Постановление Губернатора Новосибирской области от 20.03.2007 № 118
О первоочередных мероприятиях по развитию дорожной отрасли Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.03.2007 N 118 О первоочередных мероприятиях по развитию дорожной отрасли Новосибирской области В целях повышения конкурентных преимуществ Новосибирскойобласти путем создания современной дорожно-транспортнойинфраструктуры, обеспечения улучшения транспортно-эксплуатационногосостояния дорожной сети адекватных росту автомобильного парка ипотребностям экономики Новосибирской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Считать развитие дорожной отрасли Новосибирской области,обеспечение качества в дорожном хозяйстве приоритетными задачамисоциально-экономического развития Новосибирской области. 2. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий поразвитию дорожной отрасли Новосибирской области (далее - план). 3. Исполнителям плана обеспечить безусловное выполнение егомероприятий в установленные сроки. 4. Рекомендовать управлению государственной инспекциибезопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел поНовосибирской области (Штельмах С.В.), Западно-Сибирской железнойдороге - филиалу ОАО «Российские железные дороги» (Целько А.В.),областному государственному учреждению «Государственнаявневедомственная экспертиза Новосибирской области» (Дашков Е.С.),Научно-производственному центру по сохранению историко-культурногонаследия Новосибирской области (Блукке Г.П.) и другим заинтересованныморганизациям и уполномоченным органам сократить сроки проведенияпроцедур согласования и экспертизы проектной документации на дорожныеобъекты. 5. Рекомендовать муниципальным образованиям Новосибирскойобласти, Управлению Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Новосибирской области (Ламерт Д.А.) оказыватьсодействие проектным и подрядным организациям в ускорении процедуроформления земельных участков под автомобильные дороги и грунтовыерезервы. 6. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области Никонова В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Новосибирской области от 20.03.2007 N 118 ПЛАН первоочередных мероприятий по развитию дорожной отрасли Новосибирской области |—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| N | Мероприятия | Срок | Исполнители || п/п | | реализации | || | | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 1. Совершенствование проектирования автомобильных дорог ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 1.1 | Разработка регламента формирования | до | ДТиДХ, || | технических заданий на выполнение | 01.04.2007 | ОГУ ТУАД || | проектно-изыскательских работ | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 1.2 | Разработка регламента подготовки и | до | ДТиДХ, || | утверждения проектно-сметной документации | 01.06.2007 | ОГУ ТУАД || | на выполнение дорожно-мостовых работ, | | || | финансируемых из средств областного | | || | бюджета | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 1.3 | Организация подготовки проектно-сметной | постоянно | ДТиДХ, || | документации на объекты дорожного | | ОГУ ТУАД || | строительства и ремонта с учетом | | во взаимодей-ствии || | разработки конструкций дорожных одежд, | | с проектными организациями || | рассчитанных под ежегодно возрастающие | | || | нагрузки, вариантной проработки проектных | | || | решений и принятия наиболее оптимальных из | | || | них на проектной стадии, а также | | || | использования новой техники, прогрессивных | | || | технологий и дорожных конструкций | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 2. Совершенствование качества производства дорожных работ ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 2.1 | Оказание содействия организациям | март-апрель | ДТиДХ, ДРПиП, || | дорожно-строительного комплекса в | 2007 года | ОГУ ТУАД || | подготовке инвестиционных проектов, | | || | направленных на развитие их | | || | материально-технической базы, техническое | | || | перевооружение | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 2.2 | Отбор инвестиционных проектов, | апрель-май | ДТиДХ, || | направленных на развитие технического и | 2007 года | ДРПиП || | технологического потенциала проектных и | | || | подрядных организаций | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 2.3 | Выполнение комплекса мер, направленных на | постоянно | ДТиДХ, || | развитие минерально-сырьевой базы | | ДСиЖКХ, || | строительных материалов, используемых в | | ОГУ ТУАД || | дорожном строительстве | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 2.4 | Внедрение в деятельности заказчика и в | до | ДТиДХ, || | организациях дорожного хозяйства | 01.10.2007 | ОГУ ТУАД || | перспективных систем менеджмента качества | | во взаимодействии || | с учетом создания системы всех видов | | с проектными организациями || | контроля (входного, операционного, | | || | лабораторного, приёмочного) | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 2.5 | Обеспечение инспекционного контроля | в период | ОГУ ТУАД || | качества работ по устройству | производства | || | асфальтобетонных и цементобетонных | работ | || | покрытий на всех объектах планов по | | || | строительству, реконструкции, капитальному | | || | ремонту и ремонту автомобильных дорог и | | || | дорожных сооружений | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 2.6 | Организация авторского надзора, контроля | постоянно | ДТиДХ, || | качества, технического надзора | | ОГУ ТУАД || | строительства (реконструкции) и ремонта | | во взаимодей-ствии с ФГУ || | автомобильных дорог и дорожных сооружений | | лФУАД лСибирь|, || | | | ГУБО ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 2.7 | Развитие лабораторной базы ОГУ ТУАД путем | в течение | ОГУ ТУАД || | укомплектования персоналом, отдельным | 2007 года | || | помещением, оборудованием, необходимым для | | || | проведения контроля качества выполнения | | || | дорожных работ | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 2.8 | Совершенствование организации проведения | ежегодно | ДТиДХ, || | научно-исследовательских и | | ОГУ ТУАД || | опытно-конструкторских работ в области | | || | дорожного хозяйства | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 2.9 | Внедрение системы внутреннего аудита | постоянно | ОГУ ТУАД || | целевого и эффективного расходования | | || | бюджетных средств | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 3. Совершенствование нормативно-правового обеспечения ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 3.1 | Разработка отраслевой программы по | до | ДТиДХ, || | внедрению и применению прогрессивных | 01.04.2007 | ОГУ ТУАД || | технологий и материалов при строительстве, | | || | реконструкции, ремонте и содержании | | || | автомобильных дорог и дорожных сооружений | | || | Новосибирской области на 2007 - 2009 годы | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 3.2 | Создание новых организационных механизмов | в течение | ДТиДХ, || | работы дорожно-строительного комплекса, | 2007 года | ОГУ ТУАД || | повышение эффективности деятельности ОГУ | | || | ТУАД путем совершенствования | | || | управленческих технологий | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 3.3 | Разработка технических регламентов, | до | ДТиДХ, || | регулирующих деятельность заказчика, | 01.04.2007 | ОГУ ТУАД || | устанавливающих порядок ведения | | || | производственной документации и | | || | позволяющих оценить действия исполнителей | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 3.4 | Разработка и утверждение правового акта, | до | ДТиДХ, || | регламентирующего порядок проведения | 01.04.2007 | ОГУ ТУАД || | конкурсов на право выполнения дорожных | | || | работ | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 3.5 | Разработка правового акта, определяющего | до | ДТиДХ, || | систему контроля качества выполнения | 01.10.2007 | ОГУ ТУАД || | дорожно-строительных работ | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 4. Кадровое обеспечение ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 4.1 | Организация взаимодействия с | постоянно | ДТиДХ, || | образовательными учреждениями в сфере | | ДНИИиС, || | подготовки, профессиональной | | ОГУ ТУАД || | переподготовки и повышения квалификации | | || | кадров дорожного хозяйства | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 4.2 | Организация проведения практических | ежегодно | ДТиДХ, || | семинаров по передаче передового опыта, | | ОГУ ТУАД || | внедрению новых технологий, материалов и | | во взаимодействии с ФГУ || | современных методов управления в дорожном | | "ФУАД "Сибирь", || | хозяйстве | | ГУБО ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 5. Создание современной системы анализа транспортно-эксплуатационного состояния || автомобильных дорог и дорожных сооружений, информационно-управляющей системы ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 5.1 | Создание информационной системы | 2007- | ОГУ ТУАД || | мониторинга состояния сети автомобильных | 2008 годы | || | дорог и дорожных сооружений на территории | | || | Новосибирской области | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 5.2 | Создание единого банка данных по | в течение | ОГУ ТУАД || | исполнению гарантийных обязательств | 2007 года | || | подрядными организациями | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 5.3 | Создание информационной системы управления | 2007- | ДТиДХ, || | ("Система электронного документооборота и | 2008 годы | ОГУ ТУАД || | делопроизводства", "Контроль исполнения | | во взаимодействии с || | договоров", "Конкурсные торги") | | организацией-разработчиком || | | | (по конкурсу) ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 5.4 | Участие в создании отраслевого банка | постоянно | ДТиДХ, || | данных о научно-технических разработках | | ОГУ ТУАД ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 5.5 | Совершенствование информационной и | 2007-2008 | ДТиДХ, || | диспетчерской связи в дорожном хозяйстве | годы | ОГУ ТУАД || | Новосибирской области | | во взаимодействии с || | | | подрядными организациями, || | | | УГИБДД, ГУ ГОиЧС ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 5.6 | Внедрение механизма обратной связи между | постоянно | ДТиДХ, || | заказчиком и пользователями автодорог | | ОГУ ТУАД || | посредством телефонной "горячей линии", | | || | сайта в Интернете, встреч с | | || | общественностью, активной работы со | | || | средствами массовой информации | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| 5.7 | Разработка отраслевой программы | до | ДТиДХ, || | приоритетных направлений восстановления и | 01.11.2007 | ОГУ ТУАД || | сохранения сети автомобильных дорог и | | || | искусственных сооружений на 2008-2010 годы | | || | на основании материалов диагностики и | | || | мониторинга технико-эксплуатационного | | || | состояния дорожной сети | | ||—————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————| Применяемые сокращения: ДТиДХ – департамент транспорта и дорожного хозяйстваНовосибирской области; ОГУ ТУАД – областное государственное учреждение«Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирскойобласти»; ДРПиП – департамент развития промышленности ипредпринимательства Новосибирской области; ДСиЖКХ – департамент строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Новосибирской области; ФГУ «ФУАД «Сибирь» – федеральное государственное учреждение«Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь»; ГУБО – главное управление благоустройства и озеленения мэрииНовосибирска;