Приложение к Закону от 13.12.2006 г № 65-ОЗ
Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов для определения общего годового объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан.
Расчет годового объема субвенций, необходимых местным бюджетам муниципальных образований для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию инвалидов, граждан пожилого возраста, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, а также по содержанию и обеспечению деятельности учреждений социального обслуживания и на администрирование в области социального обслуживания (Sоб), определяется по формуле:
Sоб = Sобс + Sадм, где:
Sобс - годовой объем субвенций, необходимых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию инвалидов, граждан пожилого возраста, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, а также содержания и обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания;
Sадм - годовой объем субвенций, необходимых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области на осуществление администрирования отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию.
1.Расчет годового объема субвенций (Sобс) определяется по формуле:
Sобс = Нжит x Пжит + Нкм x Пкм, где:
Нжит - норматив расходов на одного обслуживаемого в год в полустационарном и нестационарном учреждении (отделении) социального обслуживания;
Пжит - плановая численность обслуживаемых на год в полустационарном и нестационарном учреждении (отделении) социального обслуживания;
Нкм - норматив расходов на содержание одного койко-места в год в стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания;
Пкм - плановое количество койко-мест на год в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания.
1.1.Расчет годового норматива расходов на одного обслуживаемого (Нжит) в полустационарном и нестационарном учреждении (отделении) социального обслуживания осуществляется по формуле:
Нжит = Нсо / Пфжит, где:
Нсо - годовой объем финансовых затрат на социальное обслуживание в полустационарных и нестационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания;
Пфжит - численность обслуженных за предшествующий год в полустационарных и нестационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания.
Расчет затрат на социальное обслуживание в полустационарных и нестационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания (Нсо) определяется по формуле:
Нсо = Зот + Нз + Мз, где:
Зот - затраты на оплату труда с учетом коэффициента увеличения заработной платы на соответствующий финансовый год;
Нз - начисления на оплату труда, установленные бюджетным и налоговым законодательством;
Мз - материальные затраты с учетом индекса-дефлятора на соответствующий финансовый год.
Расчет материальных затрат (Мз) производится по следующей формуле:
Мз = (Русл + Рсос + Рсмз) x d, где:
Русл - затраты на приобретение услуг за период, предшествующий расчетному;
Рсос - затраты на увеличение стоимости основных средств (за исключением расходов на капитальный ремонт) за период, предшествующий расчетному;
Рсмз - затраты на увеличение стоимости материальных запасов и другие расходы за период, предшествующий расчетному;
d - индекс-дефлятор.
1.2.Расчет годового норматива расходов на обслуживание одного койко-места (Нкм) в стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания осуществляется по формуле:
Нкм = Нсо1 / Пкм, где:
Нсо1 - годовой объем финансовых затрат на содержание и обеспечение деятельности стационарных учреждений (отделений) социального обслуживания;
Пкм - общее количество койко-мест в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания.
Расчет затрат на социальное обслуживание в стационарном учреждении (отделении) социального обслуживания (Нсо1) определяется по формуле:
Нсо1 = Зот1 + Нз1 + Мз1, где:
Зот1 - затраты на оплату труда с учетом коэффициента увеличения заработной платы на соответствующий финансовый год;
Нз1 - начисления на оплату труда, установленные бюджетным и налоговым законодательством;
Мз1 - материальные затраты с учетом индекса-дефлятора на соответствующий финансовый год.
Расчет материальных затрат (Мз1) производится по следующей формуле:
Мз1 = (Русл1 + Рсос1 + Рсмз1) x d, где:
Русл1 - затраты на приобретение услуг за период, предшествующий расчетному;
Рсос1 - затраты на увеличение стоимости основных средств (за исключением расходов на капитальный ремонт) за период, предшествующий расчетному;
Рсмз1 - затраты на увеличение стоимости материальных запасов и другие расходы, за период, предшествующий расчетному;
d - индекс-дефлятор.
2.Расчет годового объема субвенций, необходимых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области на администрирование отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию (Sадм), определяется по формуле:
S(адм) = Ндз x Чдр + Нбз x Чбр, где:
Ндз - норматив финансовых затрат на осуществление отдельных государственных полномочий органом местного самоуправления в расчете на одно муниципальное образование, численность жителей которого не превышает 50 тысяч человек;
Чдр - количество муниципальных образований с численностью жителей, не превышающей 50 тыс. человек;
Нбз - норматив финансовых затрат на осуществление отдельных государственных полномочий органом местного самоуправления в расчете на одно муниципальное образование, численность жителей которого более 50 тысяч человек;
Чбр - количество муниципальных образований с численностью жителей более 50 тыс. человек.
2.1.Норматив финансовых затрат на осуществление администрирования отдельных государственных полномочий в муниципальном образовании определяется по формуле:
- при численности жителей менее 50 тысяч человек (Ндз)
Ндз = (Зотм x 2 + Зоттр x 1) x Нач x К;
- при численности жителей более 50 тысяч человек (Нбз)
Нбз = (Зотм x 3 + Зоттр x 1) x Нач x К, где:
Зотм - денежное содержание одного муниципального служащего за год с учетом индекса увеличения оплаты труда на соответствующий финансовый год;
Зоттр - оплата труда одного работника, осуществляющего техническое обеспечение за год с учетом индекса увеличения оплаты труда на соответствующий финансовый год;
Нач - размер начисления на оплату труда в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации;
К = 0,22 - коэффициент нормирования материальных расходов на обеспечение деятельности работников (служащих).
2.2.Численность муниципальных служащих (специалистов) муниципального образования устанавливается в зависимости от численности населения и не может превышать:
- при численности жителей муниципального образования до 50,0 тыс. жителей - 2,0 штатные единицы муниципальных служащих;
- при численности жителей муниципального образования более 50,0 тыс. жителей - 3,0 штатные единицы муниципальных служащих.
Численность работников, осуществляющих техническое обеспечение по ведению, актуализации базы данных, сопровождению программного обеспечения и иным работам, устанавливается в количестве 1 штатной единицы на муниципальное образование.
Наименование должностей и структурных подразделений определяется в соответствии с законодательством Новосибирской области.