Распоряжение Администрации Новосибирской области от 18.02.2008 № 29-ра
О Порядке расходования бюджетных средств в 2008-2010 годах в сфере содействия занятости населения в Новосибирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ От 18.02.2008 N 29-ра Утратилo силу - Распоряжение Правительства Новосибирской области от 13.02.2012 г. N 42-рп О Порядке расходования бюджетных средств в сфере содействия занятости населения в Новосибирской области (В редакции Распоряжения Администрации Новосибирской области от 05.11.2009 г. N 490-ра) В целях исполнения принципа эффективности и экономностииспользования бюджетных средств: (В редакции РаспоряженияАдминистрации Новосибирской области от 05.11.2009 г. N 490-ра) 1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования бюджетных средств всфере содействия занятости населения в Новосибирской области. (Вредакции Распоряжения Администрации Новосибирской областиот 05.11.2009 г. N 490-ра) 2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению администрации Новосибирской области от 18.02.2008 N 29-ра ПОРЯДОК расходования бюджетных средств в сфере содействия занятости населения в Новосибирской области (В редакции Распоряжения Администрации Новосибирской области от 05.11.2009 г. N 490-ра) I. Общие положения 1. Порядок устанавливает правила расходования средств областногобюджета в сфере содействия занятости населения в Новосибирскойобласти. (В редакции Распоряжения Администрации Новосибирской областиот 05.11.2009 г. N 490-ра) 2. Департаментом труда и занятости населения Новосибирскойобласти и подведомственными ему государственными бюджетнымиучреждениями осуществляются следующие расходы: 1) расходы на управление в сфере занятости населения; 2) расходы на осуществление функций в области занятостинаселения; 3) расходы на мероприятия в области содействия занятостинаселения; 4) расходы на реализацию мероприятий Программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Новосибирскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы,утвержденную постановлением Губернатора Новосибирской области от06.07.2007 N 274 «О мерах по оказанию содействия добровольномупереселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих зарубежом»; 5) расходы на реализацию мероприятий ведомственной целевойпрограммы «Профессиональное обучение женщин, имеющих детей в возрастедо 3-х лет, на 2009-2011 годы», утвержденной приказом департаментатруда и занятости населения Новосибирской области от 15.08.2008 N 299«Об утверждении ведомственной целевой программы «Профессиональноеобучение женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, на 2009-2011годы» . (Пункт в редакции Распоряжения Администрации Новосибирскойобласти от 05.11.2009 г. N 490-ра) 3. Главным распорядителем бюджетных средств в сфере содействиязанятости населения и защиты от безработицы на территорииНовосибирской области является департамент труда и занятости населенияНовосибирской области (далее - главный распорядитель). Получателями бюджетных средств в сфере содействия занятостинаселения является департамент труда и занятости населенияНовосибирской области и подведомственные главному распорядителюучреждения - государственные бюджетные учреждения Новосибирскойобласти центры занятости населения (далее - центры занятостинаселения). 4. Главный распорядитель осуществляет доведение до получателейбюджетных средств государственных заданий, лимитов бюджетныхобязательств, уведомлений о бюджетных ассигнованиях на текущийфинансовый год и плановый период. 5. Расходование средств осуществляется в пределах выделенныхобъемов финансирования в соответствии с утвержденными бюджетнымисметами. 6. Главный распорядитель исходя из отчета о выполнениигосударственного задания центрами занятости населения, включающегосведения об объемах оказанных услуг в соответствии с доведеннымгосударственным заданием, и ожидаемого освоения предельного объемаоплаты денежных обязательств в предыдущем месяце финансового годапредставляет в установленном порядке в управление финансов и налоговойполитики Новосибирской области заявку на финансирование получателейбюджетных средств в разрезе кодов классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации. 7. Финансирование расходов в области занятости населенияпроизводится: 1) за счет средств, предоставляемых областному бюджетуНовосибирской области в виде субвенции и субсидии из федеральногобюджета; (В редакции Распоряжения Администрации Новосибирской областиот 05.11.2009 г. N 490-ра) 2) за счет средств областного бюджета Новосибирской области. II. Осуществление расходов, производимых за счет средств федерального бюджета Расходы в области занятости населения осуществляются в пределахсредств, предоставляемых бюджету Новосибирской области в видесубвенции и субсидии из федерального бюджета в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 «О занятости населения вРоссийской Федерации», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.01.2007 N 36 «Об утверждении Правил расходования иучета средств, предоставляемых в виде субвенций из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществлениепереданных полномочий Российской Федерации в области содействиязанятости населения» и приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 485 «Обутверждении Положения о порядке финансирования мероприятий посодействию занятости населения и социальной поддержке безработныхграждан», постановлением Правительства Российской Федерации от20.10.2006 N 622 «Об утверждении Правил предоставления субъектамРоссийской Федерации, включенным в Государственную программу пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, государственной поддержкиза счет средств федерального бюджета». (В редакции РаспоряженияАдминистрации Новосибирской области от 05.11.2009 г. N 490-ра) III. Порядок осуществления расходов, производимых за счет средств областного бюджета За счет средств областного бюджета производятся следующиерасходы: 8. На обеспечение деятельности департамента труда и занятостинаселения Новосибирской области, в части: приобретения и содержания имущества, находящегося всобственности Новосибирской области; оплаты труда работников, осуществляющих переданные полномочияРоссийской Федерации в области занятости населения, в соответствии спостановлением Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 N 540«Об оплате труда работников департамента труда и занятости населенияНовосибирской области»; приобретения пользовательских прав на программное обеспечение; проведения комплексного научного обследования проблемэффективности использования трудовых ресурсов в Новосибирской области. выплаты при направлении государственных гражданских служащих вслужебную командировку разницы между размером дополнительныхрасходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства(суточных), установленных постановлением Губернатора Новосибирскойобласти от 14.10.2005 N 553 «Об утверждении порядка и условийкомандирования государственного гражданского служащего Новосибирскойобласти, порядка и условий возмещения расходов, связанных с переездомгосударственного гражданского служащего Новосибирской области припереводе в другой государственный орган» и размером суточных,предусмотренным методикой расчета общего объема субвенции изфедерального бюджета на осуществление переданных полномочий РоссийскойФедерации в области содействия занятости населения (установленнымПравительством Российской Федерации для организаций, финансируемых засчет средств федерального бюджета); (Дополнен - РаспоряжениеАдминистрации Новосибирской области от 05.11.2009 г. N 490-ра) 9. На осуществление функций центрами занятости населения сцелью оказания государственных услуг в сфере содействия занятостинаселения в части: приобретения и содержания имущества, находящегося всобственности Новосибирской области; выплаты разницы работникам центров занятости населения междууровнем заработной платы, предусмотренным методикой расчета общегообъема субвенции из федерального бюджета на осуществление переданныхполномочий Российской Федерации в области содействия занятостинаселения, и уровнем заработной платы, определяемым в соответствии сзаконодательством Новосибирской области; приобретения пользовательских прав на программное обеспечение. 10. На мероприятия в области содействия занятости населения пооказанию следующих государственных услуг: 1) организация проведения оплачиваемых общественных работ. Поданному мероприятию осуществляются расходы на: а) материальную поддержку безработных граждан, принимающихучастие в общественных работах, - в размере не ниже минимальнойвеличины пособия по безработице и не выше двукратной минимальнойвеличины пособия по безработице, увеличенных на размер районногокоэффициента; б) размещение материалов о планируемых мерах по организацииобщественных работ в средствах массовой информации, разработку ииздание специальных информационных изданий, изготовление стендов - вразмере не более 5% от расходов на материальную поддержку безработныхграждан; в) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведенияобщественных работ и обратно - в размере не более 5% от расходов наматериальную поддержку безработных граждан; г) оплату комиссионного вознаграждения кредитным организациямза осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам,принимающим участие в общественных работах, - в размере, непревышающем 0,5% от суммы произведенных выплат, и (или) оплату услугорганизациям федеральной почтовой связи; 2) организация временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускниковобразовательных учреждений начального и среднего профессиональногообразования, ищущих работу впервые. По данным мероприятиямосуществляются расходы на: а) материальную поддержку несовершеннолетних граждан на периодих временного трудоустройства - в размере не ниже минимальной величиныпособия по безработице и не выше полуторакратной минимальной величиныпособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; б) материальную поддержку безработных граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства - вразмере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не вышедвукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенныхна размер районного коэффициента; в) материальную поддержку безработных граждан в возрасте от 18до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального исреднего профессионального образования, ищущих работу впервые, напериод их временного трудоустройства - в размере не ниже минимальнойвеличины пособия по безработице и не выше двукратной минимальнойвеличины пособия по безработице, увеличенных на размер районногокоэффициента; г) подготовку и издание информационных материалов о планируемыхмерах по организации временного трудоустройства соответствующихкатегорий граждан, изготовление наглядной информации, размещениематериалов в средствах массовой информации - в размере не более 5% отрасходов на материальную поддержку граждан; д) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждани безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к меступроведения работ и обратно - в размере не более 5% от расходов наматериальную поддержку соответствующих категорий граждан; е) оплату комиссионного вознаграждения кредитным организациямза осуществление выплаты материальной поддержки в период временноготрудоустройства соответствующих категорий граждан - в размере, непревышающем 0,5% от суммы произведенных выплат, и (или) оплату услугорганизациям федеральной почтовой связи; 3) Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. Поданному мероприятию осуществляются расходы на: а) приобретение оборудования в соответствии с технологиямиреализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда(компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программногообеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включаясеть «Интернет», оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярскихтоваров; б) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели,информационных стендов, каналов связи (включая сеть «Интернет»),оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных иинформационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники); в) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализациимероприятий по социальной адаптации безработных граждан; г) подготовку и издание информационных и методическихматериалов, изготовление наглядной информации, периодических изданийпо вопросам трудоустройства - в размере не более 5% от расходов,предусмотренных пунктами а - в; 4) профессиональные подготовка, переподготовка и повышениеквалификации безработных граждан. По данному мероприятиюосуществляются расходы на: а) оказание образовательных услуг по теоретическому ипроизводственному обучению (производственной практике), стажировке; б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончившихобучение; в) оплату за квалификационные экзамены при полученииподнадзорных профессий; г) оплату за получение, при необходимости, лицензии наосуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности; д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизуучебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологийи средств обучения; е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержаниенеобходимых для обучения учебно-производственных площадей,приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, другихматериальных ресурсов, необходимых для учебного процесса; ж) оплату, при необходимости, стоимости проезда (до местаобучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан,направленных территориальным органом или центром занятости напрофессиональное обучение в другую местность; з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении напрофессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий,специальностей, требующих медицинского освидетельствования. 11. На реализацию мероприятий: 1) предусмотренных программой по оказанию содействиядобровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников,проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы, утвержденной постановлениемГубернатора Новосибирской области от 06.07.2007 N 274 «О мерах пооказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом»; 2) предусмотренных ведомственной целевой программой«Профессиональное обучение женщин, имеющих детей в возрасте до 3-хлет, на 2009 - 2011 годы» . (Пункт в редакции Распоряжения Администрации Новосибирскойобласти от 05.11.2009 г. N 490-ра) 12. В целях эффективного использования средств областногобюджета размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Расчеты за товары, работы, услуги в соответствии с утвержденнойсметой доходов и расходов без заключения государственных контрактовосуществляются департаментом труда и занятости населения Новосибирскойобласти и центрами занятости населения на основании представленныхдокументов, подтверждающих принятые денежные обязательства: платежных поручений на перечисление средств; оригиналов документов, служащих основанием платежа: договоровна поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, заключенных споставщиком товаров, исполнителем работ, услуг, счетов-фактур, актоввыполненных работ и т.д. Уплата налогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации производится в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. IV. Заключительные положения 13. Департаментом труда и занятости населения Новосибирскойобласти и центрами занятости населения составляется и представляетсябухгалтерская отчетность о расходах по формам и в сроки, установленныев соответствии с Инструкцией о порядке составления и представлениягодовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнениибюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 N 128н, всоставе сводной бухгалтерской отчетности. (В редакции РаспоряженияАдминистрации Новосибирской области от 05.11.2009 г. N 490-ра) 14. Департамент труда и занятости населения Новосибирскойобласти осуществляет контроль за использованием бюджетных средствцентрами занятости населения.