Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 18.04.2008 № 75-р
О плане мероприятий по проведению административной реформы в Новосибирской области в 2008 году
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ От 18.04.2008 N 75-р О плане мероприятий по проведению административной реформы в Новосибирской области в 2008 году В соответствии с Концепцией административной реформы вРоссийской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, в целяхконкретизации и детализации работы по проведению административнойреформы в Новосибирской области в 2008 году: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Новосибирской области в 2008 году (далее -план). 2. Руководителям структурных подразделений администрацииНовосибирской области, областных исполнительных органовгосударственной власти: обеспечить реализацию мероприятий плана в установленные сроки; информацию о результатах и ходе выполнения плана предоставлятьв департамент стратегического управления и планирования Новосибирскойобласти ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом. 3. Департаменту стратегического управления и планированияНовосибирской области (Никонов В.А.) обеспечитьорганизационно-методическое сопровождение выполнения Плана. 4. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Губернатора Новосибирской области от 18.04.2008 N 75-р ПЛАН мероприятий по проведению административной реформы в Новосибирской области в 2008 году ---------T------------------------------------------T---------------T-------------------------------T-----------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Результат ¦ Ответственный ¦¦ п/п ¦ ¦ реализации ¦ ¦ исполнитель ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1 ¦ Оптимизация функций органов исполнительной власти области ¦+--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 1.1 ¦ Оптимизация государственных функций, исполняемых органами исполнительной власти Новосибирской области ¦+--------+------------------------------------------T---------------T-------------------------------T-----------------+¦ 1.1.1 ¦ Подготовка областного реестра¦ 01.06.2008 ¦ нормативный правовой акт об¦ ДСУиП ¦¦ ¦ государственных функций и государственных¦ ¦ утверждении Реестра и¦ ¦¦ ¦ услуг исполнительных органов¦ ¦ Положения о ведении реестра ¦ ¦¦ ¦ государственной власти Новосибирской¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.1.2 ¦ Организация ведения реестра¦ 01.08.2008 ¦ поддержание реестра в¦ ДСУиП, ОИОГВ ¦¦ ¦ государственных функций и государственных¦ ¦ актуальном состоянии ¦ ¦¦ ¦ услуг ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.1.3 ¦ Организация внедрения инструментария AРИС¦ 01.11.2008 ¦ проект положения об органе¦ ДСУиП, ОИОГВ ¦¦ ¦ по оптимизации функций на примере¦ ¦ исполнительной власти; ¦ ¦¦ ¦ отдельного исполнительного органа власти ¦ ¦ модель административных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ процессов органа власти; ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ модель информационных потоков¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ органа власти ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.1.4 ¦ Формирование перечня ¦ 01.07.2008 ¦ решение комиссии по проведению¦ ДСУиП, ОИОГВ ¦¦ ¦ административно-управленческих процессов,¦ ¦ административной реформы в¦ ¦¦ ¦ передаваемых на аутсорсинг в областных¦ ¦ Новосибирской области ¦ ¦¦ ¦ исполнительных органах государственной¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ власти Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.1.5 ¦ Внедрение принципов и технологий¦ 01.10.2008 ¦ увеличение числа ОИОГВ,¦ ОИОГВ, ДСУиП ¦¦ ¦ аутсорсинга ¦ ¦ заключивших контракты о¦ ¦¦ ¦ административно-управленческих процессов¦ ¦ передаче на аутсорсинг¦ ¦¦ ¦ в областных исполнительных органах¦ ¦ отдельных ¦ ¦¦ ¦ государственной власти Новосибирской¦ ¦ административно-управленческих¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ процессов управленческих¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ решений ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.1.6 ¦ Мониторинг передачи на аутсорсинг¦ 25.12.2008 ¦ отчет о результатах¦ ДСУиП ¦¦ ¦ административно-управленческих процессов¦ ¦ мониторинга ¦ ¦¦ ¦ в областных исполнительных органах¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственной власти Новосибирской¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.2 ¦ Оптимизация сети подведомственных учреждений и предприятий ¦+--------+------------------------------------------T---------------T-------------------------------T-----------------+¦ 1.2.1 ¦ Определение перечня областных¦ 01.07.2008 ¦ перечни подведомственных ¦ ДИиЗО, ОИОГВ ¦¦ ¦ государственных учреждений, унитарных¦ ¦ учреждений ¦ ¦¦ ¦ предприятий Новосибирской области,¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подлежащих сохранению в областной¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ собственности ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.2.2 ¦ Определение перечня областных¦ 01.07.2008 ¦ ¦ ДИиЗО, ОИОГВ ¦¦ ¦ государственных учреждений, унитарных¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий Новосибирской области,¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ подлежащих передаче на муниципальный¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ уровень ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.2.3 ¦ Определение перечня областных¦ 01.07.2008 ¦ ¦ ДИиЗО, ОИОГВ ¦¦ ¦ государственных учреждений, подлежащих¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.2.4 ¦ Определение перечня унитарных предприятий¦ 01.07.2008 ¦ ¦ ДИиЗО, ОИОГВ ¦¦ ¦ Новосибирской области, подлежащих¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приватизации ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.2.5 ¦ Определение перечня областных учреждений,¦ 01.07.2008 ¦ ¦ ОИОГВ ¦¦ ¦ тип которых подлежит изменению в¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ автономные учреждения в 2008 г. ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.2.6 ¦ Проведение мероприятий по передаче,¦ 16.12.2008 ¦ правовые нормативные акты ¦ ОИОГВ, ДИиЗО ¦¦ ¦ ликвидации, приватизации учреждений и¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий, переводу в форму автономных¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений согласно утверждённым планам ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.2.7 ¦ Организация мониторинга оптимизации сети¦ 26.12.2008 ¦ отчет о проведении оптимизации¦ ДСУиП, ДИЗО ¦¦ ¦ подведомственных учреждений и предприятий¦ ¦ сети подведомственных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ учреждений и предприятий в¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 2008 г. ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.3 ¦ Противодействие коррупции ¦+--------+------------------------------------------T---------------T-------------------------------T-----------------+¦ 1.3.1 ¦ Подготовка Программы противодействия¦ 01.07.2008 ¦ нормативный правовой акт ¦ ДСУиП, ДОУ, ¦¦ ¦ коррупции в Новосибирской области на¦ ¦ ¦ ГПД, КАО ¦¦ ¦ 2008-2010 гг. ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.3.2 ¦ Разработка методики экспертизы¦ 01.10.2008 ¦ методика, положение о ¦ ГПД ¦¦ ¦ нормативных правовых актов на¦ ¦ проведении экспертизы ¦ ¦¦ ¦ коррупциогенность ¦ ¦ принимаемых нормативных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ правовых актов на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ коррупциогенность ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.3.3 ¦ Разработка ведомственных целевых программ¦ 31.11.2008 ¦ нормативный акт ¦ ОИОГВ ¦¦ ¦ противодействия коррупции в областных¦ ¦ исполнительного органа власти ¦ ¦¦ ¦ исполнительных органах государственной¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ власти ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 1.3.4 ¦ Организация мониторинга реализации¦ 31.12.2008 ¦ отчет о результатах¦ ДСУиП ¦¦ ¦ Программы противодействия коррупции в¦ ¦ мониторинга ¦ ¦¦ ¦ Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 2 ¦ Управление по результатам ¦+--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 2.1 ¦ Внедрение механизмов управления по результатам в органах исполнительной власти Новосибирской области ¦+--------+------------------------------------------T---------------T-------------------------------T-----------------+¦ 2.1.1 ¦ Разработка порядка оценки¦ 25.11.2008 ¦ нормативный правовой акт ¦ ДСУиП, ОИОГВ ¦¦ ¦ результативности деятельности ОИОГВ и¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ системы показателей результатов их¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 2.1.2 ¦ Организация мониторинга достижения¦ 01.08.2008 ¦ отчет о результатах¦ ДСУиП, ОИОГВ ¦¦ ¦ показателей результативности деятельности¦ ¦ мониторинга ¦ ¦¦ ¦ органов исполнительной власти¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Новосибирской области за 2007 г. ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 2.1.3 ¦ Определение порядка рассмотрения и¦ 20.07.2008 ¦ нормативный правовой акт ¦ ДСУиП ¦¦ ¦ утверждения докладов о результатах и¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ основных направлениях деятельности¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ областных исполнительных органов¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственной власти Новосибирской¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 2.1.4 ¦ Разработка докладов о результатах и¦ 15.08.2008 ¦ приказ руководителей об¦ ОИОГВ ¦¦ ¦ основных направлениях деятельности¦ ¦ утверждении ¦ ¦¦ ¦ областных исполнительных органов¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственной власти Новосибирской¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области на 2009-2011 годы ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 2.1.5 ¦ Подготовка сводного доклада о результатах¦ 01.09.2008 ¦ рассмотрение доклада на¦ ДСУиП ¦¦ ¦ и основных направлениях деятельности¦ ¦ стратегическом совете¦ ¦¦ ¦ администрации области и областных¦ ¦ администрации области ¦ ¦¦ ¦ исполнительных органов государственной¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ власти; ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 2.1.6 ¦ Разработка ведомственных целевых программ¦ 31.12.2008 ¦ утвержденные ведомственные ¦ ОИОГВ ¦¦ ¦ областными исполнительными органами¦ ¦ программы ¦ ¦¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 2.1.7 ¦ Разработка методики применения проектного¦ 01.11.2008 ¦ методика ¦ ДСУиП ¦¦ ¦ подхода в системе государственного¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ управления Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 2.1.8 ¦ Оказание методической помощи органам¦ 31.12.2008 ¦ методические материалы по¦ ОИОГВ, ДСУиП ¦¦ ¦ местного самоуправления Новосибирской¦ ¦ внедрению принципов и методов¦ ¦¦ ¦ области по внедрению принципов и методов¦ ¦ управления по результатам,¦ ¦¦ ¦ управления по результатам ¦ ¦ консультации ОМСУ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 2.2 ¦ Внедрение принципов и процедур управления по результатам подведомственными организациями ¦+--------+------------------------------------------T---------------T-------------------------------T-----------------+¦ 2.2.1 ¦ Разработка и утверждение государственных¦ 15.12.2008 ¦ приказы руководителей ОИОГВ ¦ ОИОГВ ¦¦ ¦ заданий для всех подведомственных¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ учреждений на 2009 г. ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 2.2.2 ¦ Мониторинг исполнения государственных¦ 01.11.2008 ¦ отчеты ОИОГВ ¦ ДСУиП, ОИОГВ ¦¦ ¦ заданий подведомственными учреждениями за¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 9 месяцев 2008 г. ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 2.2.3 ¦ Разработка методики расчета стоимости¦ 31.12.2008 ¦ методика расчета стоимости¦ ДСУиП, УФиНП ¦¦ ¦ государственных услуг, предоставляемых¦ ¦ услуг ¦ ¦¦ ¦ автономными учреждениями ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3 ¦ Повышение качества государственных и муниципальных услуг ¦+--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ 3.1. ¦ Разработка областной целевой программы "Создание многофункциональных центров организации предоставления ¦¦ ¦ государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области на 2008-2012 годы" ¦+--------+------------------------------------------T---------------T-------------------------------T-----------------+¦ 3.1.1. ¦ Организация работы рабочих групп по¦ 01.05.2008 ¦ протоколы заседаний рабочих¦ ДСУиП ¦¦ ¦ разработке ОЦП на областном и¦ ¦ групп ¦ ¦¦ ¦ муниципальном уровне ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.1.2 ¦ Разработка проекта областной целевой¦ 01.07.2008 ¦ проект ОЦП ¦ ДСУиП ¦¦ ¦ программы "Создание многофункциональных¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ центров организации предоставления¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственных и муниципальных услуг на¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ территории Новосибирской области на¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2008-2012 годы" ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.1.3 ¦ Утверждение областной целевой программы¦ 01.09.2008 ¦ решение об утверждении ОЦП ¦ ДСУиП ¦¦ ¦ "Создание многофункциональных центров¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организации предоставления¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственных и муниципальных услуг на¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ территории Новосибирской области на¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2008-2012 годы" ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.2 ¦ Создание пилотных многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на ¦¦ ¦ территории Новосибирской области (г. Новосибирск, р.п. Кольцово, г. Татарск, п. Ордынское) ¦+--------+------------------------------------------T---------------T-------------------------------T-----------------+¦ 3.2.1 ¦ Определение исполнительных органов власти¦ 01.05.2008 ¦ перечень исполнительных ¦ ДСУиП ¦¦ ¦ и организаций-участников создаваемых¦ ¦ органов власти и организаций -¦ ¦¦ ¦ многофункциональных центров ¦ ¦ участников МФЦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.2.2 ¦ Формирование перечня услуг,¦ 16.05.2008 ¦ перечень услуг ¦ ДСУиП, ОИВ ¦¦ ¦ предоставляемых на базе¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ многофункциональных центров ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.2.3 ¦ Разработка проектно-сметной документации,¦ 18.07.2008 ¦ документация ¦ ДСУиП, ОМСУ ¦¦ ¦ проектов планировки МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.2.4 ¦ Формирование нормативной основы для¦ 29.08.2008 ¦ регламенты межведомственного ¦ ДСУиП, ФОИВ, ¦¦ ¦ предоставления услуг территориальными¦ ¦ взаимодействия, соглашения ¦ ОИОГВ, ОМСУ и ¦¦ ¦ органами федеральных органов¦ ¦ ¦ организаций ¦¦ ¦ исполнительной власти, ОИОГВ, ОМСУ и¦ ¦ ¦ иных форм ¦¦ ¦ организациями иных форм собственности на¦ ¦ ¦ собственности ¦¦ ¦ базе многофункциональных центров ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.2.5 ¦ Материальное обеспечение организации и¦ 31.12.2008 ¦ приобретение оборудования, ¦ ДСУиП ¦¦ ¦ функционирования вновь создаваемых МФЦ ¦ ¦ программных продуктов, ремонт¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ помещений ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.2.6 ¦ Обеспечение информационной поддержки¦ 31.12.2008 ¦ проведение пресс-конференций, ¦ ДСУиП, ДИ ¦¦ ¦ функционирования МФЦ (информационное и¦ ¦ семинаров, круглых столов,¦ ¦¦ ¦ PR-сопровождение) ¦ ¦ публикация материалов в¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ печатных СМИ, размещение¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ информации на Интернет-сайтах ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.2.7 ¦ Разработка методических пособий и¦ 31.12.2008 ¦ методические пособия и¦ ДСУиП, ОИОГВ, ¦¦ ¦ рекомендаций для специалистов МФЦ по¦ ¦ рекомендации ¦ ОМСУ ¦¦ ¦ порядку предоставления государственных и¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальных услуг на базе¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ многофункциональных центров ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.3 ¦ Развитие пилотного проекта создания МФЦ в г. Оби ¦+--------+------------------------------------------T---------------T-------------------------------T-----------------+¦ 3.3.1 ¦ Проведение переговоров с государственными¦ 01.10.2008 ¦ подписанные соглашения о¦ ДСУиП ¦¦ ¦ органами исполнительной власти, ОМСУ по¦ ¦ предоставлении услуг на базе¦ ¦¦ ¦ расширению перечня государственных услуг,¦ ¦ МФЦ в г.Обь ¦ ¦¦ ¦ предоставляемых на базе¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ многофункционального центра ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.3.2 ¦ Заключение соглашений об участии в¦ 15.07.2008 ¦ соглашения ¦ ДСУиП, ОМСУ, ¦¦ ¦ предоставлении услуг на базе МФЦ ¦ ¦ ¦ ФОИВ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.3.3 ¦ Разработка административных регламентов¦ 12.12.2008 ¦ утвержденные административные ¦ ОИОГВ ¦¦ ¦ предоставления государственных услуг на¦ ¦ регламенты ¦ ¦¦ ¦ базе МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.3.4 ¦ Разработка проекта создания системы¦ 29.08.2008 ¦ проект системы, ТЗ на ¦ ДСУиП, ККТ, ¦¦ ¦ электронного документооборота между МФЦ и¦ ¦ проведение работ ¦ ИОВ, ОМСУ ¦¦ ¦ органами власти и местного¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ самоуправления, предоставляющими услуги¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на базе МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.3.5 ¦ Мониторинг оценки населением г. Оби¦ 01.12.2008 ¦ отчёт по результатам¦ ДСУиП ¦¦ ¦ качества услуг, предоставляемых на базе¦ ¦ мониторинга ¦ ¦¦ ¦ многофункционального центра ¦ ¦ Аналитическая записка ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.3.6 ¦ Внедрение автоматизированной ¦ 01.07.2008 ¦ сокращение количества ¦ ДСУиП, ДСРиСЗ ¦¦ ¦ информационной системы (АИС)¦ ¦ документов, запрашиваемых с ¦ ¦¦ ¦ предоставления социальных услуг населению¦ ¦ заявителей при предоставлении ¦ ¦¦ ¦ в МФЦ г.Обь ¦ ¦ услуг социальной поддержки за ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ счёт реализации ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ межведомственного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ информационного обмена (в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ электронной форме) ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.4 ¦ Регламентация и стандартизация ¦+--------+------------------------------------------T---------------T-------------------------------T-----------------+¦ 3.4.1 ¦ Формирование плана разработки и¦ 01.06.2008 ¦ решение комиссии по проведению¦ ДСУиП, ОИОГВ, ¦¦ ¦ утверждения административных регламентов¦ ¦ административной реформы в¦ структурные ¦¦ ¦ исполнения государственных функций и¦ ¦ Новосибирской области об¦ подразделения ¦¦ ¦ предоставления государственных услуг¦ ¦ утверждении плана ¦ администрации ¦¦ ¦ областными исполнительными органами¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ государственной власти на 2008 г. ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.4.2 ¦ Разработка и утверждение административных¦ 01.12.2008 ¦ нормативные правовые акты об¦ ОИОГВ, ¦¦ ¦ регламентов исполнения государственных¦ ¦ утверждении не менее 50¦ структурные ¦¦ ¦ функций и предоставления государственных¦ ¦ административных регламентов,¦ подразделения ¦¦ ¦ услуг областными исполнительными органами¦ ¦ том числе ¦ администрации ¦¦ ¦ государственной власти в соответствии с¦ ¦ не менее 40 административных¦ области ¦¦ ¦ планом их разработки и утверждения ¦ ¦ регламентов государственных¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ услуг, предоставляемых на базе¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ МФЦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.4.3 ¦ Разработка межведомственного ¦ 01.08.2008 ¦ нормативный правовой акт об¦ ДСУиП, ОИОГВ ¦¦ ¦ административного регламента исполнения¦ ¦ утверждении административного¦ ¦¦ ¦ государственной функции ведения реестра¦ ¦ регламента ¦ ¦¦ ¦ государственных услуг и государственных¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ функций исполнительных органов¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственной власти Новосибирской¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.4.4 ¦ Внедрение административных регламентов¦ 26.12.2008 ¦ предоставление государственных¦ ДСУиП, ¦¦ ¦ предоставления государственных услуг на¦ ¦ услуг ¦ ДСРиОПГСЗ ¦¦ ¦ базе многофункциональных центров в сфере¦ ¦ в соответствии с¦ ¦¦ ¦ социальной защиты населения по принципу¦ ¦ административными регламентами¦ ¦¦ ¦ "одного окна" ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.4.5 ¦ Организация и проведение эксперимента по¦ 01.12.2008 ¦ апробация использования ¦ ДСУиП ¦¦ ¦ разработке регламентных документов¦ ¦ инструментария ARIS при¦ ¦¦ ¦ исполнения государственных функций с¦ ¦ подготовке регламентных¦ ¦¦ ¦ применением инструментария ARIS ¦ ¦ документов ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.4.6 ¦ Организация и проведение мониторинга¦ 19.12.2008 ¦ отчет о результатах¦ ДСУиП ¦¦ ¦ исполнения утвержденных административных¦ ¦ мониторинга, предложения по¦ ¦¦ ¦ регламентов предоставления¦ ¦ совершенствованию процедур¦ ¦¦ ¦ государственных услуг ¦ ¦ предоставления услуг ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.4.7 ¦ Разработка и реализация планов¦ 26.12.2008 ¦ приказы руководителей ¦ ОИОГВ ¦¦ ¦ мероприятий по внедрению государственных¦ ¦ областных исполнительных¦ ¦¦ ¦ услуг, предоставляемых органами¦ ¦ органов власти; ¦ ¦¦ ¦ исполнительной власти Новосибирской¦ ¦ отчеты о внедрении стандартов¦ ¦¦ ¦ области, в соответствии с утвержденными¦ ¦ в исполнительных органах¦ ¦¦ ¦ административными регламентами ¦ ¦ власти ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.4.8 ¦ Разработка стандарта комфортности¦ 01.10.2008 ¦ приказы руководителей ¦ ОИОГВ ¦¦ ¦ предоставления государственных услуг¦ ¦ областных исполнительных¦ ¦¦ ¦ областными исполнительными органами¦ ¦ органов власти об утверждении¦ ¦¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ стандарта комфортности ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.5. ¦ Предоставление информации о государственных услугах и государственных функций в электронной форме ¦+--------+------------------------------------------T---------------T-------------------------------T-----------------+¦ 3.5.1 ¦ Разработка проекта создания единой¦ 26.09.2008 ¦ согласованный проект ¦ ДСУиП, ДНИИиС, ¦¦ ¦ системы информационно-справочной¦ ¦ ¦ ККТ, ОИОГВ ¦¦ ¦ поддержки взаимодействия граждан с¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ органами государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.5.2 ¦ Разработка проекта создания (на базе¦ 26.10.2008 ¦ согласованный проект ¦ ДСУиП, ККТ ¦¦ ¦ типовых федеральных решений) портала¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лГосударственные и муниципальные услуг謦 ¦ ¦ ¦¦ ¦ Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.5.3 ¦ Разработка проекта создания областного¦ 26.10.2008 ¦ проект создания центра ¦ ДСУиП, ОИОГВ, ¦¦ ¦ телефонного центра¦ ¦ телефонного обслуживания ¦ ККТ ¦¦ ¦ справочно-информационного обслуживания¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ населения по вопросам получения¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственных и муниципальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.5.4 ¦ Разработка проекта создания центров¦ 28.11.2008 ¦ проект, перечень мест ¦ ДСУиП, ККТ, ¦¦ ¦ общественного доступа к государственным¦ ¦ пилотного размещения центров ¦ ОИОГВ ¦¦ ¦ Интернет-сайтам в местах приема граждан¦ ¦ общественного доступа к ¦ ¦¦ ¦ органов государственной власти и других¦ ¦ государственным ¦ ¦¦ ¦ публичных местах ¦ ¦ Интернет-сайтам, расчет ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ потребностей ресурсов на ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ проведение оснащения точек ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ доступа ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.5.5 ¦ Разработка сайта "Многофункциональный¦ 01.10.2008 ¦ сайт "МФЦ Новосибирской ¦ ДСУиП ¦¦ ¦ центр организации предоставления¦ ¦ области" ¦ ¦¦ ¦ государственных и муниципальных услуг на¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ территории Новосибирской области" ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 3.5.6 ¦ Организация размещения в открытом ¦ с 01.06.2008 ¦ информационные материалы на ¦ ДСУиП ¦¦ ¦ доступе (СМИ, Интернет) информационных¦ ежемесячно ¦ сайте "Административная ¦ ¦¦ ¦ материалов о предоставляемых¦ ¦ реформа", в СМИ ¦ ¦¦ ¦ государственных услугах ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 4. ¦ Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества ¦+--------+------------------------------------------T---------------T-------------------------------T-----------------+¦ 4.1 ¦ Формирование перечня информации,¦ 01.09.2008 ¦ проект нормативного правового ¦ ДСУиП, ККТ, ¦¦ ¦ содержащейся в системах электронного¦ ¦ акта об утверждении перечня ¦ ДНИИС, ОИОГВ, ¦¦ ¦ государственного учета: ¦ ¦ ¦ структурные ¦¦ ¦ подлежащей автоматическому раскрытию в¦ ¦ ¦ подразделения ¦¦ ¦ электронном виде через сети общего¦ ¦ ¦ администрации ¦¦ ¦ пользования (Интернет); ¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ предоставляемой областными ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ исполнительными органами государственной¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ власти по запросу граждан и организаций; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ относящейся к информации ограниченного¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ доступа только для отдельных категорий¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лиц ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 4.2 ¦ Разработка административного регламента¦ 28.11.2008 ¦ утверждённый регламент ¦ ДНИИС, ДСУиП, ¦¦ ¦ обязательного раскрытия информации ОИОГВ¦ ¦ ¦ ККТ ¦¦ ¦ НСО ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 4.3 ¦ Разработка плана автоматизации процедур¦ 01.11.2008 ¦ проект нормативного правового ¦ ДСУиП, ККТ, ¦¦ ¦ раскрытия информации с обоснованием¦ ¦ акта ¦ ДНИИС, ОИОГВ, ¦¦ ¦ необходимых финансовых затрат для его¦ ¦ ¦ структурные ¦¦ ¦ реализации ¦ ¦ ¦ подразделения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 4.4 ¦ Разработка плана создания¦ 01.07.2008 ¦ нормативный правовой акт об ¦ ДСУиП, ККТ, ¦¦ ¦ веб-страниц/веб-сайтов областных¦ ¦ утверждении плана ¦ ОИОГВ, ¦¦ ¦ исполнительных органов государственной¦ ¦ ¦ структурные ¦¦ ¦ власти и структурных подразделений¦ ¦ ¦ подразделения ¦¦ ¦ администрации Новосибирской области с¦ ¦ ¦ администрации ¦¦ ¦ обоснованием необходимых финансовых¦ ¦ ¦ области ¦¦ ¦ затрат для его реализации ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 4.5 ¦ Размещение информации о деятельности¦ 31.12.2008 ¦ не менее 80% ОИОГВ и ¦ ККТ, ДИ, ¦¦ ¦ органов исполнительной власти и¦ ¦ структурных подразделений ¦ ОИОГВ ¦¦ ¦ структурных подразделениях администрации¦ ¦ администрации области, ¦ ¦¦ ¦ области на официальном Интернет-сайте¦ ¦ размещающих информацию о ¦ ¦¦ ¦ администрации Новосибирской области и¦ ¦ деятельности на официальном ¦ ¦¦ ¦ Интернет-сайтах областных исполнительных¦ ¦ сайте администрации ¦ ¦¦ ¦ органов государственной власти ¦ ¦ Новосибирской области и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Интернет-сайтах ОИОГВ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 4.6 ¦ Проведение мониторинга исполнения¦ 26.12.2008 ¦ отчёт по результатам ¦ ДСУиП ¦¦ ¦ административного регламента¦ ¦ мониторинга. ¦ ¦¦ ¦ обязательного раскрытия информации ОИОГВ¦ ¦ аналитическая записка ¦ ¦¦ ¦ НСО ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 4.7 ¦ Разработка и реализация плана¦ 01.07.2008 ¦ план мероприятий ¦ ДИ, ДСУиП, ОИОГВ¦¦ ¦ PR-сопровождения мероприятий¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ административной реформы ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 4.8 ¦ Проведение мониторинга оценки гражданами¦ 15.12.2008 ¦ отчёт по результатам ¦ ДСУиП ¦¦ ¦ качества предоставляемых государственных¦ ¦ социологического опроса; ¦ ¦¦ ¦ услуг на территории области ¦ ¦ аналитическая записка ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 4.9 ¦ Поддержка Интернет-страницы на¦ не реже 2 раз ¦ рост количества посетителей ¦ ДСУиП, ККТ ¦¦ ¦ официальном сайте администрации¦ в месяц ¦ веб-страницы ¦ ¦¦ ¦ Новосибирской области по вопросам¦ ¦ "Административная реформа" на ¦ ¦¦ ¦ проведения административной реформы и¦ ¦ 20% за 9 мес. 2008 г. ¦ ¦¦ ¦ распространения успешного опыта¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ государственного управления ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 4.10 ¦ Проведение мониторинга открытости ОИОГВ ¦ 31.12.2008 ¦ аналитическая записка ¦ ДСУиП ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 5 ¦ Мероприятия по подготовке предоставления государственных услуг в электронном виде ¦+--------+------------------------------------------T---------------T-------------------------------T-----------------+¦ 5.1 ¦ Проведение мероприятий по созданию единой¦ 31.12.2008 ¦ реализация плана мероприятий ¦ ДНИИиС, ККТ, ¦¦ ¦ электронной коммуникационной сети¦ ¦ ¦ ОИОГВ, ДСУиП ¦¦ ¦ исполнительных органов государственной¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ власти области ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 5.2 ¦ Внедрение элементов единого электронного¦ 31.12.2008 ¦ увеличение объема документов,¦ ККТ, ДНИИиС, ¦¦ ¦ документооборота в администрации¦ ¦ которыми ОИОГВ обмениваются в¦ ОИОГВ, ГПД ¦¦ ¦ Новосибирской области и в ОИОГВ ¦ ¦ электронном виде ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 5.3 ¦ Проведение обследования информационных¦ 01.10.2008 ¦ модель информационных потоков¦ ДСУиП, ДНИИиС, ¦¦ ¦ потоков пилотного ОИОГВ для создания¦ ¦ пилотного ОИОГВ ¦ ККТ, пилотный ¦¦ ¦ условий интеграции этого органа в¦ ¦ ¦ ОИОГВ ¦¦ ¦ межведомственный электронный¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ информационный обмен ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 5.4 ¦ Формирование и ведение реестра¦ 31.12.2008 ¦ реестр ИРиС в электронном виде¦ ДНИИиС ¦¦ ¦ информационных ресурсов и систем (ИРиС)¦ ¦ Утверждённое положение о ¦ ¦¦ ¦ ОИОГВ и структурных подразделений¦ ¦ ведении реестра ¦ ¦¦ ¦ администрации области ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 5.5 ¦ Подготовка типовых регламентов¦ 01.10.2008 ¦ перечень регламентов по сбору,¦ ДНИИиС, ККТ ¦¦ ¦ функционирования ¦ ¦ актуализации, хранению и¦ ¦¦ ¦ информационно-аналитической системы ОИОГВ¦ ¦ организации доступа к¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ информации в¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ информационно-аналитической ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ системе ОИОГВ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 5.6. ¦ Формирование единых требований¦ 01.10.2008 ¦ Свод нормативно-правовой ¦ ДНИИиС, ККТ ¦¦ ¦ информационного обмена в рамках¦ ¦ документации для организации¦ ¦¦ ¦ территориальной информационной системы¦ ¦ доступа к подсистемам ТИС и¦ ¦¦ ¦ Новосибирской области (ТИС) ¦ ¦ размещения в ней¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ информационных ресурсов ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 5.7 ¦ Разработка программы создания¦ 28.11.2008 ¦ проект программы ¦ ККТ, ДНИИиС, ¦¦ ¦ "Электронного правительства"¦ ¦ ¦ ДСУиП ¦¦ ¦ Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 6 ¦ Обеспечение административной реформы ¦+--------+------------------------------------------T---------------T-------------------------------T-----------------+¦ 6.1 ¦ Подготовка изменений в Программу по¦ 01.07.2008 ¦ нормативный правовой акт о ¦ ДСУиП ¦¦ ¦ реализации административной реформы в¦ ¦ внесении изменений в Программу¦ ¦¦ ¦ Новосибирской области на 2007 - 2008 годы¦ ¦ с учетом новых направлений ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ административной реформы ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 6.2 ¦ Проведение работ по организации участия¦ 21.04.2008 ¦ заявка Новосибирской области¦ ДСУиП ¦¦ ¦ Новосибирской области в конкурсе,¦ ¦ на конкурсный отбор¦ ¦¦ ¦ проводимом Минэкономразвития России, для¦ ¦ Минэкономразвития России ¦ ¦¦ ¦ предоставления средств на стимулирование¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проведения административной реформы в¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2008 году ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 6.3 ¦ Разработка планов мероприятий, проводимых¦ 31.05.2008 ¦ планы мероприятий по¦ ДСУиП, ОИОГВ ¦¦ ¦ в органах исполнительной власти и¦ ¦ проведению административной¦ ¦¦ ¦ структурных подразделениях администрации¦ ¦ реформы в 2008 г. ¦ ¦¦ ¦ Новосибирской области по проведению¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ административной реформы в 2008 г. ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 6.4 ¦ Проведение семинаров по основным¦ согласно плану¦ семинары и другие обучающие¦ ДОУ, ДСУиП ¦¦ ¦ направлениям реализации административной¦ ¦ мероприятия ¦ ¦¦ ¦ реформы для служащих муниципальных¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образований Новосибирской области ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 6.5 ¦ Организация профессиональной ¦ согласно плану¦ семинары и другие обучающие¦ ДОУ, ДСУиП ¦¦ ¦ переподготовки и повышения квалификации¦ ¦ мероприятия ¦ ¦¦ ¦ государственных гражданских служащих по¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ направлениям административной реформы ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 6.6 ¦ Проведение семинара по основным¦ 01.10.2008 ¦ семинар ¦ ДСУиП, ДИ ¦¦ ¦ направлениям административной реформы для¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ представителей СМИ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 6.7 ¦ Мониторинг результативности ¦ 31.12.2008 ¦ отчеты о реализации планов¦ ДСУиП ¦¦ ¦ административной реформы ¦ ¦мероприятий ¦ ¦+--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+-----------------+¦ 6.8 ¦ Распространение успешного опыта¦ постоянно ¦ методические материалы, ¦ ДСУиП ¦¦ ¦ государственного управления ¦ ¦ аналитические записки,¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ консультации ¦ ¦L--------+------------------------------------------+---------------+-------------------------------+------------------ Применяемые сокращения: AРИС - архитектура информационных систем ДСУиП - департамент стратегического управления и планированияНовосибирской области; ДОУ - департамент организации управления администрацииНовосибирской области; ДИ - департамент информации администрации Новосибирскойобласти; ГПД - государственно-правовой департамент администрацииНовосибирской области; ДИиЗО - департамент имущества и земельных отношенийНовосибирской области; ДНИИиС - департамент науки, инноваций, информатизации и связиНовосибирской области; ДСиЖКХ – департамент строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Новосибирской области; ККТ – комитет компьютерных технологий администрацииНовосибирской области; КАО – комитет административных органов администрацииНовосибирской области; УФиНП – управление финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти; ДСРиСЗ – департамент социального развития и обеспечения правграждан на социальную защиту Новосибирской области; ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной властиНовосибирской области; ОМСУ – органы местного самоуправления; ФОИВ – федеральные исполнительные органы государственнойвласти.