Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 24.05.2007 № 97

Об обращении Новосибирского областного Совета депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по вопросу пенсионного обеспечения граждан

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                   НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ           
                                                                        
                                четвертого созыва                       
                                                                        
                              (тринадцатая  сессия)                     
                                                                        
                                                                        
                             От 24 мая 2007г. N  97                     
            Об обращении Новосибирского областного Совета депутатов к   
      Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову и    
    Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской  
    Федерации Б.В.Грызлову по вопросу пенсионного обеспечения граждан   
                                                                        
         Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1. Принять обращение Новосибирского областного Совета депутатовк  Председателю  Правительства  Российской  Федерации  М.Е.Фрадкову  иПредседателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации  Б.В.Грызлову  по  вопросу  пенсионного  обеспечения граждан(прилагается).
         2. Направить настоящее постановление Председателю ПравительстваРоссийской  Федерации М.Е.Фрадкову и Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
         3. Обратиться к  депутатам  Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания  Российской Федерации от Новосибирской области, членам СоветаФедерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  В.В.Леонову,А.И.Салтыкову  с  просьбой  поддержать  указанное  обращение и оказатьсодействие в его рассмотрении.
         4. Опубликовать настоящее постановление  в  газетах  «СоветскаяСибирь» и «Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов».
         5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСовета депутатов                                        А.А.Беспаликов____________________
         ПРИЛОЖЕНИЕ
         к постановлению Новосибирского
         областного Совета депутатов
         от 24 мая 2007 г. N 97
                                                                        
                                                                        
                                    Обращение                           
            Новосибирского областного Совета депутатов к Председателю   
      Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову и Председателю    
     Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации    
         Б.В.Грызлову по вопросу пенсионного обеспечения граждан        
                                                                        
                           Уважаемый Михаил Ефимович!                   
                          Уважаемый Борис Вячеславович!                 
                                                                        
         В последние годы экономическое  развитие  Российской  Федерацииприобрело  стабильный  поступательный  характер. Это позволяет органамгосударственной власти обратиться к решению  наиболее  актуальных  длявсего российского народа вопросов.
         С 1 января 2002 года  в стране проводится пенсионная реформа, врезультате   которой   пенсионная   система  переведена  на  страховыепринципы.  Созданная  модель  пенсионного  обеспечения  рассчитана  набудущее  поколение  пенсионеров, которое смолоду должно беспокоиться опенсионном обеспечении в старости.
         На этом  фоне  обделенными  вниманием  со  стороны  государстваоказываются  люди  старшего  поколения. Их самоотверженностью и трудомодержана победа в Великой Отечественной войне, восстановлено  народноехозяйство,  поднималась  целина,  осваивались Сибирь и Дальний Восток,ковалась  оборонная  мощь  государства,  создавалась  первая  в   мирекосмическая промышленность.
         Органами   государственной    власти    Российской    Федерациипринимаются  определенные  меры  по улучшению благосостояния отдельныхкатегорий граждан, однако размер  пенсии  значительной  части  пожилыхлюдей  остается  низким, при этом большая часть пенсии расходуется имина оплату жилищно-коммунальных  услуг,  лекарственных  средств,  услугтранспорта, связи и т.д.
         В Новосибирской области проживают 696 тыс. пенсионеров, из  них360 тыс. (51,7%) получают пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера(средний размер их пенсии составляет 2178  руб.  02  коп.,  тогда  какпрожиточный  минимум  пенсионера в Новосибирской области за IV квартал2006 г. составил 2916 руб.).
         Анализ отношения среднего размера  пенсии  к  среднему  размерузаработной  платы  в  регионе  показал, что за годы пенсионной реформыотмечается  снижение  коэффициента  замещения  пенсии   в   утраченнойзаработной  плате  (2002 г. - 38,6%, 2003 г. - 36,8%, 2004 г. - 33,9%,2005 г. - 34,4%, 2006  -  30,7%).  Учитывая,  что  пенсионная  реформанаправлена  на  улучшение  благосостояния  пенсионеров,  считаем,  чтоданный показатель должен иметь тенденцию к росту, а не к снижению.
         Пенсионная  реформа  предусматривает  реформирование  льготногопенсионного  обеспечения, когда за работу в особых условиях труда либоза   осуществление    определенной    профессиональной    деятельностипредоставлено   право  выхода  на  пенсию  по  старости  со  снижениемобщеустановленного пенсионного возраста на 5-10 лет.  Предусматривалсявывод  таких пенсий из системы обязательного пенсионного страхования впрофессиональные пенсионные  системы.  Однако  закон  об  обязательныхпрофессиональных  пенсионных системах, регламентирующий порядок выходана досрочную трудовую пенсию и финансирование  таких  пенсий  за  счетдополнительных  отчислений  организаций,  работники  которых уходят напенсию досрочно, до настоящего времени  не  принят.  Сейчас  досрочныетрудовые  пенсии по старости выплачиваются за счет средств Пенсионногофонда, на их  выплату  расходуется  значительная  часть  средств  ПФР.Высвобождение  этих средств позволит направить их на увеличение пенсийнынешним пенсионерам.
         На  основании   изложенного   Новосибирский   областной   Советдепутатов предлагает:
         1) установить к 2008 году  базовую  часть  трудовой  пенсии  неменее  прожиточного  минимума  пенсионера,  установленного   в регионепроживания;
         2)  обеспечить  замещение  трудовыми  пенсиями  не  менее   40%утраченного заработка;
         3)  ускорить  принятие  федерального  закона  об   обязательныхпрофессиональных пенсионных системах.
         Мы рассчитываем на понимание поднимаемой  проблемы  и  принятиескорейших   мер   со  стороны  Государственной  Думы  и  ПравительстваРоссийской Федерации по  обеспечению  конституционного  права  гражданРоссии   на   достойную   пенсию.   Наше  старшее  поколение  достойноуважительного отношения со стороны государства.