Постановление Мэрии города Новосибирска от 01.11.2010 № 3840
Об утверждении ведомственной целевой программы "Улучшение экологической обстановки на территории города Новосибирска" на 2011 - 2013 годы
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 01.11.2010 N 3840 Об утверждении ведомственной целевой программы "Улучшение экологической обстановки на территории города Новосибирска" на 2011 - 2013 годы В целях обеспечения прав граждан на благоприятную окружающуюсреду, в соответствии со стратегическим планом развития городаНовосибирска, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 - ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",руководствуясь Уставом города Новосибирска, Порядком разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ городаНовосибирска, утвержденным постановлением мэра города Новосибирска от10.04.2008 N 285,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Улучшениеэкологической обстановки на территории города Новосибирска" на2011—2013 годы (приложение). 2. Управлению по взаимодействию со средствами массовойинформации – пресс-центру мэрии города Новосибирска обеспечитьопубликование постановления в установленном порядке. 3. Ответственность за исполнение постановления возложить наначальника департамента энергетики, жилищного и коммунальногохозяйства города Кожина А.Ю.Мэр города Новосибирска В.Ф.Городецкий____________________ПриложениеУТВЕРЖДЕНОпостановлением мэриигорода Новосибирскаот 01.11.2010 N 3840 ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Улучшение экологической обстановки на территории города Новосибирска" на 2011 — 2013 годы 1. Паспорт ведомственной целевой программы "Улучшение экологической обстановки на территории города Новосибирска" на 2011 - 2013 годы|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование программы|Ведомственная целевая программа "Улучшение экологической|| |обстановки на территории города Новосибирска" на 2011 — 2013|| |годы ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Заказчик программы |Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства|| |города ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Разработчик программы |Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства|| |города ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Руководитель программы|Начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального|| |хозяйства города ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи |Цель: повышение уровня экологической безопасности и охрана||программы. Важнейшие |окружающей среды для обеспечения благоприятных условий для||целевые индикаторы |проживания в городе Новосибирске. Задачи: реконструкция|| |зеленых насаждений внутри жилых кварталов; || |исследование состояния водных объектов, находящихся в|| |муниципальной собственности; || |снижение потенциальных рисков, связанных с неблагоприятным|| |влиянием природных и техногенных факторов; || |формирование экологически грамотного отношения населения к|| |окружающей среде. Целевые индикаторы: индекс загрязнения|| |атмосферы города Новосибирска (индекс); || |удельный комбинаторный индекс загрязнения воды реки Оби и|| |малых рек в черте города Новосибирска (индекс); || |доля населения, участвующего в эколого-просветительских|| |мероприятиях, к общей численности населения города (%); || |наличие чрезвычайных ситуаций с экологическими последствиями|| |(штук); || |доля реконструируемых зеленых насаждений к общему числу|| |зеленых насаждений внутри жилых кварталов (%); || |количество реконструированных зеленых насаждений внутри жилых|| |кварталов (штук); || |количество материалов инвентаризации водных объектов (прудов,|| |обводненных карьеров), находящихся в муниципальной|| |собственности (единиц); || |количество утилизированных отработанных ртутьсодержащих|| |отходов (ламп, приборов) (штук); || |количество физических точек, отобранных на обследуемых|| |территориях для оценки степени снижения потенциальных рисков,|| |связанных с неблагоприятным влиянием природных и техногенных|| |факторов (точек); || |площадь обследованных селитебных территорий города (га); || |количество скважин, обследованных на содержание радионуклидов|| |(штук); || |площадь обследованных территорий, ранее дезактивированных|| |(га); || |количество зданий, обследованных на содержание радона|| |(единиц); || |количество детей, обследованных для оценки влияния источников|| |эмиссии вредных веществ в окружающей среде (человек); || |количество ежегодно размещенных агитационных стендов|| |экологического содержания в местах массового посещения (штук);|| |количество изданных методических разработок (штук/|| |экземпляров); || |количество изданных информационных материалов (экземпляров); || |ежегодное издание Обзора состояния окружающей среды в городе|| |Новосибирске (экземпляров); || |количество участвующих в эколого-просветительских|| |мероприятиях, в том числе в рамках Общероссийской акции «Дни|| |защиты от экологической опасности» (человек); || |количество эколого-просветительских мероприятий, в том числе в|| |рамках Общероссийской акции «Дни защиты от экологической|| |опасности» (мероприятий) ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Ответственный |Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства||исполнитель программы |города ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Исполнитель основных |Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства||мероприятий |города, Новосибирский городской комитет охраны окружающей|| |среды и природных ресурсов, организации, определенные на|| |конкурсной основе ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Срок реализации |2011 -2013 годы ||программы | ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Объем финансирования |Общий объем финансирования из средств бюджета города|| |составляет 37776,3 тыс. рублей, в том числе: 2011 год -|| |12592,1 тыс. рублей; || |2012 год - 12592,1 тыс. рублей; || |2013 год - 12592,1 тыс. рублей ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |Реализация программы позволит: стабилизировать статистические||результаты реализации |показатели - индекс загрязнения атмосферы города Новосибирска||программы, выраженные |и удельный комбинаторный индекс загрязнения воды реки Оби и||в соответствующих |малых рек в черте города Новосибирска; ||показателях, |предотвратить возникновение чрезвычайных ситуаций с||поддающихся |экологическими последствиями; ||количественной оценке |оценить состояние водных объектов (прудов, обводненных|| |карьеров), находящихся в муниципальной собственности, получить|| |информацию об их гидрологических и морфологических|| |характеристиках; || |снизить потенциальные риски, связанные с неблагоприятным|| |влиянием природных и техногенных факторов (утилизировать 165,4|| |тысячи штук отработанных ртутьсодержащих отходов (ламп,|| |приборов); || |провести: 2 тысячи обследований физических точек; || |обследования 102,9 га селитебных территорий города; || |обследование 51 скважины на содержание радионуклидов; || |обследования 15,19 га территорий, ранее дезактивированных; || |обследование 387 зданий на содержание радона; || |обследование 4 тысяч детей для оценки влияния источников|| |эмиссии вредных веществ на окружающую среду); || |получить информацию о радиационной обстановке в городе; || |улучшить состояние зеленых насаждений внутриквартальных|| |территорий (реконструировать 7,2 тысячи штук зеленых|| |насаждений); || |увеличить долю населения, участвующего в|| |эколого-просветительских мероприятиях, к общей численности|| |населения города; || |повысить экологическую грамотность населения (ежегодно|| |размещать 30 агитационных стендов экологического содержания в|| |местах массового посещения; || |издать методические разработки тиражом 238 экземпляров; || |издать 400 экземпляров информационных материалов; || |ежегодно издавать Обзор состояния окружающей среды в городе|| |Новосибирске тиражом 600 экземпляров; || |провести 28 эколого-просветительских мероприятий, в том числе|| |в рамках Общероссийской акции «Дни защиты от экологической|| |опасности», с количеством участвующих — 26,5 тысячи человек) ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————| 2. Общие положения Объектом ведомственной целевой программы "Улучшениеэкологической обстановки на территории города Новосибирска" на 2011 -2013 годы (далее по тексту — Программа) является окружающая средагорода Новосибирска. Предметом Программы являются отношения, возникающие в процессеорганизации и проведения мероприятий, направленных на улучшениеокружающей среды. Сфера деятельности программы - социальная. Нормативная правовая база Программы: Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление мэра города Новосибирска от 10.04.2008 N 285 "Обутверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственныхцелевых программ города Новосибирска". 3. Характеристика сферы действия Программы В современных условиях уровень экологической безопасностиявляется одним из важнейших компонентов качества жизни людей, в связис этим вопросы охраны окружающей среды для города Новосибирскаявляются приоритетными. Насыщенность города автотранспортом, высокиетеплоэнергетические и водохозяйственные потребности, гигантская сетьинженерных коммуникаций, огромное коммунальное хозяйство оказываютсущественное влияние на городскую среду и требуют комплексных подходовк решению природоохранных вопросов. Программно-целевой метод решения задач в области охраныокружающей среды в городе Новосибирске применяется с 2000 года. Впредшествующие годы действовали: Программа по улучшению экологического состояния городаНовосибирска на 2000 - 2005 гг.; целевая программа "Строительство (реконструкция) и безопаснаяэксплуатация полигонов по захоронению отходов города Новосибирска на2004 - 2007 годы"; Программа по улучшению экологического состояния городаНовосибирска на 2006 - 2010 годы. За период реализации трех программ выполнен ряд мероприятий,направленных на улучшение окружающей среды в городе Новосибирске.Эффективность мероприятий подтверждается данными государственногомониторинга и статистической отчетности. Индекс загрязненияатмосферного воздуха, который в начале 90-х годов достиг величины 31,в настоящее время находится в более низкой категории истабилизировался на величине от 8 до 11. Объем выбросов отстационарных источников в атмосферу города составил в 2009 году 93,5тысячи тонн, что меньше на 15,2 тысячи тонн, чем в 2008 году. В городеподдерживается развитие производств, внедрение которых позволяетуменьшать объем их влияния на окружающую среду. Для сокращения объемавыбросов от передвижных источников в атмосферный воздух муниципальныйавтобусный парк планируется перевести на электродвигатели,производство которых будет запущено в городе в 2011 году.Предприятиями города ежегодно реализуется более 2 тысячприродоохранных мероприятий. Организация системной природоохранной работы в городебазируется также на положениях стратегического плана устойчивогоразвития, одной из актуальных и сложных задач которого являетсяобеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды,Генерального плана города Новосибирска, ежегодных плановсоциально-экономического развития. Кроме того, дополнительный эффектпо снижению негативного воздействия на окружающую среду даютмероприятия, реализуемые в рамках инвестиционных и производственныхпрограмм муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска"Горводоканал", государственного унитарного предприятия"Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирского научного центраСибирского отделения Российской академии наук", муниципальногоунитарного предприятия г. Новосибирска "Спецавтохозяйство",муниципального бюджетного учреждения г. Новосибирска"Дорожно-эксплуатационное учреждение N 3", ведомственных программ погазификации индивидуальной застройки города, улучшению дорожной сети вгороде. Качество поверхностных водных объектов города является важнымпоказателем санитарно-экологического состояния. Системная работа мэриигорода Новосибирска (далее по тексту — мэрия), направленная наулучшение состояния водных объектов, включает в себя расчистку руселрек, укрепление берегов, ликвидацию несанкционированных свалок вводоохранных зонах, прекращение сброса неочищенных стоков, регулярныйвывоз снега, организацию рекреационных зон на территориях, прилегающихк рекам, их благоустройство и озеленение. На территории городаНовосибирска находятся муниципальные водные объекты (пруды,обводненные карьеры), сведения о которых должны быть представлены вгосударственный водный реестр. В связи с этим необходимо проведениеинвентаризации данных объектов, которая также позволит получитьинформацию об их гидрологических и морфологических характеристиках. В области экологического просвещения сформировалась системавзаимодействия мэрии с организациями, активно участвующими вэкологическом просвещении. Ежегодно в городе проводятся массовыеэкологические мероприятия: конкурсы, выставки, игры, КВНы,конференции, познавательные семинары, акции и т. д. Количествоучастников с каждым годом растет. С целью информирования населения об экологической обстановкеежегодно издается Обзор состояния окружающей среды в городеНовосибирске, в средствах массовой информации размещаются сведения оприродоохранной деятельности на территории города Новосибирска. Несмотря на большой комплекс реализуемых мероприятий в областиэкологического просвещения, низкая экологическая культура населенияявляется одним из факторов, наносящих значительный ущерб окружающейсреде, поэтому необходимо продолжить начатую работу в данномнаправлении. Радиоэкологическая обстановка в городе Новосибирскеопределяется двумя основными факторами: воздействием природныхрадионуклидов, т.к. восемь из десяти районов города расположены впределах гранитного массива, и техногенным загрязнением. В рамкахпрограмм по улучшению экологического состояния города Новосибирскавыполнялись работы по обследованию потенциальных рисков, связанных снеблагоприятным влиянием природных и техногенных факторов натерритории города. В связи с тем, что значительная часть городской территорииможет рассматриваться как потенциально радоноопасная, необходимопродолжение работ по обследованию их состояния и учету этого факторапри строительстве зданий и сооружений. Для исключения попадания отходов первого класса опасности вокружающую среду в рамках программно-целевого метода с 2000 годареализуется мероприятие по утилизации ртутьсодержащих отходов (ламп,приборов), образующихся в бюджетных организациях города, что позволилоза последние 4 года предотвратить попадание в окружающую среду ртути(190 кг). Необходимо продолжение работ в данном направлении. Одним из направлений Программы является осуществление анализасостояния компонентов окружающей среды и проведениемедико-экологического обследования состояния окружающей среды издоровья детей на территориях, прилегающих к промышленным предприятиями автомагистралям города. Реализация этого направления позволитсовершенствовать систему анализа состояния окружающей среды иосуществлять более точный качественный анализ компонентов окружающейсреды для повышения уровня информированности о ее состоянии. Для решения одной из приоритетных задач - сохранения иулучшения состояния зеленых насаждений внутриквартальных территорий -в Программе предусмотрено мероприятие по реконструкции зеленыхнасаждений. Результатом проводимых в городе мероприятий по охранеокружающей среды является отсутствие на его территории чрезвычайныхситуаций с экологическими последствиями. Несмотря на положительные тенденции в области охраны окружающейсреды, при реализации мероприятий программ остаются направления,которые требуют продолжения начатых работ для совершенствования идальнейшего улучшения окружающей среды города. Учитывая социальную значимость программных мероприятий,продолжительные сроки их реализации, необходимо решать обозначенныепроблемы программно-целевым методом. 4. Цели и задачи Программы |————|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————|————————————————————————|———————————————|| N | Цели и задачи | Показатель | Единица измерения | 2010 год | Период реализации | Примечание ||п. | | | | (оценка) | Программы погодам | || | | | | |—————————|——————|———————| || | | | | | 2011 |2012 | 2013 | ||————|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————||1 |Повышение |Индекс загрязнения | индекс | 12,0 | 12,0 |12,0 | 12,0 |Статистический || |уровня |атмосферы города | | | | | |показатель || |экологической |Новосибирска | | | | | | || |безопасности и | | | | | | | || |охрана | | | | | | | || |окружающей | | | | | | | || |среды для | | | | | | | || |обеспечения | | | | | | | || |благоприятных | | | | | | | || |условии для | | | | | | | || |проживания в | | | | | | | || |городе | | | | | | | || |Новосибирске | | | | | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Удельный комбинаторный | индекс | 3-й, 4-й |3-й, 4-й | | |Статистический || | |индекс загрязнения воды | | класс | класс | | |показатель || | |реки Оби в черте города | | качества |качества | | | || | |Новосибирска | | (от 2 до |(от 2 до | | | || | | | | 11) | 11) | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Удельный комбинаторный | индекс |4-й класс | 4-й | | |Статистический || | |индекс загрязнения воды | | качества | класс | | |показатель || | |малых рек в черте города | | (от 4 до |качества | | | || | |Новосибирска | | 11) |(от 4 до | | | || | | | | | 11) | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Наличие чрезвычайных | штук | 0 | 0 | 0 | 0 | || | |ситуаций с экологическими | | | | | | || | |последствиями | | | | | | ||————|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————||1.1 |Реконструкция |Количество | штук | 2500 | 2500 |2350 | 2350 | || |зеленых |реконструируемых зеленых | | | | | | || |насаждений |насаждений внутри жилых | | | | | | || |внутри жилых |кварталов | | | | | | || |кварталов | | | | | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Доля реконструируемых | % | | 1,1 |1,06 | 1,06 | || | |зеленых насаждений к | | | | | | || | |общему числу зеленых | | | | | | || | |насаждений внутри жилых | | | | | | || | |кварталов | | | | | | ||————|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————||1.2 |Исследование |Количество материалов | единиц | | 1 | | | || |состояния |инвентаризации | | | | | | || |водных | | | | | | | || |объектов, | | | | | | | || |находящихся в | | | | | | | || |муниципальной | | | | | | | || |собственности | | | | | | | ||————|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————||1.3 | Снижение |Количество | штук | 50000 | 50000 |57692 |57692 | || |потенциальных |утилизированных | | | | | | || |рисков, |отработанных | | | | | | || |связанных с |ртутьсодержащих отходов | | | | | | || |неблагоприятным |(ламп, приборов) | | | | | | || |влиянием | | | | | | | || |природных и | | | | | | | || |техногенных | | | | | | | || |факторов | | | | | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Количество физических | точек | 534 | 667 | 667 | 667 | || | |точек, отобранных на | | | | | | || | |обследуемых территориях | | | | | | || | |для оценки степени | | | | | | || | |снижения потенциальных | | | | | | || | |рисков, связанных с | | | | | | || | |неблагоприятным влиянием | | | | | | || | |природных и техногенных | | | | | | || | |факторов | | | | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Площадь обследованных | га | 28,6 | 34,3 |34,3 | 34,3 | || | |селитебных территорий | | | | | | || | |города | | | | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Количество скважин, | штук | 30 | 22 | 29 | - | || | |обследованных на | | | | | | || | |содержание радионуклидов | | | | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Площадь обследованных | га | 3,04 | 3,04 |4,55 | 7,6 | || | |территорий, ранее | | | | | | || | |дезактивированных | | | | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Количество зданий, | единиц | 120 | 120 | 120 | 147 | || | |обследованных на | | | | | | || | |содержание радона | | | | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Количество детей, | человек | 1500 | 1129 |1450 | 1450 | || | |обследованных для оценки | | | | | | || | |влияния источников | | | | | | || | |эмиссии вредных веществ в | | | | | | || | |окружающей среде | | | | | | ||————|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————||1.4 |Формирование |Количество размещенных | штук | 10 | 10 | 10 | 10 | || |экологиче ски |агитационных стендов | | | | | | || |грамотного |экологического содержания | | | | | | || |отношения |в местах массового | | | | | | || |населения к |посещения | | | | | | || |окружающей | | | | | | | || |среде | | | | | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Количество изданных | штук/экземпляров | - | 1/50 |1/138 | 1/50 | || | |методических разработок | | | | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Количество изданных | экземпляров | | 100 | 100 | 200 | || | |информационных материалов | | | | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Количество ежегодно | экземпляров | 200 | 200 | 200 | 200 | || | |изданного Обзора | | | | | | || | |состояния окружающей | | | | | | || | |среды в городе | | | | | | || | |Новосибирске | | | | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Количество | мероприятий | 8 | 8 | 10 | 10 | || | |эколого-про-светительских | | | | | | || | |мероприятий, в том числе | | | | | | || | |в рамках Общероссийской | | | | | | || | |акции "Дни защиты от | | | | | | || | |экологической опасности" | | | | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Количество участвующих в | человек | 5000 | 8500 |9000 | 9000 | || | |эколого-просветительских | | | | | | || | |мероприятиях, в том числе | | | | | | || | |в рамках Общероссийской | | | | | | || | |акции "Дни защиты от | | | | | | || | |экологической опасности" | | | | | | || | |——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————|| | |Доля населения, | % | 14,3 | 14,5 |15,0 | 15,0 | || | |участвующего в | | | | | | || | |эколого-просветительских | | | | | | || | |мероприятиях, к общей | | | | | | || | |численности населения | | | | | | || | |города | | | | | | ||————|————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————|—————————|——————|———————|———————————————| 5. Перечень программных мероприятий |—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|——————————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————|| N п.| Цели, задачи, | Показатель | Единица | 2010 год | Период реализации Программы, | Источник |Ответственный| Срок || | мероприятия | | измерения | (оценка) | по годам |финансирования | исполнитель |реализации,|| | | | | | | | | год ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————|| | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1. Повышение уровня экологической безопасности и охрана окружающей среды для обеспечения благоприятных условий для проживания в городе Новосибирске ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||1.1. Реконструкция зеленых насаждений внутри жилых кварталов ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.1.1| Омолаживающая, |Количество | штук | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | Бюджет города | ДЭЖиКХ |2011-2013 || |формовочная и |деревьев, | | | | | | | | || |санитарная обрезка и |подлежащих | | | | | | | | || |снос аварийных |обрезке | | | | | | | | || |деревьев внутри жилых| | | | | | | | | || |кварталов | | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | рублей | 2680,51 |2680,51 |2680,51 | 2680,51 | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | 4020,77 |4020,77 |4020,77 | 4020,77 | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.1.2| Снос аварийных |Количество | штук | 1000 | 1000 | 850 | 850 | Бюджет города | ДЭЖиКХ |2011-2013 || |деревьев внутри жилых|деревьев, | | | | | | | | || | кварталов |подлежащих сносу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | рублей | 4617,33 |4617,33 |5549,80 | 5549,80 | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | 4617,33 |4617,33 |4717,33 | 4717,33 | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||Итого по подпункту 1.1: | | тыс. рублей | 8638,10 |8638,10 |8738,10 | 8738,10 | | | ||———————————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.2. Исследование состояния водных объектов, находящихся в муниципальной собственности ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.2.1|Инвентаризация водных|Количество | единиц | | 1 | | | Бюджет города | ДЭЖиКХ | 2011 || |объектов (пруды, |материалов | | | | | | | | || |обводненные карьеры),|инвентаризации | | | | | | | | || |находящихся в | | | | | | | | | || |муниципальной | | | | | | | | | || |собственности | | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | тыс. рублей | - | 500,0 | - | - | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | - | 500,0 | - | - | | | || | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||Итого по подпункту 1.2: | | тыс. рублей | - | 500,0 | - | - | | | ||———————————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.3. Снижение потенциальных рисков, связанных с неблагоприятным влиянием природных и техногенных факторов ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.3.1| Утилизация |Количество | штук | 50000 | 50000 | 57692 | 57692 | Бюджет города | ДЭЖиКХ |2011-2013 || |ртутьсодержащих |утилизированных | | | | | | | | || |отходов (ламп, |ртуть-содержащих | | | | | | | | || |приборов), |отходов (ламп,| | | | | | | | || |образующихся в |приборов) | | | | | | | | || |бюджетных | | | | | | | | | || |организациях города | | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | рублей | 13,0 | 13,0 | 13,0 | 13,0 | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | 650,0 | 650,0 | 750,0 | 750,0 | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.3.2|Выполнение детальной |Количество | точек | 534 | 667 | 667 | 667 | Бюджет города | ДЭЖиКХ |2011-2013 || |пешеходной |обследованных | | | | | | | | || |эманационной съемки |физических точек | | | | | | | | || |масштаба 1:10000 на | | | | | | | | | || |неисследованных | | | | | | | | | || |территориях и | | | | | | | | | || |участках | | | | | | | | | || |перспективной | | | | | | | | | || |застройки города | | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | рублей | 749,6 | 749,6 | 749,6 | 749,6 | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | 400,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.3.3|Выполнение пешеходной|Площадь | га | 28,6 | 34,3 | 34,3 | 34,3 | Бюджет города | ДЭЖиКХ |2011-2013 || |гаммасъемки масштаба|обследованных | | | | | | | | || |1:500 на селитебных|селитебных | | | | | | | | || |территориях города |территорий города| | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | рублей | 17500 | 17500 | 17500 | 17500 | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | 500,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.3.4|Опробование подземных|Количество | штук | 30 | 22 | 29 | | Бюджет города | ДЭЖиКХ |2011-2013 || |вод на содержание|скважин, | | | | | | | | || |радионуклидов в|обследованных на| | | | | | | | || |существующих |содержание | | | | | | | | || |наблюдательных и|радионуклидов | | | | | | | | || |эксплуатационных | | | | | | | | | || |гидрогеологических | | | | | | | | | || |скважинах | | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | рублей | 6666,6 |6818,2 |6896,5 | - | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | 200,0 | 150,0 | 200,0 | - | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.3.5| Осуществление и |Площадь | га | 3,04 | 3,04 | 4,55 | 7,6 | Бюджет города | ДЭЖиКХ |2011-2013 || |контроль качества|обследованных | | | | | | | | || |дезактивационных |территорий, ранее| | | | | | | | || |работ вновь|дезактивированных| | | | | | | | || |выявленных участков| | | | | | | | | || |радиоактивного | | | | | | | | | || |загрязнения и ревизия| | | | | | | | | || |ранее | | | | | | | | | || |дезактивированных | | | | | | | | | || |участков загрязнения | | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | рублей | 32900,0 |32900,0 |32900,0 | 32900,0 | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | 100,0 | 100,0 | 150,0 | 250,0 | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.3.6| Обследование |Количество | единиц | 120 | 120 | 120 | 147 | Бюджет города | ДЭЖиКХ |2011-2013 || |зданий на содержание |зданий, | | | | | | | | || |радона в пределах |обследованных на| | | | | | | | || |выделенных |содержание радона| | | | | | | | || |радоноопасных зон | | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | рублей | 3750 | 3750 | 3750 | 3750 | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | 450,0 | 450,0 | 450,0 | 550,0 | | | || | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.3.7|Проведение |Количество детей,| человек | 1500 | 1129 | 1450 | 1450 | Бюджет города | ДЭЖиКХ |2011-2013 || |медико-экологического|обследованных для| | | | | | | | || |обследования |оценки влияния| | | | | | | | || |состояния окружающей |источников | | | | | | | | || |среды и здоровья |эмиссии вредных| | | | | | | | || |детей на территориях,|веществ в| | | | | | | | || |прилегающих к |окружающей среде | | | | | | | | || |промышленным | | | | | | | | | || |предприятиям и | | | | | | | | | || |автомагистралям | | | | | | | | | || |города | | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | рублей | 233,3 | 310,0 | 310,3 | 310,3 | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | 350,0 | 350,0 | 450,0 | 450,0 | | | || | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||Итого по подпункту 1.3: | | тыс. рублей | 2650,0 |2800,0 |3100,0 | 3100,0 | | | ||———————————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.4. Формирование экологически грамотного отношения населения к окружающей среде ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.4.1|Изготовление и |Количество | штук | 10 | 10 | 10 | 10 | Бюджет города | ДЭЖиКХ |2010-2013 || |размещение |стендов, | | | | | | | | || |агитационных стендов |размещенных на 2 | | | | | | | | || |экологического |месяца | | | | | | | | || |содержания в местах | | | | | | | | | || |массового посещения | | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | тыс. рублей | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | || | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.4.2|Издание методических |Количество | экземпляров | | 50 | 138 | 50 | Бюджет города | ДЭЖиКХ |2011-2013 || |разработок |изданных | | | | | | | | || | |методических | | | | | | | | || | |разработок | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | рублей | - | 680 | 681 | 680 | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | - | 34,0 | 94,0 | 34,0 | | | || | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.4.3|Издание |Количество | экземпляров | | 100 | 100 | 200 | Бюджет города | ДЭЖиКХ |2011-2013 || |информационных |изданных | | | | | | | | || |материалов |информационных | | | | | | | | || | |материалов | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | рублей | - | 600 | 600 | 600 | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | - | 60,0 | 60,0 | 120,0 | | | || | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.4.4|Подготовка и издание|Количество | экземпляров | 200 | 200 | 200 | 200 | Бюджет города | ДЭЖиКХ |2011-2013 || |Обзора состояния|ежегодно | | | | | | | | || |окружающей среды в|изданного Обзора | | | | | | | | || |городе Новосибирске |состояния | | | | | | | | || | |окружающей среды | | | | | | | | || | |в городе | | | | | | | | || | |Новосибирске | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | рублей | 470,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | 94,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | || | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||1.4.5| Организация и |Количество | мероприятий | 8 | 8 | 10 | 10 | Бюджет города | ДЭЖиКХ |2011-2013 || |проведение |мероприятий | | | | | | | | || |экологических акций,| | | | | | | | | || |практических | | | | | | | | | || |природоохранных | | | | | | | | | || |мероприятий, в том| | | | | | | | | || |числе мероприятий| | | | | | | | | || |Общероссийской акции| | | | | | | | | || |"Дни защиты от| | | | | | | | | || |экологической | | | | | | | | | || |опасности" | | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Затраты на | тыс. рублей | 45,0 | 45,0 | 40,0 | 40,0 | | | || | |единицу | | | | | | | | || | |—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————| | | || | |Сумма затрат | тыс. рублей | 360,0 | 360,0 | 400,0 | 400,0 | | | || | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||Итого по подпункту 1.4: | | тыс. рублей | 554,0 | 654,0 | 754,0 | 754,0 | | | ||———————————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————||Итого по Программе: | | тыс. рублей | 11842,1 |12592,1 |12592,1 | 12592,1 | | | ||———————————————————————————|—————————————————|————————————————|————————————|————————|————————|————————————|———————————————|—————————————|———————————| 6. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется ее разработчиком совместнос исполнителями основных мероприятий в соответствии с действующиминормативными правовыми актами. Заказчик Программы: определяет ответственных лиц по исполнению программныхмероприятий; отвечает за соблюдение процедуры проведения конкурсов,аукционов, запросов котировок в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд"; координирует действия исполнителей Программы по выполнениюпрограммных мероприятий; контролирует своевременное выполнение программных мероприятий; своевременно вносит в установленном порядке необходимыеизменения и уточнения в Программу; осуществляет оплату выполненных работ в соответствии сдействующим законодательством в пределах лимитов, определенных впункте 8 настоящей Программы. Исполнитель Программы: разрабатывает техническое задание на выполнение работ; заключает с исполнителями работ муниципальные контракты(договоры) на выполнение программных мероприятий в соответствии сдействующим законодательством; подписывает акты выполненных работ в соответствии сзаключенными контрактами и договорами. Контроль эффективности и целевого использования средств бюджетагорода осуществляет контрольно-счетная палата города Новосибирска. 7. Эффективность реализации Программы Организация и проведение мероприятий Программы позволятобеспечить улучшение экологической обстановки на территории городаНовосибирска. Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных насоздание условий для сочетания экологических исоциально-экономических интересов населения, снижение отрицательноговоздействия деятельности по обращению с опасными отходами наокружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения,снижение потенциальных рисков, связанных с неблагоприятным влияниемприродных и техногенных факторов, формирование экологически грамотногоотношения населения к окружающей среде. Экологический и социальный эффекты реализации Программызаключаются в снижении загрязнения окружающей среды, улучшениирекреационных условий, повышении уровня экологической культурынаселения города. Результаты реализации Программы |————|——————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————|| N |Показатель | Единица измерения | Период реализации |Всего ||п. | | | Программы по годам | || | | |—————————|———————|——————| || | | | 2011 | 2012 |2013 | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————||Эффект от реализации Программы: повышение уровня экологической безопасности и охрана ||окружающей среды для обеспечения благоприятных условий для проживания в городе Новосибирске||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————|| 1 |Индекс загрязнения атмосферы | индекс | 12,0 | 12,0 |12,0 | || |города Новосибирска | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————|| 2 |Удельный комбинаторный индекс | индекс |3-й, 4-й класс качества | || |загрязнения воды реки Оби в | | (от 2 до 11) | || |черте города Новосибирска | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————|| 3 |Удельный комбинаторный индекс | индекс | 4-й класс качества | || |загрязнения воды малых рек в | | (от 4 до 11) | || |черте города Новосибирска | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————|| 4 |Доля реконструируемых зеленых | % | 1Д | 1,06 |1,06 | || |насаждений к общему числу | | | | | || |зеленых насаждений внутри | | | | | || |жилых кварталов | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————|| 5 |Количество реконструируемых | штук | 1500 | 1500 |1500 | 7200 || |зеленых насаждений внутри | | | | | || |жилых кварталов | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————|| 6 |Количество материалов | единиц | 1 | | | 1 || |инвентаризации водных | | | | | || |объектов, находящихся в | | | | | || |муниципальной собственности | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————|| 7 |Количество утилизированных | штук | 50000 |57692 |57692 |165384|| |отработанных ртутьсодержащих | | | | | || |отходов (ламп, приборов) | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————|| 8 |Количество физических точек, | точек | 667 | 667 | 667 | 2001 || |отобранных на обследуемых | | | | | || |территориях для оценки | | | | | || |степени снижения | | | | | || |потенциальных рисков, | | | | | || |связанных с неблагоприятным | | | | | || |влиянием природных и | | | | | || |техногенных факторов | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————|| 9 |Площадь обследованных | га | 34,3 | 34,3 |34,3 |102,9 || |селитебных территорий города | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————||10 |Площадь обследованных | га | 3,04 | 4,55 | 7,6 |15,19 || |территорий, ранее | | | | | || |дезактивированных | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————||11 |Количество зданий, | штук | 120 | 120 | 147 | 387 || |обследованных на содержание | | | | | || |радона | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————||12 |Количество детей, | человек | 1129 | 1450 |1450 | 4029 || |обследованных для оценки | | | | | || |влияния источников эмиссии | | | | | || |вредных веществ в окружающей | | | | | || |среде | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————||13 |Количество ежегодно | штук | 10 | 10 | 10 | 30 || |размещенных агитационных | | | | | || |стендов экологического | | | | | || |содержания в местах массового | | | | | || |посещения | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————||14 |Количество изданных | штук/экземпляров | 1/50 |1/138 |1/50 |3/238 || |методических разработок | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————||15 |Количество изданных | экземпляров | 100 | 100 | 200 | 400 || |информационных материалов | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————||16 |Ежегодное издание Обзора | экземпляр | 200 | 200 | 200 | 600 || |состояния окружающей среды в | | | | | || |городе Новосибирске | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————||17 |Количество | мероприятий | 8 | 10 | 10 | 28 || |эколого-просветительских | | | | | || |мероприятий, в том числе в | | | | | || |рамках Общероссийской акции | | | | | || |"Дни защиты от экологической | | | | | || |опасности" | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————||18 |Количество участвующих в | человек | 8500 | 9000 |9000 |26500 || |эколого-просветительских | | | | | || |мероприятиях, в том числе в | | | | | || |рамках Общероссийской акции | | | | | || |"Дни защиты от экологической | | | | | || |опасности" | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————||19 |Доля населения, участвующего | % | 14,5 | 15,0 |15,0 | || |в эколого-просветительских | | | | | || |мероприятиях, к общей | | | | | || |численности населения города | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————||20 |Наличие чрезвычайных ситуаций | штук | 0 | 0 | 0 | || |с экологическими | | | | | || |последствиями | | | | | ||————|——————————————————————————————|———————————————————————|—————————|———————|——————|——————| 8. Источники финансирования Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств бюджета города. Ежегодно с 2011 по 2013 год планируется выполнить мероприятия всфере охраны окружающей среды на сумму 12592,1 тыс. рублей. Общая запланированная сумма средств бюджета города нареализацию мероприятий Программы составляет 37776,3 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий Программы носит прогнозныйхарактер и подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджетагорода на очередной финансовый год и плановый период.