Постановление Администрации Новосибирской области от 29.04.2008 № 125-па

Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Новосибирской области в 2008-2010 годах

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                       АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                                                                        
                             От 29.04.2008 N 125-па                     
                                                                        
                                                                        
            Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей на    
            территории Новосибирской области в 2008-2010 годах          
         В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости  детей  натерритории  Новосибирской  области,  в  соответствии  с постановлениемПравительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 148 «Об обеспеченииотдыха,  оздоровления  и занятости детей в 2008-2010 годах», областнойцелевой программой «Дети Новосибирской  области»  на  2008-2012  годы,утвержденной постановлением Новосибирского областного Совета депутатовот 20.03.2008 N 49,ПОСТАНОВЛЯЮ:
         1. Департаменту социального развития и обеспечения прав гражданна    социальную   защиту   Новосибирской   области   (Пыхтин   С.И.),департаменту  образования   Новосибирской   области   (Иванов   В.В.),департаменту   здравоохранения   Новосибирской   области  (Тов  Н.Л.),департаменту труда и занятости населения Новосибирской области  (ШмидтИ.В.),  департаменту  культуры  Новосибирской области (Бродский В.А.),управлению  физической  культуры  и   спорта   Новосибирской   области(Солодкин  А.Н.),  управлению  по делам молодежи Новосибирской области(Болотов С.Ю.):
         1) оказывать организационно-методическую помощь  администрацияммуниципальных  образований Новосибирской области в обеспечении отдыха,оздоровления и занятости детей;
         2)  обеспечить  рациональное  использование  денежных  средств,выделяемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей;
         3) использовать  возможности  подведомственных  учреждений  дляорганизации   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей  и  учащейсямолодежи;
         4) уделять особое внимание организации отдыха,  оздоровления  изанятости  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,детей, оказавшихся в экстремальных  условиях,  детей  из  многодетных,неполных    и    малообеспеченных    семей,    детей,   состоящих   напрофилактическом учете  в  органах  внутренних  дел,  а  также  другихкатегорий детей, нуждающихся в особой заботе государства;
         5) во  взаимодействии  с  главами  администраций  муниципальныхрайонов   и   городских  округов  Новосибирской  области  осуществлятьмониторинг  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей,  в  том  числеэффективности  деятельности  организаций  отдыха  и оздоровления детейразличных форм собственности;
         6)  представлять   ежемесячно   в   межведомственную   комиссиюадминистрации    Новосибирской   области   по   вопросам   организациикруглогодичного  оздоровления,  отдыха  и  занятости  детей  (далее  -комиссия)  информацию о количестве оздоровленных, занятых трудом детейи полученном финансировании из различных источников.
         2.  Департаменту  образования  Новосибирской  области   (ИвановВ.В.), департаменту социального развития и обеспечения прав граждан насоциальную защиту Новосибирской области  (Пыхтин  С.И.),  департаментутруда   и  занятости  населения  Новосибирской  области  (Шмидт  И.В.)способствовать  организации   свободного   времени   старшеклассников,проведению  целевых  смен,  расширению  возможностей  для их временнойзанятости.
         3. Управлению по делам молодежи Новосибирской области  (БолотовС.Ю.)  совместно  с  департаментом  образования  Новосибирской области(Иванов В.В.) организовать формирование студенческих отрядов из  числаобучающихся  в  вузах и педагогических колледжах для работы в трудовыхобъединениях  старшеклассников  и   детских   учреждениях   отдыха   иоздоровления.
         4.  Департаменту  здравоохранения  Новосибирской  области  (ТовН.Л.):
         1)   оказывать   организационно-методическую   помощь   детскимучреждениям отдыха и оздоровления. Содействовать в подборе медицинскихкадров по их заявкам, организовать обучение медицинских работников  до25.05.2008;
         2) обеспечить проведение профилактического  осмотра  персонала,направляемого  для  работы в детские учреждения отдыха и оздоровления,медицинского осмотра детей, выезжающих в детские учреждения  отдыха  иоздоровления,  несовершеннолетних при оформлении временной занятости влетний период в  соответствии  с  Новосибирской  областной  программойгосударственных   гарантий  оказания  гражданам  Российской  Федерациибесплатной медицинской помощи на 2008 год;
         3)  организовать  систематический   медицинский   контроль   заработниками  пищеблоков;  проведение прививок против кори персоналу до35 лет (ранее не привитым, не болевшим,  без  сведения  о  прививках),направляемому для работы в детские учреждения отдыха и оздоровления;
         4) осуществлять  жесткий  контроль  за  качеством  медицинскогообслуживания в детских учреждениях отдыха и оздоровления.
         5. Установить в 2008 году и с последующей индексацией в 2009  и2010 годах:
         1)  среднюю  стоимость  путевки  для   оплаты   Государственнымучреждением  - Новосибирским региональным отделением Фонда социальногострахования Российской Федерации продолжительностью пребывания 21 деньв  стационарных  детских  оздоровительных  лагерях,  расположенных  натерритории Новосибирской области, в размере 7700,0 рублей;
         2) стоимость набора продуктов питания в оздоровительных лагеряхс  дневным  пребыванием  детей  и  организацией двухразового питания –52,0 рубля;
         3) стоимость набора продуктов питания в оздоровительных лагеряхс  дневным  пребыванием  детей  и  организацией трёхразового питания –60,0 рублей;
         4)  стоимость   набора   продуктов   питания   в   стационарныхоздоровительных  лагерях с круглосуточным пребыванием детей – не менее135,0 рублей.
         6. Установить продолжительность одной смены  в  оздоровительныхлагерях с дневным пребыванием детей в период летних школьных каникул –18 дней, в период весенних, осенних и зимних каникул не менее 5 дней.
         7. Рекомендовать Государственному учреждению  –  Новосибирскомурегиональному   отделению  Фонда  социального  страхования  РоссийскойФедерации  (Гурьянов  А.С.)  представлять  оперативную  информацию  обиспользовании   средств   обязательного   социального  страхования  наоздоровление детей в комиссию.
         8. Рекомендовать главам администраций муниципальных  районов  игородских округов Новосибирской области:
         1)    обеспечить    максимально    эффективное    использованиематериальной  базы  детских оздоровительных учреждений для организацииотдыха и оздоровления  детей,  развитие  её  сети,  использование  базсанаторно-курортных,       лечебно-профилактических       организаций,образовательных  учреждений,   учреждений   социального   обслуживаниянаселения и иных организаций для отдыха и оздоровления детей;
         2) осуществлять полное и своевременное финансирование  расходовиз   бюджетов   муниципальных   образований   на  организацию  отдыха,оздоровления и занятости детей;
         3)  выполнять  предписания  Управления  Федеральной  службы  понадзору  в  сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека поНовосибирской области, управления Государственного  пожарного  надзораГлавного  управления  МЧС  России  по  Новосибирской  области в периодподготовки детских учреждений отдыха и  оздоровления  к  работе  и  ихфункционирования;
         4) осуществлять во взаимодействии с надзорными органами приемкудетских  учреждений отдыха и оздоровления, расположенных на территориисоответствующих    муниципальных    образований,     независимо     отпринадлежности    и   формы   собственности   учреждений   до   началаоздоровительного сезона без взимания платы. Включать в состав комиссиипо   приемке  оздоровительных  учреждений  представителя  организации,которая будет осуществлять перевозку детей к месту отдыха. Копию  актаприемки  в  трехдневный  срок  представить  в  комиссию.  Не допускатьоткрытия детских учреждений отдыха и оздоровления  без  положительногозаключения надзорных органов;
         5) своевременно информировать Управление Федеральной службы  понадзору  в  сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека поНовосибирской  области  об  аварийных  ситуациях   в   оздоровительныхучреждениях;
         6)  обеспечить  соблюдение  санитарных  норм,  правил  пожарнойбезопасности  и  безопасности  детей на водоемах в детских учрежденияхотдыха  и  оздоровления,  учреждениях  социальной  защиты   населения,культуры и спорта;
         7) обеспечить во взаимодействии с органами внутренних дел:
         а) охрану территорий учреждений отдыха и оздоровления детей;
         б)  недопущение  к  работе  с  детьми   лиц,   ранее   судимых,привлекавшихся к уголовной, административной ответственности;
         в) проведение инструкторско-методических занятий, тренировок подействиям  персонала и охраны детских учреждений отдыха и оздоровленияв  экстремальных  ситуациях  и  наличие   соответствующих   инструкций(памяток).
         8) организовать сопровождение  колонны  автобусов  с  детьми  кместу   отдыха   и   обратно   машиной  скорой  помощи  по  территорииНовосибирской   области   согласно   Методическим   рекомендациям   пообеспечению  санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасностиперевозок  организованных  групп  детей   автомобильным   транспортом,утвержденным  руководителем  Федеральной  службы  по  надзору  в сферезащиты   прав   потребителей   и   благополучия   человека,    Главнымгосударственным санитарным врачом Российской Федерации Онищенко Г.Г. иГлавным  государственным  инспектором  дорожного  движения  РоссийскойФедерации Кирьяновым В.Н. 21.09.2006;
         9)  осуществлять   выполнение   мероприятий   по   профилактикеправонарушений  среди  несовершеннолетних.  Создать  временные рабочиеместа   в   общеобразовательных   учреждениях,   межшкольных   учебныхкомбинатах,  учреждениях  начального профессионального образования дляобучающихся в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул;
         10)   обеспечить   условия   для    развития    и    укрепленияматериально-технической базы ученических производственных бригад;
         11) предусматривать для  организованных  групп  детей  льготноекультурно-экскурсионное   и   транспортное   обслуживание,   а   такжеиспользование спортивных учреждений;
         12)  представлять  в  комиссию  информацию   об   использованиибюджетных   средств   на  организацию  отдыха  и  оздоровления  детей,финансировании  детской   оздоровительной   кампании   и   численностиоздоровленных детей по прилагаемым формам.
         9.  Рекомендовать  Главному  управлению   внутренних   дел   поНовосибирской области (Глушков С.А.) обеспечить:
         1)  безопасность  перевозок  организованных  групп   детей   помаршрутам следования к местам отдыха и обратно;
         2) поддержание общественного порядка в местах  отдыха  детей  ипроведения массовых мероприятий;
         3) совместно с департаментом образования Новосибирской  области(Иванов    В.В.)    и    администрациями   муниципальных   образованийНовосибирской  области  проведение   мероприятий   по   предупреждениюдетского   дорожно-транспортного  травматизма,  созданию  условий  длябезопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
         10. Рекомендовать управлению государственного пожарного надзораГлавного  управления  МЧС  России  по  Новосибирской  области  (ФроловЮ.Н.):
         1)  осуществлять  надзор   за   соблюдением   правил   пожарнойбезопасности в детских учреждениях отдыха и оздоровления;
         2)  в  летний  период  еженедельно  представлять   в   комиссиюинформацию   о  соблюдении  правил  пожарной  безопасности  в  детскихучреждениях отдыха и оздоровления.
         11. Рекомендовать Управлению Федеральной службы  по  надзору  всфере   защиты   прав   потребителей   и   благополучия   человека  поНовосибирской области (Михеев В.Н.):
         1)       обеспечить       осуществление        государственногосанитарно-эпидемиологического   надзора   в   организациях   отдыха  иоздоровления детей и при перевозке организованных групп детей к местамотдыха и обратно;
         2)  проводить  мероприятия   по   предупреждению   инфекционныхзаболеваний среди детей и сотрудников оздоровительных учреждений;
         3) обеспечить надзор за своевременностью и полнотой  проведениямедицинских  осмотров  персонала,  направляемого  для работы в детскиеучреждения отдыха и оздоровления;
         4)  в  летний  период  еженедельно  представлять   в   комиссиюинформацию   о   соблюдении   санитарно-гигиенических  норм  и  правилучреждениями отдыха и оздоровления детей.
         12. Департаменту информации администрации Новосибирской области(Добровольский   А.В.)   обеспечить   регулярное   освещение  вопросоворганизации  отдыха  и  оздоровления  детей   в   средствах   массовойинформации.
         13.  Контроль  за  исполнением   постановления   возложить   назаместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.ГубернаторНовосибирской области                                  В.А.Толоконский____________________
         ПРИЛОЖЕНИЕ
         к постановлению администрации
         Новосибирской области
         от 29.04.2008 N 125-па
                                                                        
                                                                        
             Формы отчетности по использованию бюджетных средств на     
     организацию отдыха и оздоровления детей, финансированию детской    
        оздоровительной кампании и численности оздоровленных детей      
         Форма 1<*>-------------------------T-----------------------T----------------------T---------------------¬¦                        ¦ Оздоровительные       ¦ Стационарные детские ¦ Прочие расходы   на ¦¦                        ¦ лагеря   с    дневным ¦ оздоровительные      ¦ организацию         ¦¦                        ¦ пребыванием           ¦ лагеря               ¦ оздоровительной     ¦¦                        ¦                       ¦                      ¦ кампании детей      ¦¦                        +-------------T---------+-------------T--------+---------------------+¦                        ¦ Количество  ¦ Сумма   ¦ Количество  ¦ Сумма  ¦                     ¦¦                        ¦ отдохнувших ¦ (тыс.   ¦ отдохнувших ¦ (тыс.  ¦                     ¦¦                        ¦ детей       ¦ руб.)   ¦ детей       ¦ руб.)  ¦                     ¦+------------------------+-------------+---------+-------------+--------+---------------------+¦ За счет        средств ¦             ¦         ¦             ¦        ¦                     ¦¦ областного бюджета     ¦             ¦         ¦             ¦        ¦                     ¦+------------------------+-------------+---------+-------------+--------+---------------------+¦ За счет        средств ¦             ¦         ¦             ¦        ¦                     ¦¦ федерального бюджета   ¦             ¦         ¦             ¦        ¦                     ¦+------------------------+-------------+---------+-------------+--------+---------------------+¦ За счет        средств ¦             ¦         ¦             ¦        ¦                     ¦¦ бюджета муниципального ¦             ¦         ¦             ¦        ¦                     ¦¦ образования            ¦             ¦         ¦             ¦        ¦                     ¦L------------------------+-------------+---------+-------------+--------+----------------------
         Форма 2 <**>Учреждение балансодержатель__________________________________________________________________Название лагеря__________________________________________________________________Количество отдохнувших детей:в I смену  _______________________во II смену ______________________в III смену _______________________в IV смену _______________________С января по май (для круглогодичных лагерей) _____________________Всего отдохнуло _____________, в т.ч. из других регионов _________Стоимость путевки ______________________________
         <*> Представляется ежемесячно с нарастающим итогом, не  позднее5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
         <**> Представляется к 10 сентября.
         Глава администрации муниципального
         района (городского округа)
         Новосибирской   области           Личная   подпись   (ФИО)
         Дата