Постановление Губернатора Новосибирской области от 03.03.2010 № 53

Об организации пропуска паводковых вод на территории Новосибирской области в 2010 году

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                        ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                                                                        
                               от 03.03.2010  N 53                      
                                                                        
                                                                        
              Об организации пропуска паводковых вод на территории      
                    Новосибирской области в 2010 году                   
         В целях снижения  риска  возникновения  чрезвычайных  ситуаций,связанных  с  весенним  половодьем,  и  уменьшения  последствий при ихвозникновении, обеспечения зашиты населения и  объектов  экономики  отвесеннего паводка на территории Новосибирской области в 2010 годуПОСТАНОВЛЯЮ:
         1. Исполнительным органам государственной власти  Новосибирскойобласти  обеспечить  выполнение  решений  комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасностиадминистрации  Новосибирской  области  (далее  -  КЧС и ПБ области) попропуску паводковых вод.
         2.  Рекомендовать  государственному  учреждению  «Новосибирскийцентр  по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциямирегионального специализированного метеорологического центра  Всемирнойслужбы погоды» (Вирхобский Н.В.):
         1) до 25 марта  2010  года  представить  в  КЧС  и  ПБ  областиинформацию об ожидаемом характере весеннего половодья;
         2) до 27 марта 2010 года представить в КЧС и  ПБ  области  и  вмежведомственную  оперативную  группу  по  регулированию режима работыНовосибирского  водохранилища  при  Верхне-Обском  бассейновом  водномуправлении Федерального агентства водных ресурсов (Нечай Н.З.) прогноз(информацию гидрографа) притока воды в Новосибирское водохранилище;
         3) до 5 апреля 2010 года представить в КЧС и ПБ области прогнозмаксимальных уровней воды и дат вскрытия рек Новосибирской области;
         4)  с  началом  вскрытия  рек  представлять   в   комиссию   попредупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечениюпожарной безопасности  администрации  Новосибирской  области,  Главноеуправление  Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийныхбедствий   по  Новосибирской  области  (Кузнецов  А.В.)  информацию  огидрологической обстановке.
         3. Департаменту природных ресурсов и  охраны  окружающей  средыНовосибирской  области  (Петрик А.И.) до 20 марта 2010 года определитьсостав  областной  паводковой  комиссии,  план  её  работы  и   графикдежурства  членов  комиссии  на  период  паводка и во взаимодействии сВерхне-Обским бассейновым водным  управлением  Федерального  агентстваводных  ресурсов  (Нечай  Н.З.)  до  8  апреля  2010  года совместно сзаинтересованными   организациями    утвердить    график    наполненияНовосибирского   водохранилища   и   пропуска   паводковых  вод  черезсооружения Новосибирской ГЭС.
         4. Государственному бюджетному учреждению Новосибирской области«Центр  по  обеспечению  мероприятий  в  области  гражданской обороны,чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности  Новосибирской  области»(Лысенко Ю.В.) на конкурсной основе заключить договоры с организациямидля проведения ликвидации возможных чрезвычайных  ситуаций,  связанныхс  паводком  (проведение  ледовой  разведки,  инженерно-технических  ивзрывных работ по ликвидации ледяных заторов на водоемах Новосибирскойобласти).
         5. Рекомендовать Управлению Западно-Сибирской  железной  дороги-филиалу  ОАО «Российские железные дороги» (Целько А.В.), федеральномугосударственному  учреждению  «Федеральное  управление   автомобильныхдорог   «Сибирь»   Федерального   дорожного  агентства  (Тулеев  Д.А.)представить до 25 марта 2010  года  в  КЧС  и  ПБ  области  и  Главноеуправление  Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийныхбедствий   по  Новосибирской  области  (Кузнецов  А.В.)  информацию  опроводимых мероприятиях по подготовке железной и автомобильных дорог кпропуску   паводковых   вод,   привлекаемых   силах  и  средствах  дляпроведения этих мероприятий.
         6. Государственному бюджетному учреждению Новосибирской области«Территориальное    управление   автомобильных   дорог   Новосибирскойобласти» (Громенко К.Г.):
         1) до 25 марта 2010  года  представить  в  КЧС  и  ПБ  области,Главное   управление   Министерства   Российской  Федерации  по  деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствийстихийных бедствий по Новосибирской области (Кузнецов А.В.) информациюо  проводимых  мероприятиях  по  подготовке  автомобильных   дорог   кпропуску   паводковых   вод  и  привлекаемых  силах  и  средствах  дляпроведения этих мероприятий;
         2) до 1 апреля 2010 года провести предупредительные мероприятияпо  обеспечению пропуска паводковых вод через искусственные сооруженияавтомобильных дорог на территории Новосибирской области.
         7. Рекомендовать Новосибирскому филиалу открытого  акционерногообщества   «Сибирьтелеком»  (Куприянов  Ю.Г.)  в  целях  своевременнойпередачи информации о  паводковой  обстановке  обеспечить  техническуюготовность  средств  связи  общего  пользования,  задействованных  дляобеспечения мероприятий по предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций.  В  паводковый  период исключить случаи несанкционированногоотключения   средств   связи   у   глав   муниципальных    образованийНовосибирской  области,  гидрометеослужбы,  организаций, участвующих впроведении противопаводковых мероприятий.
         8. Рекомендовать мэрии города Новосибирска (Городецкий В.Ф.) наоснове   уточненного   гидрометеопрогноза   разработать   мероприятия,направленные на устойчивое  снабжение  населения  города  Новосибирскакачественной  питьевой  водой,  исключение  случаев  подтопления жилыхдомов и дорог паводковыми водами рек:  Каменка,  Плющиха,  Иня,  Тула,Ельцовка-1,  Ельцовка-2  -  организовать надзор за санитарной очисткойтерриторий   города   Новосибирска,   расположенных   в   затопляемых,подтопляемых и водоохранных зонах.
         9. Заместителю Губернатора Новосибирской области - руководителюдепартамента   агропромышленного   комплекса   Новосибирской   областиГергерту В.А.:
         1)  до  25  марта  2010  года  организовать   предупредительныемероприятия  по  исключению  случаев попадания ядохимикатов со складовхранения в реки и водоемы, по защите скотомогильников  от  воздействияпаводковых  вод.  Информацию  о  принятых мерах представить в КЧС и ПБобласти, Главное управление Министерства Российской Федерации по деламгражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Новосибирской области;
         2) до 25 марта 2010 года разработать план мероприятий по защитеобъектов  и  земель  сельскохозяйственного  назначения  от воздействияпаводковых вод.
         10.    Рекомендовать    главам    муниципальных     образованийНовосибирской  области  в  соответствии  с их полномочиями до 25 марта2010 года:
         1)  скорректировать  планы   действий   по   предупреждению   иликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковымиявлениями;
         2)  определить  порядок  действий  сил  и  средств   в   каждомнаселенном  пункте,  провести  комплекс  мер по обеспечению устойчивойсвязи с населенными пунктами области, попадающими в  зону  затопления.Обеспечить  оповещение населения и организаций о чрезвычайной ситуациис использованием радио, телевидения,  средств  звуковой  сигнализации,подвижных средств оповещения, подворного обхода;
         3) определить состав сил и средств, привлекаемых для выполненияпротивопаводковых  мероприятий и проведения аварийно-восстановительныхработ, места их базирования, порядок оповещения и  сбора,  организациюсвязи  и  порядок  управления,  провести  проверки готовности техники,предназначенной для работы в условиях паводка, в том  числе  плавающихсредств;
         4) организовать контроль за проведением мероприятий  по  защитеисточников  питьевой воды от загрязнения, соблюдением технологическогорежима обеззараживания  питьевой  воды,  подаваемой  населению,  и  еёкачеством;
         5)  организовать  надзор  за  санитарной  очисткой   населённыхпунктов,  расположенных  на  затопляемых,  подтопляемых  территориях иводоохранных зонах. Потребовать от  организаций  жилищно-коммунальногохозяйства  проведения  дезинфекции  выгребных  ям, помойниц и дворовыхуборных  на  неканализованных  территориях  в   предполагаемых   зонахзатопления,  своевременного  вывоза  твердых бытовых отходов и очисткиканализационных выгребов;
         6)  организовать  создание  в   необходимых   объемах   запасовматериально-технических   средств,  топлива  для  котельных,  инертныхматериалов  для   ликвидации   возможных   чрезвычайных   ситуаций   ипервоочередного   жизнеобеспечения  населения  в  населенных  пунктах,подверженных подтоплению;
         7) организовать проведение обследований дорог, мостов, дюкеров,шлюзов,  закрытых  водоемов,  шламоотстойников,  водопропускных  труб,принять меры по их очистке, ремонту и дополнительному укреплению;
         8) организовать и провести комплекс инженерных  мероприятий  попроверке  и  укреплению  водозащитных дамб в наиболее опасных местах сликвидацией  искусственных  водозащитных  сооружений,   препятствующихпропуску паводковых вод и способствующих затоплению населенных пунктови территорий Новосибирской области;
         9)  уведомить  собственников  гидротехнических   сооружений   онеобходимости принятия мер по безаварийному пропуску паводковых вод;
         10) провести комплекс мероприятий  по  подготовке  населения  кэкстренной  эвакуации  в  безопасные  районы,  установить и довести досведения населения сигналы об экстренной эвакуации и порядок  действийпо   ним.  Определить  и  подготовить  пункты  размещения  отселяемогонаселения и вывоза материальных ценностей с затопляемых территорий;
         11) до 1 апреля 2010 года  организовать  круглосуточную  работупостов  наблюдения  за  развитием  паводковой  обстановки,  обеспечитьработу  в  усиленном  составе  оперативных  групп,  проверить  системуоповещения членов комиссий по чрезвычайным ситуациям. График дежурстваглав администраций  муниципальных  образований  в  период  прохождениявесеннего  половодья  с  указанием  номеров  телефонов  представить  вобластную  паводковую  комиссию,   Главное   управление   МинистерстваРоссийской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирскойобласти (Кузнецов А.В.);
         12) организовать места возможной посадки вертолетов  и  порядоких обозначения;
         13) до 25 марта 2010 года организовать работы по  очистке  крышбольшепролетных  сооружений и объектов с массовым пребыванием людей отснега;
         14) рассмотреть на  заседаниях  комиссии  по  предупреждению  иликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиадминистрации  района  вопрос  по  ликвидации  незаконно   возведённыхгидротехнических сооружений (плотин, дамб и т.д.);
         15) до 1 апреля 2010 года направить  информацию  о  проведённыхмероприятиях, связанных с организацией пропуска паводковых вод в КЧС иПБ области, Главное управление Министерства  Российской  Федерации  поделам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Новосибирской области.
         11. Рекомендовать  государственному  учреждению  «Новосибирскийцентр  по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциямирегионального специализированного метеорологического центра  Всемирнойслужбы   погоды»   (Вирхобский   Н.В.)  во  взаимодействии  с  Главнымуправлением Министерства Российской  Федерации  по  делам  гражданскойобороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийныхбедствий  по  Новосибирской  области  (Кузнецов  А.В.),  Верхне-Обскимбассейновым  водным управлением Федерального агентства водных ресурсов(Нечай   Н.З.)   регулярно   через   средства   массовой    информацииинформировать  население о паводковой обстановке, принимаемых мерах позащите населения и территорий  Новосибирской  области  от  воздействияпаводка  и  мерах безопасности при наводнениях. В случае возникновенияугрозы, чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характераинформировать  Управление Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Новосибирской  области  сцелью   проведения   внеплановых   проверок   в   отношении   объектовхозяйственно-питьевого водоснабжения, очистных сооружений  канализациии санитарного состояния территории населённых мест.
         12.  Рекомендовать  Главному  управлению  внутренних   дел   поНовосибирской  области  (Глушков  С.А.) по заявкам Главного управленияМинистерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поНовосибирской  области  (Кузнецов   А.В.)   обеспечить   сопровождениеавтомобильной  техники  с  взрывчатыми  веществами  к месту проведениявзрывных работ по ликвидации ледовых заторов и сохранность  взрывчатыхвеществ.
         13. Контроль за исполнением постановления возложить на  первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области                                  В.А.Толоконский