Постановление Губернатора Новосибирской области от 19.03.2007 № 109

О первоочередных мерах по совершенствованию департаментом экономики и планирования администрации Новосибирской области координации деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в сфере планирования и информационно-аналитической деятельности

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                        ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                                                                        
                               от 19.03.2007 N 109                      
                                                                        
                                                                        
            О первоочередных мерах по совершенствованию департаментом   
       экономики и планирования администрации Новосибирской области     
     координации деятельности  исполнительных органов государственной   
           власти Новосибирской области в сфере планирования и          
                 информационно-аналитической деятельности               
         В      целях      повышения      эффективности       управлениясоциально-экономическим  развитием  области,  качества разрабатываемыхпланово-прогнозных  документов,  достижения  целей  и  решения  задач,определенных  планом  социально-экономического  развития Новосибирскойобласти  на  2007  год  и  на  период  до   2009   года,   обеспечениясбалансированности  областного  бюджета  Новосибирской области на 2007год, выполнения постановления  Губернатора  Новосибирской  области  от29.01.2007 N 33ПОСТАНОВЛЯЮ:
         1.  Департаменту   экономики   и   планирования   администрацииНовосибирской области (Бабушкина Н.В.) обеспечить реализацию комплексамер, направленных на решение следующих задач:
         ориентация деятельности исполнительных органов  государственнойвласти   на   достижение   стратегических   целей  развития,  усилениеаналитического контроля за решением поставленных управленческих задач;
         формирование  комплексной  системы  планирования,   обеспечениеединства  отраслевого  и  территориального  принципов  планирования  иуправления;
         внедрение  бюджетирования,  ориентированного  на  результат,  ирасширение нормативного метода в планировании бюджетных расходов;
         совершенствование  информационно-аналитического   сопровожденияуправленческой   деятельности   на   территории   области,   повышениеэффективности взаимодействия  исполнительных  органов  государственнойвласти   области  с  органами  местного  самоуправления  Новосибирскойобласти, научной  общественностью,  бизнес-сообществом,  общественнымиорганизациями,  находящимися  на  территории  области,  для  выработкисогласованных управленческих решений.
         2. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий  на  2007  год  посовершенствованию департаментом экономики и планирования администрацииНовосибирской области координации деятельности исполнительных  органовгосударственной  власти  Новосибирской  области в сфере планирования иинформационно-аналитической деятельности (далее – план).
         3. Руководителям исполнительных органов государственной  властиобласти  обеспечить  участие подведомственных структур в осуществлениимероприятий  плана  и  до  20.03.2007   назначить   должностных   лиц,ответственных  за  совершенствование плановой и аналитической работы вруководимых подразделениях.
         4.   Рекомендовать   главам   районов   и   городских   округовНовосибирской  области  назначить  должностных  лиц,  ответственных засовершенствование плановой и  аналитической  работы  в  администрацияхмуниципальных образований.
         5.  Департаменту   экономики   и   планирования   администрацииНовосибирской  области  (Бабушкина  Н.В.)  до  01.04.2007  подготовитьпроект  постановления  об  упорядочении   системы   планово-прогнозныхдокументов,  уточнении  используемых  временных  горизонтов  планов  ицелевых программ, порядка их  разработки  и  утверждения.  Подготовитьсоответствующие   изменения   в   Закон   Новосибирской   области   «Опрогнозировании, программах и планах социально-экономического развитияНовосибирской области».
         6. Заместителю Губернатора Новосибирской области Никонову  В.А,руководителю   департамента  экономики  и  планирования  администрацииНовосибирской области (Бабушкина Н.В.):
         до 26.03.2007 подготовить  предложения  по  новой  структуре  иштатной    численности    департамента    экономики   и   планированияадминистрации   Новосибирской   области,   соответствующие    задачам,определенным в пункте 1 постановления.
         принять необходимые меры по повышению  уровня  профессиональнойподготовленности    кадрового   состава   департамента   экономики   ипланирования администрации Новосибирской области.
         7.  Контроль  за   реализацией   постановления   возложить   назаместителя Губернатора Новосибирской области Никонова В.А.ГубернаторНовосибирской области                                  В.А.Толоконский____________________
         УТВЕРЖДЕН
         Постановлением Губернатора
         Новосибирской области
         От 19.03.2007 N 109
                                   ПЛАН                                 мероприятий на 2007 год по совершенствованию департаментом экономики и
       планирования администрации Новосибирской области координации     
        деятельности исполнительных органов государственной власти      
               Новосибирской области в сфере планирования и             
                 информационно-аналитической деятельности               |———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————||             Основные мероприятия              |    Сроки     |   Ответст-венные   |                  Результат                   ||                                               |  исполнения  |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Задача 1. Ориентация деятельности исполнительных органов государственной власти на достижение стратегических целей развития,     || усиление аналитического контроля за решением поставленных управленческих задач                                                   ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 1.1. Завершить      разработку,      провести |  II квартал  |   ДЭиП, ДНИИиС,    | Достижение определенности   и   общественной || общественное     обсуждение,     организовать |              |       ДСиЖКХ       | согласованности  стратегических  приоритетов || представление   и   защиту   в   Министерстве |              |                    | развития области, механизмов их  достижения. || регионального  развития Российской  Федерации |              |                    | Улучшение   информированности  населения   о || Стратегии  социально-экономического  развития |              |                    | перспективах        социально-экономического || Новосибирской области на период до 2025  года |              |                    | развития    области.    Улучшение     имиджа || (далее - Стратегия)                           |              |                    | Новосибирской   области   среди    субъектов ||                                               |              |                    | Российской Федерации                         ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 1.2. Провести   инвентаризацию    действующих |   III- IV    |    ДЭиП, ИОГВО     | Обеспечение стратегической    направленности || областных   целевых   программ.   Подготовить |   кварталы   |                    | действующих плановых документов.             || предложения  по внесению  в  них изменений  и |              |                    | Формирование организационных      механизмов || дополнений для  приведения в соответствие  со |              |                    | реализации Стратегии                         || Стратегией    и    Схемой    территориального |              |                    |                                              || планирования Новосибирской области по  целям, |              |                    |                                              || задачам и механизмам реализации.  Подготовить |              |                    |                                              || предложения  по формированию  новых  программ |              |                    |                                              || для реализации Стратегии                      |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 1.3. Разработать     систему      мониторинга |  IV квартал  |    ДЭиП, ИОГВО     | Осуществление оперативного    контроля    за || достижения  стратегических   целей  и   задач |              |                    | реализацией  стратегических  целей  и  задач || развития  области,  организовать   проведение |              |                    | развития области                             || мониторинга                                   |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 1.4. Проработать     в     планово-прогнозных |  II квартал  |      ДЭиП во       | Достижение согласованности   стратегических, || документах  механизмы  обеспечения   единства |              | взаимодей-ствии с  | среднесрочных  и   текущих  целей  и   задач || целей, задач  и ресурсов  развития области  и |              |        ОМС         | развития муниципальных образований и области || муниципальных образований                     |              |                    | в целом                                      ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 1.5. Доработать  систему  показателей  и   их |    II-III    |    ДЭиП, ИОГВО     | Ориентация деятельности       исполнительных || значений   на   2008-2010   годы:   социально |   кварталы   |                    | органов  государственной власти  области  на || значимых     и    количественно     измеримых |              |                    | достижение     социально     значимых      и || результатов    деятельности    исполнительных |              |                    | количественно     измеримых      результатов || органов   государственной   власти   области, |              |                    | деятельности                                 || эффективности    государственной    поддержки |              |                    |                                              || населения     и    бизнеса,     эффективности |              |                    |                                              || использования     бюджетных     средств     и |              |                    |                                              || государственного   имущества    Новосибирской |              |                    |                                              || области. Уточнить  методические материалы  по |              |                    |                                              || подготовке   планово-прогнозных    документов |              |                    |                                              || Новосибирской     области,     обеспечивающих |              |                    |                                              || ориентированность   на   социально   значимые |              |                    |                                              || результаты                                    |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 1.6. Организовать      разработку       плана |   I - III    |    ДЭиП, ИОГВО     | Повышение качества        планово-прогнозных || социально-экономического развития области  на |   кварталы   |                    | документов      Новосибирской       области. || 2008-2010   годы  с   учетом   стратегических |              |                    | Целенаправленное приближение в  деятельности || приоритетов социально-экономического развития |              |                    | исполнительных    органов    государственной || области,       ориентации        деятельности |              |                    | власти  к   достижению  целевых   ориентиров || исполнительных органов государственной власти |              |                    | социально-экономического  развития  области, || на    достижение   социально    значимых    и |              |                    | достижение точности управленческих действий  || количественно измеримых результатов в работе, |              |                    |                                              || повышения     эффективности     использования |              |                    |                                              || государственного   имущества    Новосибирской |              |                    |                                              || области и бюджетных средств                   |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 1.7. Подготовить  проект закона  "О  внесении |  I квартал   |    ДЭиП, ИОГВО     | Достижение соответствия              законов || изменений и дополнений в Закон  Новосибирской |              |                    | Новосибирской  области  новым   потребностям || области  лО  прогнозировании,  программах   и |              |                    | планово-прогнозной              деятельности || планах  социально-экономического  развития  в |              |                    | исполнительных    органов    государственной || Новосибирской  области"  для  приведения  его |              |                    | власти области                               || положений  в   соответствие  с  практикой   и |              |                    |                                              || реализации   новых   управленческих    задач, |              |                    |                                              || регулирования      плановых       горизонтов, |              |                    |                                              || планово-прогнозных документов                 |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 1.8. Организовать      информационное       и |  в течение   |    ДЭиП, ИОГВО     | Организация коллегиальной выработки  решений || документационное сопровождение работы  совета |   года (по   |                    | и программ действий органов  государственной || по стратегическому  развитию области на  2007 |  отдельному  |                    | власти.                                      || год                                           |    плану)    |                    | Учет компетентного  мнения  специалистов   и ||                                               |              |                    | экспертов,    оценок   общественности    при ||                                               |              |                    | выработке     стратегических     направлений ||                                               |              |                    | развития области                             ||                                               |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————||      Задача 2. Формирование комплексной системы планирования, обеспечение единства отраслевого и территориального принципов      ||                                                    планирования и управления                                                     ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 2.1. Доработать    формы    и    организовать |     I-IV     |   ДЭиП, ИОГВО во   | Подготовка паспортов           муниципальных || разработку      паспортов       муниципальных |   кварталы   | взаимодей-ствии с  | образований   Новосибирской   области    как || образований   в   качестве    унифицированной |              |        ОМС         | информационной основы для разработки  планов || информационной    основы    планирования    и |              |                    | и программ развития территорий области       || бюджетирования,   определение  территорий   с |              |                    |                                              || высокой инвестиционной привлекательностью     |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 2.2. Осуществлять                  мониторинг |  в течение   |        ДЭиП        | Организация оперативного         мониторинга || социально-экономического развития территорий, |     года     | во взаимодей-ствии | социально-экономического            развития || реализации планов и программ развития         |              |       с ОМС        | муниципальных  районов и  городских  округов ||                                               |              |                    | области, решения задач развития территорий   ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 2.3. Разработать  методические  материалы   и |     I-II     |    ДЭиП, МРиРО     | Достижение согласованности      методических || организовать    методическое    сопровождение |   кварталы   |                    | подходов  в  разработке   планово-прогнозных || разработки        комплексных        программ |              |                    | документов  на  областном  и   муниципальном || социально-экономического             развития |              |                    | уровнях.                                     || муниципальных  образований  области,  включая |              |                    | Оптимизация взаимодействия органов  местного || долгосрочные и  среднесрочные планы  развития |              |                    | самоуправления   Новосибирской   области   и || муниципальных  районов и  городских  округов, |              |                    | исполнительных    органов    государственной || среднесрочные планы  социально-экономического |              |                    | власти   области,  повышение   эффективности || развития муниципальных поселений области      |              |                    | реализуемых ими мер и механизмов управления  ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 2.4. Организовать   экспертизу    готовящихся |  в течение   |    ДЭиП, ИОГВО     | Учет особенностей   и  ресурсов   территорий || плановых документов  с позиций  обязательного |     года     |                    | области, интересов хозяйствующих субъектов и || отражения основных мероприятий и  последствий |              |                    | населения,   проживающего  в   муниципальных || принимаемых управленческих решений в  разрезе |              |                    | образованиях,  при  формировании  планов   и || районов и городских округов                   |              |                    | программ социально-экономического развития   ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 2.5. Провести анализ социально-экономического |    II-III    |    ДЭиП, МРиГО,    | Определение точек   эффективного    развития || развития территорий,  определить  в   составе |   кварталы   |       ДСиЖКХ       | области    в    территориальном     разрезе, || области территории  с высокой  инвестиционной |              |                    | комплексное развитие этих территорий         || привлекательностью  и планами  инвестиционной |              |                    |                                              || деятельности,   подготовить  предложения   по |              |                    |                                              || комплексному      развитию       общественной |              |                    |                                              || инфраструктуры этих  территорий  в увязке  со |              |                    |                                              || Схемой     территориального      планирования |              |                    |                                              || Новосибирской области                         |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 2.6. Подготовить  уточненную  информацию   об |  II квартал  |   ДЭиП, ДСиЖКХ,    | Учет уровня    фактической    обеспеченности || уровне обеспеченности населения, проживающего |              |    УФиНП, ДТиДХ    | населения, проживающего в области, объектами || в муниципальных районах и городских  округах, |              |                    | социальной   инфраструктуры,   дорогами    и || объектами     социальной     и     инженерной |              |                    | бюджетной  обеспеченности  при  формировании || инфраструктуры   по    итогам   2006    года, |              |                    | фонда муниципального развития области        || предложения     по     формированию     фонда |              |                    |                                              || муниципального развития на три года           |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 2.7. Разработать   механизмы,   стимулирующие | III квартал  |    ДЭиП, УФиНП,    | Рост ответственности  и   заинтересованности || органы местного самоуправления к  наращиванию |              |    МРиГО, ИОГВО    | органов    местного    самоуправления     за || экономического    потенциала    муниципальных |              |                    | социально-экономическое развитие территорий, || образований,    эффективному    использованию |              |                    | эффективное использование бюджетных средств  || бюджетных          средств,          активной |              |                    |                                              || социально-экономической    политике,    более |              |                    |                                              || эффективному  исполнению возложенных  на  них |              |                    |                                              || полномочий                                    |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 2.8. Организовать   семинары,   совещания   с |  в течение   |     ДЭиП, ДОУ      | Повышение информированности                и || участием  органов  местного   самоуправления, |     года     |                    | профессиональной            подготовленности || обеспечить  участие  в  обучающих   семинарах |              |                    | государственных и муниципальных служащих  по || руководителей ДЭиП                            |              |                    | вопросам  совершенствования  планирования  и ||                                               |              |                    | управления                                   ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 2.9. Создать     и    организовать     работу |  в течение   |  ДЭиП совместно с  | Учет мнения экспертов при подготовке решений || экспертно-консультативного     совета     при |   года (по   | заинтере-сованными | по вопросам совершенствования планирования и || департаменте экономики и планирования области |  отдельному  |       ИОГВО        | управления областью                          || по   вопросам,    входящим   в    компетенцию |    плану)    |                    |                                              || департамента    экономики   и    планирования |              |                    |                                              || администрации области                         |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————||   Задача 3. Внедрение бюджетирования, ориентированного на результат и расширение нормативного метода в планировании бюджетных    ||                                                             расходов                                                             ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 3.1. Организовать   разработку    электронных |   II - III   | ДЭиП, УФиНП, ИОГВО | Подготовка паспорта  бюджетных   учреждений, || паспортов бюджетных учреждений. Приступить  к |   кварталы   |                    | организация  унифицированной  информации   в || разработке  регламентов  ведения  электронных |              |                    | разрезе   бюджетных  учреждений,   уточнение || паспортов бюджетных учреждений                |              |                    | содержания бюджетных услуг                   ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 3.2. Организация    заполнения    электронных |   II - III   |    ДЭиП, ИОГВО     | Определение перечня    оказания   услуг    и || паспортов  бюджетных  учреждений,  проведение |   кварталы   |                    | фактической стоимости их оказания            || анализа перечня оказания услуг и их стоимости |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 3.3. Организовать  информационно-методическое |    I - II    | ДЭиП, УФиНП, ИОГВО | Подготовка стандартов     основных     видов || сопровождение разработки стандартов  оказания |   кварталы   |                    | бюджетных услуг                              || основных   видов  государственных   бюджетных |              |                    |                                              || услуг                                         |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 3.4. Доработать методические рекомендации  по |     I-II     | ДЭиП, УФиНП, ИОГВО | Создание условий       для        расширения || разработке  отраслевых  и  областных  целевых |   кварталы   |                    | программно-целевого   подхода   в   практике || программ                                      |              |                    | планирования          и           управления ||                                               |              |                    | социально-экономическим развитием области    ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 3.5. Организовать   разработку    (уточнение) |    I - II    |    ДЭиП, ИОГВО     | Разработка направлений          деятельности || докладов    о    результатах    и    основных |   кварталы   |                    | исполнительных    органов    государственной || направлениях   деятельности    исполнительных |              |                    | власти с ориентацией на достижение социально || органов  государственной  власти  области  на |              |                    | значимых      результатов,       эффективное || основе программно-целевого подхода            |              |                    | использование бюджетных средств              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 3.6. Провести  анализ текущих  и  капитальных |  II квартал  | ДЭиП, УФиНП, ИОГВО | Предложения по    лимитам     финансирования || расходов   областного  и   консолидированного |              |                    | главных распорядителей бюджетных средств  на || бюджета области в разрезе отраслей хозяйства. |              |                    | развитие   курируемых  видов   деятельности. || Подготовить     предложения    по     объемам |              |                    | Определение  плановых  значений  показателей || финансирования     главных     распорядителей |              |                    | результатов   деятельности    исполнительных || бюджетных средств  с  выделением расходов  на |              |                    | органов государственной власти на  2008-2010 || развитие   курируемых   видов   деятельности, |              |                    | годы и эффективности использования бюджетных || целевым     показателям    их     результатов |              |                    | средств   и   имущества,   находящегося    в || деятельности,     повышению     эффективности |              |                    | собственности Новосибирской области          || использования бюджетных средств и  имущества, |              |                    |                                              || находящегося  в  собственности  Новосибирской |              |                    |                                              || области                                       |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 3.7. Обеспечить    информационно-методическое |  в течение   |    ДЭиП, ИОГВО     | Переход от содержания бюджетных учреждений к || сопровождение        внедрения        системы |     года     |                    | оплате за выполнение ими заданий по оказанию || государственных  заданий  во  всех  областных |              |                    | услуг, сокращение    бюджетных     расходов, || государственных    учреждениях,    разработки |              |                    | повышение качества социальных услуг          || заданий  учредителей автономным  учреждениям. |              |                    |                                              || Организовать      мониторинг       выполнения |              |                    |                                              || государственных заданий                       |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 3.8. Организовать   работу   по   определению |     I-IV     |    ДЭиП, ИОГВО     | Выявление предприятий     и      учреждений, || перечня    государственных   предприятий    и |   кварталы   |                    | деятельность    которых   не    связана    с || учреждений,   организационно-правовая   форма |              |                    | осуществлением      полномочий       органов || которых может быть изменена                   |              |                    | государственной      власти.       Повышение ||                                               |              |                    | эффективности государственного управления  в ||                                               |              |                    | области                                      ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 3.9. Разработать   механизмы,   ориентирующие |   II - IV    |    ДЭиП, УФиНП,    | Повышение эффективности        использования || руководителей    и    коллективы    бюджетных |   кварталы   |    ДИиЗО, ИОГВО    | бюджетных средств и имущества,  находящегося || организаций   на  эффективное   использование |              |                    | в собственности Новосибирской области        || бюджетных средств и имущества, находящегося в |              |                    |                                              || собственности Новосибирской области           |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 3.10. Осуществлять   эффективное   размещение |  в течение   |    ДЭиП, ИОГВО     | Повышение доли      бюджетных       средств, || заказов на поставки товаров и оказание  услуг |     года     |                    | размещаемых   посредством   государственного || для  государственных  нужд,  централизацию  и |              |                    | заказа                                       || укрупнение   единичных  закупок   товаров   и |              |                    |                                              || оказание услуг для государственных нужд       |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 3.11. Провести  анализ   участия  области   в |  в течение   |    ДЭиП, ИОГВО     | Увеличение объемов   привлекаемых    средств || реализации   федеральных   целевых   программ |     года     |                    | федерального     бюджета     на     развитие || (ФЦП), подготовить предложения по  расширению |              |                    | общественной инфраструктуры области          || участия  в   реализации  ФЦП  и   привлечению |              |                    |                                              || больших объемов средств федерального  бюджета |              |                    |                                              || в    область.   Обеспечить    организационное |              |                    |                                              || сопровождение и  контроль прохождения  заявок |              |                    |                                              || на     средства     федерального     бюджета, |              |                    |                                              || своевременности   финансирования   выделенных |              |                    |                                              || лимитов в рамках целевых программ             |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————||              Задача 4. Повышение эффективности информационно-аналитического сопровождения планирования и управления              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 4.1. Подготовить    и    реализовать     план |    I-III     | ДЭиП, ДНИИиС, ККТ, | Создание каталога        и        библиотеки || совместных  действий  исполнительных  органов |   кварталы   |       ИОГВО        | информационных ресурсов. Разработка  проекта || государственной  власти  с   территориальными |              |                    | распоряжения администрации области о формате || органами федеральных органов  государственной |              |                    | доступа к информационным ресурсам            || власти по обмену информационными ресурсами    |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 4.2. Включить в систему мониторинга выявление |  в течение   |    ДЭиП, ИОГВО     | Расширить информационные     ресурсы     для || негативных тенденций   в   экономических    и |     года     |                    | выработки управленческих действий.           || социальных процессах,  проходящих в  области, |              |                    | Сформировать новое      качество      оценки || сравнительные характеристики развития области |              |                    | социально-экономической ситуации в области.  || по  видам деятельности,  рейтинговые  оценки, |              |                    | Организовать доступ      к       оперативной || субъективные     и     экспертные     оценки, |              |                    | аналитической  информации  Минрегионразвития || социологические опросы общественного  мнения, |              |                    | России                                       || целевые    показатели    развития    области, |              |                    |                                              || показатели  результатов деятельности  органов |              |                    |                                              || власти.                                       |              |                    |                                              || Организовать проведение мониторингов.         |              |                    |                                              || Согласовать состав                          и |              |                    |                                              || организационно-методические            основы |              |                    |                                              || мониторинга и анализа социально-экономических |              |                    |                                              || процессов   в    Новосибирской   области    с |              |                    |                                              || содержанием   общероссийских  мониторинга   и |              |                    |                                              || анализа регионального развития                |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 4.3. Организовать проведение  социологических |  в течение   |    ДЭиП, ИОГВО     | Осуществить повышение          достоверности || исследований      (перспективы      изменения |   года по    |                    | информации    о    наблюдаемых     процессах || демографической ситуации  в области,  степень |  отдельному  |                    | социально-экономического развития области    || удовлетворенности    качеством    жизни     и |    плану     |                    |                                              || деятельностью органов власти) и  обследования |              |                    |                                              || предприятий  по  наиболее  острым   проблемам |              |                    |                                              || развития   области   (перспективы    развития |              |                    |                                              || высокотехнологичного    сектора    экономики, |              |                    |                                              || перспективы быстрой модернизации  действующих |              |                    |                                              || производств)                                  |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 4.4. Обеспечить организацию реализации задач, |   III- IV    |    ДЭиП, ИОГВО     | Разработка проекта постановления Губернатора || поставленных в Послании Президента Российской |   кварталы   |                    | Новосибирской области  по реализации  задач, || Федерации Путина  В.В. Федеральному  Собранию |              |                    | вытекающих из Послания Президента Российской || Российской  Федерации и  Бюджетного  послания |              |                    | Федерации  Федеральному Собранию  Российской || Президента Российской Федерации на 2007  год, |              |                    | Федерации на 2007 год и Бюджетного  послания || включение предложений исполнительных  органов |              |                    | Президента Российской Федерации на 2007 год. || государственной    власти    по    реализации |              |                    | Подготовка аналитических    материалов     о || указанных  посланий  при  подготовке  проекта |              |                    | выполнении    задач    указанных    посланий || плана    социально-экономического    развития |              |                    | Президента Российской Федерации в 2007  году || области на 2008-2010 гг.                      |              |                    | на территории Новосибирской области          ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 4.5. Организовать   комплексное   углубленное |  в течение   |    ДЭиП, ИОГВО     | Осуществить комплексный  подход  к   решению || исследование   важнейших  системных   проблем |   года по    |                    | социальных и экономических проблем  развития || социального и экономического развития области |  отдельному  |                    | области, подготовке коллегиальных решений    ||                                               |    плану     |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 4.6. Организовать  аналитический контроль  за |  в течение   |    ДЭиП, ИОГВО     | Добиться роста ответственности за результаты || реализацией   системы  действующих   плановых |     года     |                    | управленческой деятельности,       повышения || документов области с позиций:                 |              |                    | эффективности                     управления || достижения социально значимых и количественно |              |                    | социально-экономическим развитием области  с || определенных результатов,           повышения |              |                    | позиций  достижения  социально  значимых   и || эффективности использования бюджетных средств |              |                    | количественно   определенных    результатов, || и имущества Новосибирской области;            |              |                    | повышения    эффективности     использования || полноты и     своевременности      реализации |              |                    | бюджетных средств и имущества                || предусмотренных мер;                          |              |                    |                                              || достоверности оценок    достижения    целевых |              |                    |                                              || параметров     эффективности     деятельности |              |                    |                                              || исполнительных органов государственной власти |              |                    |                                              || области                                       |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 4.7. Установить и адаптировать первую очередь |    II-III    |    ДЭиП, ДНИИиС    | Повышение информационной      обеспеченности || региональной информационно-аналитической      |   кварталы   |                    | процесса  принятия  управленческих   решений || системы     планирования    и     мониторинга |              |                    | исполнительными   органами   государственной || социально-экономического             развития |              |                    | власти                                       || Новосибирской      области.       Подготовить |              |                    |                                              || предложения           по           разработке |              |                    |                                              || информационно-аналитической           системы |              |                    |                                              || сопровождения       процесса       управления |              |                    |                                              || социально-экономическими    процессами     на |              |                    |                                              || территории области                            |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 4.8. Обеспечить внедрение  автоматизированной |  II квартал  | ДЭиП, ДНИИиС, ККТ  | Способствовать расширению конкурентной среды || системы управления государственным заказом    |              |                    | на рынке  государственных  закупок  за  счет ||                                               |              |                    | привлечения    дополнительных     участников ||                                               |              |                    | размещения заказов                           ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 4.9. Содействовать      улучшению      имиджа |  в течение   |    ДЭиП, ИОГВО     | Консолидация общества,             улучшение || Новосибирской области,  регулярно готовить  и |     года     |                    | информированности    населения   и    имиджа || размещать  на  сайте  администрации   области |              |                    | исполнительных    органов    государственной || материалы о социально-экономическом  развитии |              |                    | власти области среди населения               || области                                       |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————||                            5. Сопровождение реализации административной реформы на территории области                            ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 5.1. Организовать    разработку     программы |  I квартал   |     ДЭиП, ДОУ      | Внедрение программно-целевого подхода в      || проведения    административной   реформы    в |              |                    | проведении административной реформы          || Новосибирской  области  в 2007-2009  годах  и |              |                    |                                              || участие      в      конкурсе,      проводимом |              |                    |                                              || Минэкономразвития   России,   на    получение |              |                    |                                              || государственной   поддержки   в    реализации |              |                    |                                              || административной   реформы   на    территории |              |                    |                                              || области                                       |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 5.2. Разработать документы и принять  участие |  I квартал   |    ДЭиП, ИОГВО     | Привлечение средств федерального бюджета  на || в   конкурсе,  проводимом   Минэкономразвития |              |                    | проведение   административной   реформы    в || Российской     Федерации,    на     получение |              |                    | области                                      || государственной     поддержки      проведения |              |                    |                                              || административной    реформы    в    субъектах |              |                    |                                              || Российской Федерации                          |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 5.3. Информационно-методическое сопровождение | III квартал  |    ДЭиП, ИОГВО     | Определение объема,  содержания  и  качества || разработки и       внедрение       стандартов |              |                    | оказываемых государственных услуг            || государственных    услуг,     предоставляемых |              |                    |                                              || исполнительными   органами    государственной |              |                    |                                              || власти области                                |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 5.4. Информационно-методическое сопровождение |  II квартал  |    ДЭиП, ИОГВО     | Сокращение количества     согласований     и || разработки и    внедрения    административных |              |                    | административных   процедур   при   принятии || регламентов  предоставления   государственных |              |                    | управленческих решений, установление  четких || услуг  и исполнения  государственных  функций |              |                    | порядков и процедур оказания государственных || органами государственной власти               |              |                    | услуг                                        ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 5.5. Информационно-методическое сопровождение |  IV квартал  |    ДЭиП, ИОГВО     | Устранение несвойственных            функций || внедрения системы                 аутсорсинга |              |                    | исполнительных    органов    государственной || административно-управленческих процессов      |              |                    | власти области, привлечение внешних ресурсов ||                                               |              |                    | для    решения    задач     государственного ||                                               |              |                    | управления на территории области             ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 5.6. Осуществить      организационное       и |      по      |    ДЭиП, ИОГВО     | Согласованность деятельности  исполнительных || информационное    обеспечение    деятельности |  отдельному  |                    | органов  государственной  власти  области  в || комиссии   по   проведению   административной |    плану     |                    | проведении административной реформы          || реформы в Новосибирской области               |              |                    |                                              ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 5.7. Подготовить предложения по расширению  и |  I квартал   |    ДЭиП, МРиГО     | Повышение квалификации          специалистов || обновлению  программ  обучения  и   повышения |              |                    | администрации   области   и   исполнительных || квалификации государственных и  муниципальных |              |                    | органов   государственной  власти   области, || служащих                                      |              |                    | органов       местного        самоуправления ||                                               |              |                    | Новосибирской области                        ||———————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|Применяемые сокращения:ДЭиП   –   департамент   экономики   и   планирования    администрацииНовосибирской области;ДОУ – департамент организации управления  администрации  Новосибирскойобласти;ДНИИиС  –  департамент  науки,  инноваций,  информатизации   и   связиНовосибирской области;ДСиЖКХ – департамент строительства и  жилищно-коммунального  хозяйстваНовосибирской области;ДИиЗО – департамент  имущества  и  земельных  отношений  Новосибирскойобласти;УФиНП  –  управление  финансов  и  налоговой  политики   Новосибирскойобласти;КАО – комитет  административных  органов  администрации  Новосибирскойобласти;ККТ –  комитет  компьютерных  технологий  администрации  Новосибирскойобласти;МРиГО – администрации муниципальных районов (городских округов).