Постановление Губернатора Новосибирской области от 25.12.2006 № 506

О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений на 2007 год

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                        ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                                                                        
                               от 25.12.2006 N 506                      
                                                                        
                                                                        
           О системе оплаты труда работников областных государственных  
                          учреждений на 2007 год                        
         В соответствии с  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,  вцелях упорядочения существующей системы выплат и сохранения отраслевыхособенностей,  связанных   с   условиями   оплаты   труда   работниковучреждений, повышения качества предоставляемых услуг, а также учитываярешение   Новосибирской   областной    трехсторонней    комиссии    порегулированию социально-трудовых отношений от 28.11.2006,ПОСТАНОВЛЯЮ:
         1.  Утвердить  прилагаемую  систему  оплаты  труда   работниковучреждений бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета (далее- учреждения), на 2007 год.
         2.    Руководителям    областных     исполнительных     органовгосударственной власти Новосибирской области:
         2.1. Согласовать  с  управлением  труда  департамента  труда  исоциального  развития  Новосибирской области и утвердить до 01.02.2007положение об оплате труда  работников  подведомственных  учреждений  сучетом  утвержденной  системы, до 01.03.2007 - качественные показателидеятельности учреждений,  учитывая  мнение  соответствующих  областныхорганизаций профсоюзов.
         2.2. Организовать работу с  подведомственными  учреждениями  поисполнению  постановления,  принять  меры  по  дальнейшей  оптимизацииштатной численности работников.
         2.3.   Обеспечить   проведение   ежеквартального    мониторингазаработной  платы  в целом по отрасли и в разрезе основных профессий сучетом  реализации  национальных  проектов  в  области  образования  издравоохранения.
         2.4. При введении системы оплаты труда не  допускать  ухудшенияранее установленных условий оплаты труда работников учреждений.
         3.  Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   областиосуществить мероприятия, предусмотренные постановлением.
         4. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области                                  В.А.Толоконский____________________
         УТВЕРЖДЕНА
         постановлением Губернатора
         Новосибирской области
         от 25.12.2006 N 506
           Система оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы,  
             финансируемых из областного бюджета, на 2007 год           
                                                                        
                               1. Общие положения                       
         1.1. Система оплаты труда работников областных  государственныхучреждений   бюджетной   сферы  (далее  -  учреждений)  разработана  всоответствии с Трудовым кодексом  Российской  Федерации,  федеральнымизаконами  и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,регулирующими вопросы оплаты труда (далее – Система) и предусматриваетединые  принципы  оплаты  труда работников учреждений бюджетной сферы,финансируемых из областного бюджета Новосибирской области.
         1.2.  Системы  оплаты  труда  работников  учреждений,   включаяразмеры тарифных ставок, окладов, повышений, выплат компенсационного истимулирующего характера,  устанавливаются  коллективными  договорами,соглашениями,  локальными  нормативными  актами на основе утвержденнойСистемы   и  согласовываются  с   областным   исполнительным   органомгосударственной  власти  Новосибирской  области  по подведомственностиучреждения.
         1.3.  Оплата  труда  работников  учреждения  осуществляется   впределах   базовых  фондов  оплаты  труда,  утверждаемых  ГубернаторомНовосибирской области в установленном порядке, и определяется трудовымдоговором  исходя  из  условий,  результативности  труда, особенностейдеятельности учреждения и работника в  соответствии  с  действующей  уданного работодателя системой оплаты труда.
         1.4. Система оплаты труда включает в себя:
         тарифную систему оплаты труда;
         систему выплат компенсационного характера;
         систему стимулирующих выплат;
         оплату труда по районному коэффициенту.
         1.5.  В  настоящей  Системе  применяются  следующие  понятия  иопределения:
         повышающий коэффициент – относительная  величина,  определяющаяразмер   повышения   тарифной   ставки,   оклада  отдельных  категорийработников, занятых на работах с  особыми  условиями  труда,  а  такжесвязанных  с  особенностями  деятельности отдельных видов учреждений иотдельных  категорий работников;
         выплаты компенсационного характера  –  доплаты,  обеспечивающиеработникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными ииными особыми условиями труда, а также условиях  труда,  отклоняющихсяот нормальных, оплату труда в повышенном размере;
         выплаты   стимулирующего   характера   –   надбавки,    премии,предусматриваемые   системами  оплаты  труда  с  целью  стимулированияработников, повышения мотивации работников к качественному труду и  ихпоощрения за выполнение работы.
         1.6. Оплата труда руководителей учреждений, их  заместителей  иглавных  бухгалтеров  осуществляется  в соответствии с постановлениямиГубернатора  Новосибирской области.
         1.7. Заработная плата руководителя  учреждения  определяется  втрудовом  договоре  и  с  учетом  индивидуальной  надбавки  не  должнапревышать пятикратный  размер  начисленной  средней  заработной  платыработников учреждения.
                        2. Тарифная система оплаты труда                
         2.1. Тарифная система оплаты труда  включает  тарифные  ставки,оклады  (должностные оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты, атакже повышения тарифных ставок (окладов) за работу в особых  условияхтруда,   связанные   с   особенностями  деятельности  отдельных  видовучреждений и отдельных категорий работников.
         2.2. Размер тарифной ставки 1 разряда тарифной сетки,  тарифныекоэффициенты   утверждаются  постановлением  Губернатора Новосибирскойобласти в сроки и  размерах  не  менее  установленных  для  работниковучреждений, финансируемых из федерального бюджета.
         2.3. Тарифные ставки (оклады), установленные на основе тарифнойсетки,   являются  гарантией  минимальных  уровней  оплаты  труда  дляработников  учреждений  при  соблюдении  ими  установленной   трудовымзаконодательством  продолжительности рабочего времени и при выполнениитрудовых обязанностей (норм труда).
         2.4.  Тарификация  работ   и   присвоение   тарифных   разрядовработникам  производятся  с  учетом  единого тарифно-квалификационногосправочника  работ  и  профессий  рабочих,  единого  квалификационногосправочника   должностей  руководителей,  специалистов  и  служащих  вустановленном порядке. Указанные справочники и порядок  их  примененияутверждаются   в   порядке,  установленном  Правительством  РоссийскойФедерации.
         2.5. Установление разрядов оплаты труда руководящих  работниковучреждений   осуществляется   с   учетом   группы   по   оплате  трударуководителей,   определенной   областным    исполнительным    органомгосударственной  власти  Новосибирской  области  по подведомственностиучреждения, исходя из утвержденных  показателей  и  порядка  отнесенияучреждений  к группам по оплате труда. Решение об отнесении учрежденийк группам по оплате труда  руководителей  оформляется  соответствующимприказом.
         2.6. Размеры повышающих коэффициентов к тарифной ставке, окладуработникам,  занятым  на работах с особыми условиями труда, а также заособенности  деятельности  отдельных  видов  учреждений  и   отдельныхкатегорий  работников устанавливаются областным исполнительным органомгосударственной власти  Новосибирской  области  по  подведомственностиучреждения и согласовываются с соответствующими профсоюзами.
         2.7. Руководителям и специалистам учреждений социальной  защитынаселения,   культуры,   здравоохранения,   образования,  ветеринарии,физической  культуры  и  спорта,  молодежной  политики,  работающим  всельской  местности,   сохраняются  повышенные на 25% тарифные ставки,оклады.
         2.8.  Оплата  труда  работников  учреждений,  имеющих  почетныезвания   «Заслуженный»,   «Мастер   спорта   международного   класса»,«Гроссмейстер   по   шахматам   (шашкам)»,   соответствующие   профилювыполняемой   работы;   ученую   степень  кандидата  наук  по  профилювыполняемой работы, производится на  один разряд выше по  сравнению  сразрядом,  установленным им в соответствии с тарифно-квалификационнымихарактеристиками (требованиями).
         Оплата труда работников  учреждений,  имеющих  почетное  звание«Народный»  соответствующее профилю выполняемой работы; ученую степеньдоктора  наук  по   соответствующему   профилю   выполняемой   работы,производится   на   два   разряда   выше   по  сравнению  с  разрядом,установленным   им   в   соответствии   с    тарифно-квалификационнымихарактеристиками (требованиями).
         2.9. Перечень учреждений, подразделений и должностей, работа  вкоторых  дает право работникам на повышение тарифных ставок, окладов всвязи с опасными  для  здоровья  и  особо  тяжелыми  условиями  труда,утверждается    соответствующим   областным   исполнительным   органомгосударственной  власти  Новосибирской   области   с   учетом   мненияпрофсоюза.
                  3. Система выплат компенсационного характера          
         К выплатам компенсационного характера относятся доплаты за:
         работу в ночное время;
         совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания,увеличение   объема   выполняемых   работ  и  исполнение  обязанностейвременно  отсутствующего  работника  без   освобождения   от   работы,определенной трудовым договором;
         работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
         сверхурочную работу;
         работу с вредными и (или) опасными и  иными  особыми  условиямитруда;
         разделение рабочего дня на части;
         дополнительные трудовые затраты работника.
                         4. Система стимулирующих выплат                
         К выплатам стимулирующего характера относятся:
         надбавки за продолжительность непрерывной работы;
         надбавки за сложность, напряженность и высокое качество работы;
         премии, вознаграждения;
         персональные надбавки.
         Размеры  и  порядок  выплат,   носящих   постоянный   характер,устанавливаются    областным  исполнительным  органом  государственнойвласти Новосибирской области по подведомственности учреждения.
                      5. Полномочия руководителя учреждения             
         Руководитель учреждения в пределах базового фонда оплаты труда:
         5.1. Утверждает структуру  и  штатную  численность  учреждения,должностные инструкции работников учреждения.
         В   должностных    инструкциях    устанавливаются    конкретноесодержание, объем и порядок выполнения работ на каждом рабочем месте.
         Наименование  должностей  или  профессий   и   квалификационныетребования  к  ним должны соответствовать наименованиям и требованиям,указанным  в  едином  тарифно-квалификационном  справочнике  работ   ипрофессий  рабочих  и  едином  квалификационном справочнике должностейруководителей, специалистов и служащих.
         5.2. Определяет систему  оплаты  труда  работников  учреждения,включая  размеры  тарифных  ставок, окладов, выплат компенсационного истимулирующего характера с учетом мнения  выборного  профсоюзного  илииного представительного органа работников.
         5.2.1. Размеры тарифных ставок, окладов устанавливаются путем:
         определения в трудовом  договоре  тарифной  ставки,  оклада  потарифной системе оплаты труда, утвержденной Губернатором Новосибирскойобласти;
         применения к тарифной ставке, окладу повышающего  коэффициента,устанавливаемого  с  учетом  отраслевых  особенностей (условий) оплатытруда отдельных категорий работников, занятых в особых условиях труда,а   также  связанных  с  особенностями  деятельности  отдельных  видовучреждений и отдельных работников.
         5.2.2. Порядок и условия компенсационных выплат устанавливаютсяруководителем  учреждения  в  соответствии  с  нормативными  правовымиактами Российской Федерации и Новосибирской области.
         5.2.3. Размеры и виды надбавок, премий и  других  стимулирующихвыплат    определяются    руководителем   учреждения   самостоятельно,закрепляются   в   коллективном   договоре,   соглашении,    локальномнормативном акте учреждения,  в пределах базового фонда оплаты труда имаксимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.
         При  определении  размера  надбавок,  порядка  и   условий   ихприменения   учитывается   мнение  выборного  профсоюзного  или  иногопредставительного органа работников.
         Руководитель  учреждения  в  обязательном   порядке   применяетвыплаты   стимулирующего   характера,   носящие  постоянный  характер,установленные  федеральными  законами  для  соответствующих  категорийработников,  а также  областным исполнительным органом государственнойвласти Новосибирской области по подведомственности учреждений.
         5.3. Определяет условия  оплаты  труда  высококвалифицированнымрабочим  в  соответствии  с  утвержденным  Губернатором  Новосибирскойобласти перечнем с учетом квалификации, объема выполняемых работ.
         5.4.   Устанавливает   нормированные   задания   работникам   сповременной  оплатой  труда  и  оплату труда за фактически выполненныйобъем работ.
         5.5.  Устанавливает   индивидуальные   условия   оплаты   трудаотдельным   работникам   в   соответствии   с  порядком  и  условиями,установленными Губернатором Новосибирской области.
         5.6.  Применяет  часовую  оплату  труда  низкоквалифицированнымработникам,   перечень   профессий   (должностей)   которых  утвержденпостановлением Губернатора Новосибирской области.
         5.7.  Использует  экономию  фонда  оплаты  труда  по  вакантнымдолжностям,   при   проведении   мероприятий  по  оптимизации  штатнойчисленности на увеличение заработной платы работникам.
                           6. Заключительные положения                  
         На тарифные ставки, оклады, повышения тарифных ставок, окладов,компенсационные   и   стимулирующие   выплаты   начисляется   районныйкоэффициент.