Постановление Губернатора Новосибирской области от 09.12.2008 № 499

Об утверждении Программы формирования резерва управленческих кадров Новосибирской области на 2008-2011 годы

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                        ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                                                                        
                               От 09.12.2008 N 499                      
                                                                        
                                                                        
        Об утверждении Программы формирования и подготовки резерва
  
        управленческих кадров Новосибирской области на 2008-2015 годы
  
  
    
  
  
         (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                           от 19.07.2010 г. N 211)
  
  
         В целях обеспечения реализации комплекса мер  по  формированию,подготовке  и эффективному использованию резерва управленческих кадровдля  органов  исполнительной  власти  Новосибирской  области,  органовместного    самоуправления   Новосибирской   области   и   организацийприоритетных сфер экономики Новосибирской областиПОСТАНОВЛЯЮ:
         Утвердить   прилагаемую  Программу  формирования  и  подготовкирезерва управленческих кадров Новосибирской области на 2008-2015 годы.(В    редакции   Постановления   Губернатора   Новосибирской   областиот 19.07.2010 г. N 211)ГубернаторНовосибирской области                                  В.А.Толоконский____________________
         УТВЕРЖДЕНА
         постановлением Губернатора
         Новосибирской области
         от 09.12.2008 N 499
                                    ПРОГРАММА                           формирования и подготовки резерва управленческих кадров Новосибирской
  
                          области на 2008-2015 годы
  
  
    
  
  
         (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                           от 19.07.2010 г. N 211)
  
                                                                        
         Проблема формирования кадрового резерва, эффективности подбора,расстановки  и  ротации  кадров  была актуальной всегда и на различныхэтапах  развития  нашей  страны  решалась   по-разному.   ПоставленнаяПрезидентом  Российской  Федерации Медведевым Д.А. задача формированиярезерва  управленческих  кадров  для  приоритетных   сфер   экономики,государственного    и    муниципального   управления   направлена   накачественное улучшение состава руководящих кадров в  реальном  сектореэкономики,   в  органах  государственной  власти  и  органах  местногосамоуправления, отбираемых на конкурсной основе по профессиональным  иличностным качествам.
         Формирование резерва кадров для органов государственной  властиНовосибирской  области  осуществляется  в  соответствии с требованиямизаконодательства. На государственной  гражданской  службе  формируетсякадровый  резерв  органов  государственной  власти  и  кадровый резервНовосибирской  области.  Так,   в   кадровом   резерве   администрацииНовосибирской  области  на  01.11.2008 состоит 108 человек. В кадровомрезерве Новосибирской области на 01.11.2008  состоит  222 человека,  втом  числе  на должности начальников отдела – 96 человек, на должностизаместителя начальника отдела и консультанта – 75 человек, включены  вкадровый  резерв в порядке должностного роста (по итогам аттестации) –51 человек. Из числа кадрового резерва Новосибирской области за периодс  июля  2007  года  назначено на должности 55 человек, в том числе надолжности начальника  отдела  –  15  человек,  заместителя  начальникаотдела и консультанта – 40 человек, т.е. доля назначенных из кадровогорезерва Новосибирской области на соответствующие должности  составляет25  процентов.  При  этом  острейшей  проблемой остается, по-прежнему,отсутствие действенного оперативного резерва на руководящие  должностигосударственной  гражданской службы. В органах местного самоуправленияв  сфере  муниципальной  службы  ситуация  усугубляется  тем,  что   всоответствии  с  Федеральным  законом  от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «Омуниципальной  службе  в  Российской  Федерации»  создание   кадровогорезерва  для  замещения  должностей  муниципальной  службы не являетсяобязательным.
         В  целях  привлечения  молодых   квалифицированных   кадров   висполнительные    органы    государственной    власти   администрациейНовосибирской области весной 2007 года начата работа  по  формированиюмолодежного   резерва   Губернатора  Новосибирской  области  из  числавыпускников высших учебных заведений в возрасте до 25 лет (средний балпо  диплому  не  менее  4,5)  и  лиц  в  возрасте до 30 лет, прошедшихобучение в рамках  государственных  планов  подготовки  управленческихкадров  для  организаций  народного  хозяйства Российской Федерации. Воктябре  2007  года  по   результатам   дополнительного   тестированиясовместно   с   автономной   некоммерческой  организацией  ВПО  «Новыйсибирский институт» была сформирована группа из 44 человек,  из  числакоторых  в  июле  2008 года 25 человек завершили обучение по программе«Стратегический инновационный менеджмент». Одним из  этапов  работы  смолодежным  кадровым резервом является привлечение входящих в него лицдля  участия   в   конкурсах   на   замещение   вакантных   должностейгосударственной  гражданской службы и в кадровый резерв исполнительныхорганов государственной  власти  области.  Так,  в  конкурсах  принялоучастие  11  человек,  по  результатам  которых  5  из  них включены вкадровый резерв на соответствующую  должность,  а  2  –  назначены  надолжности.
         Подготовка управленческих кадров высшего и среднего  звена  дляорганизаций   различных   форм   собственности   (бизнес  -  структур)осуществляется в рамках реализации Государственного  плана  подготовкиуправленческих  кадров  для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации (Президентская программа). За последние три года (2006-2008)в   Новосибирской  области  обучение  по  этой  программе  прошли  482человека.
         Что касается приоритетных сфер экономики, то в соответствии  соСтратегией  развития  Новосибирской  области  на  период  до 2025 годагенеральной целью является формирование научно  обоснованной  политикиповышения   уровня   и   качества   жизни   населения   и  устойчивогодемографического  роста  за  счет  придания  экономике   Новосибирскойобласти  конкурентоспособности  и  инновационного  качества  развития,инвестиционной привлекательности и финансовой  самодостаточности.  Дляреализации   этой   цели   предполагается  решение  таких  задач,  каквозрождение  промышленности  посредством  придания  ей  инновационногохарактера,   обеспечение   интеграции   новосибирских   предприятий  вотечественную и  мировую  экономику,  создание  комплекса  современныхпроизводств,  создание современной транспортной и телекоммуникационнойинфраструктуры. Реализация основных приоритетов долгосрочного развитияНовосибирской   области   потребует   повышения   уровня   и  качестварегионального управления, что в свою очередь потребует  подготовленныхуправленческих кадров.
         Вместе с тем сложившаяся система работы с кадрами, несмотря  наимеющиеся положительные результаты, не является целостной и системной.
         Работа с резервом кадров должна быть направлена, прежде  всего,на  формирование действенного резерва из числа наиболее компетентных ипрофессионально   подготовленных   государственных    гражданских    имуниципальных  служащих  для  замещения  должностей  в  исполнительныхорганах государственной власти,  органах  местного  самоуправления,  атакже  лиц, не состоящих на государственной гражданской, муниципальнойслужбе, потенциал которых может быть использован  более  эффективно  винтересах   деятельности  органов  государственного  и  муниципальногоуправления, в организациях  реального  сектора  экономики.  Для  этогонеобходимо организовать работу по:
         выявлению   количественной   и   качественной   потребности   воперативном,  потенциальном  и  перспективном (стратегическом) резервеуправленческих кадров во всех сферах управления;
         поиску  и  выявлению  специалистов  и  руководителей,   имеющихсоответствующий  потенциал  для  включения  в  резерв  на  руководящиедолжности в исполнительных  органах  государственной  власти,  органахмуниципального  управления,  организациях приоритетных сфер экономики,обозначенных в Стратегии развития Новосибирской области на  период  до2025 года;
         разработке и реализации плана подготовки кадрового  резерва  наруководящие должности.
         В  целях  обеспечения  решения  задачи   формирования   резервауправленческих кадров Новосибирской области постановлением ГубернатораНовосибирской области  от 06.10.2008  N 396  «О  формировании  резервауправленческих  кадров Новосибирской области» сформирована комиссия поформированию и подготовке резерва управленческих кадров  Новосибирскойобласти,  основной  задачей которой являются подготовка предложений повопросам   формирования   и   эффективного    использования    резервауправленческих кадров и контроль за реализацией мероприятий Программы.
                                                                        
                             Цели и задачи Программы                    
                                                                        
         Цель Программы - формирование резерва управленческих кадров  наконкурсной      основе      из      числа     высококомпетентных     ивысококвалифицированных  специалистов,  способных  профессионально   иэффективно  осуществлять  управленческую  деятельность  в приоритетныхсферах  экономики,   в   сфере   государственного   и   муниципальногоуправления.
         Для  достижения  поставленной   цели   предполагается   решениеследующих задач:
         создание механизмов подбора кадров, имеющих опыт управленческойруководящей   работы,   и   кадров,   имеющих  высокий  управленческийпотенциал;
         создание  системы  отбора  на   основе   методик,   позволяющихоценивать   управленческий   потенциал   кандидатов,  уровень  навыковстратегического и системного мышления, готовность к инновациям;
         создание системы профессиональной подготовки,  направленной  наразвитие   профессионального   и  творческого  потенциала,  на  основеприменения современных технологий обучения и образовательных программ,позволяющих    овладеть   новейшими   инструментами   и   технологиямиуправления, инновационными подходами к решению управленческих проблем;
         создание механизма использования резерва, включающего  механизмвыдвижения, назначения на должности, а также ротации кадров.
         Организация  работы  по  формированию  резерва   управленческихкадров зависит от избранной стратегии его использования:
         1) для смягчения обострившейся кадровой ситуации и стабилизацииее   на   уровне   допустимого   протекания   (больше   подходит   длякраткосрочных целей использования);
         2) для существенного ослабления остроты проблемы и  стабильногоудержания  ее  на  уровне нового качества (соответствует среднесрочнымцелям использования);
         3) для полного снятия остроты кадровой  проблемы  и  достижениятакого   состояния,  при  котором  становится  невозможным  повторениеситуации «кадрового  голода»  в  будущем  (соответствует  долгосрочнымцелям использования).
         Последняя  имеет  большой  временной  горизонт  и  нуждается  всущественных  средствах,  способах и методах достижения, в том числе впроведении исследований и разработок, предполагающих сбор, обработку ианализ  объективной  информации  о  состоянии  и  тенденциях  развитиягосударственного  и  муниципального  управления,   реального   сектораэкономики,  и  процессов  их  обеспечения руководящими управленческимикадрами. В связи с этим Программа реализует стратегию, направленную насущественное   ослабление  остроты  проблемы  дефицита  управленческихкадров.                     Сроки и этапы реализации Программы              
  
                                                                          
           Реализация Программы осуществляется в течение 2008 - 2015 годовв три этапа.
           На первом этапе с  декабря  2008  года  по  декабрь  2009  годарешаются  задачи  создания  системы  подбора и методик отбора в резервуправленческих кадров, а также формирование списка резерва.
           На втором этапе с января 2009  года  по  декабрь  2011  года  -задачи   обновления   и  восполнения  резерва  управленческих  кадров,реализации основных подходов и программ подготовки участников  резервана  основе  обучающих  модулей,  поддержания  базы  данных и механизманазначения на должности и ротации.
           Третий этап с января 2012 года по декабрь 2015 года состоит  издвух подэтапов.
           В  рамках  1-го  подэтапа  (2012-2013  годы)  предусматриваетсяобеспечить  дифференциацию  мероприятий  Программы  в  соответствии соструктурированием  резерва  в  зависимости  от  уровня  управленческойкомпетентности   участников  резерва,  а  также  обеспечить  внедрениекомплексного подхода к реализации Программы и системность  мероприятийпо подготовке и переподготовке резерва.
           В  рамках  2-го  подэтапа  (2014-2015  годы)  предусматриваетсяввести  дистанционные  методы  подготовки  и переподготовки участниковрезерва, основанные на передовых образовательных технологиях, а  такжесформировать  индивидуальный  подход  в  подготовке  и  переподготовкекаждого участника резерва.
  
  
           (Раздел  в  редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирскойобласти от 19.07.2010 г. N 211)
                       Подготовка резерва управленческих кадров           
  
  
                                                                          
           Достижение цели Программы предполагает:
           формирование эффективной системы  подготовки  и  переподготовкирезерва  управленческих  кадров,  основанной  на  передовых  обучающихтехнологиях;
           организационно-техническое обеспечение и создание  условий  дляпрофессионального развития участников резерва управленческих кадров;
           реализация комплекса мероприятий по подготовке и переподготовкеучастников резерва управленческих кадров;
           формирование информационной базы  для  обеспечения  доступностипрограмм  подготовки  как в городе Новосибирске, так и в муниципальныхрайонах, городских округах, сельских и городских  поселениях  за  счеторганизации дистанционного обучения;
           внедрение регулярного  мониторинга  развития  управленческих  ипрофессиональных   знаний,   умений   и   навыков  участников  резервауправленческих кадров.
           Профессиональная   подготовка   и   повышение    управленческойкомпетентности   резерва   управленческих   кадров  сориентированы  надифференцированный подход  к  содержанию  обучения  в  зависимости  отуровня компетентности его участников.
           Структура резерва управленческих  кадров  предполагает  наличиедвух уровней управленческой компетентности:
           1) высший уровень  управленческой  компетентности  -  участникирезерва,  обладающие  актуальными  управленческими  навыками  и опытомработы на руководящих должностях  в  органах  государственной  власти,органах   местного   самоуправления,  организациях  реального  сектораэкономики, а также имеющие мотивацию и перспективы должностного роста;
           2) базовый уровень управленческой  компетентности  -  участникирезерва,  обладающие  управленческими  навыками  и  опытом  работы  науправленческих должностях в органах  государственной  власти,  органахместного  самоуправления,  организациях реального сектора экономики, атакже имеющие мотивацию и перспективы должностного роста.
           В содержании профессиональной  подготовки  участников  резерва,отнесенных    к    высшему   уровню   управленческой   компетентности,преобладающими   являются   самостоятельная   работа   и    применениеиндивидуального    набора    обучающих    модулей,   определяемых   ихпредпочтениями и потребностями.
           Участники резерва управленческих кадров, отнесенные к  базовомууровню  управленческой компетентности, ориентируются на все компонентыпрофессионального обучения, включенные  в  структуру  профессиональнойподготовки.
           Структура профессиональной подготовки включает:
           1) мероприятия  самостоятельной  работы,  индивидуальный  наборобучающих  модулей, определяемых исходя из индивидуальных предпочтенийи  потребностей  участника  резерва  -   планируются   и   заполняютсяучастником резерва;
           2) групповые  занятия  по  развитию  управленческих  качеств  ипрофессиональных  навыков  в соответствии с модулями общей программы -освоение   участниками    резерва    программы    развития    ключевыхуправленческих компетенций в составе учебных групп;
           3) проектно-аналитические сессии -  работа  участников  резерванад общественно значимым проектом;
           4) стажировка и (или) работа участников  резерва  в  советах  икомиссиях,  созданных  в исполнительных органах государственной властиНовосибирской области по актуальным вопросам их деятельности;
           5) коммуникативные мероприятия  (форумы,  конференции,  круглыестолы,    преподавание   и   наставничество,   а   также   встречи   сгосударственными деятелями, руководством области и другое.).
           С  учетом   структуры   профессиональной   подготовки   резервауправленческих    кадров    разрабатывается   форма   типового   планаиндивидуальной подготовки, которая утверждается председателем комиссиипо   формированию   и   подготовке   резерва   управленческих   кадровНовосибирской  области.  План   индивидуальной   подготовки   являетсяобязательным  организационным  элементом подготовки участников резервауправленческих кадров.
           Выполнение   плана   индивидуальной   подготовки   и   обучениеучастников  резерва  по  программе  развития  ключевых  управленческихкомпетенций в случаях их участия в конкурсах  на  замещение  вакантныхдолжностей  государственной  гражданской  службы,  а также в резерв надолжности государственной гражданской службы рассматриваются как  одиниз   критериев   оценки   соответствия   кандидатов   квалификационнымтребованиям.
  
  
           (Раздел  дополнен  -  Постановление  Губернатора  Новосибирскойобласти от 19.07.2010 г. N 211)
  
                         Основные мероприятия Программы                 
         Перечень основных  мероприятий  Программы  с  указанием  сроковисполнения и ответственных исполнителей приведен в приложении.
                      Ожидаемые результаты Программы                    
                                                                        
         В результате реализации основных мероприятий Программы будет:
   обеспечено   функционирование   эффективно   действующего   механизмаподбора, отбора и подготовки резерва управленческих кадров;
   создан  механизм  удержания  высокопрофессиональных  специалистов   врегионе,  предоставляющего  возможности обмена управленческими кадрамимежду органами публичной власти и бизнесом;
         создана    актуализированная    база    высококвалифицированныхспециалистов- управленцев;
   обеспечена возможность оперативного замещение  вакантных  руководящихдолжностей  в органах государственной власти, местного самоуправления,организациях реального сектора экономики;
         сформирован    позитивный    имидж    исполнительных    органовгосударственной власти и органов местного самоуправления.
           Финансирование и оценка эффективности реализации Программы   
                                                                        
         Финансирование мероприятий будет осуществляться за счет средствобластного   бюджета   Новосибирской   области,   предусмотренных   наподготовку, профессиональную переподготовку и  повышение  квалификациикадров.  Конкретный  размер  расходуемых  средств  будет  определятьсяисходя из объема выполняемой работы по каждому мероприятию.
         Основными   показателями   оценки   эффективности    реализациимероприятий будут являться:
         доля   управленческих   должностей,   замещенных   из   резервауправленческих кадров Новосибирской области, в общем объеме замещенныхуправленческих должностей;
         время пребывания управленческой должности вакантной.
         ПРИЛОЖЕНИЕ
         к Программе формирования резерва
         управленческих кадров
         Новосибирской области
         на 2008-2011 годы
                                                                        
                                                                        
                                    ПЕРЕЧЕНЬ                            
            мероприятий Программы формирования резерва управленческих   
              кадров Новосибирской области на 2008-2011 годы            
                                                                        ------T--------------------------------T--------------------------------T---------------T----------------------¬¦  N  ¦    Наименование мероприятия    ¦     Содержание мероприятия     ¦     Сроки     ¦    Ответственный     ¦¦ п/п ¦                                ¦                                ¦  исполнения   ¦     исполнитель      ¦+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+¦  1  ¦ Определение потребности      в ¦ Выявление потребности  органов ¦ декабрь 2008  ¦ департамент          ¦¦     ¦ управленческих кадрах          ¦ исполнительной          власти ¦               ¦ организации          ¦¦     ¦                                ¦ Новосибирской области, органов ¦               ¦ управления,          ¦¦     ¦                                ¦ местного   самоуправления    и ¦               ¦ департамент          ¦¦     ¦                                ¦ организаций приоритетных  сфер ¦               ¦ стратегического      ¦¦     ¦                                ¦ экономики   в   управленческих ¦               ¦ управления         и ¦¦     ¦                                ¦ кадрах  на ближайшую  и  более ¦               ¦ планирования         ¦¦     ¦                                ¦ длительную перспективу.        ¦               ¦ Новосибирской        ¦¦     ¦                                ¦ Установление численности       ¦               ¦ области,        иные ¦¦     ¦                                ¦ резерва  по типу  их  целевого ¦               ¦ исполнительные       ¦¦     ¦                                ¦ назначения:     резерв      на ¦               ¦ органы               ¦¦     ¦                                ¦ руководящие    должности     в ¦               ¦ государственной      ¦¦     ¦                                ¦ организациях приоритетных сфер ¦               ¦ власти Новосибирской ¦¦     ¦                                ¦ экономики,      в      органах ¦               ¦ области              ¦¦     ¦                                ¦ исполнительной    власти     и ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ органах               местного ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ самоуправления                 ¦               ¦                      ¦+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+¦  2  ¦ Определение источников         ¦ Разработка порядка             ¦ декабрь 2008  ¦ департамент          ¦¦     ¦ формирования           резерва ¦ формирования           резерва ¦               ¦ организации          ¦¦     ¦ управленческих          кадров ¦ управленческих          кадров ¦               ¦ управления           ¦¦     ¦ Новосибирской области          ¦ Новосибирской области.         ¦               ¦ администрации        ¦¦     ¦                                ¦ Определение стратегии          ¦               ¦ Новосибирской        ¦¦     ¦                                ¦ проведения рекламной  кампании ¦               ¦ области              ¦¦     ¦                                ¦ по   привлечению   граждан   к ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ участию  в  отборе  в   резерв ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ управленческих          кадров ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Новосибирской области.         ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Опубликование информации     о ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ формировании           резерва ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ управленческих          кадров ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Новосибирской области на сайте ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ администрации    области,    в ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ газете   "Советская   Сибирь", ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ районных газетах               ¦               ¦                      ¦+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+¦  3  ¦ Взаимодействие с      органами ¦ Организация работы с кадровыми ¦ декабрь 2008, ¦ департамент          ¦¦     ¦ государственной        власти, ¦ службами исполнительных        ¦    далее -    ¦ организации          ¦¦     ¦ органами              местного ¦ органов государственной власти ¦   постоянно   ¦ управления           ¦¦     ¦ самоуправления,                ¦ Новосибирской области, органов ¦               ¦ администрации        ¦¦     ¦ профессиональными              ¦ местного   самоуправления   по ¦               ¦ Новосибирской        ¦¦     ¦ сообществами,    научными    и ¦ привлечению    государственных ¦               ¦ области,    кадровые ¦¦     ¦ образовательными учреждениями, ¦ гражданских          служащих, ¦               ¦ службы               ¦¦     ¦ иными организациями, кадровыми ¦ муниципальных        служащих, ¦               ¦ исполнительных       ¦¦     ¦ агентствами,      ассоциациями ¦ работников  государственных  и ¦               ¦ органов              ¦¦     ¦ выпускников      вузов      г. ¦ муниципальных  организаций   к ¦               ¦ государственной      ¦¦     ¦ Новосибирска    по    вопросам ¦ участию в  отборе в резерв,  с ¦               ¦ власти Новосибирской ¦¦     ¦ отбора в резерв управленческих ¦ кадровыми службами организаций ¦               ¦ области              ¦¦     ¦ кадров Новосибирской области   ¦ реального сектора экономики  - ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ по   привлечению   руководящих ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ работников к участию в  отборе ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ в резерв управленческих кадров ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Новосибирской области.         ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Организация работы           с ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ ассоциациями   выпускников   и ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ студенческими    союзами    по ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ проведению рекламной  кампании ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ среди выпускников и  студентов ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ старших   курсов   вузов    г. ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Новосибирска.                  ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Разработка рекомендаций        ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ органам               местного ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ самоуправления   муниципальных ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ районов и городских округов по ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ их   участию  в   формировании ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ резерва управленческих  кадров ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Новосибирской области          ¦               ¦                      ¦+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+¦  4  ¦ Формирование системы   методик ¦ Установление формальных        ¦ декабрь 2008  ¦ департамент          ¦¦     ¦ проведения  отбора  в   резерв ¦ критериев  включения в  резерв ¦               ¦ организации          ¦¦     ¦ управленческих          кадров ¦ управленческих          кадров ¦               ¦ управления           ¦¦     ¦ Новосибирской области          ¦ Новосибирской области.         ¦               ¦ администрации        ¦¦     ¦                                ¦ Определение критериев        и ¦               ¦ Новосибирской        ¦¦     ¦                                ¦ методик   отбора  (оценки)   в ¦               ¦ области              ¦¦     ¦                                ¦ резерв  управленческих  кадров ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Новосибирской области.         ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Определение критериев        и ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ методик    отбора     (оценки) ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ кандидатов             резерва ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ управленческих          кадров ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Новосибирской   области    для ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ выдвижения    в    федеральный ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ резерв управленческих кадров   ¦               ¦                      ¦+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+¦  5  ¦ Формирование списка            ¦ Организация приема  документов ¦ декабрь 2008  ¦ департамент          ¦¦     ¦ претендентов     в      резерв ¦ для участия в отборе в  резерв ¦               ¦ организации          ¦¦     ¦ управленческих          кадров ¦ управленческих          кадров ¦               ¦ управления           ¦¦     ¦ Новосибирской области          ¦ Новосибирской области граждан, ¦               ¦ администрации        ¦¦     ¦                                ¦ изъявивших желание участвовать ¦               ¦ Новосибирской        ¦¦     ¦                                ¦ в конкурсе.                    ¦               ¦ области              ¦¦     ¦                                ¦ Проведение анализа     состава ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ кадрового              резерва ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ государственной    гражданской ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ службы Новосибирской  области, ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ молодежного кадрового  резерва ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Губернатора области, кадрового ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ резерва   на  должности   глав ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ муниципальных     образований, ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ лиц,   прошедших  обучение   в ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ рамках государственных  планов ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ подготовки      управленческих ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ кадров     для     организаций ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ народного хозяйства Российской ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Федерации.                     ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Проведение первого       этапа ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ конкурсного     отбора     для ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ включения       в       список ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ претендентов     в      резерв ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ управленческих кадров          ¦               ¦                      ¦+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+¦  6  ¦ Формирование списка    резерва ¦ Организация проведения второго ¦ декабрь 2008- ¦ департамент          ¦¦     ¦ управленческих          кадров ¦ этапа конкурсного   отбора   - ¦ февраль 2009  ¦ организации          ¦¦     ¦ Новосибирской области          ¦ проведение  тестовых  процедур ¦               ¦ управления           ¦¦     ¦                                ¦ по            профессиональным ¦               ¦ администрации        ¦¦     ¦                                ¦ компетенциям, направленных  на ¦               ¦ Новосибирской        ¦¦     ¦                                ¦ выявление необходимых  навыков ¦               ¦ области совместно  с ¦¦     ¦                                ¦ и умений у кандидатов.         ¦               ¦ кадровыми   службами ¦¦     ¦                                ¦ Организация обработки          ¦               ¦ исполнительных       ¦¦     ¦                                ¦ результатов тестирования.      ¦               ¦ органов              ¦¦     ¦                                ¦ Определение списка    резерва, ¦               ¦ государственной      ¦¦     ¦                                ¦ структурированного по целевому ¦               ¦ власти Новосибирской ¦¦     ¦                                ¦ его использованию и по степени ¦               ¦ области              ¦¦     ¦                                ¦ готовности     к     замещению ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ управленческой должности.      ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Организация проведения         ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ третьего   этапа   конкурсного ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ отбора      -       проведение ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ специализированных тестовых  и ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ конкурсных    процедур     для ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ определения списка кандидатов, ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ которые могут быть  предложены ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ в федеральный кадровый резерв  ¦               ¦                      ¦+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+¦  7  ¦ Определение направлений      и ¦ Проведение анализа результатов ¦   февраль -   ¦ департамент          ¦¦     ¦ объемов   подготовки   резерва ¦ тестовых конкурсных   процедур ¦  март 2009,   ¦ организации          ¦¦     ¦ управленческих          кадров ¦ для   определения   уровня   и ¦     далее     ¦ управления           ¦¦     ¦ Новосибирской    области     в ¦ направлений         подготовки ¦   постоянно   ¦ администрации        ¦¦     ¦ зависимости     от     целевой ¦ включенных      в       резерв ¦               ¦ Новосибирской        ¦¦     ¦ направленности             его ¦ управленческих          кадров ¦               ¦ области              ¦¦     ¦ использования                  ¦ Новосибирской области лиц.     ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Формирование групп обучения по ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ направлениям подготовки.       ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Определение сроков   и    форм ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ обучения                       ¦               ¦                      ¦+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+¦  8  ¦ Формирование требований      к ¦ Организация работы           с ¦   март 2009   ¦ департамент          ¦¦     ¦ программам подготовки  резерва ¦ образовательными  учреждениями ¦               ¦ организации          ¦¦     ¦ управленческих          кадров ¦ г. Новосибирска по определению ¦               ¦ управления           ¦¦     ¦ Новосибирской  области  и   их ¦ основных     требований      к ¦               ¦ администрации        ¦¦     ¦ модулям                        ¦ экономической, управленческой, ¦               ¦ Новосибирской        ¦¦     ¦                                ¦ социально-психологической    и ¦               ¦ области              ¦¦     ¦                                ¦ правовой    подготовке    лиц, ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ состоящих      в       резерве ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ управленческих          кадров ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Новосибирской области.         ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Определение основных   модулей ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ программ   по   каждому   виду ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ подготовки                     ¦               ¦                      ¦+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+¦  9  ¦ Размещение государственного    ¦ Формирование пакета конкурсной ¦ март - апрель ¦ департамент          ¦¦     ¦ заказа       на       оказание ¦ документации на     размещение ¦ 2009, далее - ¦ организации          ¦¦     ¦ образовательных              и ¦ государственного   заказа   на ¦  весь период  ¦ управления           ¦¦     ¦ информационно-консультационных ¦ оказание образовательных услуг ¦               ¦ администрации        ¦¦     ¦ услуг  по  подготовке  резерва ¦ с      указанием      основных ¦               ¦ Новосибирской        ¦¦     ¦ управленческих          кадров ¦ требований  к  образовательным ¦               ¦ области              ¦¦     ¦ Новосибирской области          ¦ программам и формам обучения.  ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Формирование пакета конкурсной ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ документации на       оказание ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ информационно-консультационных ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ услуг      по       подготовке ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ методических       материалов, ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ связанных     с      модульной ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ подготовкой                    ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Размещение информации        о ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ проведении     конкурса     на ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ оказание   образовательных   и ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ информационно                - ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ консультационных услуг.        ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Организация исполнения         ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ государственных контрактов     ¦               ¦                      ¦+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+¦ 10  ¦ Взаимодействие с      органами ¦ Организация работы с кадровыми ¦  весь период  ¦ департамент          ¦¦     ¦ государственной        власти, ¦ службами исполнительных        ¦               ¦ организации          ¦¦     ¦ органами              местного ¦ органов государственной власти ¦               ¦ управления           ¦¦     ¦ самоуправления,  организациями ¦ Новосибирской области, органов ¦               ¦ администрации        ¦¦     ¦ реального  сектора  экономики, ¦ местного        самоуправления ¦               ¦ Новосибирской        ¦¦     ¦ профессиональными сообществами ¦ муниципальных    районов     и ¦               ¦ области              ¦¦     ¦ по  вопросам  назначения  лиц, ¦ городских      округов      по ¦               ¦                      ¦¦     ¦ включенных      в       резерв ¦ мониторингу  наличия  вакансий ¦               ¦                      ¦¦     ¦ управленческих   кадров,    на ¦ управленческих  должностей   в ¦               ¦                      ¦¦     ¦ руководящие  должности  и   их ¦ соответствующих       органах, ¦               ¦                      ¦¦     ¦ ротации                        ¦ государственных              и ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ муниципальных  организациях  и ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ формирование  базы  данных   о ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ вакансиях          руководящих ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ должностей.                    ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Определение процедуры          ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ назначения   на    руководящие ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ должности  в   соответствующих ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ сферах   государственного    и ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ муниципального управления.     ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ Организация ротации            ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ управленческих кадров в  сфере ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ государственного             и ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ муниципального управления.     ¦               ¦                      ¦+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+¦ 11  ¦ Мониторинг состава     резерва ¦ Формирование базы       данных ¦  весь период  ¦ департамент          ¦¦     ¦ управленческих          кадров ¦ резерва управленческих  кадров ¦               ¦ организации          ¦¦     ¦ Новосибирской области          ¦ Новосибирской области.         ¦               ¦ управления           ¦¦     ¦                                ¦ Ведение базы  данных   резерва ¦               ¦ администрации        ¦¦     ¦                                ¦ управленческих          кадров ¦               ¦ Новосибирской        ¦¦     ¦                                ¦ Новосибирской области:         ¦               ¦ области              ¦¦     ¦                                ¦      а) исключение из  состава ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ резерва состоящих в нем лиц  в ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ связи  с   их  выдвижением   и ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ назначением     на     целевые ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ должности;                     ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦      б) выведение состоящих  в ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ резерве лиц из его состава  по ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ их  личной   просьбе  или   по ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ причине          невозможности ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ достижения   ими    требуемого ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ уровня        профессиональной ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ компетентности;                ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ в) осуществление периодической ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ оценки профессиональных      и ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ личностных качеств состоящих в ¦               ¦                      ¦¦     ¦                                ¦ резерве лиц                    ¦               ¦                      ¦L-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+-----------------------