Постановление Администрации Новосибирской области от 02.06.2008 № 161-па

О порядке проведения проверки (аудита) бюджета муниципального образования при введении в муниципальных образованиях Новосибирской области временной финансовой администрации

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                       АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                                                                        
                             От 02.06.2008 N 161-па                     
                                                                        
                                                                        
          О порядке проведения проверки (аудита) бюджета муниципального 
   образования при введении в муниципальных образованиях Новосибирской  
                области временной финансовой администрации              
         На  основании  пункта  1  статьи   168.3   Бюджетного   кодексаРоссийской   Федерации,   постановления   администрации  Новосибирскойобласти от 27.02.2008  N  48-па  «Об  утверждении  порядка  назначения(освобождения  от должности) главы временной финансовой администрации,вводимой   в   муниципальных   образованиях   Новосибирской   области,утверждения  структуры  и  штатного  расписания  временной  финансовойадминистрации»ПОСТАНОВЛЯЮ:
         Утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения  проверки  (аудита)бюджета   муниципального  образования  при  введении  в  муниципальныхобразованиях Новосибирской области временной финансовой администрации.ГубернаторНовосибирской области                                  В.А.Толоконский____________________
         УТВЕРЖДЕН
         постановлением администрации
         Новосибирской области
         от 02.06.2008 N 161-па
                                     ПОРЯДОК                            
         проведения проверки (аудита) бюджета муниципального образования
     при введении в муниципальных образованиях Новосибирской области    
                    временной финансовой администрации                  
                                                                        
                               I. Общие положения                       
                                                                        
         1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 168.3Бюджетного  кодекса Российской Федерации, постановлением администрацииНовосибирской области от 27.02.2008 N 48-па  «Об  утверждении  порядканазначения  (освобождения  от  должности)  главы  временной финансовойадминистрации, вводимой  в  муниципальных  образованиях  Новосибирскойобласти,   утверждения   структуры  и  штатного  расписания  временнойфинансовой администрации».
         2.  Проверка   (аудит)   бюджета   муниципального   образованияпроводится  управлением  финансов  и  налоговой политики Новосибирскойобласти (далее – Управление) в муниципальном образовании Новосибирскойобласти,   на   территории   которого   введена  временная  финансоваяадминистрация.
         3.  Проверка   (аудит)   бюджета   муниципального   образованияпроводится  с  целью  разработки  плана  мероприятий по восстановлениюплатежеспособности   муниципального   образования,    реструктуризациипросроченной   задолженности  муниципального  образования,  подготовкипредложений по внесению изменений и дополнений в бюджет муниципальногообразования.
                                                                        
            II. Планирование и организация проверки (аудита) местного   
                                 бюджета                                
                                                                        
         4. Глава временной финансовой администрации направляет в  адресначальника  Управления  письмо  (ходатайство)  о  проведении  проверки(аудита) в  муниципальном  образовании.  Письмо  (ходатайство)  должносодержать наименование местного бюджета (объект проверки), в отношениикоторого планируется проведение проверки, цель проверки.
         5. В течение 7 рабочих  дней  Управление  рассматривает  письмо(ходатайство).  При  принятии  решения  о проведении проверки (аудита)местного бюджета издает  приказ  и  разрабатывает  программу  проверки(аудита) местного бюджета (далее - программа).
         Приказ должен содержать:
         наименование объекта проверки;
         тема проверки (аудита) местного бюджета;
         цель проверки (аудита) местного бюджета;
         состав ревизионной группы;
         сроки проведения проверки (аудита) местного бюджета;
         проверяемый период проверки (аудита) местного бюджета.
         6. В программе должны быть учтены задания и  поручения,  данныеГубернатором  Новосибирской  области,  его  заместителями, начальникомУправления.
         7. Утвержденная программа доводится до сведения главы временнойфинансовой   администрации  для  последующей  организации  и  созданиянадлежащих условий в проведении проверки (аудита) местного бюджета.
                                                                        
               III. Проведение проверки (аудита) местного бюджета       
         8. Приступая к проведению проверки (аудита)  местного  бюджета,руководитель   ревизионной   группы   совместно   с  главой  временнойфинансовой  администрации  определяют  график  проверки   объектов   всоответствии  с программой и решают организационно-технические вопросыпроведения проверки (аудита) местного бюджета.
         9. Члены  ревизионной  группы,  исходя  из  программы  проверки(аудита),  определяют  необходимость  и возможность применения тех илииных действий, приемов и способов получения информации,  аналитическихпроцедур, объема выборки данных из проверяемой совокупности.
         10. При проведении проверки (аудита) местного бюджета, в случаенеобходимости,  могут  привлекаться  специалисты  иных  исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области.
         11. По результатам проверки  (аудита)  составляется  заключениепроверки (аудита) местного бюджета (далее - заключение).
          IV. Оформление заключения проверки (аудита) местного бюджета  
         12. Заключение  рассматривается  и  подписывается  должностнымилицами  объекта  проверки  в  течение  2  рабочих  дней.  При  наличиивозражений или замечаний по заключению подписывающие  его  должностныелица  делают  об  этом  оговорку перед своей подписью и одновременно сподписанием  заключения  указывают   сроки   представления   протоколаразногласий.   Срок   представления  протокола  разногласий  не  можетпревышать 2 рабочих дней с момента  вручения  заключения.  Ревизионнаягруппа  обязана  проверить правильность фактов, изложенных в протоколеразногласий, и при необходимости  подготовить  по  ним  мотивированныйответ.  Срок  подготовки  ответа  на  протокол  разногласий  не  можетпревышать 2 рабочих дней с момента получения протокола разногласий.
         13. Заключение проверки (аудита) местного  бюджета  состоит  изтекста  заключения,  приложений  к  нему (документы, копии документов,объяснения должностных  и  материально-ответственных  лиц  и  т.п.)  исоставляют материалы проверки (аудита) местного бюджета.
          V. Оформление предложений для включения в план восстановления 
                   платежеспособности местного бюджета                  
         14. Руководитель ревизионной  группы  на  основании  материаловпроверки   (аудита)   местного   бюджета  и  материалов  по  протоколуразногласий, не позднее 5 рабочих дней с момента подписания заключения(ответа  на протокол разногласий), оформляет конкретные предложения повосстановлению платежеспособности местного бюджета.
         15. Материалы и предложения по  результатам  проверки  (аудита)местного бюджета направляются главе временной финансовой администрациидля  подготовки  плана  восстановления   платежеспособности   местногобюджета.