Постановление Губернатора Новосибирской области от 02.11.2009 № 469

Об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                        ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                                                                        
                               от 02.11.2009 N 469                      
                                                                        
                                                                        
            Об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйства   
                          Новосибирской области                         
  
         (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
               от 20.02.2013 г. N 36)
  
  
         В соответствии со статьей 6  Закона  Новосибирской  области от 05.09.2011 г. N 222)ПОСТАНОВЛЯЮ:
         1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  департаменте  лесногохозяйства Новосибирской области.
         2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010.ГубернаторНовосибирской области                                  В.А.Толоконский____________________
         УТВЕРЖДЕНО
         постановлением Губернатора
         Новосибирской области
         от 02.11.2009 N 469
                                    ПОЛОЖЕНИЕ                           
             о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области     
  
         (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
               от 20.02.2013 г. N 36)
  
  
                               I. Общие положения                       
         1. Департамент лесного хозяйства Новосибирской области (далее -департамент)     является     областным     исполнительным     органомгосударственной   власти   Новосибирской    области,    осуществляющимисполнительно-распорядительную  деятельность  в сфере лесных отношенийна территории Новосибирской области.
         Департамент  является  уполномоченным  органом,  осуществляющимпереданные  отдельные полномочия Российской Федерации в области лесныхотношений.
         2.    Департамент    руководствуется   в   своей   деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативнымиправовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  ПравительстваРоссийской   Федерации,   нормативными  правовыми  актами  федеральныхорганов исполнительной власти, Уставом Новосибирской области, законамиНовосибирской  области,  постановлениями,  распоряжениями  ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области и настоящимПоложением. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Новосибирскойобласти от 29.06.2010 г. N 189)
         3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис   исполнительными   органами  государственной  власти  Новосибирскойобласти,  территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти,   органами   местного   самоуправления,   иными   органами   иорганизациями. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирскойобласти от 29.06.2010 г. N 189)
         4.  Департамент  обладает  правами  юридического  лица,   имеетсамостоятельный   баланс,   расчетные   и   иные   счета   в  органах,осуществляющих казначейское исполнение бюджета, печать с  изображениемгерба  Новосибирской  области  и  со своим наименованием, иные печати,штампы и бланки установленного образца.
         5.  Финансирование расходов департамента осуществляется за счетпредоставляемых  субвенций  из  федерального бюджета для осуществленияпереданных  отдельных полномочий Российской Федерации в области лесныхотношений и за счет средств областного бюджета Новосибирской области.(В    редакции   Постановления   Губернатора   Новосибирской   областиот 29.06.2010 г. N 189)
         6.  Местонахождение  департамента:  630011,   г.   Новосибирск,Красный проспект, 18.
                                 II. Полномочия                         
         Департамент осуществляет следующие полномочия:
         7.  Вносит  на  рассмотрение  Губернатору Новосибирской областипроекты  законов  Новосибирской  области, постановлений и распоряженийГубернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской областипо вопросам, относящимся к сфере ведения департамента. (В     редакцииПостановления         Губернатора         Новосибирской        областиот 29.06.2010 г. N 189)
         8. Разрабатывает:
         1)  инвестиционные  предложения  в  целях   более   полного   ирационального использования лесных ресурсов;
         2)  предложения  к  проекту  областного  бюджета  Новосибирскойобласти   в   части,   связанной   с  лесопользованием  на  территорииНовосибирской области;
         3) проекты долгосрочных  и  ведомственных  целевых  программ  ипланов в пределах своих полномочий;
         4) (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
         5) предложения по установлению ставок платы за  единицу  объемалесных  ресурсов  и  ставок  платы за единицу площади лесного участка,находящегося  в  собственности  Новосибирской  области,  в  целях  егоаренды;
         6)  предложения  по  установлению  ставок  платы  по   договорукупли-продажи   лесных   насаждений   за   единицу  объема  древесины,заготавливаемой на землях, находящихся в  собственности  Новосибирскойобласти;
         7) порядок  и  нормативы  заготовки  гражданами  древесины  длясобственных нужд;
         8)  предложения  по  установлению  ставок  платы  по   договорукупли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
         9) (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
         10) (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
         8.1.  Подготавливает  предложения по определению функциональныхзон  в  лесопарковых  зонах,  площади  лесопарковых  зон, зеленых зон,установлению и изменению границ лесопарковых зон, зеленых зон.(Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Новосибирской   областиот 09.07.2012 г. N 116)
         9. Осуществляет:
         1)  (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
         2)  (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
         3) заключение договоров аренды лесных участков,  находящихся  вгосударственной собственности и в собственности Новосибирской области,в пределах полномочий, определенных в соответствии со  статьями  82  -83 Лесного кодекса Российской Федерации;
         4) (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
         5) (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
         6) (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
         6.1) (Утратил  силу  -  Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
         7) (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
         8)  (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
         9) (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
         10) функции государственного заказчика (заказчика) долгосрочныхи   ведомственных  целевых  программ  в  сфере  лесных  отношений,  поразмещению государственного заказа Новосибирской области на выполнениеработ,   оказание  услуг  для  государственных  нужд  по  направлениямдеятельности департамента;
         11)  полномочия  главного  распорядителя  и  получателя средствобластного   бюджета   Новосибирской   области,   предусмотренных   насодержание департамента и реализацию возложенных на него полномочий;(В    редакции   Постановления   Губернатора   Новосибирской   областиот 09.07.2012 г. N 116)
         12) производство по делам об административных правонарушениях всоответствии  с  действующим законодательством и рассматривает дела обадминистративных правонарушениях в пределах полномочий департамента.       9.1. Осуществляет  следующие  отдельные  переданные  РоссийскойФедерацией полномочия в сфере лесных отношений органам государственнойвласти субъектов Российской Федерации:
  
           1) разработку лесного плана Новосибирской области, разработку иутверждение   лесохозяйственных   регламентов,   а   также  проведениегосударственной экспертизы проектов освоения лесов;
           2)  предоставление  в  пределах  земель  лесного  фонда  лесныхучастков  в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездноесрочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесныхнасаждений,  в  том  числе  организацию  и  проведение соответствующихаукционов;
           3) выдачу разрешений  на  выполнение  работ  по  геологическомуизучению  недр  на  землях  лесного  фонда  без предоставления лесногоучастка, если выполнение таких работ не  влечет  за  собой  проведениерубок лесных насаждений;
           4) ведение государственного лесного реестра в отношении  лесов,расположенных в границах территории Новосибирской области;
           5)  осуществление  на   землях   лесного   фонда   федеральногогосударственного   лесного   надзора   (лесной  охраны),  федеральногогосударственного пожарного надзора в лесах,  за  исключением  случаев,предусмотренных  пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, а также проведение на землях лесного фонда  лесоустройства,за  исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи68 Лесного кодекса Российской Федерации;
           6)  (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Новосибирскойобласти от 20.02.2013 г. N 36)
           7) организацию использования лесов,  их  охраны  (в  том  числеосуществление  мер  пожарной  безопасности  и тушения лесных пожаров),защиты    (за    исключением     лесопатологического     мониторинга),воспроизводства  (за  исключением  лесного  семеноводства)  на  земляхлесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства  лесов  (втом  числе  создание  и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных дляохраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.
  
  
           (Пункт   дополнен  -  Постановление  Губернатора  Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
  
         10.   Организует   проведение    противопожарной    пропаганды,регулярное  освещение  в  средствах  массовой  информации  вопросов  осбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах.
         11.  (Утратил  силу  -  Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
         12. Своевременно направляет в уполномоченный федеральный  органисполнительной    власти    ежеквартальный    отчет   о   расходованиипредоставленных  из  федерального  бюджета  субвенций,  о   достижениицелевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативныхправовых   актах,   издаваемых   в   соответствии   с    установленнымразграничением   полномочий   в   сфере   лесных   отношений  органамигосударственной власти Новосибирской области  по  вопросам  переданныхполномочий.
         13. Обобщает практику применения  законодательства  и  проводитанализ  реализации  государственной  политики  в  установленной  сфередеятельности.
         13.1. Осуществляет   нормативное   правовое   регулирование  повопросам,  находящимся в ведении департамента в случаях, установленныхфедеральным   законодательством   и   законодательством  Новосибирскойобласти. (Дополнен  -  Постановление Губернатора Новосибирской областиот 05.09.2011 г. N 222)
         13.2.   Обращается  в  суд  с  требованием  об  ограничении,  оприостановлении  и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности,осуществляемой с нарушением лесного законодательства. (Дополнен      -Постановление         Губернатора         Новосибирской        областиот 05.09.2011 г. N 222)
         13.3.  Предъявляет  иски  в  суд,  арбитражный  суд  в пределахполномочий департамента. (Дополнен    -    Постановление   ГубернатораНовосибирской области от 05.09.2011 г. N 222)
         13.4.  Вносит  предложения  об ограничении пребывания граждан влесах  и  въезда  в  них  транспортных  средств,  проведения  в  лесахопределенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности илисанитарной безопасности в лесах. (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от 05.09.2011 г. N 222)
         14. Организует прием граждан  и  обеспечивает  своевременное  иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним  решений  и  направление  заявителям   ответов   в   установленныйзаконодательством срок.
         14.1.  Оказывает  гражданам  в соответствии с законодательствомРоссийской  Федерации  и  Новосибирской области бесплатную юридическуюпомощь  в  виде правового консультирования в устной и письменной формепо  вопросам,  относящимся к его компетенции, в порядке, установленномзаконодательством  Российской  Федерации  для  рассмотрения  обращенийграждан. (Дополнен  -  Постановление Губернатора Новосибирской областиот 20.02.2013 г. N 36)
         15. Осуществляет в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в результате деятельности.
         16.  Осуществляет  иные   полномочия   в   сфере   деятельностидепартамента,    предусмотренные   федеральным   законодательством   изаконодательством Новосибирской области.
                                   III. Права                           
         Департамент для реализации своих полномочий имеет право:
         17.  Запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   отисполнительных  органов  государственной власти Новосибирской области,органов местного самоуправления, иных органов и организаций  сведения,необходимые для осуществления своих полномочий.
         18. Привлекать для проработки вопросов  в  установленной  сфередеятельности   департамента  научные  и  иные  организации,  ученых  испециалистов.
         19.  Пользоваться информационными банками данных исполнительныхорганов   государственной   власти   Новосибирской  области,  а  такжеиспользовать для работы государственные системы связи и коммуникации.(В    редакции   Постановления   Губернатора   Новосибирской   областиот 29.06.2010 г. N 189)
         20. Создавать совещательные органы (советы, комиссии).
         21. (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Новосибирскойобласти от 05.09.2011 г. N 222)
         22. Заключать договоры на выполнение мероприятий долгосрочных иведомственных  целевых  программ и по другим направлениям деятельностидепартамента.
         23.  (Утратил  силу  -  Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 05.09.2011 г. N 222)
         24.  Утверждать  инструкции  и  методические  рекомендации   повопросам сферы лесных отношений.
         25.  Осуществлять  иные  права  в  соответствии  с  действующимзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
                          IV. Организация деятельности                  
         26.   Департамент   возглавляет   руководитель    департамента,назначаемый  на должность по согласованию с уполномоченным федеральныморганом  исполнительной  власти   в   области   лесных   отношений   иосвобождаемый  от  должности  распоряжением  Губернатора Новосибирскойобласти в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  иНовосибирской области о государственной гражданской службе.
         27. Руководитель департамента имеет заместителей, назначаемых иосвобождаемых  от  должности  распоряжением  Губернатора Новосибирскойобласти   в   соответствии   с   законодательством  о  государственнойгражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.    (Вредакции     Постановления     Губернатора    Новосибирской    областиот 01.11.2010 г. N 340)
         Количество     заместителей      руководителя      департаментаустанавливается Губернатором Новосибирской области.
         28.    Руководитель     департамента     несет     персональнуюответственность  за выполнение возложенных на департамент полномочий иреализацию   государственной   политики    в    установленной    сфередеятельности.
         29. Руководитель департамента:
         1) распределяет обязанности  между  заместителями  руководителядепартамента;
         2)  утверждает  штатное  расписание  департамента  в   пределахустановленных  фонда  оплаты  труда  и  предельной штатной численностиработников, смету расходов  на  содержание  в  пределах  субвенций  изфедерального   бюджета   для   осуществления   переданных   полномочийРоссийской Федерации в области лесных отношений;
         3)   утверждает   положения   о   структурных    подразделенияхдепартамента,   должностные   регламенты   и   должностные  инструкцииработников департамента;
         4)   (Утратил  силу  -  Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 09.07.2012 г. N 116)
         5)  в соответствии с действующим законодательством осуществляетполномочия   представителя   нанимателя  в  отношении  государственныхгражданских   служащих   департамента   и  полномочия  работодателя  вотношении работников департамента, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы; (В            редакцииПостановления         Губернатора         Новосибирской        областиот 29.06.2010 г. N 189)
         6)  решает  в  соответствии  с   законодательством   РоссийскойФедерации и Новосибирской области о государственной гражданской службевопросы, связанные с прохождением государственной  гражданской  службыНовосибирской области;
         7) распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом и денежными средствами департамента от имени департамента;
         8) открывает в органах, осуществляющих казначейское  исполнениебюджета,  расчетные  и  иные  счета, подписывает финансовые документы,обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
         9)  издает  приказы  по  вопросам  деятельности   департамента,подписывает   от   имени   департамента   договоры  и  иные  документыгражданско-правового характера;
         10) представляет департамент в отношениях  с  другими  органамигосударственной  власти  Российской Федерации и Новосибирской области,гражданами и организациями;
         11)     осуществляет     иные     полномочия,     установленныезаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области.