Постановление Губернатора Новосибирской области от 13.10.2007 № 398
Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки при подготовке, повышении квалификации и переподготовке кадров для сферы малого предпринимательства
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.10.2007. N 398 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 26.12.2008 г. N 526 Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки при подготовке, повышении квалификации и переподготовке кадров для сферы малого и среднего предпринимательства (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области от 04.06.2008 г. N 238) В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации», в целях реализации областной целевой программы«Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирскойобласти на 2004-2008 годы», утвержденной постановлением Новосибирскогообластного Совета депутатов от 11.12.2003 (24 сессия третьего созыва),(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от09.04.2008 г. N 137)ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления финансовойподдержки при подготовке, повышении квалификации и переподготовкекадров для сферы малого и среднего предпринимательства. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 09.04.2008 г. N 137) 2. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.10.2007 N 398 ПОРЯДОК предоставления финансовой поддержки при подготовке, повышении квалификации и переподготовке кадров для сферы малого и среднего предпринимательства I. Общие положения 1. Настоящим документом устанавливается порядок предоставленияна конкурсной основе в рамках реализации областной целевой программы«Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства вНовосибирской области на 2004-2008 годы» финансовой поддержки приподготовке, повышении квалификации и переподготовке кадров для сферымалого и среднего предпринимательства (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137) в форме частичной компенсации за счет средств областногобюджета расходов по обучению на образовательных курсах, проводимыхобразовательными организациями, имеющими соответствующие лицензии(далее - образовательные курсы). 2. Конкурсы являются открытыми, проводятся департаментомразвития промышленности и предпринимательства Новосибирской области(далее - ДРПиП). Объявления о конкурсах публикуются в средствахмассовой информации не менее чем за 30 дней до их проведения. 3. Участниками конкурсов могут быть: а) юридические лица и индивидуальные предприниматели,отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее -СМиСП), заинтересованные и имеющие потребность в обучении своихработников и отвечающие следующим требованиям: (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 09.04.2008 г. N 137) зарегистрированные на территории Новосибирской области; не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации илибанкротства; не относящиеся к категории дочерних предприятий; не осуществляющие финансовую деятельность, деятельность поорганизации азартных игр (в соответствии с Общероссийскимклассификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 - ОКВЭД); представившие полный пакет документов, предусмотренных разделомII настоящего Порядка; б) лица, планирующие осуществление предпринимательскойдеятельности, из числа временно неработающих (в том числе женщин,работавших у СМиСП и имевших перерыв в трудовой деятельности,связанный с нахождением в отпуске по беременности и родам и по уходуза ребенком). (В редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 09.04.2008 г. N 137) 4. К участию в конкурсе не допускаются претенденты, несоответствующие указанным в пункте 3 настоящего Порядка требованиям, атакже ранее получившие финансовую поддержку и не выполнившие условиязаключенных с ними договоров об оказании финансовой поддержки. II. Перечень документов, необходимых для получения финансовой поддержки 5. С целью получения финансовой поддержки претендентыпредставляют в ДРПиП заявку на предоставление финансовой поддержки приподготовке, повышении квалификации и переподготовке кадров для сферымалого и среднего предпринимательства. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137) 6. В случае обучения своих работников на нескольких обучающихкурсах СМиСП подается одна заявка с указанием курсов и обучающихорганизаций, количества обучающихся. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137) 7. СМиСП к заявке прилагают следующие документы: (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 09.04.2008 г. N 137) 1) копии свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (индивидуального предпринимателя), учредительныхдокументов, изменений и дополнений к ним; 2) сведения о среднесписочной численности работников исреднемесячной заработной плате одного работника (для СМиСП,проработавших более трёх лет): (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 09.04.2008 г. N 137) а) организации, применяющие общую, упрощенную системыналогообложения и систему налогообложения в виде единого налога навмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют справкуо среднесписочной численности работников на предприятии исреднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий годи последний отчетный период текущего года (форма 1-Т, форма П-4 илисоответствующую справку); б) индивидуальные предприниматели представляют справку осреднесписочной численности работников и среднемесячной заработнойплате одного работника за предшествующий год и последний отчетныйпериод текущего года за подписью индивидуального предпринимателя; 3) копии платежных поручений (квитанций) об уплате налогов вконсолидированный бюджет Новосибирской области (налога на прибыльорганизаций, налога на доходы физических лиц, налога на имущество,акцизов) за истекший финансовый год, предшествующий году подачизаявки, и последний отчетный период текущего года; документальноеподтверждение платежей во внебюджетные фонды. СМиСП, применяющие упрощенную систему налогообложения или системуналогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговые декларации за последнийфинансовый год с отметкой налогового органа и налоговую декларацию запоследний отчетный период с начала текущего года с отметкой налогового органа; (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137) 4) копии документов, подтверждающих оплату за обучение. 5) общую информацию о СМиСП, подписанную руководителем:регистрационный номер, дата регистрации, место регистрации,юридический адрес, фактический адрес, краткое описание деятельностиСМП и обоснование необходимости обучения работников, банковскиереквизиты для оказания финансовой поддержки. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137) 8. Лица, планирующие осуществление предпринимательскойдеятельности, из числа временно неработающих (в том числе женщин,работавших у СМиСП и имевших перерыв в трудовой деятельности,связанный с нахождением в отпуске по беременности и родам и по уходуза ребенком), прилагают следующие документы: (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137) 1) краткое обоснование необходимости обучения; 2) документы, подтверждающие их статус; 3) копии документов, подтверждающих оплату за обучение; 4) лицевой счет для оказания финансовой поддержки. III. Условия предоставления и размеры финансовой поддержки 9. Выделение средств финансовой поддержки осуществляется вформе субсидирования части расходов по обучению на образовательныхкурсах. Величина субсидии составляет 50% от стоимости курса (курсов)обучения, но не более 50000 рублей. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137) 10. ДРПиП осуществляет выделение средств финансовой поддержкипри подготовке, повышении квалификации и переподготовке кадров длясферы малого и среднего предпринимательства безналичным перечислениемденежных средств на расчетный счет СМиСП или на лицевой счет лиц,планирующих осуществление предпринимательской деятельности, из числавременно неработающих (в том числе женщин, работавших у СМП и имевшихперерыв в трудовой деятельности, связанный с нахождением в отпуске побеременности и родам и по уходу за ребенком). (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N137) 11. Предоставление финансовой поддержки СМиСП осуществляетсяпри соблюдении СМП по итогам работы за последний финансовый год ипоследний отчетный период с начала текущего года следующихобязательных условий: 1) отсутствие роста недоимки по суммарнымналоговым платежам в консолидированный бюджет Новосибирской области;(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 09.04.2008 г. N 137) 2) превышение уровня среднемесячной заработной платы одногоработника за предшествующий год или последний отчетный период текущегогода по отношению к установленной величине прожиточного минимума длятрудоспособного населения Новосибирской области за соответствующийотчетный период для всех систем налогообложения (для СМиСП,проработавших более трех лет): (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 09.04.2008 г. N 137) для СМиСП, осуществляющих деятельность в городе Новосибирске, -не менее чем в 1,5 раза; (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 09.04.2008 г. N 137) для СМиСП, осуществляющих деятельность в г. Оби, г. Бердске, г.Искитиме, р.п. Кольцово, - не менее чем в 1,1 раза; (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 09.04.2008 г. N 137) для СМиСП, осуществляющих деятельность в иных населенныхпунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячнойзаработной платы одного работника не менее установленной величиныпрожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирскойобласти. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 09.04.2008 г. N 137) 12. Предоставление финансовой поддержки лицам, планирующимосуществление предпринимательской деятельности, из числа временнонеработающих (в том числе женщин, работавших у СМиСП и имевших перерывв трудовой деятельности, связанный с нахождением в отпуске побеременности и родам и по уходу за ребенком), осуществляется придостаточной обоснованности необходимости обучения на образовательныхкурсах и использовании полученных знаний в предпринимательскойдеятельности. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 09.04.2008 г. N 137) IV. Порядок рассмотрения заявок о предоставлении финансовой поддержки 13. ДРПиП в течение 7 дней с момента получения от претендентана участие в конкурсе полного комплекта документов в соответствии сразделом II Порядка готовит заключение с предложениями об оказаниифинансовой поддержки или предложениями об отказе в финансовойподдержке с указанием причин отказа. 14. Заключение подписывается руководителем ДРПиП и направляетсяв комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства,созданную приказом департамента развития промышленности ипредпринимательства Новосибирской области от 25.01.2008 N 3 «Осоздании комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства»(далее - комиссия). (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 09.04.2008 г. N 137) 15. Комиссия в течение месяца на своих заседаниях рассматриваетпоступившие заявки с учетом представленных заключений и определяетпобедителей конкурса. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 04.06.2008 г. N 238) 16. Победители конкурса определяются простым большинствомголосов членов комиссии, а в случае равенства голосов решающимявляется мнение председателя комиссии. 17. При определении победителей конкурса учитывается следующее: 1) финансовая поддержка осуществляется с учетом квотыфинансовой поддержки (далее - квота). Квота устанавливается для двухгрупп заявителей на получение финансовой поддержки в следующихразмерах: 20% от ежегодного объема государственной поддержки,предусмотренной областной целевой программой «Государственнаяподдержка малого и среднего предпринимательства в Новосибирскойобласти на 2004-2008 годы» на обеспечение подготовки, повышенияквалификации и переподготовки кадров для сферы малого и среднегопредпринимательства для обучения лиц, планирующих осуществлениепредпринимательской деятельности, из числа временно неработающих (втом числе женщин, работавших у СМиСП и имевших перерыв в трудовойдеятельности, связанный с нахождением в отпуске по беременности иродам и по уходу за ребенком); 80% - СМП для обучения наобразовательных курсах их работников; (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 09.04.2008 г. N 137) 2) в случае, когда сумма заявленной финансовой поддержки, покоторой не приняты решения, и ранее предоставленной с начала годафинансовой поддержки в какой-либо из групп не превышает годовую квоту,финансовая поддержка оказывается всем претендентам из данной группы,прошедшим конкурсный отбор и выполнившим условия, предусмотренныеразделом III настоящего Порядка; 3) в случае, когда сумма заявленной финансовой поддержки, покоторой не приняты решения, и ранее предоставленной с начала годафинансовой поддержки в каждой из групп превышает годовую квоту,предпочтение отдается претендентам из муниципальных районов игородских округов Новосибирской области, получивших меньший объемданной финансовой поддержки с начала реализации областной целевойпрограммы «Государственная поддержка малого и среднегопредпринимательства в Новосибирской области на 2004-2008 годы»; (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 09.04.2008г. N 137) 4) при прочих равных условиях предпочтение отдаетсяпретендентам, заявки которых были поданы раньше. 18. Результаты конкурса оформляются протоколами и подписываютсяпредседателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателякомиссии, а также ответственным секретарем комиссии. Участникиконкурса уведомляются о его результатах в течение пяти дней с моментапринятия решения комиссией. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 04.06.2008 г. N 238) 19. С победителями конкурсов ДРПиП заключает договоры опредоставлении финансовой поддержки в течение десяти дней с моментапринятия решения комиссией. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 04.06.2008 г. N 238)