Постановление Губернатора Новосибирской области от 28.08.2007 № 338
Об утверждении Инструкции по организации работы с обращениями граждан и проведению личного приема граждан в администрации Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.08.2007 г. N 338 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 10.08.2011 г. N 209 Об утверждении Инструкции по организации работы с обращениями граждан и проведению личного приема граждан в администрации Новосибирской области В целях реализации Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",установления единых форм и методов работы при организации рассмотренияобращений граждан и проведении личного приема граждан в администрацииНовосибирской области и в соответствии с Регламентом администрацииНовосибирской области, утвержденным Постановлением ГубернатораНовосибирской области от 05.03.2007 N 91,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы собращениями граждан и проведению личного приема граждан вадминистрации Новосибирской области (далее - Инструкция). 2. Руководителям областных исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области при разработке инструкций по организацииработы с обращениями граждан и проведению личного приема граждан всоответствующем органе руководствоваться положениями настоящейИнструкции. 3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителяГубернатора Новосибирской области Хомлянского А.Б. Губернатор Новосибирской области В.А.ТОЛОКОНСКИЙ----------------------------------------- Утверждена Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.08.2007 N 338 ИНСТРУКЦИЯ по организации работы с обращениями граждан и проведению личного приема граждан в администрации Новосибирской области I. Общие положения 1. Инструкция по организации работы с обращениями граждан ипроведению личного приема граждан в администрации Новосибирскойобласти (далее - Инструкция) устанавливает требования к организацииработы при рассмотрении обращений граждан (письменных и устных,индивидуальных и коллективных) поступающих в администрациюНовосибирской области, а также при проведении личного приема гражданРоссийской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее- граждан) в администрации Новосибирской области (далее -администрация области). 2. Работа по рассмотрению обращений и организации личного приемаграждан осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации", другимзаконодательством Российской Федерации, законами и иныминормативно-правовыми актами Новосибирской области, Регламентомадминистрации Новосибирской области, решениями и поручениямиГубернатора Новосибирской области, Инструкцией по документационномуобеспечению администрации Новосибирской области, а также на основаниинастоящей Инструкции. 3. Рассмотрение обращений граждан является должностнойобязанностью руководителей администрации области (ГубернаторНовосибирской области, заместители Губернатора Новосибирской области,руководители департаментов, руководители комитетов и управлений (далее- руководители структурных подразделений администрации области)) илипо их письменному поручению - других должностных лиц в пределахкомпетенции. Руководители несут персональную ответственность засоблюдение порядка по рассмотрению обращений граждан в администрацииобласти. 4. Граждане имеют право обращаться в администрацию области: письменно (направлять индивидуальные и коллективные обращения); лично (на личных приемах); устно (по телефону). II. Прием, учет и первичная обработка письменных обращений граждан 5. Письменные обращения граждан, поступившие в администрациюобласти (включая обращения, поступившие по информационным системамобщего пользования: факс, электронная почта, Интернет и другие)подлежат обязательной регистрации и рассмотрению. Почтовый адрес для письменных обращений граждан: Красный проспект, 18, г. Новосибирск, 630011. Адрес электронной почты: pochta@obladm.nso.ru. Факс: (383) 223-76-89. Телефон: 222-28-91. 6. Прием, учет и первичную обработку поступивших в администрациюобласти письменных обращений граждан осуществляет комитет по работе собращениями граждан - общественная приемная Губернатора Новосибирскойобласти (далее - комитет - общественная приемная). Отказ в рассмотрении обращений граждан, содержащих вопросы,разрешение которых входит в компетенцию администрации области,недопустим, за исключением случаев, предусмотренных настоящейИнструкцией. Не допускаются использование и распространение информации очастной жизни граждан, ставшей известной в связи с обращениями гражданв администрацию области, без их согласия. Письменные обращения граждан, поступившие в конвертах, в целяхобеспечения безопасности подлежат обязательному вскрытию ипредварительному просмотру. В случае выявления опасных илиподозрительных вложений в конверт (пакет) работа с письменнымобращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятиясоответствующего решения руководством комитета - общественнойприемной. 7. Предварительное рассмотрение письменных обращений гражданосуществляет председатель комитета - общественной приемной, которыйопределяет исполнителей, к компетенции которых относится решениепоставленных в обращении вопросов. Письменные обращения граждан рассматриваются, как правило, без ихнепосредственного участия. Рассмотрение обращений граждан может производиться с выездом наместо по отдельному поручению Губернатора Новосибирской области, егозаместителей или руководителей структурных подразделений администрацииобласти. Администрация области не ведет переписку с гражданами поэлектронной почте. 8. Письменные обращения граждан, содержащие в адресной частиобращения пометку "Лично", рассматриваются на общих основаниях всоответствии с настоящей Инструкцией. 9. При получении письменных обращений граждан проверяютсяустановленные реквизиты письма, наличие указанных автором вложений иприложений, а также поступившие обращения проверяются на повторность. 10. Не подлежат дальнейшему рассмотрению в администрации областии направлению в государственные органы и органы местногосамоуправления следующие обращения граждан: а) из которых не представляется возможным понять смысл обращения; б) в которых не содержится информация о фамилии и (или) почтовомадресе автора обращения (за исключением случаев, когда в обращениисодержится информация о подготавливаемом или совершенномпротивоправном деянии); в) в которых содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица,членов его семьи, а также в отношении лица, уполномоченногорассматривать обращения граждан; г) ответ на которые не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну. В случаях, указанных в подпунктах "а", "б", "г" настоящегопункта, при наличии возможности (когда известны фамилия и почтовыйадрес автора обращения) гражданин письменно уведомляется об основанияхпринятого решения. При наличии оснований, указанных в подпункте "в" настоящегопункта, гражданин дополнительно письменно предупреждается онедопустимости злоупотребления правом. 11. Информация о письменных обращениях граждан, содержащихпредложения по совершенствованию законодательства Новосибирскойобласти или отзывы на законодательные акты, а также суждения одеятельности администрации области и должностных лиц, представляетсясоответствующим должностным лицам для сведения. 12. Принимаются к сведению, учитываются в статистических данных,информационных отчетах и подлежат списанию в дело с уведомлениемавтора письменного обращения о принятии к сведению изложенной иминформации, следующие письменные обращения: а) не предполагающие ответа; б) не содержащие конкретных предложений, заявлений или жалоб; в) не содержащие сведений о нарушенном праве гражданина(объединения граждан) и основанные на общих рассуждениях автора попроблемам внутренней и внешней политики государства; г) не содержащие новой информации по вопросам, ранее уже поднятымэтим автором, которые решены или не требуют дополнительногорассмотрения; д) связанные с рекламой товаров или услуг. 13. Подготовка ответов на письменные обращения граждан повопросам, касающимся разъяснения правовых актов администрации области,осуществляется соответствующим структурным подразделениемадминистрации области. 14. Подготовка отзывов на жалобы граждан, связанные собжалованием в суд действий или решений должностных лиц, обусловленныхрассмотрением их обращений, осуществляется должностным лицомадминистрации области, принимавшим обжалуемое решение (совершалобжалуемое действие или бездействие), с участием представителейгосударственно-правового департамента администрации области. Письменные отзывы в суд на жалобы граждан (истцов) готовятся сучетом сроков, указанных в судебных повестках. 15. Губернатор Новосибирской области, заместители ГубернатораНовосибирской области, руководители структурных подразделенийадминистрации области могут признать очередное обращение гражданинабезосновательным и принять решение о прекращении с ним переписки вслучаях, если: а) автор неоднократно (более чем в двух письменных обращениях)использовал ненормативную лексику и выражения, оскорбляющие честь идостоинство других граждан; б) содержание письменного обращения носит сумбурный характер(обращение лишено смысла или написано неразборчиво); в) автору повторных письменных обращений неоднократно давалисьответы и разъяснения по вопросам, затронутым в обращении. Такое же решение может быть принято и в связи с поступившейофициальной информацией о признании автора повторных письменныхобращений недееспособным в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке. В таких случаях автору письменных обращений направляетсяписьменное уведомление о прекращении переписки. III. Регистрация письменных обращений граждан 16. Регистрация письменных обращений граждан осуществляется, какправило, в день обращения гражданина или в день поступления егописьменного обращения в порядке общей очередности поступленияобращений, но не позднее трех дней после поступления. Регистрацияпроизводится в специализированной компьютерной сетевой системе учетаобращений "Лотос". 17. При первичной обработке письменных обращений граждан иоформлении регистрационных карточек писем граждан (приложение N 1)определяется их тематическая принадлежность, в соответствии с которойобращения направляются Губернатору Новосибирской области, заместителямГубернатора Новосибирской области, руководителям структурныхподразделений администрации области, в отдельных случаях руководителямобластных исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти, органов местного самоуправления Новосибирской области, а принеобходимости - руководителям организаций и учреждений Новосибирскойобласти. 18. Если для принятия решения по конкретному обращению требуетсяучастие нескольких структурных подразделений администрации области,Губернатором Новосибирской области или заместителями ГубернатораНовосибирской области определяется ответственное должностное лицо,которое координирует работу структурных подразделений администрацииобласти по рассмотрению данного обращения. 19. На каждое поступившее письменное обращение заполняетсясопроводительный лист - аннотация к письменному обращению, (приложениеN 2), в котором указывается дата поступления; ФИО гражданина; местоработы, социальное положение (если есть данные); адрес местажительства; содержание обращения; куда обращался ранее, номер темы поклассификатору, фамилия и инициалы должностного лица, которому, всоответствии с его должностными обязанностями, направляется наисполнение конкретное обращение. По компьютерной базе данныхпроверяется наличие письменных обращений гражданина за предыдущий годили в течение текущего года. Если оно имеется, делается отметка всопроводительном листе о том, куда обращался гражданин ранее, дело попредыдущему обращению прилагается к вновь поступившему обращениюгражданина. Затем заполняется регистрационная карточка писем граждан вспециализированной компьютерной сетевой системе учета обращений"Лотос". 20. В регистрационную карточку (приложение N 1) писем гражданвносятся: номер и дата регистрации (номер имеет цифровое обозначение),номер приемной должностного лица, которому оно направляется. Обращенияодного и того же гражданина, поступающие в течение календарного года,регистрируются под одним номером. В случае, если письменное обращение гражданина поступило изАдминистрации Президента Российской Федерации, Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, от депутатовНовосибирского областного Совета или депутатов Новосибирскогогородского Совета, указывается соответственно направивший его орган. 21. При регистрации обращений депутатов всех уровней, к которымприлагаются письма граждан, или в которых идет речь об обращенияхграждан, сопроводительный листок и регистрационная карточкаоформляется в аналогичном порядке. 22. При регистрации коллективных письменных обращений граждануказывается первая фамилия в списке авторов письма или лица,уполномоченного на получение ответа. 23. Регистрационная карточка писем граждан распечатывается в двухэкземплярах. 24. В правом верхнем углу (или на свободном поле) первой страницыписьменного обращения гражданина проставляется регистрационный штамп,где указывается дата регистрации и входящий номер обращения. Обращениепередается на рассмотрение должностному лицу администрации областилибо направляется в соответствующие органы государственной властиНовосибирской области, органы местного самоуправления Новосибирскойобласти, учреждения и организации Новосибирской области ссопроводительным письмом за подписью председателя комитета -общественной приемной или заместителя председателя комитета -общественной приемной, при этом автору обращения высылаетсяуведомление о том, кому и куда направлено его обращение нарассмотрение. 25. Председатель комитета - общественной приемной вправенаправлять письменные сообщения гражданам о прекращении(недопустимости) переписки по их обращениям согласно подпунктам "а","б", "в" пунктов 10 и 15 настоящей Инструкции, а также письменныеразъяснения и консультации по вопросам, разрешение которых не входит вкомпетенцию администрации области. 26. Обращения, которые были направлены Губернатору Новосибирскойобласти, возвращаются в комитет - общественную приемную для занесениярезолюции Губернатора Новосибирской области в регистрационную карточкуписем граждан и передаются в структурные подразделения администрацииобласти для исполнения резолюции. Если в резолюции ГубернатораНовосибирской области указаны несколько фамилий исполнителей, тооригинал обращения передается руководителю структурного подразделенияадминистрации области, чья фамилия значится первой, а остальнымнаправляются копии обращения. 27. Письменные обращения после регистрации передаются вструктурные подразделения администрации области под подписьдолжностному лицу, ответственному за работу с обращениями граждан. Руководителям областных исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области, расположенных вне здания администрацииобласти, органам местного самоуправления, руководителям организаций иучреждений Новосибирской области обращения отправляются черезканцелярию администрации области. Исходящие документы направляются соригиналами письменных обращений. При этом обращение гражданина неможет направляться на рассмотрение в государственный орган, органместного самоуправления или должностному лицу, решение или действие(бездействие), которых в нем обжалуется. Жалобы граждан на результаты рассмотрения письменных обращений,действия (бездействие) должностных лиц администрации области в связи срассмотрением обращений направляются Губернатору Новосибирской областилибо заместителям Губернатора Новосибирской области, курирующимсоответствующие структурные подразделения администрации области, илиобластные исполнительные органы государственной власти Новосибирскойобласти. 28. Руководители структурных подразделений администрации областив пределах своей компетенции принимают все необходимые меры поразрешению поставленных в обращении вопросов, при необходимостиорганизуют всестороннее изучение вопроса, запрашивают дополнительныематериалы, привлекают экспертов, выезжают на место. Если вопросы, поставленные в письменном обращении, не входят вкомпетенцию структурного подразделения администрации области, тообращение в течение двух дней возвращается в комитет - общественнуюприемную с уведомлением о необходимости переадресации письменногообращения другому должностному лицу. Возврат или передача письменногообращения из одного структурного подразделения администрации области вдругое оформляется сопроводительным письмом за подписью руководителяструктурного подразделения администрации области. 29. Предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие изсредств массовой информации, а также опубликованные в печатиматериалы, связанные с предложениями, заявлениями и жалобами граждан,рассматриваются на общих основаниях и в сроки установленныеФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 30. По требованию граждан им предоставляется возможностьзнакомиться со всеми материалами, связанными с рассмотрением ихобращений в администрации области, заключениями экспертов,результатами проверок. Также им могут быть выданы копии письменныхответов, поступивших из государственных органов, органов местногосамоуправления в связи с их предыдущими письменными обращениями, копииписьменных ответов (уведомления) о результатах рассмотрения ихобращений в администрации области, если указанные письменные ответы небыли получены гражданами по не зависящим от них обстоятельствам. IV. Оформление дел 31. Все письменные обращения граждан вместе с материалами порезультатам их рассмотрения передаются в комитет - общественнуюприемную, где они формируются в дело: подшиваются в папкуустановленного образца. На лицевой стороне папки проставляетсярегистрационный номер, номер по классификатору, фамилия и инициалызаявителя, дата регистрации обращения, количество листов. 32. В папку вкладываются: подлинник письменного обращения, или (если оно подлежало возвратув вышестоящую инстанцию либо направлено для рассмотрения в другуюинстанцию) - ксерокопия обращения; сопроводительный лист (аннотация); резолюция должностного либо уполномоченного на то лица; копия уведомления заявителю о передаче его обращения нарассмотрение; копия ответа заявителю по результатам рассмотрения его обращения; письмо о продлении письменного обращения, если обращениепродлялось, с уведомлением гражданина, направившего обращение. 33. Снятые с контроля обращения граждан, оформленные в дела,хранятся в общественной приемной в течение пяти лет. По окончанииуказанного срока дела уничтожаются по акту. V. Личный прием граждан 34. Личный прием граждан осуществляется в соответствии сПостановлением Губернатора Новосибирской области от 25.12.2006 N 516"О совершенствовании организации личных приемов граждан вадминистрации Новосибирской области, областных исполнительных органахгосударственной власти Новосибирской области" по пятницам каждойнедели. Начало проведения приема с 14.00. 35. Прием граждан проводят: Губернатор Новосибирской области; заместители Губернатора Новосибирской области; руководители структурных подразделений администрации области. Заместители Губернатора Новосибирской области, руководителиструктурных подразделений администрации Новосибирской области ведутличный прием граждан в своих служебных помещениях (кабинетах). Предварительную запись граждан на личный прием к ГубернаторуНовосибирской области осуществляют работники комитета - общественнойприемной. Прием заместителей Губернатора Новосибирской области,руководителей структурных подразделений администрации областиосуществляется непосредственно в единый день приема безпредварительной записи в порядке очередности. В случае невозможности проведения личного приема граждан в связис болезнью, отпуском, командировкой, заместители ГубернатораНовосибирской области, руководители структурных подразделенийадминистрации области заранее сообщают об этом работникам комитета -общественной приемной, а они своевременно предупреждают об этомграждан. Запрещается перепоручение проведения личного приема гражданлицам, не имеющим на то полномочий. 36. При проведении записи на личный прием граждан работникикомитета - общественной приемной вправе уточнить мотивы обращения исущество вопроса, а также ознакомиться с документами, подтверждающимиобоснованность просьбы гражданина. По наиболее сложным вопросам,предполагаемым для рассмотрения на личном приеме ГубернатораНовосибирской области, от граждан могут предварительно приниматьсяписьменные обращения. Они подлежат регистрации и приобщаются кматериалам для доклада Губернатору Новосибирской области на личномприеме. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющийего личность. 37. Заместители Губернатора Новосибирской области, руководителиструктурных подразделений администрации области могут проводитьвыездные приемы граждан в курируемых районах и городах области,муниципальных образованиях, трудовых коллективах, общественныхорганизациях и т.д. 38. При проведении личного приема граждан ГубернаторомНовосибирской области работниками комитета - общественной приемнойзаполняются карточки приема граждан (приложение N 3), и данныезаносятся в специализированную компьютерную сетевую систему учетаобращений "Лотос". При проведении личного приема граждан заместителями ГубернатораНовосибирской области и руководителями структурных подразделенийадминистрации области карточки приема граждан заполняются работникамиэтих подразделений, и данные заносятся в специализированнуюкомпьютерную сетевую систему учета обращений "Лотос" сразу послепроведения приема. Структурные подразделения администрации области, не имеющиедоступа к специализированной компьютерной сетевой системе учетаобращений "Лотос", информацию о проведении единого дня приема гражданзаносят в таблицу установленной формы (приложение N 4) и еженедельнопередают в комитет - общественную приемную. 39. Предварительная работа по организации личного приема граждандолжностными лицами администрации области проводится работникамикомитета - общественной приемной во взаимодействии с работникамисоответствующих структурных подразделений администрации области. 40. Заместители Губернатора Новосибирской области и руководителиструктурных подразделений администрации области, осуществляющие личныйприем граждан, принимают решение о порядке рассмотрения поставленныхгражданином вопросов. В случае, если изложенные на личном приеме факты и обстоятельстваявляются очевидными и не требуют дополнительной проработки, ответ наобращение гражданина может быть дан устно или разъяснено куда и вкаком порядке ему следует обратиться, о чем делается запись в карточкеприема граждан. По просьбе гражданина ему может быть дан письменныйответ не позднее 30 дней со дня проведения личного приема. О порядкенаправления письменного ответа гражданин уведомляется устно во времяличного приема. VI. Прием граждан работниками комитета - общественной приемной 41. Прием граждан работниками комитета - общественной приемнойосуществляется в соответствии с Положением о комитете - общественнойприемной и должностными регламентами государственных гражданскихслужащих ежедневно в помещении комитета - общественной приемной безпредварительной записи в порядке очередности. 42. Во время приема граждан, а также при их обращении по телефонуработниками комитета - общественной приемной могут даваться устныеответы и разъяснения о подведомственности рассмотрения вопросов,компетенции должностных лиц администрации области и порядке обращенияк ним, итогах рассмотрения письменных обращений. Устные ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются,как правило, в день обращения. Если дать устный ответ (разъяснение) вдень обращения не представляется возможным или гражданин настаивает напредоставлении письменного ответа, ему дается разъяснение о порядке исроке получения ответа. 43. При проведении приема граждан работники комитета -общественной приемной принимают именные и адресные письменныеобращения, которые подлежат регистрации. При этом они обязаныоказывать содействие гражданам в правильном указании названиядолжности, фамилии, имени, отчества адресата (в именных обращениях),названий структурных подразделений администрации области (в адресныхобращениях). Работники комитета - общественной приемной вправе предложитьгражданину, изъявившему желание передать письменное обращение,устранить выявленные замечания по тексту обращения. На второй экземпляр письменного обращения или ксерокопиюобращения (при наличии) работник комитета - общественной приемной потребованию гражданина обязан поставить штамп (приложение N 5),расписаться в получении и указать дату поступления письменногообращения. 44. В случае, если гражданин совершает в приемной действия,представляющие непосредственную угрозу для жизни и здоровьяокружающих, должностное лицо, ведущее прием, при необходимостивызывает сотрудников милиции и работников скорой медицинской помощи. VII. Организация работы с обращениями граждан, поступившими по "горячему телефону" администрации области 45. "Горячий телефон" 223-87-24 работает в администрации областив рабочие дни с 9-00 до 18-00 (в пятницу до 17-00). После 18 часов(17-00), в выходные и праздничные дни - в режиме автоматическогоприема обращений. 46. Обращения граждан, поступившие по "горячему" телефону (в томчисле и режиме автоматического приема), фиксируются в журнале. 47. Если по обращению гражданина не представляется возможнымнемедленно дать исчерпывающий ответ, информация оперативно доводитсядо сведения соответствующих должностных лиц, которые принимают решениео дальнейшей работе с обращением и о необходимости срочного выезда наместо группы оперативного реагирования при комитете - общественнойприемной. 48. Обращения, по которым состоялись выезды на место и которые небыли оперативно разрешены, а требуют длительного рассмотрения,передаются на регистрацию, и дальнейшее рассмотрение таких обращенийпроизводится в порядке, установленном настоящей Инструкцией. VIII. Сроки рассмотрения обращений граждан, организация контроля за их рассмотрением и подготовка аналитической информации 49. Решение о постановке обращений граждан на контроль принимаютГубернатор Новосибирской области, заместители ГубернатораНовосибирской области, руководители структурных подразделенийадминистрации области и председатель комитета - общественной приемной. 50. Обращения граждан, относящиеся к компетенции администрацииобласти, согласно Федеральному закону от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" рассматриваются втечение 30 дней со дня их регистрации. Письменные запросы государственных органов и органов местногосамоуправления, связанные с рассмотрением поступивших к ним обращенийграждан, согласно Федеральному закону от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" рассматриваются втечение 15 дней со дня поступления запроса. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу уполномоченное должностное лицо администрации области вправепродлить срок рассмотрения обращения но, не более чем на 30 дней,уведомив об этом гражданина, направившего обращение. При этом должнобыть представлено мотивированное объяснение о необходимости продлениясрока рассмотрения обращения. 51. Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрениемобращений граждан осуществляют должностные лица администрации области,которым направлено конкретное обращение. Они же подписывают ответы наобращения граждан и принимают решения о снятии их с контроля. Обращения граждан с резолюцией Губернатора Новосибирской областиснимаются с контроля или продлевается срок их рассмотренияГубернатором Новосибирской области, а также заместителем ГубернатораНовосибирской области, курирующим деятельность комитета - общественнойприемной, по согласованию с Губернатором Новосибирской области. 52. Рассмотрение обращений депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, Новосибирского областногоСовета депутатов, представительного органа муниципального образования,к которым приложены обращения граждан, осуществляется в первоочередномпорядке с установлением контрольных сроков рассмотрения и ответовдепутату или заявителю. 53. При постановке обращения на контроль для формирования дела соригинала обращения и приложенных к нему документов (принеобходимости) снимается копия. 54. Основаниями для снятия обращения с контроля может служитьнаправление письменного ответа гражданину на поставленные в егообращении вопросы или предоставление ему разъяснений о фактическихобстоятельствах дела, о порядке защиты его прав и законных интересовкомпетентным государственным органом, органом местного самоуправления. 55. Оперативный контроль за своевременным и полным рассмотрениемобращений граждан, направленных в структурные подразделенияадминистрации области, областные исполнительные органы государственнойвласти Новосибирской области, органы местного самоуправленияНовосибирской области осуществляется работниками комитета -общественной приемной с использованием специализированной компьютернойсетевой системы учета обращений "Лотос". 56. Аналитическая информация по обращениям граждан готовитсяработниками комитета - общественной приемной по заданию ГубернатораНовосибирской области, заместителей Губернатора Новосибирской области,руководителей структурных подразделений администрации области наоснове специализированной компьютерной сетевой системы учета обращений"Лотос". К подготовке информации по согласованию с соответствующимируководителями структурных подразделений администрации области могутпривлекаться их работники. Перечень, форма, периодичность предоставления аналитическойинформации по работе с обращениями граждан утверждаются заместителемГубернатора Новосибирской области, курирующим работу комитета -общественной приемной, по представлению председателя комитета -общественной приемной. Приложение N 1 к Инструкции по организации работы с обращениями граждан и проведению личного приема граждан в администрации Новосибирской области РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА ПИСЕМ ГРАЖДАН----------------------------------------------------------------------------------------|| ------| -----------| -------------------------| || Входящий N | | от | | Тип обращения | | || L------ L----------- L------------------------- || --------------------------| --------| --------| || Заявитель | | Соц. пол. | | Льготы | | || L-------------------------- L-------- L-------- || --| --------| || | | Коллективное Участн. ВОВ | | || L-- L-------- |+---------------------------------------------------------------------------------------+| -----------------| --| -----------| ------------| || Вышестоящая | | | | к из в/с Исх. дата | | N | | || организация L----------------- L-- L----------- L------------ || --------------------------------| ------------| || Улица/дом | | Город/поселок | | || L-------------------------------- L------------ || --------------------------------| ------------| || Район | | Область | | || L-------------------------------- L------------ || -----------| ------------| || Индекс | | Страна | | || L----------- L------------ |+---------------------------------------------------------------------------------------+| ----------------------------------------------------------------------| || Содержание | | || L---------------------------------------------------------------------- || ---------------------------| --| || Исполнитель | | | | Направлено в другую организацию || L--------------------------- L-- || ---------------------------| || Тема | | || L--------------------------- |+---------------------------------------------------------------------------------------+| --| --| -----------| || Контроль |x| На контроле | | Б/к Контр. срок | | || L-- L-- L----------- || -----------| -----------| || Доп. контроль | | Дата исполн. | | || L----------- L----------- || ---------------------------| || Кем исполнен | | || L--------------------------- |+---------------------------------------------------------------------------------------+| --| --| || | | Рассмотр. сотрудником обл. админ. | | Решено положительно || L-- L-- || --| --| || | | С выездом на место | | Разъяснено || L-- L-- || --| -----------| || | | Факты подтвердились Сдано в дело | | || L-- L----------- |+---------------------------------------------------------------------------------------+| ------------------------------------------------------------------------| || Комментарий | | || L------------------------------------------------------------------------ |+---------------------------------------------------------------------------------------+| Резолюции Роспись в получении |L---------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Инструкции по организации работы с обращениями граждан и проведению личного приема граждан в администрации Новосибирской области Аннотация к письменному обращению-----------------------------------------------------------------|| || _________________________ 200__ г. || (дата поступления письма) || || ФИО гражданина _______________________________________________ || || Место работы _________________________________________________ || || Адрес места жительства _______________________________________ || || Содержание обращения _________________________________________ || || Куда обращался ранее _________________________________________ || || N темы по классификатору _____________________________________ || || Доложено _____________________________________________________ || || Направлено на исполнение _____________________________________ || || Характер задания _____________________________________________ || |L----------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Инструкции по организации работы с обращениями граждан и проведению личного приема граждан в администрации Новосибирской области Карточка приема гражданN _______ дата приема "____" ____________ 200__ г.Фамилия, имя, отчество заявителя _________________________________Место жительства, индекс п/о _____________________________________Содержание заявления _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Фамилия ведущего прием ___________________________________________Результат рассмотрения заявления ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(оборотная сторона карточки)-----------T-----------------------------------------------------|| Дата | Отметки о повторных заявлениях |+----------+-----------------------------------------------------+| | || | |+----------+-----------------------------------------------------+| | || | |+----------+-----------------------------------------------------+| | || | |+----------+-----------------------------------------------------+| | || | |+----------+-----------------------------------------------------+| | || | |+----------+-----------------------------------------------------+| | || | |+----------+-----------------------------------------------------+| | || | |L----------+------------------------------------------------------ Приложение N 4 к Инструкции по организации работы с обращениями граждан и проведению личного приема граждан в администрации Новосибирской области Информация о проведении единого дня приема граждан____________________________________________________________(структурное подразделение администрацииНовосибирской области)"_____" __________________ 200___ г.----T---------T----------T----------------T------------T---------|| N | ФИО | Место | Вопрос | ФИО |Поручение||п/п|заявителя|жительства| |руководителя| |+---+---------+----------+----------------+------------+---------+| | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | |L---+---------+----------+----------------+------------+---------- Приложение N 5 к Инструкции по организации работы с обращениями граждан и проведению личного приема граждан в администрации Новосибирской области--------------------------------------------------|| Администрация Новосибирской области || Общественная приемная Губернатора области || Подлежит регистрации и рассмотрению в ||соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 || N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений || граждан Российской Федерации". || || Принял _______________ Дата __________ || || Информацию по данному обращению Вы можете || получить по телефону: 222-28-91 |L--------------------------------------------------