Закон Новосибирской области от 15.10.2007 № 142-ОЗ
О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социальной...
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан» Статья 1 Внести в Закон Новосибирской области от 13 декабря 2006 года N65-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов в Новосибирской области отдельнымигосударственными полномочиями Новосибирской области по обеспечениюсоциальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорийграждан» следующие изменения: 1) в наименовании Закона и в статье 1 слова «социальнойподдержки и» исключить; 2) статью 2 изложить в следующей редакции: «Статья 2. Отдельные государственные полномочия, передаваемыеорганам местного самоуправления 1. В соответствии с настоящим Законом органы местногосамоуправления наделяются государственными полномочиями по социальномуобслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан,находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот,безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (заисключением детей, обучающихся в федеральных образовательныхучреждениях), а также содержанию и обеспечению деятельности учрежденийсоциального обслуживания. 2. Порядок осуществления социального обслуживания категорийграждан, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаетсянормативными правовыми актами Новосибирской области.»; 3) в части 1 статьи 5: а) пункт 2 исключить; б) в пункте 4 слова «социальной поддержки и» исключить; 4) в части 2 статьи 5 слова «социальной поддержки и» исключить; 5) в статье 7: а) в части 2 цифру «1» исключить; б) в части 3 слова «социальной поддержки и» исключить; 6) в статье 9: а) в абзаце первом и абзаце третьем части 1 слова «социальнойподдержки и» исключить; б) в части 3 слова «социальной поддержки и» исключить; 7) в части 2 и части 3 статьи 10 слова «социальнойподдержки и» исключить; 8) приложение к Закону изложить в следующей редакции: «Приложение к Закону Новосибирской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан» Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области из областного бюджета органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области для осуществления отдельных государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов дляопределения общего годового объема субвенций, предоставляемых местнымбюджетам муниципальных районов и городских округов в Новосибирскойобласти из областного бюджета Новосибирской области для осуществленияорганами местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов отдельных государственных полномочий Новосибирской области пообеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан. Расчет годового объема субвенций, необходимых местным бюджетаммуниципальных образований для осуществления органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов отдельныхгосударственных полномочий по социальному обслуживанию инвалидов,граждан пожилого возраста, граждан, находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся безпопечения родителей, а также по содержанию и обеспечению деятельностиучреждений социального обслуживания и на администрирование в областисоциального обслуживания (Sоб), определяется по формуле: Sоб = Sобс + Sадм, где: Sобс - годовой объем субвенций, необходимых местным бюджетаммуниципальных районов и городских округов в Новосибирской области дляосуществления органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов отдельных государственных полномочий по социальномуобслуживанию инвалидов, граждан пожилого возраста, граждан,находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, безнадзорныхдетей, детей, оставшихся без попечения родителей, а также содержания иобеспечения деятельности учреждений социального обслуживания; Sадм - годовой объем субвенций, необходимых местным бюджетаммуниципальных районов и городских округов в Новосибирской области наосуществление администрирования отдельных государственных полномочийпо социальному обслуживанию. 1. Расчет годового объема субвенций (Sобс) определяется поформуле: Sобс = Нжит x Пжит + Нкм x Пкм, где: Нжит - норматив расходов на одного обслуживаемого в год вполустационарном и нестационарном учреждении (отделении) социальногообслуживания; Пжит - плановая численность обслуживаемых на год вполустационарном и нестационарном учреждении (отделении) социальногообслуживания; Нкм - норматив расходов на содержание одного койко-места в годв стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания; Пкм - плановое количество койко-мест на год в стационарныхучреждениях (отделениях) социального обслуживания. 1.1. Расчет годового норматива расходов на одногообслуживаемого (Нжит) в полустационарном и нестационарном учреждении(отделении) социального обслуживания осуществляется по формуле: Нжит = Нсо / Пфжит, где: Нсо - годовой объем финансовых затрат на социальноеобслуживание в полустационарных и нестационарных учреждениях(отделениях) социального обслуживания; Пфжит - численность обслуженных за предшествующий год вполустационарных и нестационарных учреждениях (отделениях) социальногообслуживания. Расчет затрат на социальное обслуживание в полустационарных инестационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания (Нсо)определяется по формуле: Нсо = Зот + Нз + Мз, где: Зот - затраты на оплату труда с учетом коэффициента увеличениязаработной платы на соответствующий финансовый год; Нз - начисления на оплату труда, установленные бюджетным иналоговым законодательством; Мз - материальные затраты с учетом индекса-дефлятора насоответствующий финансовый год. Расчет материальных затрат (Мз) производится по следующейформуле: Мз = (Русл + Рсос + Рсмз) x d, где: Русл - затраты на приобретение услуг за период, предшествующийрасчетному; Рсос - затраты на увеличение стоимости основных средств (заисключением расходов на капитальный ремонт) за период, предшествующийрасчетному; Рсмз - затраты на увеличение стоимости материальных запасов идругие расходы за период, предшествующий расчетному; d - индекс-дефлятор. 1.2. Расчет годового норматива расходов на обслуживание одногокойко-места (Нкм) в стационарном учреждении (отделении) социальногообслуживания осуществляется по формуле: Нкм = Нсо1 / Пкм, где: Нсо1 - годовой объем финансовых затрат на содержание иобеспечение деятельности стационарных учреждений (отделений)социального обслуживания; Пкм - общее количество койко-мест в стационарных учреждениях(отделениях) социального обслуживания. Расчет затрат на социальное обслуживание в стационарномучреждении (отделении) социального обслуживания (Нсо1) определяется поформуле: Нсо1 = Зот1 + Нз1 + Мз1, где: Зот1 - затраты на оплату труда с учетом коэффициента увеличениязаработной платы на соответствующий финансовый год; Нз1 - начисления на оплату труда, установленные бюджетным иналоговым законодательством; Мз1 – материальные затраты с учетом индекса-дефлятора насоответствующий финансовый год. Расчет материальных затрат (Мз1) производится по следующейформуле: Мз1 = (Русл1 + Рсос1 + Рсмз1) x d, где: Русл1 - затраты на приобретение услуг за период, предшествующийрасчетному; Рсос1 - затраты на увеличение стоимости основных средств (заисключением расходов на капитальный ремонт) за период, предшествующийрасчетному; Рсмз1 - затраты на увеличение стоимости материальных запасов идругие расходы, за период, предшествующий расчетному; d - индекс-дефлятор. 2. Расчет годового объема субвенций, необходимых местнымбюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирскойобласти на администрирование отдельных государственных полномочий посоциальному обслуживанию (Sадм), определяется по формуле: S(адм) =Ндз х Чдр + Нбз х Чбр, где: Ндз - норматив финансовых затрат на осуществление отдельныхгосударственных полномочий органом местного самоуправления в расчетена одно муниципальное образование, численность жителей которого непревышает 50 тысяч человек; Чдр – количество муниципальных образований с численностьюжителей, не превышающей 50 тыс. человек; Нбз - норматив финансовых затрат на осуществление отдельныхгосударственных полномочий органом местного самоуправления в расчетена одно муниципальное образование, численность жителей которого более50 тысяч человек; Чбр - количество муниципальных образований с численностьюжителей более 50 тыс. человек. 2.1. Норматив финансовых затрат на осуществлениеадминистрирования отдельных государственных полномочий в муниципальномобразовании определяется по формуле: - при численности жителей менее 50 тысяч человек (Ндз) Ндз = (Зотм х 2 + Зоттр х 1) х Нач х К, - при численности жителей более 50 тысяч человек (Нбз) Нбз = (Зотм х 3 + Зоттр х 1) х Нач х К, где: Зотм - денежное содержание одного муниципального служащего загод с учетом индекса увеличения оплаты труда на соответствующийфинансовый год; Зоттр – оплата труда одного работника, осуществляющеготехническое обеспечение за год с учетом индекса увеличения оплатытруда на соответствующий финансовый год; Нач - размер начисления на оплату труда в соответствии сбюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации; К = 0,22 - коэффициент нормирования материальных расходов наобеспечение деятельности работников (служащих). 2.2. Численность муниципальных служащих (специалистов)муниципального образования устанавливается в зависимости отчисленности населения и не может превышать: - при численности жителей муниципального образования до 50,0тыс. жителей – 2,0 штатные единицы муниципальных служащих; - при численности жителей муниципального образования более 50,0тыс. жителей – 3,0 штатные единицы муниципальных служащих. Численность работников, осуществляющих техническое обеспечениепо ведению, актуализации базы данных, сопровождению программногообеспечения и иным работам, устанавливается в количестве 1 штатнойединицы на муниципальное образование. Наименование должностей и структурных подразделенийопределяется в соответствии законодательством Новосибирской области. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконскийг. НовосибирскКрасный проспект,1815 октября 2007 г.N 142-ОЗ