Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 27.09.2007 № 182
О внесении изменений в постановление Новосибирского областного Совета депутатов "О Положениях о комитетах Новосибирского областного Совета депутатов"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ четвертого созыва (шестнадцатая сессия) От 27 сентября 2007 г. N 182 Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 25.11.2010 г. N 53 О внесении изменений в постановление Новосибирского областного Совета депутатов "О Положениях о комитетах Новосибирского областного Совета депутатов" В связи с изменением структуры Новосибирского областного Советадепутатов, утвержденным постановлением Новосибирского областногоСовета депутатов от 24 мая 2007 года N60 "О внесении изменений впостановление Новосибирского областного Совета депутатов "О структуреи штатной численности Новосибирского областного Совета депутатов", всоответствии со статьей 12 Регламента Новосибирского областного Советадепутатов Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в пункт 1 постановления Новосибирского областногоСовета депутатов от 28 февраля 2006 года N19 "О Положениях о комитетахНовосибирского областного Совета депутатов" следующие изменения: 1) абзац второй изложить в следующей редакции: "- Положение о комитете по государственной политике,законодательству и местному самоуправлению (прилагается);"; 2) абзац третий изложить в следующей редакции: "- Положение о комитете по бюджетной, финансово-экономическойполитике и собственности (прилагается);"; 3) абзац четвертый исключить; 4) абзац пятый исключить; 5) абзац шестой исключить; 6) абзац восьмой исключить; 7) абзац девятый изложить в следующей редакции: "- Положение о комитете по транспорту, связи, информационнымресурсам, промышленной политике и топливно-энергетическому комплексу(прилагается);"; 8) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "- Положение о комитете по культуре, образованию, науке, спортуи молодежной политике (прилагается);". 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента егопринятия.Председатель областногоСовета депутатов А.А.Беспаликов____________________ Утверждено постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 27 сентября 2007 года N 182 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ 1. Общие положения 1.1. Комитет по государственной политике, законодательству иместному самоуправлению (далее - комитет) образуется дляпредварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся кполномочиям Новосибирского областного Совета депутатов (далее -Совет), а также осуществления в пределах компетенции Совета контроляза исполнением законов Новосибирской области, постановлений Совета. Комитет является рабочим органом Совета, подотчетен ему и всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирскойобласти, Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов (далее- Регламент), настоящим Положением, постановлениями Совета,распоряжениями Председателя Совета. 1.2. Комитет является коллегиальным органом, осуществляющимсвою деятельность на основе коллективного свободного гласногообсуждения вопросов в соответствии с принципами законности иобеспечения прав и свобод человека. 1.3. Комитет в своей деятельности взаимодействует с другимикомитетами Совета, со структурными подразделениями администрацииНовосибирской области, органами государственной власти Новосибирскойобласти, государственными органами и органами местного самоуправления. 2. Направления деятельности комитета Основными направлениями деятельности комитета являются: 1) разработка и предварительное обсуждение проектов законовНовосибирской области в сфере уставного законодательства (УставНовосибирской области, законодательство о системе органовгосударственной власти Новосибирской области, законодательство огосударственных органах Новосибирской области, законодательство ореферендуме Новосибирской области, законодательство о мировых судьяхНовосибирской области, об участии Новосибирской области в деятельностиорганов судейского сообщества, законодательство об адвокатскойдеятельности, законодательство о выборах депутатов Совета,законодательство о системе нормативных правовых актов Новосибирскойобласти, законодательство о статусе депутата Совета, законодательствоо символике Новосибирской области и другие проекты законов в сфереуставного законодательства); 2) разработка и предварительное обсуждение проектов законовНовосибирской области в сфере административного законодательства(законодательство об административных правонарушениях,законодательство о государственной гражданской службе,законодательство о системе органов исполнительной власти Новосибирскойобласти, законодательство о предупреждении и ликвидации чрезвычайныхситуаций, законодательство об архивной деятельности в Новосибирскойобласти); 3) разработка и предварительное обсуждение проектов законовНовосибирской области в сфере законодательства о местномсамоуправлении и административно-территориальном устройствеНовосибирской области (законодательство о муниципальной службе;законодательство о выборах депутатов представительных органовмуниципальных образований, глав муниципальных образований; о местномреферендуме в Новосибирской области; законодательство о статусемуниципальных образований, о границах муниципальных образований, опреобразовании муниципальных образований, об образовании, объединении,упразднении населенных пунктов; вопросы законодательногорегулирования прав, обязанностей и ответственности органовгосударственной власти Новосибирской области и их должностных лиц вобласти местного самоуправления; вопросы законодательногорегулирования прав, обязанностей и ответственности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметамведения Новосибирской области, по предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации (в пределахполномочий органов государственной власти Новосибирской области), атакже при осуществлении отдельных государственных полномочийНовосибирской области; законодательного регулирования вопросовпередачи органам местного самоуправления отдельных государственныхполномочий Новосибирской области); 4) разработка и предварительное обсуждение проектов правовыхактов Совета по вопросам: а) о статусе населенных пунктов; б) о наименованиях населенных пунктов; в) об организации деятельности Совета (Регламент Совета,внутренний распорядок деятельности Совета и деятельности аппаратаСовета); г) об организации государственной гражданской службы в аппаратеСовета; 5) участие в правотворческом процессе по предметам совместноговедения Российской Федерации и Новосибирской области в сфереконституционного и административного законодательства,законодательства о местном самоуправлении; 6) предварительная подготовка вопросов, связанных с реализациейполномочий Совета в сфере взаимодействия с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления и иными органами; 7) разработка и рассмотрение вопросов, связанных с организациеймежпарламентского сотрудничества Совета, участие в межпарламентскомсотрудничестве Совета; 8) рассмотрение вопросов обеспечения и защиты прав и свободчеловека и гражданина. 9) участие в работе коллегиальных совещательных органов,создаваемых для решения вопросов организации местного самоуправления вНовосибирской области и административно-территориального устройстваНовосибирской области; 10) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законовНовосибирской области, постановлений Совета по направлениямдеятельности комитета; 11) рассмотрение иных вопросов в соответствии с федеральным иобластным законодательством, Регламентом и постановлениями Совета. 3. Полномочия комитета Комитет в соответствии с направлениями его деятельности: 1) осуществляет предварительное рассмотрение: - проектов нормативных правовых актов Новосибирской области ипроектов федеральных законов; - вопросов, выносимых на рассмотрение Совета; 2) реализует право законодательной инициативы в Совете вустановленных Регламентом формах; 3) готовит предложения по осуществлению Советом контрольныхполномочий; 4) вносит предложения по проекту повестки заседания Совета ипредставляет проекты решений по вопросам, рассматриваемым на заседаниикомитета; 5) контролирует исполнение принимаемых комитетом решений; 6) готовит предложения в проект плана законопроектной работыСовета; 7) рассматривает проект сметы Совета; 8) комитет разрабатывает: - проекты нормативных правовых актов, принимаемых Советом всоответствии с планом законопроектной работы Совета; - проекты федеральных законов; 9) готовит предложения по проектам федеральных законов,направленным в органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации Государственной Думой Федерального Собрания РоссийскойФедерации, законодательными (представительными) органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации; 10) осуществляет предварительное рассмотрение кандидатурмировых судей Новосибирской области, внесенных в установленном порядкедля назначения Советом; 11) организует депутатские слушания, "круглые столы" и иныемероприятия, предусмотренные Регламентом Совета; 12) по поручению Председателя Совета и первого заместителяПредседателя Совета рассматривает поступившие в Совет обращения,предложения органов государственной власти, государственных органов иорганов местного самоуправления муниципальных образований,организаций, граждан и готовит проекты ответов на них; 13) в соответствии с направлениями деятельности комитета ведетпереписку с органами государственной власти, государственными органамии органами местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области, организациями и гражданами; 14) при рассмотрении вопросов вправе требовать представленияинформации, разъяснений руководителей органов государственной власти,государственных органов и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области и организаций; 15) готовит отчеты о работе комитета; 16) решает вопросы организации своей деятельности; 17) создает рабочие группы и временные комиссии по вопросам,рассматриваемым комитетом; 18) взаимодействует со средствами массовой информации,учрежденными Советом. 4. Организация деятельности комитета 4.1. Деятельность комитета организует председатель комитета, ав его отсутствие - заместители председателя комитета. Председатель комитета и заместители председателя комитетаизбираются на заседании комитета из числа депутатов комитета. Каждый из депутатов комитета вправе внести на рассмотрениекомитета кандидатуру на должность председателя комитета и заместителяпредседателя комитета. Возможно самовыдвижение. Предложение об освобождении от должности председателя комитетаи заместителя председателя комитета могут внести не менее трехдепутатов комитета. Председатель комитета и заместитель председателякомитета вправе по собственной инициативе обратиться в комитет сзаявлением об освобождении от занимаемой должности. Решение комитета об избрании и освобождении от должностипредседателя комитета и заместителя председателя комитета принимаетсябольшинством голосов от числа депутатов, избранных в состав комитета. Решение комитета об избрании и освобождении от должностипредседателя комитета и заместителей председателя комитета вустановленном порядке представляется комитетом Совету для утверждения. 4.2. Председатель комитета: организует работу комитета, аппарата комитета; представляет комитет в отношениях с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления и организациями; руководит работой аппарата комитета; определяет порядок и организует предварительное рассмотрениедокументов и проектов нормативных правовых актов, поступивших вкомитет; распределяет обязанности между заместителями председателякомитета; определяет состав лиц, приглашенных на заседания комитета; осуществляет руководство подготовкой заседания комитета, ведетего заседания; организует работу по исполнению решений комитета. 4.3. Заместители председателя комитета выполняют по поручениюпредседателя комитета отдельные его полномочия и замещают председателякомитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления имсвоих полномочий. 4.4. Член комитета обязан участвовать в работе комитета,принимать участие в реализации его решений, выполнять порученияпредседателя комитета, присутствовать на заседаниях комитета ивыполнять возложенные на него обязанности. О невозможности присутствовать на заседании комитета поуважительной причине депутат заблаговременно информирует председателяили заместителя председателя комитета. Член комитета пользуется правом решающего голоса по всемвопросам, рассматриваемым комитетом, имеет право вносить нарассмотрение комитета предложения, участвовать в их подготовке,обсуждении и принятии по ним решений. Член комитета, имеющий особое мнение по рассматриваемомукомитетом вопросу, вправе представить областному Совету особое мнение,изложенное в письменной форме. 4.5. Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки поним предложений, носящих рекомендательный характер, для оперативной икачественной подготовки материалов и проектов нормативных правовыхактов по решению комитета образуются рабочие группы и временныекомиссии. Компетенция рабочих групп и временных комиссий, а также порядокпринятия решений определяются в решениях об их образовании. В состав рабочих групп и временных комиссий в зависимости отвопросов, для решения которых они образуются, включаются представителидругих комитетов и структурных подразделений аппарата Совета,структурных подразделений администрации Новосибирской области, органовгосударственной власти, государственных органов и органов местногосамоуправления, а также могут включаться представители научныхорганизаций, общественных объединений и других организаций. Создание рабочих групп и временных комиссий оформляетсярешением комитета. 5. Порядок работы комитета 5.1. Комитет самостоятельно определяет порядок своей работы всоответствии с планом законотворческой деятельности Совета инаправлениями деятельности комитета. 5.2. Основной формой работы комитета является заседаниекомитета, которое проводится не реже одного раза в два месяца. 5.3. Комитетом могут проводиться выездные заседания. Местопроведения выездного заседания определяется комитетом, о чемуведомляются члены комитета. 5.4. Проект повестки заседания комитета формируется наосновании плана работы комитета, предложений членов комитета,постановлений Совета, распоряжений Председателя Совета. Проектповестки заседания комитета размещается в сети "Интернет" не позднеечем за семь дней до дня заседания комитета. Материалы к заседаниюкомитета не позднее чем за два календарных дня до дня заседаниякомитета предоставляются членам комитета. Предоставление материалов кзаседанию комитета иным лицам осуществляется по распоряжениюпредседателя комитета (заместителя председателя комитета). В случаепроведения внеочередного заседания комитета сроки предоставленияматериалов к заседанию комитета могут быть изменены распоряжениемпредседателя комитета. 5.5. Заседания комитета проводятся открыто. Комитет вправепринять решение о проведении закрытого заседания. 5.6. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует неменее половины депутатов, избранных в состав комитета. Если заседание комитета неправомочно, то члены комитета вправепровести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседаниякомитета. 5.7. Решения комитета принимаются большинством голосов от числаприсутствующих членов комитета. Член комитета лично осуществляет свое право на голосование. 5.8. Депутаты Совета, не входящие в состав комитета, могутприсутствовать на заседании комитета с правом совещательного голоса. 5.9. Каждое заседание комитета оформляется протоколом заседаниякомитета, который подписывает председательствующий на заседаниикомитета. 5.10. Комитет вправе проводить заседание совместно с другимкомитетом Совета. 5.11. Решения комитета оформляются на бланке комитета иподписываются председателем комитета или его заместителем. 5.12. По решению комитета его заседания могутстенографироваться. Стенограммы и протоколы заседаний комитетахранятся в комитете. 5.13. К работе комитета с правом совещательного голоса могутбыть привлечены специалисты, эксперты, представители общественныхорганизаций, другие лица. По предложению комитета подготовка проектов законов областиорганизациями, а также привлечение для их подготовки экспертов испециалистов могут производиться на платной основе в порядке,установленном Советом. 5.14. Комитет информирует население о своей деятельности. Назаседания комитета, кроме закрытых, могут приглашаться представителисредств массовой информации. 5.15. В случае поступления в комитет в установленном порядкепроекта федерального закона по предмету совместного ведения РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации председателем комитета иего заместителями в рабочем порядке обсуждается вопросцелесообразности подготовки отзыва на проект федерального закона. Вслучае признания необходимости подготовки отзыва на проектфедерального закона законопроект рассматривается на заседаниикомитета. На заседании комитета рассматриваются проект федеральногозакона, заключение управления по правовым и экономическим вопросам, атакже поступившие предложения и замечания к проекту федеральногозакона от органов государственной власти, государственных органов,органов местного самоуправления, иных организаций. По результатам рассмотрения комитетом принимается решение оподготовке проекта постановления Совета, содержащего положительный илиотрицательный отзыв на проект федерального закона. 5.16. Проект областной целевой программы (далее – программа),соответствующий направлениям деятельности комитета и поступивший вустановленном порядке в комитет, рассматривается на заседаниикомитета. При рассмотрении проекта программы учитываются аналитическаясправка управления по правовым и экономическим вопросам Совета,замечания и предложения других комитетов Совета. По результатам рассмотрения комитет готовит сводный переченьпоправок и предложений с их обоснованием, который в срок не позднее 35календарных дней со дня внесения проекта программы в Советнаправляется Губернатору Новосибирской области для рассмотрения иподготовки заключения о возможности учета поправок и предложений впроекте программы. Поступивший в установленном порядке в комитет, доработанный сучетом согласованных поправок и предложений проект программы изаключение Губернатора Новосибирской области рассматриваются наочередном заседании комитета. По результатам рассмотрения комитет принимает решение овнесении проекта программы с учетом согласованных поправок нарассмотрение Совета. Проект программы, подготовленный к рассмотрению на сессии,материалы к нему по решению головного комитета направляютсяПредседателю Совета для включения в повестку дня очередной сессии. В случае поступления в комитет проекта программы, несоответствующей направлениям деятельности комитета, председателемкомитета и его заместителями в рабочем порядке обсуждается вопросцелесообразности рассмотрения указанного проекта на заседаниикомитета. В случае признания необходимости рассмотрения проектапрограммы проект рассматривается на заседании комитета, решениекоторого направляется в комитет Совета, который является головным врассмотрении программы. 5.17. Ходатайство о награждении Почетной грамотой Совета,поступившее для согласования в комитет, рассматривается на ближайшемзаседании комитета. Решение, принятое на заседании комитета,направляется в структурное подразделение аппарата Совета, ккомпетенции которого отнесены рассмотрение и подготовка к сессииСовета вопроса о награждении. В случае если сроки не позволяют вынести на заседание комитетарассмотрение вопроса о награждении Почетной грамотой Совета, решение оподдержке ходатайства о награждении Почетной грамотой Советапринимается председателем комитета или его заместителем. 5.18. Представление (ходатайство) об объявлении благодарностиНовосибирского областного Совета депутатов, поступившее длясогласования в комитет, согласовывается депутатом Совета, работающим вкомитете на постоянной профессиональной основе. 6. Обеспечение деятельности комитета 6.1. Правовое, информационное, организационное,материально-техническое обеспечение деятельности комитетаосуществляется структурными подразделениями аппарата Совета в пределахих компетенции. 6.2. Обеспечение работы комитета по вопросам его компетенцииосуществляется аппаратом комитета. Утверждено постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 27 сентября 2007 года N 182 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО БЮДЖЕТНОЙ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ И СОБСТВЕННОСТИ 1. Общие положения Настоящее Положение в соответствии с законодательствомопределяет направления деятельности, полномочия и порядок организацииработы комитета по бюджетной, финансово-экономической политике исобственности (далее - комитет). Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Новосибирской области, Регламентом Новосибирскогообластного Совета депутатов (далее - Регламент), настоящим Положением,постановлениями Новосибирского областного Совета депутатов (далее -Совет), распоряжениями Председателя Совета. 2. Направления деятельности комитета Основными направлениями деятельности комитета являются: 1) предварительное рассмотрение внесенных в Совет в порядкереализации права законодательной инициативы проектов законовНовосибирской области: о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и о межбюджетныхотношениях; об областном бюджете, об исполнении законов об областномбюджете; об утверждении долгосрочной программы социально-экономическогоразвития Новосибирской области и отчета о ее выполнении; об установлении, введении, изменении и отмене региональныхналогов, установлении налоговых ставок по федеральным налогам всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, введении и применении специальных налоговых режимов; о прогнозировании, программах и планах социально-экономическогоразвития Новосибирской области; о Контрольно-счетной палате Новосибирской области; о государственной поддержке малого предпринимательства вНовосибирской области; об управлении и распоряжении, приватизации государственнойсобственности Новосибирской области; о межрегиональной и внешнеэкономической деятельностиНовосибирской области; проектов иных законов, направленных на регулирование отношенийв сфере бюджета, финансов и налогов, планово-прогнозной деятельности,управления государственной собственностью Новосибирской области; 2) рассмотрение совместно с другими комитетами Совета внесенныхв Совет в порядке реализации права законодательной инициативыпроектов законов Новосибирской области: о бюджете внебюджетного Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Новосибирской области и его исполнении; о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан вНовосибирской области; о мерах государственной поддержки отдельных отраслейпромышленности, сельского хозяйства, субъектов инвестиционнойдеятельности; о наделении органов местного самоуправления в Новосибирскойобласти отдельными государственными полномочиями Новосибирскойобласти; 3) разработка проектов законов Новосибирской области: направленных на регулирование бюджетных, налоговых,финансово-кредитных, планово-прогнозных отношений в Новосибирскойобласти; об установлении, введении, изменении и отмене региональныхналогов, установлении налоговых ставок по федеральным налогам всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, введении и применении специальных налоговых режимов; об управлении и распоряжении областным имуществом, приватизацииобластного имущества; 4) разработка проектов федеральных законов для внесения Советомв порядке реализации права законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации,поправок к проектам федеральных законов и отзывов на проектыфедеральных законов по вопросам бюджетной, налоговой ифинансово-экономической политики; 5) рассмотрение вопросов: связанных с контролем за исполнением областного бюджета,предоставлением межбюджетных трансфертов, предоставлением бюджетныхкредитов из областного бюджета; связанных с контролем состояния государственного долгаНовосибирской области, расходами на его обслуживание и погашение; связанных с получением и предоставлением займов Новосибирскойобласти; о реструктуризации задолженности по налогам в пределахполномочий Новосибирской области; о предоставлении государственных гарантий Новосибирскойобласти; связанных с планированием работы Новосибирского областногоСовета депутатов, Контрольно-счетной палаты Новосибирской области, понаправлениям своей деятельности; по отчетам Контрольно-счетной палаты Новосибирской области оконтрольных мероприятиях и заключениям по проведеннымэкспертно-аналитическим работам; связанных с рассмотрением проектов плановсоциально-экономического развития Новосибирской области и отчетов обих исполнении; связанных с разработкой и обоснованием областных минимальныхсоциальных стандартов, паспортов муниципальных образований,организации муниципальной статистики; 6) осуществление взаимодействия: с администрацией Новосибирской области, в том числе сдепартаментом экономики и планирования администрации Новосибирскойобласти, управлением финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти, департаментом имущества и земельных отношений Новосибирскойобласти, другими областными исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области по направлениям своей деятельности; с Контрольно-счетной палатой Новосибирской области,контрольными органами муниципальных образований Новосибирской области; с органами местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области по вопросам регулирования межбюджетныхотношений; с Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирскойобласти по обеспечению доходной части областного бюджета исовершенствованию регионального налогового законодательства; с Управлением Федерального казначейства по Новосибирскойобласти по вопросам кассового исполнения областного бюджета; 7) участие в контроле за исполнением нормативных правовыхактов, принятых Советом, по направлениям деятельности комитета; 8) рассмотрение иных вопросов в соответствии с законамиНовосибирской области, Регламентом и постановлениями Совета. 3. Полномочия комитета Комитет в соответствии с направлениями деятельностиосуществляет следующие полномочия: 1) вносит предложения в проект плана законопроектной работыСовета; 2) осуществляет в установленном порядке разработку и внесение вСовет законопроектов по направлениям деятельности комитета; 3) участвует в организации и осуществлении контроля, в томчисле финансового, за исполнением законов Новосибирской области и иныхнормативных правовых актов по направлениям деятельности комитета; 4) рассматривает законопроекты, проекты постановлений Совета понаправлениям деятельности комитета, а также проекты постановлений подругим вопросам, вносит по ним свои предложения, при необходимостипринимает соответствующие меры по проведению независимой экспертизыпредставленных законопроектов; 5) вносит в Совет предложения о внесении законопроектов вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации впорядке реализации права законодательной инициативы; 6) вносит предложения о проведении публичных слушаний попроекту областного бюджета и отчета о его исполнении, о проведениидепутатских слушаний, "круглых столов" по направлениям деятельностикомитета; 7) рассматривает письма, заявления и обращения граждан,поступившие в комитет; 8) запрашивает необходимые информационные, аналитические идругие материалы от областных исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области, органов местного самоуправления иорганизаций любых организационно-правовых форм; 9) использует в установленном порядке информационные базы,системы связи и коммуникации Совета; 10) вносит предложения о привлечении на договорной основеорганизаций, научных учреждений, ученых и специалистов для разработкизаконопроектов и проведения их независимой экспертизы, проведенияэкспертных работ; 11) вносит предложения Губернатору Новосибирской области,областным исполнительным органам государственной власти Новосибирскойобласти и органам местного самоуправления по совершенствованиюнормативной правовой базы, повышению результативности действующихзаконов Новосибирской области; 12) информирует общественность о деятельности комитета черезсредства массовой информации; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законамиНовосибирской области и иными нормативными правовыми актамиНовосибирской области. 4. Порядок работы комитета 1. Комитет определяет порядок своей работы самостоятельно всоответствии с Регламентом, настоящим положением на основеколлективного свободного делового обсуждения и решения вопросов сучетом инициативы депутатов. 2. Комитет избирает из своего состава председателя комитета итрех заместителей председателя комитета. Один заместитель председателякомитета работает в комитете на профессиональной постоянной основе. Председатель комитета избирается из числа членов комитетаоткрытым голосованием на заседании комитета по предложению членовкомитета или в порядке самовыдвижения. При выдвижении несколькихкандидатур обсуждается и голосуется персонально каждая. Избраннымсчитается кандидат, если за него проголосовало большинство депутатов,избранных в состав комитета. Комитет избирает заместителей председателя комитета открытымголосованием по предложению председателя комитета. Возможносамовыдвижение. Обсуждение кандидатур и голосование проводитсяперсонально. Избранным считается кандидат, если за него проголосовалобольшинство депутатов, избранных в состав комитета. Избранные кандидатуры председателя комитета и заместителейпредседателя комитета вносятся на утверждение Совета. Предложение об освобождении от должности председателя комитетаили заместителя председателя комитета рассматривается, если оноисходит от семи членов комитета. Председатель комитета, заместительпредседателя комитета вправе по собственной инициативе обратиться вкомитет с заявлением об освобождении от занимаемой должности. Решениеоб освобождении от занимаемой должности председателя комитета илизаместителя председателя комитета принимается большинством голосов отчисла депутатов, избранных в состав комитета, и в установленномпорядке представляется Совету. 3. Заседания комитета являются основной формой работы комитета,как правило, проводятся один раз в месяц и являются открытыми.Комитет в случае необходимости вправе принять решение о проведениивнеочередного или закрытого заседания, а также выездного заседания. 4. Сообщения о проекте повестки заседания комитета, дате, местеи времени заседания комитета размещаются на сайте Совета и доводятсядо членов комитета в срок, установленный Регламентом. 5. Комитет работает по утвержденному плану законопроектнойработы Совета, годовым и ежеквартальным планам комитета. 6. Проект повестки заседания комитета формируется всоответствии с планами работы, предложениями членов комитета,постановлениями Совета, распоряжениями Председателя Совета. Повестка заседания комитета обсуждается и утверждается назаседании комитета. 7. Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседаниикомитета, предоставляются членам комитета не позднее чем за трикалендарных дня до дня заседания, если председателем комитета неустановлен иной порядок. 8. Депутаты самостоятельно до заседания комитета организуютпроцесс изучения полученных материалов, готовят свои замечания ипредложения, в случае необходимости проводят консультации соспециалистами аппарата Совета, инициаторами законопроекта или проектаиного нормативного правового акта, включенного в проект повесткизаседания комитета. 9. Заседания комитета правомочны, если на них присутствуетболее половины его состава. Решения принимаются большинством голосов от числаприсутствующих при обсуждении вопроса членов комитета (при соблюдениикворума). Член комитета лично осуществляет свое право на голосование. Член комитета, имеющий особое мнение при обсуждении вопроса,вправе представить его Совету в соответствии с Регламентом. В случае невозможности прибыть на заседание член комитетаобязан сообщить об этом председателю комитета не позднее чем за деньдо начала заседания. 10. Депутаты Совета, не входящие в состав комитета, могутучаствовать в заседании комитета с правом совещательного голоса. 11. Состав приглашенных на заседание комитета специалистов,экспертов, представителей общественных организаций и других лицопределяется при формировании проекта повестки заседания комитета. 12. Протоколы заседаний, решения комитета дорабатываютсяаппаратом комитета и оформляются в пятидневный срок, подписываютсяпредседательствующим на заседании и хранятся в делах комитета споследующей передачей в архив согласно номенклатуре дел. Решениякомитета рассылаются заинтересованным лицам в виде выписки изпротокола в срок, не превышающий трех дней после его подписания. 13. Поручения комитета специалистам аппарата Совета,ответственным за совместную проработку проектов нормативных правовыхактов, если не принято иного решения, доводятся в устной форме. 14. Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки поним предложений, носящих рекомендательный характер, при комитетеобразуются рабочие группы и временные комиссии. Рабочие группыкомитета, как правило, образуются по вопросам, утвержденным в планеработы комитета. Депутатский состав рабочей группы комитета и ееруководитель согласуются по предложению председателя комитета назаседании комитета одновременно с утверждением годового плана работыкомитета. В отдельных случаях оперативная рабочая группа или временнаякомиссия может быть образована председателем комитета с последующимсообщением членам комитета. Руководитель рабочей группы дополняет ее состав экспертами,специалистами и определяет регламент рабочей группы самостоятельно. 15. В конце календарного года комитет представляет ПредседателюСовета отчет о своей деятельности. 5. Права и обязанности членов комитета 1. Все члены комитета обладают полномочиями, установленными длядепутатов Совета. 2. Председатель комитета: - организует работу комитета, аппарата комитета; - организует предварительное рассмотрение документов и проектовправовых актов, поступивших в комитет; - созывает заседания комитета; - формирует проект повестки заседания комитета; - определяет состав лиц, приглашенных на заседание комитета; - осуществляет руководство подготовкой заседания комитета; - ведет заседания комитета; - представляет комитет в отношениях с органами государственнойвласти и органами местного самоуправления, организациями иобщественными формированиями; - представляет Совету проекты законов, решений, заключения ипредложения, подготовленные комитетом; - координирует деятельность членов комитета по выполнениюпланов работы и решений комитета; - руководит работой аппарата комитета; - представляет Председателю Совета отчеты о работе комитета загод для информирования Совета. 3. Председатель комитета вправе: - проводить рабочие и консультативные совещания с приглашениемпредставителей заинтересованных и иных организаций по вопросам,относящимся к направлениям деятельности комитета; - визировать документы, направленные в комитет; - давать поручения членам комитета, работникам аппарата Советав установленном порядке. 4. Заместители председателя комитета работают поднепосредственным руководством председателя комитета и замещают его вслучае отсутствия председателя в соответствии с его поручением. 5. Члены комитета: - осуществляют деятельность в соответствии с планом работыкомитета; - выполняют поручения председателя комитета, а в его отсутствие- заместителей председателя комитета; - вносят вопросы в проекты повесток заседаний комитетов,выступают на заседаниях комитета по существу рассматриваемых вопросов,вносят предложения; - предлагают свою кандидатуру для включения в рабочую группу,формируемую комитетом или комитетами Совета для совместной проработкивопроса; - по решению комитета или его председателя представляют комитетв отношениях с государственными органами или общественнымиорганизациями; - имеют другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 6. Обеспечение деятельности комитета 1. Правовое, аналитическое, информационное, организационное,материально-техническое и иное обеспечение деятельности комитетаосуществляется аппаратом Совета. 2. Для подготовки вопросов законодательного регулирования,находящихся в компетенции комитета, в соответствии с положениями оструктурных подразделениях аппарата, должностными регламентамиработников аппарата Совета за комитетом закрепляются соответствующиеспециалисты управлений. Вопросы утвержденного плана работы комитета учитываются впланах работы структурных подразделений аппарата Совета. 3. Организация исполнения распорядка работы комитета понаправлениям его деятельности осуществляется аппаратом комитета всоответствии с планами и решениями комитета и должностнымирегламентами. 4. Работа комитета по поручениям Председателя Совета,заместителя Председателя Совета, координирующего работу комитета,организуется в следующем порядке: - на заседании комитета рассматриваются вопросы, требующиеколлегиального решения, и далее окончательно дорабатываются референтомкомитета в соответствии с решением комитета; - по вопросам, не требующим коллегиального решения,соответствующие структурные подразделения аппарата Советапрорабатывают материалы и с приложением заключения или справкивизируют проекты ответа у председателя комитета или заместителяпредседателя комитета и исполняют в соответствии с резолюцией. 5. Для выполнения полномочий комитета постановлением сессииСовета комитету планируются средства (в пределах общей сметы расходовпо данной статье) для оплаты договоров, заключаемых с экспертами испециалистами по проведению независимой экспертизы поступающих вкомитет законопроектов, а также на выполнение работ на договорнойоснове, связанных с подготовкой проектов нормативных правовых актов итиповых положений. УТВЕРЖДЕНО постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 27 сентября 2007 года N182 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по транспорту, связи, информационным ресурсам, промышленной политике и топливно-энергетическому комплексу 1. Общие положения 1. Комитет Новосибирского областного Совета депутатов потранспорту, связи, информационным ресурсам, промышленной политике итопливно-энергетическому комплексу (далее - комитет) образован изчисла депутатов Новосибирского областного Совета депутатов (далее -Совет) в соответствии с Регламентом Новосибирского областного Советадепутатов (далее - Регламент). 2. Комитет является рабочим органом Совета, ответственен иподотчетен ему и в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Новосибирской области, нормативными правовымиактами Новосибирской области, Регламентом, настоящим Положением,распоряжениями Председателя Совета, а также его поручениями. 3. Комитет является коллегиальным органом. Организует своюработу на основе коллективного, свободного, гласного обсуждениявопросов в соответствии с принципами законности и обеспечения прав исвобод человека. Члены комитета для осуществления депутатской деятельности могутосвобождаться от выполнения производственных, служебных обязанностейпо месту работы на необходимый срок в порядке, установленном ЗакономНовосибирской области «О статусе депутата Новосибирского областногоСовета депутатов». 4. Комитет в своей деятельности взаимодействует с другимикомитетами и комиссиями Совета, администрацией Новосибирской области иее структурными подразделениями, исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области, государственнымиорганами, органами местного самоуправления, а также инымиорганизациями, расположенными на территории Новосибирской области, повопросам, отнесенным к полномочиям Совета. 5. В работе комитета в соответствии с Регламентом могутучаствовать депутаты, члены других комитетов, а также специалисты,эксперты и другие лица. 2. Направления деятельности комитета 1. Основными направлениями деятельности комитета являются: 1) вопросы законодательного регулирования в сфере транспорта,дорожного комплекса, связи и информационных ресурсов, промышленности,в том числе строительной индустрии, малого предпринимательства итопливно-энергетического комплекса, а также подготовка и внесениезаконодательных предложений в сфере отраслевой науки, инновационнойдеятельности и развития технопарков на территории Новосибирскойобласти в пределах полномочий Новосибирской области; 2) предварительное рассмотрение проектов законов Новосибирскойобласти, постановлений Новосибирского областного Совета депутатов,федеральных и областных целевых программ в сфере транспорта, дорожногокомплекса, связи, информационных ресурсов, промышленности, науки,инновационной деятельности, малого предпринимательства итопливно-энергетического комплекса; 3) внесение предложений в порядке законодательной инициативы поустановлению, изменению и отмене региональных налогов, а такжеустановлению ставок по федеральным налогам, специальных налоговыхрежимов в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, касающегося сферы транспорта, дорожного комплекса,связи, инфо-коммуникационных технологий, промышленности, науки, малогопредпринимательства и топливно-энергетического комплекса; 4) внесение предложений в порядке законодательной инициативы поустановлению административной ответственности на территорииНовосибирской области в сфере транспорта, дорожного комплекса, связи,информационных ресурсов промышленности, науки, малогопредпринимательства и топливно-энергетического комплекса; 5) мониторинг и содействие исполнению законов РоссийскойФедерации, законов и иных нормативных правовых актов Новосибирскойобласти по вопросам транспорта, дорожного комплекса, связи,информационных ресурсов, науки, промышленности,топливно-энергетического комплекса, инновационной деятельности иразвития технопарков, научно-технического прогресса; 6) участие в работе коллегиальных совещательных органов,создаваемых для решения вопросов в сфере транспорта, дорожногокомплекса, связи, информационных ресурсов области, промышленности,отраслевой науки, малого предпринимательства итопливно-энергетического комплекса, по вопросам: - предоставления межбюджетных трансфертов муниципальнымобразованиям для осуществления полномочий в сфере транспорта,дорожного комплекса и связи; - согласования обеспечения доступа населения к мультисервиснымуслугам связи; - формирования государственных информационных ресурсов и системНовосибирской области, а также по технологическим вопросамдеятельности и развития средств массовой информации на территорииНовосибирской области; - формирования территориальных информационных систем оповещениянаселения в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера в случаях стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации ихпоследствий; - формирования и содержания региональных архивных фондов впределах полномочий в технологической части; - использования, передачи и учета объектов областнойсобственности в сфере транспорта, дорожного комплекса, связи иинформационных ресурсов, промышленности, отраслевой науке итопливно-энергетического комплекса; - строительства и содержания автомобильных дорог общегопользования межмуниципального назначения; - организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушнымтранспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение); - утверждения схем территориального планирования для размещенияобъектов капитального и дорожного строительства; - экономической поддержки товаропроизводителей в Новосибирскойобласти; - проведения конкурса инвестиционных проектов на правополучения государственной поддержки инвестиционной деятельности натерритории Новосибирской области; - газификации Новосибирской области; - энергобезопасности и энергосбережения на территорииНовосибирской области; - реформирования системы технического регулирования; - научно-технического сотрудничества предприятий и организацийНовосибирской области; - внедрения научных разработок в производство; - создания и функционирования технопарков на территорииНовосибирской области; - повышения качества выпускаемой продукции, а также развития инновационной сферы по направлениямдеятельности комитета. 2. Рассмотрение иных вопросов в соответствии с федеральным иобластным законодательством, Регламентом и постановлениями Совета. 3. Полномочия комитета 1. Комитет осуществляет: 1) предварительное рассмотрение: - проектов нормативных правовых актов Новосибирской области,поступивших в Совет для рассмотрения; - проектов федеральных законов, предлагаемых для внесенияСоветом в порядке законодательной инициативы в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации; - вопросов, выносимых на рассмотрение Совета; 2) право законодательной инициативы в Совете в установленныхРегламентом формах; 3) подготовку предложений по осуществлению Советом контрольныхполномочий; 4) внесение предложений по проекту повестки заседания Совета ипредставление проектов постановлений Совета по вопросам,рассматриваемым на заседании комитета; 5) контроль исполнения принимаемых им решений. 2. Комитет в соответствии с направлениями деятельностиосуществляет: 1) подготовку предложений в проекты планов законопроектнойработы Совета; 2) разработку и внесение: - проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом всоответствии с планом законопроектной работы Совета; - проектов федеральных законов, предлагаемых для внесенияСоветом в порядке законодательной инициативы в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации; 3) подготовку предложений по проектам федеральных законов,направленным в органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации Государственной Думой Федерального Собрания РоссийскойФедерации, законодательными (представительными) органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации; 4) организацию и проведение депутатских слушаний, "круглыхстолов" и иных мероприятий; 5) подготовку предложений о проведении публичных слушаний; 6) рассмотрение поступивших в Совет обращений, предложенийорганов государственной власти, государственных органов и органовместного самоуправления Новосибирской области, организаций, граждан; 7) представление отчетов Совету о работе комитета; 8) решение вопросов организации своей деятельности; 9) взаимодействие с администрацией Новосибирской области,государственными органами Новосибирской области, федеральными органамигосударственной власти, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области; 10) создание экспертно-консультативных и рабочих групп,временных комиссий по вопросам, рассматриваемым комитетом; 11) обращение по согласованию с Председателем Совета или первымзаместителем Председателя Совета в комитеты и комиссии палатФедерального Собрания Российской Федерации, иные органыгосударственной власти, государственные органы по вопросам,относящимся к полномочиям комитета; 12) внесение предложений по проекту повестки заседания Совета иподготовку проектов решений по вопросам, рассматриваемым на заседаниикомитета; 13) направление письменных обращений в органы государственнойвласти Новосибирской области, государственные органы Новосибирскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области, организации, расположенные на территорииНовосибирской области, а также запросы материалов и документов,необходимых для деятельности комитета; 14) участие в подготовке нормативных правовых актовНовосибирской области по установлению региональных налогов ипредоставлению налоговых льгот, формированию и контролю заиспользованием областного бюджета; 15) рассмотрение актов, отчетов, заключений и иных документовКонтрольно-счетной палаты Новосибирской области. 3. Разработанные комитетом проекты нормативных правовых актовНовосибирской области, а также предложения по вопросам компетенциикомитета могут направляться органам государственной власти,государственным органам Новосибирской области, представительныморганам местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области для подготовки предложений. 4. Комитет вправе вносить предложения о заслушивании назаседании Совета должностных лиц органов государственной власти идругих государственных органов по выполнению ими соответствующихрешений Совета. 5. Комитет осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Новосибирской области, Регламентом и постановлениямиСовета. 4. Организация деятельности комитета 1. Деятельность комитета организует председатель комитета, а вего отсутствие – уполномоченный заместитель председателя комитета. 2. Председатель комитета, заместитель председателя комитетаизбираются на заседании комитета из числа депутатов комитета. Решениекомитета об избрании, освобождении от должности председателя комитета,заместителя председателя комитета принимается большинством голосов отчисла депутатов, избранных в состав комитета. Председатель комитета, заместители председателя комитета попредставлению комитета утверждаются на должность и освобождаются отдолжности постановлением Совета. 3. Председатель комитета, заместитель председателя комитета,член комитета принимаются на работу на профессиональной постояннойоснове на основании решения комитета. Данное решение утверждаетсяпостановлением Совета. 4. Основной формой работы комитета является заседание комитета. 5. Председатель комитета: - организует работу комитета, аппарата комитета; - определяет порядок и организует предварительное рассмотрениедокументов и проектов нормативных и правовых актов, поступивших вкомитет; - созывает заседания комитета; - формирует проект повестки заседания комитета; - определяет состав лиц, приглашаемых на заседания комитета; - осуществляет руководство подготовкой заседания комитета; - ведет заседания комитета; - представляет проекты нормативных правовых актов Новосибирскойобласти, решения комитета Совету, если это не поручено решениемкомитета другому члену комитета; - дает поручения членам комитета; - представляет комитет в отношениях с органами государственнойвласти, государственными органами, органами местного самоуправления,общественными организациями, предприятиями, учреждениями,организациями; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимПоложением. 6. Заместитель председателя комитета выполняет полномочия,возложенные на него комитетом в соответствии с решением комитета,замещает председателя комитета в случае его отсутствия илиневозможности осуществления им своих полномочий. 7. Депутат, входящий в состав комитета, обязан участвовать вработе комитета, содействовать реализации его решений, выполнятьпоручения комитета и председателя комитета, присутствовать назаседании комитета и выполнять возложенные на него обязанности. О невозможности присутствовать на заседании комитета поуважительной причине депутат заблаговременно информирует председателякомитета или заместителя председателя комитета. Депутат, входящий в состав комитета, пользуется правомрешающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом, имеетправо вносить вопросы и предложения на рассмотрение комитета,участвовать в подготовке, обсуждении и принятии решений комитета, атакже в реализации решений и в контроле за их выполнением. Депутат, входящий в состав комитета, имеющий особое мнение,вправе представлять Совету особое мнение, в том числе письменное. В работе комитета могут принимать участие депутаты, неявляющиеся членами комитета, с правом совещательного голоса. 8. К работе комитета могут быть привлечены специалисты,эксперты, представители общественных организаций и политическихпартий, другие лица. По предложению комитета подготовка материалов и документоворганизациями, а также привлечение экспертов и специалистов дляоказания научно-методической помощи могут производиться на платнойоснове в порядке, установленном Советом. 9. Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки поним предложений, носящих рекомендательный характер, для оперативной икачественной подготовки материалов и проектов нормативных правовыхактов Новосибирской области по решению комитета образуются рабочиегруппы и временные комиссии. Компетенция рабочих групп и временных комиссий, а также порядокпринятия решений определяются в решениях об их образовании. Рабочие группы и временные комиссии формируются напредставительной основе. В состав рабочих групп и временных комиссий взависимости от вопросов, для решения которых они образуются,включаются представители других комитетов и структурных подразделенийаппарата Совета, структурных подразделений администрации Новосибирскойобласти, органов государственной власти Новосибирской области,государственных органов и органов местного самоуправления, а такжемогут включаться представители научных организаций, общественныхобъединений и других организаций. Создание рабочих групп и временных комиссий оформляетсярешением комитета. 5. Порядок работы комитета 1. Комитет самостоятельно определяет порядок своей работы всоответствии с планами законопроектной работы Совета, планом работы инаправлениями деятельности комитета. 2. Заседания комитета проводятся не реже одного раза в двамесяца. Комитет может проводить выездные заседания. Место проведениявыездного заседания определяется комитетом. 3. Заседания комитета проводятся открыто. Комитет вправепринять решение о проведении закрытого заседания. Информация о дате ивремени проведения заседания комитета и проекте повестки заседаниякомитета размещается на интернет-сайте Совета не позднее чем за семькалендарных дней до дня заседания комитета. Материалы к заседаниюкомитета не позднее чем за два календарных дня до дня заседаниякомитета направляются депутатам, входящим в состав комитета. Дляоперативной передачи информации членам комитета определеныперсональные электронные адреса (e-mail) на почтовом сервере Совета.Предоставление материалов к заседанию комитета иным лицамосуществляется по распоряжению председателя комитета (заместителяпредседателя комитета). В случае проведения внеочередного заседания комитета соблюдениесроков, установленных настоящей частью, не является обязательным. 4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствуетболее половины депутатов, избранных в состав комитета. Если заседание неправомочно, то члены комитета вправе провестирабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания комитета. 5. Решения комитета принимаются открытым голосованием. Решениекомитета принимается большинством голосов от числа присутствующих назаседании депутатов комитета. Член комитета лично осуществляет своеправо на голосование. 6. Решения, протоколы заседаний комитета оформляются на бланкекомитета в течение семи дней, подписываются председательствующим назаседании комитета и хранятся в комитете с последующей передачей вархив согласно номенклатуре дел. По решению комитета его заседания могут стенографироваться.Стенограммы заседаний хранятся вместе с решениями и протоколами вделах комитета. 7. При рассмотрении вопросов, относящихся к его компетенции,комитет вправе требовать представления информации, разъяснений уруководителей исполнительных органов государственной властиНовосибирской области, а также руководителей структурных подразделенийадминистрации Новосибирской области, приглашать должностных лицадминистрации Новосибирской области, иных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области на свои заседания. Приглашенные лица извещаются не позднее чем за три календарныхдня до дня заседания комитета, если иное не определено решениемкомитета или председателем комитета. 8. Комитет информирует население о своей деятельности. Назаседания, кроме закрытых, могут приглашаться представители средствмассовой информации. Сведения о содержании закрытых заседаний комитета не подлежатразглашению. 9. Работа комитета по поручениям Председателя Совета, первогозаместителя Председателя Совета, заместителей Председателя Советаосуществляется в соответствии с Регламентом. 10. По истечении календарного года комитет направляетПредседателю Совета отчет о своей деятельности. 6. Обеспечение деятельности комитета 1. Обеспечение деятельности комитета осуществляется аппаратомСовета. Взаимодействие со структурными подразделениями аппарата Советаосуществляется в соответствии с Положением об аппарате Совета ираспоряжениями Председателя Совета. 2. Организация работы комитета по вопросам его компетенцииосуществляется аппаратом комитета под руководством председателякомитета, а в его отсутствие – уполномоченным заместителемпредседателя комитета. В состав аппарата комитета в соответствии сПоложением о структуре и штатной численности Новосибирского областногоСовета депутатов входят два референта и советник комитета. 3. Референты и советник комитета по поручению председателякомитета готовят аналитические и справочные материалы к заседаниям,проекты решений комитета, принимают участие в заседаниях комитета справом совещательного голоса. 4. Правовое, экономическое и иное профессиональноесопровождение деятельности комитета осуществляют специалисты аппаратаСовета. 5. Вопросы утвержденного плана работы комитета включаются впланы работы соответствующих структурных подразделений аппаратаСовета. 6. Работа комитета по поручениям Председателя Совета,заместителей Председателя Совета осуществляется в соответствии сРегламентом. 7. В целях реализации полномочий комитета подготовка материалови документов организациями, привлечение экспертов и специалистов дляоказания научно-методической помощи, а также выполнение работ,связанных с подготовкой проектов законов Новосибирской области, могутпроизводиться на платной основе в пределах сметы расходов Совета и наосновании договора, заключаемого Советом в лице Председателя Совета. 7. Заключительные положения Реорганизация или упразднение комитета осуществляетсяпостановлением Совета. Настоящее Положение вступает в силу после его утвержденияСоветом. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениеосуществляется на основании решения комитета с последующимутверждением Советом. УТВЕРЖДЕНО постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 27 сентября 2007 года N 182 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ, ОБРАЗОВАНИЮ, НАУКЕ, СПОРТУ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение о комитете по культуре, образованию,науке, спорту и молодежной политике принято в соответствии с УставомНовосибирской области, Регламентом Новосибирского областного Советадепутатов. 2. Комитет по культуре, образованию, науке, спорту и молодежнойполитике (далее – комитет) в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Новосибирской области, РегламентомНовосибирского областного Совета депутатов (далее – Регламент),настоящим Положением, постановлениями Новосибирского областного Советадепутатов (далее - Совет), распоряжениями Председателя Совета. 3. Комитет является коллегиальным органом, осуществляющим своюдеятельность на основе коллективного свободного гласного обсуждениявопросов в соответствии с принципами законности и обеспечения прав исвобод человека. 2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА Основными направлениями деятельности комитета являются: 1) рассмотрение вопросов законодательного регулирования: - в сфере культуры, образования, науки, физической культуры,спорта и молодежной политики; - сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности Новосибирской области, государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) региональногозначения; - организации библиотечного обслуживания населения библиотекамиНовосибирской области; - создания и поддержки государственных музеев, находящихся введении Новосибирской области; - организации и поддержки учреждений культуры и искусства,находящихся в ведении Новосибирской области; - организации и поддержки народных художественных промыслов впределах полномочий Новосибирской области; - поддержки региональных и местных национально-культурныхавтономий; - организации и осуществления региональных и межмуниципальныхпрограмм и проектов в области физической культуры и спорта, проведенияофициальных региональных и межмуниципальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспеченияподготовки спортивных сборных команд Новосибирской области; - системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на территории Новосибирской области; - организации туристской деятельности в Новосибирской области; - отношений в сфере дошкольного, начального общего, основногообщего и среднего (полного) общего, профессионального, дополнительногообразования; - отношений в сфере опеки и попечительства в Новосибирскойобласти; - поддержки научных организаций, действующих на территорииНовосибирской области; - государственной поддержки средств массовой информации вНовосибирской области; 2) рассмотрение совместно с другими комитетами Совета внесенныхв порядке законодательной инициативы проектов законов Новосибирскойобласти, проектов областных целевых программ; 3) осуществление взаимодействия с: - исполнительными органами государственной власти Новосибирскойобласти; - государственными органами Новосибирской области; - федеральными органами государственной власти; - органами местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области; - средствами массовой информации; - некоммерческими организациями; - Молодежным Парламентом Новосибирской области; 4) осуществление контроля исполнения законов Новосибирскойобласти, областных целевых программ, исполнением постановленийНовосибирского областного Совета депутатов по направлениямдеятельности комитета; 5) участие в работе коллегиальных совещательных органов,создаваемых для решения вопросов по направлениям деятельностикомитета, совета Молодежного Парламента Новосибирской области, пореализации национального проекта в сфере образования; 6) рассмотрение вопросов создания средств массовой информацииСовета и установление порядка их деятельности и финансирования всоответствии с действующим законодательством; 7) рассмотрение иных вопросов в соответствии с федеральным иобластным законодательством, Регламентом и постановлениями Совета. 3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА 1. Комитет осуществляет: 1) предварительное рассмотрение: - проектов нормативных правовых актов Новосибирской области,поступивших в Совет для рассмотрения; - проектов федеральных законов, предлагаемых для внесенияСоветом в порядке законодательной инициативы в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации; - вопросов, выносимых на рассмотрение Совета; 2) право законодательной инициативы в Совете в установленныхУставом Новосибирской области формах и порядке; 3) подготовку предложений по осуществлению Советом контрольныхполномочий; 4) внесение предложений по проекту повестки заседания Совета ипредставление проектов постановлений по вопросам, рассматриваемым назаседании комитета; 5) контроль исполнения принимаемых комитетом решений; 6) рассмотрение проектов смет расходов Совета. 2. Комитет в соответствии с направлениями своей деятельностиосуществляет: 1) подготовку предложений в проект плана законопроектной работыСовета; 2) разработку и внесение: - проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом в соответствии с планом законопроектной работы Совета; - проектов федеральных законов, предлагаемых для внесенияСоветом в порядке законодательной инициативы в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации; 3) подготовку предложений по проектам федеральных законов,направленным в органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации Государственной Думой Федерального Собрания РоссийскойФедерации, законодательными (представительными) органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации; 4) организацию и проведение депутатских слушаний, «круглыхстолов» и иных мероприятий; 5) подготовку предложений о проведении публичных слушаний; 6) рассмотрение поступивших в Совет обращений, предложенийорганов государственной власти, государственных органов и органовместного самоуправления муниципальных образований Новосибирскойобласти, организаций, граждан; 7) подготовку отчетов о работе комитета; 8) решение вопросов организации своей деятельности; 9) выполнение поручений Председателя Совета; 10) создание рабочих групп и временных комиссий по вопросам,рассматриваемым комитетом; 11) обращение по согласованию с Председателем Совета или первымзаместителем Председателя Совета в комитеты и комиссии палатФедерального Собрания Российской Федерации, иные органыгосударственной власти, государственные органы по вопросам,относящимся к полномочиям комитета; 12) направление запросов Губернатору Новосибирской области,руководителям органов государственной власти Новосибирской области,государственных органов Новосибирской области, органов местногосамоуправления в Новосибирской области, а также руководителямрасположенных на территории Новосибирской области организаций повопросам, относящимся к полномочиям комитета; 13) освещение деятельности комитета через средства массовойинформации; 14) решение иных вопросов. 3. Комитет осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Новосибирской области, Регламентом и постановлениямиСовета. 4. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 1. Деятельность комитета организует председатель комитета, а вего отсутствие – один из заместителей председателя комитета. Избрание на должность и освобождение от должности председателякомитета, заместителя председателя комитета осуществляетсябольшинством голосов от числа депутатов, входящих в состав комитета. Председатель комитета, заместители председателя комитета попредставлению комитета утверждаются на должность и освобождаются отдолжности постановлением Совета в порядке, установленном Регламентом. 2. Председатель комитета: - представляет комитет в отношениях с государственными органамиНовосибирской области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области, организациями,расположенными на территории Новосибирской области, осуществляет сними деловую переписку; - формирует план работы комитета на основе предложений,внесенных членами комитета; - распределяет обязанности между заместителями председателякомитета; - организует работу по исполнению решений комитета; - информирует членов комитета о выполнении принятых комитетомрешений; - представляет на заседание Совета решения комитета и проектыпостановлений Совета; - представляет на заседании комитета отчеты о работе комитетаза год, а также представляет их Председателю Совета; - выступает на заседаниях Совета и (или) комитетов с докладамиили содокладами по вопросам, рассматриваемым на заседании своегокомитета; - организует выполнение поручений Совета и ПредседателяСовета; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом. 3. Заместители председателя комитета выполняют по поручениюпредседателя комитета отдельные его полномочия и замещают председателякомитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления имсвоих полномочий. 4. Члены комитета: - вправе предлагать вопросы для рассмотрения в Совете, назаседаниях комитета, участвовать в их подготовке и обсуждении; - пользуются правом решающего голоса при рассмотрении вопросовв комитете; - вправе вносить вопросы и предложения о необходимостиосуществления контроля реализации законов Новосибирской области,областных целевых программ и постановлений Совета по направлениямдеятельности комитета, заслушивания информации и сообщений должностныхлиц на заседаниях Совета, комитета; - выполняют возложенные на них обязанности. Член комитета обязан присутствовать на заседании комитета,содействовать реализации решений комитета, выполнять поручениякомитета. О невозможности присутствовать на заседании комитета поуважительной причине депутат заблаговременно информирует председателякомитета или заместителя председателя комитета. 5. Комитет самостоятельно определяет текущий и перспективныйпланы своей работы в соответствии с планами законопроектной работыСовета, постановлениями и решениями Совета. 6. Основной формой работы комитета являются заседания комитета,которые проводятся не реже одного раза в два месяца. 7. Заседания комитета проводятся открыто. Комитет может принятьрешение о проведении закрытого заседания по предложению членовкомитета. 8. Проект повестки заседания комитета формируется на основанииплана работы комитета, предложений членов комитета, постановлений ирешений Совета. 9. Информация о дате и времени проведения заседания комитета ипроекте повестки заседания комитета размещается в сети «Интернет» непозднее, чем за семь календарных дней до дня заседания комитета.Материалы к заседанию комитета не позднее, чем за два календарных днядо дня заседания комитета направляются депутатам, входящим в составкомитета, в администрацию Новосибирской области, в структурныеподразделения аппарата Совета, а также заинтересованным лицам. В случае проведения внеочередного заседания комитета соблюдениевышеперечисленных сроков не является обязательным. 10. Комитет может проводить выездные и внеплановые заседания.Место проведения выездного заседания определяется председателемкомитета, о чем уведомляются депутаты. 11. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствуетболее половины от числа депутатов, входящих в состав комитета. Если заседание комитета не правомочно, то члены комитета вправепровести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседаниякомитета. 12. Повестка заседания комитета утверждается на заседаниикомитета. 13. Решение комитета считается принятым, если за негопроголосовало большинство депутатов от числа присутствующих назаседании комитета. Решения комитета принимаются открытымголосованием. Член комитета лично осуществляет свое право на голосование. В случае невозможности прибыть на заседание комитета членкомитета вправе выразить свое мнение по вопросам повестки заседания,которое учитывается при подсчете голосов при принятии комитетомрешения. В этом случае мнение члена комитета по вопросам повесткизаседания должно быть изложено в письменном виде и обязательнооглашено на заседании комитета. В работе комитета имеет право принимать участие депутат, неявляющийся членом комитета, с правом совещательного голоса. 14. Каждое заседание комитета оформляется протокольно. Протоколзаседания комитета подписывают председательствующий на заседании. Решения комитета оформляются на бланке комитета и подписываютсяпредседателем комитета или одним из его заместителей. Протоколы и решения заседаний комитета хранятся в комитете. Порешению комитета его заседания могут стенографироваться. Стенограммызаседаний хранятся вместе с решениями и протоколами в комитете. 15. Комитет вправе проводить заседание совместно с другимкомитетом Совета. Решения на таком заседании принимаются комитетамираздельно. 16. Ходатайство о награждении Почетной грамотой Новосибирскогообластного Совета депутатов, поступившее на согласование в комитет,рассматривается на его ближайшем заседании. Принятое решениенаправляется в организационное управление Совета. 17. По ходатайству об объявлении благодарности Совета,поступившему в комитет, решение принимает председатель комитета. 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 1. Правовое, аналитическое, организационное, информационное,документационное, материально-техническое, хозяйственное и иноеобеспечение деятельности комитета осуществляется аппаратом Совета. 2. Организация работы комитета по направлениям его деятельностии в пределах его полномочий осуществляется советником и референтомкомитета. 3. Комитет может привлекать к своей работе специалистов,экспертов, представителей общественных организаций, других лиц. 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Реорганизация или упразднение комитета осуществляетсяпостановлением Совета. Настоящее Положение вступает в силу после его утвержденияпостановлением Совета. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениеосуществляется на основании решения комитета с последующимутверждением постановлением Совета.