Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 20.03.2008 № 59

О законодательной инициативе Новосибирского областного Совета депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 165 Жилищного кодекса Российской Федерации»

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                   НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ           
                                                                        
                                четвертого созыва                       
                                                                        
                            (двадцать первая сессия)                    
                                                                        
                                                                        
                           От 20 марта 2008 года N 59                   
                                                                        
                                                                        
          О законодательной инициативе Новосибирского областного Совета 
    депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания  Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения
           в статью 165 Жилищного кодекса Российской Федерации»         
                                                                        
                                                                        
         В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
         Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1.  Выступить  с  законодательной  инициативой  по  внесению  вГосударственную   Думу   Федерального  Собрания  Российской  Федерациипроекта  федерального  закона  «О  внесении  изменения  в  статью  165Жилищного кодекса Российской Федерации».
         2. Направить проект федерального закона «О внесении изменения встатью  165  Жилищного  кодекса  Российской Федерации» на заключение вПравительство Российской Федерации.
         3. Обратиться к  депутатам  Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания    Российской    Федерации    от    Новосибирской    области,законодательным  (представительным)  органам  государственной   властисубъектов   Российской   Федерации  с  просьбой  поддержать  указаннуюзаконодательную инициативу.
         4.  Назначить   депутата   Новосибирского   областного   Советадепутатов  Панферова  Андрея  Борисовича представителем Новосибирскогообластного Совета  депутатов  при  рассмотрении  проекта  федеральногозакона «О внесении изменения в статью 165 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации» в Государственной  Думе  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации.
         5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСовета депутатов                                        А.А.Беспаликов____________________
         Вносится Новосибирским
         областным Советом депутатов
         Проект
                                ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                       
         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 165 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ 
                                ФЕДЕРАЦИИ                               
         Статья 1
         Внести  в  пункт  2  части  1  статьи  165  Жилищного   кодексаРоссийской  Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2005, N 1 ст. 14) изменение, изложив его в следующей редакции:
         «2) могут предоставлять управляющим организациям, товариществамсобственников    жилья    либо    жилищным   кооперативам   или   инымспециализированным потребительским  кооперативам,  а  также  выбравшимспособ   непосредственного   управления   собственниками  помещений  вмногоквартирном  доме  бюджетные  средства   на   капитальный   ремонтмногоквартирных домов;».
         Статья 2
         Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня   егоофициального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации
                              ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                     
          к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью  
               165 Жилищного кодекса Российской Федерации»              
                                                                        
         Жилищный  кодекс  Российской  Федерации   предусматривает   тривозможных способа управления многоквартирными домами:
          -  непосредственное  управление  собственниками  помещений   вмногоквартирном доме;
          - управление товариществом собственников жилья  либо  жилищнымкооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
          - управление управляющей организацией.
         Управление   многоквартирным    домом    должно    обеспечиватьблагоприятные  и  безопасные  условия  проживания  граждан, надлежащеесодержание общего имущества.
         Органы местного самоуправления могут предоставлять  управляющиморганизациям,   товариществам   собственников   жилья   либо  жилищнымкооперативам или иным специализированным потребительским  кооперативамбюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.
         Федеральный   закон   «О   Фонде   содействия    реформированиюжилищно-коммунального  хозяйства»  в  статье  20 «Порядок расходованиясредств Фонда» определяет, что орган местного самоуправления принимаетрешение   о  распределении  полученных  средств  и  предусмотренных  вместном  бюджете  средств   на   долевое   финансирование   проведениякапитального  ремонта  многоквартирных  домов  между  многоквартирнымидомами,  которые  включены  в  региональную  адресную   программу   попроведению  капитального  ремонта  многоквартирных  домов и управлениекоторыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными,жилищно-строительными   кооперативами  или  иными  специализированнымипотребительскими кооперативами, управляющими организациями.
         Таким    образом,     собственники     помещений,     выбравшиенепосредственное    управление,   остаются   без   государственной   имуниципальной поддержки. Их  законные  права  и  интересы  ущемлены  всравнении с собственниками, выбравшими иные способы управления.
         Между тем ст. 164 ЖК РФ позволяет одному из  собственников  илииному  лицу  действовать на основании решения общего собрания от именидругих собственников помещений многоквартирного  дома.  Следовательно,такое  лицо  имеет  возможность  открыть  отдельный  банковский счет ипредставить в орган местного  самоуправления  предусмотренные  закономдокументы.
         В  целях  создания  равных  условий  для   всех   собственниковпомещений  в  многоквартирных  домах на получение бюджетных средств накапитальный ремонт домов предлагается внести изменение в пункт 2 части1  статьи  165  Жилищного  кодекса  Российской Федерации, предусмотреввозможность предоставления собственникам помещений  в  многоквартирныхдомах,  выбравшим  непосредственное  управление,  бюджетных средств накапитальный ремонт многоквартирных домов.
                       ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ              
         ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 165 
                 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»                
                                                                        
         Реализация Федерального закона «О внесении изменения  в  статью165    Жилищного    кодекса   Российской   Федерации»   не   потребуетдополнительных материальных затрат из федерального бюджета.
                                    ПЕРЕЧЕНЬ                            
            актов федерального законодательства, подлежащих признанию   утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменения в статью
               165 Жилищного кодекса Российской Федерации»              
         Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 165Жилищного   кодекса   Российской  Федерации»  не  потребует  признанияутратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или  принятияактов федерального законодательства.