Постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2010 № 155-п
Об утверждении Порядка субсидирования части затрат на проведение опытно-конструкторских и технологических работ
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирской области
от 28.07.2015 № 291-п
от 27.09.2010 N 155-п
г.Новосибирск
Об утверждении Порядка субсидирования части затрат на
проведение опытно-конструкторских и технологических работ
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 18.02.2013 г. N 61-п;
от 27.09.2013 г. N 410-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Законом Новосибирской области от 20.09.2002 N 47-ОЗ «О мерах
государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской
области», в целях осуществления своевременного финансирования расходов
областного бюджета Новосибирской области на предоставление субсидий
товаропроизводителям в Новосибирской области на проведение
опытно-конструкторских и технологических работ, активизации процессов
коммерциализации новых технологий, создания перспективного
научно-технологического задела для разработки наукоемкой продукции
Правительство Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок субсидирования части затрат на
проведение опытно-конструкторских и технологических работ.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 27.09.2013 г. N 410-п)
Губернатор
Новосибирской области В.А.Юрченко
____________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 27.09.2010 N 155-п
ПОРЯДОК
субсидирования части затрат на проведение опытно-конструкторских и
технологических работ (далее - Порядок)
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 18.02.2013 г. N 61-п;
от 27.09.2013 г. N 410-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует процедуры организации и
проведения конкурсов, отбора заявок на оказание государственной
поддержки в форме предоставления субсидий из областного бюджета
Новосибирской области организациям, осуществляющим производство и
реализацию собственной продукции (товаров, работ и услуг), имеющим
средства производства и зарегистрированным на территории Новосибирской
области (далее - товаропроизводители) на проведение
опытно-конструкторских и технологических работ (далее - проведение
работ), размер субсидий, основные требования к проводимым
опытно-конструкторским и технологическим работам, права и обязанности
организаторов и участников конкурса.
2. Государственная поддержка в форме предоставления субсидий на
проведение работ (далее - государственная поддержка) предоставляется
по результатам конкурсного отбора.
3. Организационно-техническое обеспечение проведения конкурсов,
взаимодействие с товаропроизводителями осуществляет министерство
промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской
области (далее - министерство).
4. Заявки товаропроизводителей об участии в конкурсах на
предоставление государственной поддержки (далее - заявка)
рассматриваются конкурсной комиссией по рассмотрению заявок
товаропроизводителей на участие в конкурсе на оказание государственной
поддержки (далее - комиссия), утвержденной приказом министерства.
5. Конкурсы проводятся в рамках установленных лимитов средств
областного бюджета Новосибирской области на текущий финансовый год,
предусмотренных на реализацию ведомственной целевой программы
"Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на
2013-2017 годы". Решения о датах, времени и месте проведения конкурсов
оформляются приказами министерства. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 18.02.2013 г. N 61-п)
6. Конкурсы являются открытыми. Конкурсный отбор на получение
права на государственную поддержку базируется на принципах равенства и
объективности.
7. Победителям конкурсов предоставляются субсидии в размере,
установленном в приложении N 1 к настоящему Порядку. Размер субсидий
определяется в зависимости от баллов, полученных как средняя величина
от суммы баллов, рассчитанных членами комиссии в анкетах расчета
эффекта, получаемого в результате внедрения опытно-конструкторских и
технологических работ в производство (далее - анкета), согласно
приложению N 2 к Порядку.
8. Товаропроизводитель самостоятельно несет все расходы,
связанные с подготовкой и подачей заявки.
9. Представленные на конкурс документы не возвращаются.
II. Требования к товаропроизводителям
10. К участию в конкурсе допускаются товаропроизводители:
1) осуществляющие свою основную деятельность в сфере, указанной в
части 1 статьи 9.3 Закона Новосибирской области от 20.09.2002 N 47-ОЗ
"О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в
Новосибирской области" (далее - Закон о мерах государственной
поддержки), за исключением производства подакцизных товаров. (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 27.09.2013 г. N 410-п)
2) обеспечивающие выполнение показателей, предусмотренных
условиями предоставления неналоговых мер государственной поддержки,
установленными статьей 4, пунктом 1 статьи 10 Закона о мерах
государственной поддержки. (В редакции Постановлений Правительства
Новосибирской области от 11.04.2011 г. N 145-п;
от 18.02.2013 г. N 61-п)
3) представившие документы, перечень и требования к которым
утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от
23.08.2010 N 108-п "О реализации Закона Новосибирской области "О мерах
государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской
области".
III. Основные требования к проводимым опытно-конструкторским и
технологическим работам
11. Проводимые товаропроизводителями опытно-конструкторские и
технологические работы должны иметь прогнозируемые конечные результаты
в виде разработки образца нового изделия, конструкторской документации
на него или новой технологии. Товаропроизводители самостоятельно
проводят опытно-конструкторские и технологические работы собственными
силами или (и) являются по договору заказчиками указанных работ. Учет
расходов на опытно-конструкторские и технологические работы
товаропроизводителем должен производиться согласно Положению по
бухгалтерскому учету "Учет расходов на научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы" ПБУ 17/02,
утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от
19.11.2002 N 115н Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету
"Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и
технологические работы" ПБУ 17/02. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 18.02.2013 г. N 61-п)
12. Заявка представляется товаропроизводителем в министерство по
адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 502. (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области
от 11.04.2011 г. N 145-п)
13. Заявка регистрируется в министерстве в день ее подачи с
указанием номера и даты регистрации. Товаропроизводитель получает
второй экземпляр заявки с отметкой министерства об ее принятии.
IV. Порядок отбора заявок, организации и проведения конкурса
14. Информационное сообщение о проведении конкурсов публикуется
министерством в соответствии со статьей 448 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
15. Министерство в течение семи рабочих дней после получения
заявок рассматривает заявки на соответствие требованиям, указанным в
разделе II Порядка, принимает решение и почтовой связью сообщает
товаропроизводителям:
1) о допуске к участию в конкурсе;
2) о необходимости устранения недостатков заявки и представлении
в министерство доработанной заявки в течение семи рабочих дней с даты
направления уведомления товаропроизводителю о принятом решении; (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 27.09.2013 г. N 410-п)
3) об отказе в участии в конкурсе в случае несоответствия заявки
требованиям, указанным в разделе II Порядка.
Министерство обеспечивает конфиденциальность сведений, касающихся
предмета проведения работ, хода их исполнения и полученных
результатов.
Допущенные к участию в конкурсе заявки выносятся на рассмотрение
комиссии.
16. Министерство готовит членам комиссии анкеты и копии
пояснительных записок, представляемых товаропроизводителями.
17. Члены комиссии самостоятельно оценивают эффект, получаемый в
результате внедрения опытно-конструкторских и технологических работ в
производство, путем внесения баллов в анкету. Итоговое количество
баллов заверяется подписью каждого члена комиссии. Секретарь комиссии
обобщает баллы членов комиссии и определяет средний балл по каждой
заявке. Заседания комиссии проводятся согласно датам, утвержденным
приказами министерства. Комиссия на основании представленных
документов товаропроизводителей и анкет путем голосования определяет
победителей конкурса.
18. Товаропроизводители вправе присутствовать на заседаниях
комиссии и давать пояснения по представленным ими заявкам.
19. Победителями конкурса на заседании комиссии признаются
товаропроизводители, набравшие средний балл в анкете не менее
установленного количества (согласно приложению N 1 к Порядку) и
получившие простое большинство голосов членов комиссии. В случае
равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
20. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, который
подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии.
21. Министерство в течение двух рабочих дней со дня заседания
комиссии информирует участников конкурса путем направления письменного
сообщения почтовой связью о результатах заседания комиссии.
22. Министерство на основании предложений комиссии в течение трех
рабочих дней готовит проект постановления Правительства Новосибирской
области о предоставлении государственной поддержки.
23. В течение пяти рабочих дней с даты подписания постановления
Правительства Новосибирской области о предоставлении государственной
поддержки в форме субсидирования части затрат на проведение работ
министерство подписывает договоры по форме, утвержденной приказом
министерства, с победителями конкурса о предоставлении субсидий из
областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на
проведение работ.
В договорах о предоставлении субсидий из областного бюджета
Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ в
обязательном порядке предусматривается положение о согласии
товаропроизводителей на осуществление министерством и органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения
товаропроизводителями – получателями субсидий условий, целей и порядка
их предоставления.
В договорах о предоставлении субсидий из областного бюджета
Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ
не предусматриваются случаи возврата в текущем финансовом году
получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном
финансовом году. Субсидии из областного бюджета Новосибирской области
на возмещение части затрат на проведение работ предоставляются по
факту произведенных товаропроизводителем затрат на проведение работ.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 27.09.2013 г. N 410-п)
24. Товаропроизводители, получившие субсидию из областного
бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение
работ, представляют в Правительство Новосибирской области в
соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона о мерах государственной
поддержки отчеты по использованию полученных финансовых средств (далее
– отчеты). (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской
области от 27.09.2013 г. N 410-п)
25. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления
товаропроизводителями отчетов осуществляет их проверку на полноту и
достоверность представленных в отчетах сведений и выполнение
показателей, предусмотренных условиями предоставления неналоговых мер
государственной поддержки, установленными статьей 4, пунктом 1 статьи
10 Закона о мерах государственной поддержки. (Дополнен - Постановление
Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 г. N 410-п)
26. Субсидии подлежат возврату товаропроизводителями в областной
бюджет Новосибирской области в следующих случаях:
1) нарушение условий предоставления неналоговых мер
государственной поддержки, установленных статьей 4, пунктом 1 статьи
10 Закона о мерах государственной поддержки, в год предоставления
субсидии и последующем году, по сравнению с годом, предшествующим году
предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области на
возмещение части затрат на проведение работ;
2) представление недостоверных сведений в отчетах;
3) непредставление либо несвоевременное представление (позже
установленного срока) отчетов.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Новосибирской
области от 27.09.2013 г. N 410-п)
27. Товаропроизводители несут ответственность за непредставление
сведений, представление недостоверных сведений, представляемых в
Правительство Новосибирской области, нецелевое использование субсидии
в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Правительства Новосибирской области
от 27.09.2013 г. N 410-п)
28. В случаях, установленных пунктом 26 настоящего Порядка,
министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки
отчетов на полноту и достоверность представленных в отчетах сведений и
выполнение показателей, предусмотренных условиями предоставления
неналоговых мер государственной поддержки, установленными статьей 4,
пунктом 1 статьи 10 Закона о мерах государственной поддержки,
направляет товаропроизводителю письменное уведомление о возврате в
областной бюджет Новосибирской области денежных средств, полученных в
виде субсидии (далее – уведомление). (Дополнен - Постановление
Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 г. N 410-п)
29. Товаропроизводители обязаны в течение 20 рабочих дней со дня
получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств,
полученных в виде субсидии из областного бюджета Новосибирской области
на возмещение части затрат на проведение работ, в доход областного
бюджета Новосибирской области. В случае отказа от добровольного
возврата взыскание указанных средств осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление
Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 г. N 410-п)
30. При предоставлении субсидии из областного бюджета
Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ
министерством и органом государственного финансового контроля
проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидии их получателями. (Дополнен - Постановление
Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 г. N 410-п)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку субсидирования части
затрат на проведение опытно-
конструкторских и
технологических работ
РАЗМЕР
субсидий из областного бюджета Новосибирской области
товаропроизводителям Новосибирской области на проведение
опытно-конструкторских и технологических работ в соответствии с
баллами
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 11.04.2011 г. N 145-п)
|————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|
| Баллы | 4-13 | 14-23 | 24-33 | 34-43 |
| | | | | |
|————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|
| Размер | 1,0 | 2,0 | 3,0 | 4,0 |
| субсидии, |(не более25%|(не более 25%| (не более | (не более |
| млн. рублей| стоимости | стоимости |25% стоимости| 25% |
| | проведенных| проведенных | проведенных | стоимости |
| | работ) | работ) | работ) |проведенных|
| | | | | работ) |
| | | | | |
|————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|
| | | | | |
|————————————|————————————|—————————————|—————————————|———————————|
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку субсидирования части
затрат на проведение опытно-
конструкторских и
технологических работ
АНКЕТА
расчета эффекта, получаемого в результате внедрения
опытно-конструкторских и технологических работ (далее - работы)
в производство
(наименование работ, товаропроизводителя)
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 11.04.2011 г. N 145-п)
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————|
| N | Наименование показателя | Варианты оценки, баллы | Баллы |
| п/п | | | |
| |——————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————|
| 1 | Временной период между | До 1 года - 7 баллов | |
| | завершением работ и подачей | | |
| | заявки об участии в конкурсе | | |
| | на предоставление | | |
| | неналоговых мер | | |
| | государственной поддержки | | |
| | товаропроизводителей в | | |
| | Новосибирской области | | |
| | |———————————————————————————————————| |
| | | Более 1 года до 2 лет - 5 баллов | |
| | |———————————————————————————————————| |
| | | Более 2-х лет - 0 баллов | |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————|
| 2 | Временной период между | До 6 месяцев - 5 баллов | |
| | завершением | | |
| | научно-исследовательских | | |
| | работ и началом проведения | | |
| | опытно-конструкторских и | | |
| | технологических работ по | | |
| | одной теме | | |
| | |———————————————————————————————————| |
| | | Более 6 месяцев до 3 лет - 1 балл | |
| | |———————————————————————————————————| |
| | | Более 3 лет - 0 баллов | |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————|
| 3 | Наличие договоров об | Имеютсядоговоры, заключенные с | |
| | использовании образцов | организациями на условиях | |
| | нового изделия, | конкурса - 10 баллов | |
| | конструкторской документации | | |
| | на него или новой технологии | | |
| | |———————————————————————————————————| |
| | | Имеются договоры - 7 баллов | |
| | |———————————————————————————————————| |
| | | Договоры отсутствуют - 0 баллов | |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————|
| 4 | Увеличение объемов | Свыше 10% от существующих объемов | |
| | производства за счет | производства - 5 баллов | |
| | внедрения нового изделия, | | |
| | конструкторской документации | | |
| | на него или новой технологии | | |
| | |———————————————————————————————————| |
| | | От 3% до 10% от существующих | |
| | | объемов - 3 балла | |
| | |———————————————————————————————————| |
| | | Увеличения объемов производства | |
| | | нет - 0 баллов | |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————|
| 5 | Наличие эффективности | При проведении работ используются | |
| | использования энергетических | энергоэффективные технологии - 3 | |
| | ресурсов | балла | |
| | |———————————————————————————————————| |
| | | При проведении работ не | |
| | | используются энергоэффективные | |
| | | технологии - 0 баллов | |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————|
| 6 | Наличие у | Планы проведения работ утверждены | |
| | товаропроизводителей планов | на срок свыше 3 лет - 5 баллов | |
| | проведения работ | | |
| | |———————————————————————————————————| |
| | | Планы проведения работ утверждены | |
| | | на срок от 1 года до 3 лет - 3 | |
| | | балла | |
| | |———————————————————————————————————| |
| | | Планы проведения работ утверждены | |
| | | на срок до 1 календарного года | |
| | | или отсутствуют - 0 баллов | |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————|
| 7 | Изменение номенклатуры | Номенклатура выпускаемой | |
| | выпускаемой продукции за | продукции увеличилась - 3 балла | |
| | счет внедрения нового | | |
| | изделия, конструкторской | | |
| | документации на него или | | |
| | новой технологии | | |
| | |———————————————————————————————————| |
| | | Номенклатура выпускаемой | |
| | | продукции не изменилась, но | |
| | | улучшились технические | |
| | | характеристики продукции - 1 балл | |
| | |———————————————————————————————————| |
| | | Номенклатура выпускаемой | |
| | | продукции не изменилась - 0 | |
| | | баллов | |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————|
| 8 | Факты использования | Продукция или технологии | |
| | результатов проведенных | используются другими юридическими | |
| | работ | лицами - 5 баллов | |
| | |———————————————————————————————————| |
| | | Продукция или технологии | |
| | | используются только | |
| | | товаропроизводителем - 1 балл | |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————|
| | Итого, баллов | |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
Член конкурсной комиссии по рассмотрению
заявок товаропроизводителей на участие
в конкурсе на оказание государственной поддержки
____________________________(ФИО) ___________________ (подпись,дата).