Постановление Губернатора Новосибирской области от 14.07.2010 № 205
О департаменте по охране животного мира Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.07.2010 N 205 О департаменте по охране животного мира Новосибирской области (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской областиот 14.03.2011 г. N 48; от 24.01.2012 г. N 12) В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от03.03.2004 N 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области»ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по охранеживотного мира Новосибирской области. 2. Установить предельную штатную численность департамента поохране животного мира Новосибирской области в количестве 73 штатныхединиц, в том числе 1 штатную единицу заместителя руководителядепартамента. 3. (Отменен - Постановление Губернатора Новосибирской областиот 22.11.2010 г. N 358)ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский___________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Новосибирской области от 14.07.2010 N 205 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте по охране животного мира Новосибирской области (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской областиот 07.10.2011 г. N 259; от 24.01.2012 г. N 12) I. Общие положения 1. Департамент по охране животного мира Новосибирской области(далее – департамент) является областным исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность в сфере охраны, контроля ирегулирования использования объектов животного мира и среды ихобитания на территории Новосибирской области, а также координацию иконтроль за деятельностью подведомственных государственных учрежденийНовосибирской области. Департамент является специально уполномоченным исполнительныморганом государственной власти Новосибирской области в области охраны,контроля и регулирования использования объектов животного мира исреды их обитания на территории Новосибирской области. Департамент осуществляет в пределах своих полномочийгосударственный контроль и надзор за соблюдением законодательства вобласти охраны и использования объектов животного мира и среды ихобитания на территории Новосибирской области. 2. Департамент руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирскойобласти, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области, а также настоящимПоложением. 3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, исполнительными органами государственной властиНовосибирской области, органами местного самоуправления, инымиорганами и организациями. 4. Департамент обладает правами юридического лица, может отсвоего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом иответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета ворганах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением гербаНовосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы ибланки установленного образца. 5. Финансирование расходов на содержание департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти и в части осуществления переданных отдельных полномочийРоссийской Федерацией - за счет предоставляемых субвенций изфедерального бюджета. 6. Место нахождения департамента 630007 г. Новосибирскул. Советская, 4а. II. Полномочия 7. В установленной сфере деятельности департамент исполняетследующие государственные функции: 1) осуществляет охрану и воспроизводство объектов животногомира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, а также охранусреды обитания указанных объектов животного мира на территорииНовосибирской области; 2) устанавливает согласованные с федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания,объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; 3) регулирует численность объектов животного мира, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, в порядке, установленномфедеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира исреды их обитания; 4) ведет государственный учет численности объектов животногомира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектовживотного мира на территории Новосибирской области, за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, с последующим предоставлениемсведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющимфункции по контролю и надзору в сфере охраны, использования ивоспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; 5) осуществляет контроль за использованием капканов и другихустройств, используемых при осуществлении охоты; (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от 14.03.2011 г. N 48) 6) осуществляет контроль за оборотом продукции охоты; (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 07.10.2011 г. N 259) 7) осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мираи восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийныхбедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира исреды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; 8) осуществляет федеральный государственный надзор в областиохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания натерритории Новосибирской области, за исключением объектов животногомира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, расположенных на территорииНовосибирской области; (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 07.10.2011 г. N 259) 9) организует и осуществляет сохранение и использованиеохотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения; 10) ведет государственный охотхозяйственный реестр иосуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды ихобитания на территории Новосибирской области; за исключениемохотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; 11) осуществляет государственное управление и государственныйнадзор в области охраны и использования государственных природныхзаказников регионального значения; (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 24.01.2012 г. N 12) 12) составляет схему размещения, использования и охраныохотничьих угодий на территории Новосибирской области и представляетна утверждение Губернатору Новосибирской области; 13) осуществляет федеральный государственный охотничий надзорна территории Новосибирской области, за исключением особо охраняемыхприродных территорий федерального значения; (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Новосибирской области от 14.03.2011 г. N 48) 17) осуществляет федеральный государственный надзор в областиохраны, воспроизводства и использования объектов животного мира исреды их обитания в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Новосибирской области. (Дополнен -Постановление Губернатора Новосибирской области от 24.01.2012 г. N 12) 8. В установленной сфере деятельности департаментпредоставляет следующие государственные услуги: 1) выдачу разрешений на использование объектов животного мира,за исключением объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, а такжеобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации; 2) выдачу разрешений на содержание и разведение охотничьихресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания; 3) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числеорганизация и проведение аукционов на право заключения такихсоглашений); 4) выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов физическимлицам, указанным в части 1 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вслучаях осуществления ими охоты в общедоступных охотничьих угодьях, заисключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, а также занесенных вКрасную книгу Российской Федерации; 5) выдачу и аннулирование охотничьих билетов, их регистрацию вгосударственном охотхозяйственном реестре в порядке, установленномуполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 6) предоставление в соответствии с Федеральным законом от24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,заключившим охотхозяйственные соглашения, по их заявкам бланковразрешений на добычу охотничьих ресурсов. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 14.03.2011 г. N 48) 9. Департамент готовит проекты законов Новосибирской области,правовых актов Губернатора Новосибирской области, ПравительстваНовосибирской области по вопросам, относящимся к сфере ведениядепартамента, а также по иным вопросам в случаях, установленныхфедеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Новосибирской области, нормативными правовымиактами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти. 10. На основании и во исполнение федерального законодательства,Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области,нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области департамент: 1) принимает в порядке, установленном ГубернаторомНовосибирской области, нормативные правовые акты в установленной сфередеятельности в случаях, установленных федеральным законодательством изаконодательством Новосибирской области; 2) утверждает: а) перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколыоб административных правонарушениях; б) административные регламенты проведения проверок приосуществлении государственного контроля и надзора за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования объектов животногомира и среды их обитания на территории Новосибирской области; в) административные регламенты исполнения государственныхфункций (предоставления государственных услуг) в подведомственнойсфере; г) порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектовнормативных правовых актов, указанных в пункте 9 настоящего Положения; д) иные документы в установленной сфере деятельности,предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами Новосибирской области,правовыми актами Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области; 3) разрабатывает долгосрочные и ведомственные целевые программыв подведомственной сфере; 4) осуществляет производство по делам об административныхправонарушениях в соответствии с действующим законодательством ирассматривает дела об административных правонарушениях в пределахполномочий департамента; 5) в установленном законодательством порядке размещает заказы изаключает государственные контракты и другие гражданско-правовыедоговоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Новосибирской области, департамента, а также напроведение научно-исследовательских работ для иных государственныхнужд в установленной сфере деятельности; 6) обобщает практику применения законодательства Новосибирскойобласти и проводит анализ реализации государственной политики вподведомственной сфере деятельности; 7) осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных насодержание департамента и реализацию возложенных на него функций, втом числе формирует государственные задания подведомственнымучреждениям; 8) осуществляет функции главного администратора доходовобластного бюджета Новосибирской области; 9) обеспечивает доступ к информации о деятельностидепартамента, организует работу с запросами граждан и юридических лицо его деятельности в соответствии с требованиями Федерального законаот 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления»; 10) организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов заявителям в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок; 11) организует профессиональную подготовку работниковдепартамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; 12) осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиеархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностидепартамента; 13) обеспечивает мобилизационную подготовку департамента, атакже контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений,имеющих мобилизационные задания; 14) осуществляет контроль за подведомственными получателямибюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого,эффективного использования бюджетных средств; 15) осуществляет контроль за использованием субсидий,субвенций, иных межбюджетных трансфертов их получателями всоответствии с условиями и целями, определенными при предоставленииуказанных средств из областного бюджета Новосибирской области; 16) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну; 17) принимает решение о проведении аукциона на право заключенияохотхозяйственного соглашения на территории Новосибирской области; (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 14.03.2011 г. N 48) 18) определяет начальную цену предмета аукциона (начальную ценуправа на заключение охотхозяйственного соглашения), размер денежныхсредств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе,существенные условия охотхозяйственного соглашения; (Дополнен -Постановление Губернатора Новосибирской области от 14.03.2011 г. N 48) III. Права 11. Департамент для реализации полномочий имеет право: 1) запрашивать и получать от органов государственной властиНовосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов иорганизаций документы, материалы, иную информацию, необходимые дляосуществления полномочий департамента; 2) использовать государственные информационные системыНовосибирской области, а также государственные системы связи; 3) привлекать в установленном порядке научные и иныеорганизации, ученых, экспертов и иных специалистов для проработкивопросов в установленной сфере деятельности; 4) создавать координационные и совещательные органы по вопросамполномочий департамента; 5) вносить в Правительство Новосибирской области представленияо введении на территории Новосибирской области ограничений и запретовна использование объектов животного мира; 6) предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного объектамживотного мира и среде их обитания в результате нарушенийзаконодательства в области охраны и использования животного мира; 7) (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 14.03.2011 г. N 48) 8) разрабатывать (издавать) в соответствии с действующимзаконодательством инструкции и методические рекомендации по вопросамполномочий департамента; 9) осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством. IV. Организация деятельности 12. Департамент возглавляет руководитель департамента,назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомНовосибирской области по согласованию с руководителем федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, всоответствии с законодательством о государственной гражданской службеРоссийской Федерации и Новосибирской области. Руководитель департамента имеет заместителей, назначаемых иосвобождаемых от должности распоряжением Губернатора Новосибирскойобласти в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области. (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 01.11.2010 г. N 340) Количество заместителей руководителя департаментаустанавливается Губернатором Новосибирской области. 13. Руководитель департамента: 1) руководит на принципах единоначалия деятельностьюдепартамента, без доверенности представляет интересы департамента всудебных органах, в отношениях с другими органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, иными организациями иучреждениями; 2) несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна департамент полномочий и реализацию государственной политики вустановленной сфере деятельности; 3) распределяет обязанности между своими заместителями; 4) утверждает положения о структурных подразделенияхдепартамента; 5) назначает на должность и освобождает от должности работниковдепартамента, руководителя подведомственного учреждения; (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 07.10.2011 г. N 259) 6) решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Новосибирской области о государственной службе вопросы,связанные с прохождением государственной службы в департаменте; 7) утверждает штатное расписание департамента в пределахустановленных Губернатором Новосибирской области фонда оплаты труда ипредельной штатной численности, смету расходов на его содержание впределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований,предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области; 8) вносит в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области предложения по формированию проекта бюджетаНовосибирской области в части финансового обеспечения деятельностиподведомственных учреждений; 9) распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за департаментом, в порядке, установленномзаконодательством; 10) вносит в установленном порядке Губернатору Новосибирскойобласти, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов; 11) издает приказы по вопросам, относящимся к сфередеятельности департамента, а также приказы по оперативным и текущимвопросам организации деятельности департамента; 12) согласовывает уставы находящихся в ведении департаментагосударственных учреждений Новосибирской области; 13) подписывает государственные контракты, договоры(соглашения), заключаемые от имени департамента; 14) выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах,осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации в порядке, определенном законодательствомРоссийской Федерации и Новосибирской области; 15) представляет в установленном порядке работниковдепартамента, его подведомственных организаций, осуществляющихдеятельность в установленной сфере, к награждению наградамиНовосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирскойобласти, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области; 16) утверждает перечень должностных лиц, имеющих право принятиярешения о реализации или об уничтожении безвозмездно изъятых иликонфискованных объектов животного мира. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Новосибирской области от 14.03.2011 г. N 48) 14. Департамент в установленном порядке ведет в соответствии сосвоей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов изаключенных от имени Новосибирской области и департамента договоров,предусматривающих возникновение расходных обязательств Новосибирскойобласти, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для ихисполнения. 15. Департамент может быть переименован, реорганизован илиупразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Новосибирской области.