Постановление Мэрии города Новосибирска от 24.11.2010 № 4800

Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение доступности услуг дошкольного образования в городе Новосибирске" на 2011 - 2015 годы

  
                        МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА                       
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                           От 24.11.2010 N 4800                         
              Об утверждении ведомственной целевой программы            
          "Обеспечение доступности услуг дошкольного образования        
                в городе Новосибирске" на 2011 - 2015 годы              
                                                                        
         В  целях  обеспечения  доступности  дошкольного  образования  вгороде  Новосибирске, в соответствии с Законом Российской Федерации от10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от  06.10.2003N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления вРоссийской   Федерации",   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации  от  12.09.2008  N  666 "Об утверждении Типового положения одошкольном образовательном учреждении",  постановлением  мэрии  городаНовосибирска  от 17.03.2010 N 65 "Об утверждении Правил приема детей вмуниципальные  дошкольные  образовательные  учреждения  на  территориигорода  Новосибирска",  постановлением  мэрии  города  Новосибирска от24.08.2009 N 363 "О создании городской экспериментальной  площадки  поотработке  модели "семейного детского сада", руководствуясь статьей 38Устава города Новосибирска,ПОСТАНОВЛЯЮ:
         1.  Утвердить  ведомственную  целевую  программу   "Обеспечениедоступности  услуг  дошкольного  образования в городе Новосибирске" на2011 - 2015 годы (приложение).
         2.  Управлению  по  взаимодействию   со   средствами   массовойинформации   пресс-центру   мэрии   города   Новосибирска   обеспечитьопубликование постановления в установленном порядке.
         3. Ответственность за  исполнение  постановления  возложить  наначальника  департамента  образования,  культуры,  спорта и молодежнойполитики мэрии города Новосибирска Шварцкоппа В.А.Мэр города Новосибирска                                 В.Ф.Городецкий____________________
         Приложение
         УТВЕРЖДЕНО
         постановлением мэрии
         города Новосибирска
         от 24.11.2010 N 4800
                     ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                    
          "Обеспечение доступности услуг дошкольного образования        
                в городе Новосибирске" на 2011 - 2015 годы              
                                1. Паспорт                              
         ведомственной целевой программы "Обеспечение доступности       
           услуг дошкольного образования в городе Новосибирске"         
                           на 2011 - 2015 годы                          |——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Наименование программы        |Ведомственная    целевая     программа     "Обеспечение||                              |доступности  услуг  дошкольного  образования  в  городе||                              |Новосибирске" на 2011 - 2015 годы                      ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Заказчик программы            |Департамент образования, культуры, спорта и  молодежной||                              |политики мэрии города Новосибирска                     ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Разработчик программы         |Департамент образования, культуры, спорта и  молодежной||                              |политики мэрии города Новосибирска                     ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Руководитель программы        |Департамент образования, культуры, спорта и  молодежной||                              |политики мэрии города Новосибирска                     ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Цели   и   задачи   программы.|Цель: обеспечение предоставления доступного дошкольного||Важнейшие целевые индикаторы  |образования  в  городе Новосибирске. Задачи: расширение||                              |сети образовательных учреждений, реализующих  программу||                              |дошкольного  образования, за счет увеличения количества||                              |мест в действующих детских садах и  общеобразовательных||                              |школах;   возврат  в  систему  дошкольного  образования||                              |зданий дошкольных образовательных учреждений (далее  по||                              |тексту  —  ДОУ), используемых не по прямому назначению;||                              |строительство новых современных  зданий  ДОУ;  развитие||                              |организационных  моделей  дошкольного  образования  для||                              |детей раннего, а также старшего  дошкольного  возраста,||                              |не  посещающих  детский  сад  (группы  кратковременного||                              |пребывания   детей,   лекотеки,   предшкольные   группы||                              |(классы),  "семейные  детские  сады" и т. д.); развитие||                              |перспективных направлений инвестирования  строительства||                              |новых   детских   садов   при   комплексной   застройке||                              |микрорайонов,  капитального  ремонта  и   реконструкции||                              |старых  дошкольных  учреждений,  строительства  частных||                              |детских садов. Целевые  индикаторы:  увеличение  охвата||                              |детей дошкольным образованием (%);                     ||                              |обеспечение детей дошкольного возраста  местами  в  ДОУ||                              |(групп/мест)                                           ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Ответственный      исполнитель|Главное    управление    образования    мэрии    города||программы                     |Новосибирска                                           ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Исполнители           основных|Главное    управление    образования    мэрии    города||мероприятий                   |Новосибирска,  департамент  земельных  и  имущественных||                              |отношений  мэрии   города   Новосибирска,   департамент||                              |строительства  и архитектуры мэрии города Новосибирска,||                              |управление финансов и налоговой политики  мэрии  города||                              |Новосибирска,    муниципальные   бюджетные   дошкольные||                              |образовательные   учреждения    города    Новосибирска,||                              |образовательные    учреждения    города   Новосибирска,||                              |реализующие программы дошкольного образования          ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации программы    |2011-2015 годы                                         ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Объемы финансирования         |Общий объем финансирования программы составляет 7522,72||                              |млн.  рублей,  в  том  числе: средства бюджета города —||                              |2901,28 млн. рублей, в том числе:                      ||                              |2011 год - 92,28 млн. рублей;                          ||                              |2012 год - 356,28 млн. рублей;                         ||                              |2013 год - 488,18 млн. рублей;                         ||                              |2014 год - 1022,9 млн. рублей;                         ||                              |2015 год - 941,64 млн. рублей;                         ||                              |средства областного бюджета - 1392,8 млн. рублей, в том||                              |числе:                                                 ||                              |2011 год - 493,0 млн. рублей;                          ||                              |2012 год - 338,0 млн. рублей;                          ||                              |2013 год - 237,8 млн. рублей;                          ||                              |2014 год - 180,0 млн. рублей;                          ||                              |2015 год - 144,0 млн. рублей;                          ||                              |средства за счет инвестирования — 3228,64 млн.  рублей,||                              |в том числе:                                           ||                              |2011 год - 170,0 млн. рублей;                          ||                              |2012 год - 60,0 млн. рублей;                           ||                              |2013 год - 174,0 млн. рублей;                          ||                              |2014 год - 1287,88 млн. рублей;                        ||                              |2015 год - 1536,76 млн. рублей.                        ||                              |Объем   финансирования   подлежит   корректировке   при||                              |формировании бюджета города на каждый финансовый год   ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные  результаты|Ожидаемыми результатами реализации программы  являются:||реализации          программы,|увеличение  количества  мест  в  ДОУ  и образовательных||выраженные  в  соответствующих|учреждениях,    реализующих    программы    дошкольного||показателях,       поддающихся|образования,  и за счет этого увеличение до 68 % охвата||количественной оценке         |детей дошкольным образованием  в  городе  Новосибирске;||                              |удовлетворение   запроса   населения  в  предоставлении||                              |образовательных  услуг,  реализуемых  через   различные||                              |формы  дошкольного образования (группы кратковременного||                              |пребывания   детей,   лекотеки,   предшкольные   группы||                              |(классы),  "семейные  детские  сады") - 89 групп на 735||                              |мест; реализация инвестиционных  проектов  по  развитию||                              |сети   дошкольных   образовательных   учреждений  —  12||                              |проектов                                               ||——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
                            2. Общие положения                          
         Объектом   регулирования   ведомственной   целевой    программы"Обеспечение   доступности  услуг  дошкольного  образования  в  городеНовосибирске" на 2011 —  2015  годы  (далее  по  тексту  —  Программа)является  сеть дошкольных образовательных учреждений и образовательныхучреждений, реализующих программы  дошкольного  образования  в  городеНовосибирске.
         Предметом   регулирования   Программы    являются    отношения,возникающие   в   связи   с  выполнением  мероприятий  по  обеспечениюпредоставления   доступного   дошкольного   образования    в    городеНовосибирске.
         Сфера деятельности Программы — социально-экономическая.
         Программа разработана в соответствии с:
         Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Обобразовании";
         Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
         постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008N  666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательномучреждении";
         постановлением мэра города Новосибирска от 10.04.2008 N 285 "Обутверждении    Порядка    разработки,    утверждения    и   реализацииведомственных целевых программ города Новосибирска";
         постановлением мэрии города Новосибирска от 24.08.2009 N 363 "Осоздании  городской  экспериментальной  площадки  по  отработке модели"семейного детского сада";
         постановлением мэрии города Новосибирска от 17.03.2010 N 65 "Обутверждении   Правил   приема   детей   в   муниципальные   дошкольныеобразовательные учреждения на территории города Новосибирска".
         Реализация    Программы    будет    способствовать     развитиюмуниципальной системы дошкольного образования, сохранению общественнойстабильности,  развитию   тесного   взаимодействия   муниципальной   ирегиональной систем образования.
                3. Характеристика сферы действия Программы              
         Обеспечение доступности услуг дошкольного образования  являетсяодним  из  приоритетных  направлений  образовательной  политики  мэриигорода Новосибирска.
         Дошкольное образование является первой ступенью образовательнойсистемы,   при   реализации   которой  закладываются  основополагающиекачества личности,  формируется  интеллект,  способности.  Именно  этоопределяет социокультурную значимость системы дошкольного образования.
         На  сегодняшний  день  в  городе  Новосибирске  265  дошкольныхобразовательных учреждений, из них - 232 муниципальные.
         Дошкольные образовательные учреждения посещают 53647 детей, чтосоставляет  55  % от общего числа детей от 1,5 до 7 лет, проживающих вгороде Новосибирске.
         Численность  детей,  охваченных   всеми   формами   дошкольногообразования  (группы кратковременного пребывания, группы "предшкольнойподготовки", группы раннего  развития  в  учреждениях  дополнительногообразования),  составляет  58983  человека,  что  составляет  60  % отколичества  детей,  проживающих  на  территории  города   Новосибирска(средний  процент  охвата  детей  услугами  дошкольного образования поРоссийской Федерации составляет 60 %).
         Разнообразие образовательных услуг и  направленностей  программдошкольного  образования  обеспечивается сетью детских садов различныхвидов:
         детский сад общеразвивающего вида — 13 муниципальных  бюджетныхдошкольных  образовательных  учреждений (далее по тексту - МБДОУ) (6 %от общего числа МБДОУ);
         детский  сад  с  приоритетным  осуществлением  деятельности  поодному  из направлений развития детей — 31 МБДОУ (13 % от общего числаМБДОУ);
         детский сад компенсирующего вида -10 МБДОУ (5 % от общего числаМБДОУ);
         центр развития ребенка - детский сад - 52 МБДОУ (22 % от общегочисла МБДОУ);
         детский сад комбинированного вида -126 МБДОУ (54  %  от  общегочисла МБДОУ).
         Для  дошкольного  образования  актуальным   является   созданиеусловий  для  детей  с  ограниченными возможностями здоровья (далее потексту  -  ОВЗ).  Для  них  действует  сеть  детских  садов  и   группкомпенсирующего вида (таблица).
                                                                 Таблица
         Сеть дошкольных учреждений и групп компенсирующего вида        |————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————||N п.|                  Наименование учреждения    |   Количество    ||————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 1  |                             2               |         3       ||————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 1  |МБДОУ компенсирующего вида                   |         10      ||    |—————————————————————————————————————————————|—————————————————||    |детей в МБДОУ компенсирующего вида, человек  |        799      ||————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 2  |МБДОУ комбинированного вида                  |        126      ||    |—————————————————————————————————————————————|—————————————————||    |групп в МБДОУ для детей с ОВЗ                |        627      ||————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 3  |Детей в МБДОУ для детей с ОВЗ, человек       |       11220     ||    |—————————————————————————————————————————————|—————————————————||    |детей в МБДОУ комбинированного вида, человек |       35751     ||————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 4  |Центров развития ребенка, имеющих группы     |         6       ||    |компенсирующей направленности                |                 ||    |—————————————————————————————————————————————|—————————————————||    |детей в Центрах развития ребенка, имеющих    |        977      ||    |группы компенсирующей направленности, человек|                 ||————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|
         
         Помимо  детских  садов,   программа   дошкольного   образованияреализуется    в    5    начальных    школах-детских    садах   и   15общеобразовательных  учреждениях,  где  созданы  группы  с  12-часовымпребыванием для детей с 3 до 6 лет, условия в таких группах приближенык условиям в детских садах.
         Кроме того, в 67  общеобразовательных  учреждениях  открыты  набюджетной  основе  110  предшкольных групп (классов), которые посещают1937 детей в возрасте от 5,5 до  7  лет,  благодаря  чему  значительносокращена очередность детей этого возраста.
         Проблема  общедоступности  дошкольного   образования   решаетсясегодня  также  путем  развития  новых  форм  дошкольного образования,использования более гибкой системы режимов пребывания детей в МБДОУ.
         В числе иных направлений развития дошкольного образования можноназвать открытие:
         117 групп кратковременного пребывания (с общим охватом  -  1745человек);
         11 консультативных пунктов для родителей;
         2 лекотек.
         С сентября 2009 года на основании  постановления  мэрии  городаНовосибирска    от    24.08.2009   N   363   "О   создании   городскойэкспериментальной площадки по  отработке  модели  "семейного  детскогосада"  начал  свою  работу  эксперимент  по открытию "семейных детскихсадов" на базе многодетных семей.
         "Семейные   детские   сады"   организуются   как    структурноеподразделение  действующего  детского сада и являются мерой социальнойподдержки  многодетных  семей.  Таким  образом  многодетные   родителиполучают  возможность  трудоустроиться,  за  ними сохраняется трудовойстаж, дети пользуются услугами специалистов  детского  сада,  получаютбесплатное   питание   от  того  дошкольного  учреждения,  за  которымзакреплена многодетная семья. Для открытия "семейного детского сада" вмногодетной   семье  должно  быть  не  менее  трех  детей  дошкольноговозраста.
         В  настоящее  время  в  соответствии  с  приказами   начальникаГлавного  управления  образования  мэрии города Новосибирска открыт 31семейный детский сад, в котором воспитывается 101 ребенок.
         В последние  годы  получил  развитие  негосударственный  сектордошкольного     образования:     6     негосударственных    дошкольныхобразовательных  учреждений  и  6  негосударственных  школ   реализуютдошкольные   образовательные  программы,  их  посещают  830  детей.  Ссентября  2009  года  негосударственные   дошкольные   образовательныеучреждения     получают     средства     на     реализацию    основныхобщеобразовательных программ, как и муниципальные, по нормативу  черезсубвенцию  из  расчета  28900  рублей  на  одного  ребенка  в год, чтоспособствует частичному снижению оплаты родителей за негосударственныйдетский сад.
         В целях одновременного решения проблемы внедрения экономическихмеханизмов    стимулирования   развития   негосударственного   секторадошкольного образования и  проблемы  обеспечения  доступности  детскихсадов  в  городе  Новосибирске,  заключены  концессионные соглашения снегосударственными образовательными учреждениями  в  отношении  зданийсвободных  детских садов по ул. Танковой, 29, Танковой, 29/1 и Чехова,198. Заключение концессионных соглашений позволит значительно улучшитькачественные  характеристики  указанных  зданий,  не вкладывая средствбюджета города,  и  повысить  уровень  доступности  услуг  дошкольногообразования.
         Вместе с тем, вследствие роста рождаемости, активного жилищногостроительства  в  городе Новосибирске, миграционных процессов проблемаочередности на получение мест в дошкольные образовательные  учрежденияостается по-прежнему социально значимой.
         На очереди на получение мест в ДОУ на сегодняшний день числитсяболее  36  тысяч  детей, при этом реально нуждаются в получении мест вдетском саду более 23 тысяч детей.
         Анализ показывает,  что  наибольшее  количество  нуждающихся  вместах в ДОУ составляет группа детей от 1,5 до 3 лет (количество детейв очереди на получение мест в детские сады составляет 15216).
         Серьезной  проблемой  системы  дошкольного  образования  городаНовосибирска  является  превышение наполняемости групп в детских садахотносительно предельно допустимых норм. На 100 мест в  ДОУ  приходится125 воспитанников.
         С целью сокращения очередности на получение места в ДОУ  мэриейгорода  Новосибирска  проводится  целенаправленная  работа по созданиюдополнительных мест для дошкольников:
         принятие детских садов в муниципальную собственность;
         проведение текущего и капитального ремонта;
         восстановление  групп,  использованных   не   по   профилю,   вдействующих детских садах;
         строительство новых детских садов.
         Это  позволило  за  последние  пять  лет   создать   в   городеНовосибирске   дополнительно   более   11,5   тысячи  новых  мест  длядошкольников, что увеличило охват детей различными формами дошкольногообразования с 44 % до 55 %.
         За это же время:
         принято в муниципальную собственность от различных ведомств  15зданий детских садов;
         освобождено  от  арендаторов,  восстановлено  после  проведениякапитального ремонта 25 зданий детских садов;
         построено 12 МДОУ, в том числе 2  из  них  -  за  счет  средствчастных инвесторов.
         Особенно результативным стал 2008 год. Было построено  8  новыхзданий  детских  садов  и капитально отремонтировано 10 зданий детскихсадов, за  счет  этого  создано  дополнительно  3300  новых  мест  длядошкольников.
         Несмотря  на  финансовые  трудности,  не  стал  исключением  посозданию новых мест для детей дошкольного возраста и 2009 год.
         Произведен капитальный ремонт 3  детских  садов:  в  Кировском,Ленинском  и  Заельцовском  районах,  открыто  11  групп  с 12—часовымпребыванием в детских садах и школах. Всего в 2009  году  создано  420новых мест.
         До конца 2010  года  будет  введено  в  эксплуатацию  2  зданиядошкольных  образовательных  учреждений по адресам: ул. Петухова, 82/1на 150 мест в Кировском районе, занимаемое ранее детским домом N 2,  иул.   Немировича-Данченко,  24/1  на  130  мест  в  Ленинском  районе,занимаемое ранее государственным образовательным учреждением "ОблЦИТ",и  пристройка  к  действующему  детскому  саду  N  331  на  80  мест вЛенинском районе.
         В 2010 году отремонтировано и введено в эксплуатацию  20  группна  400  мест  в  действующих  детских садах. До конца 2010 года будетвведено еще 19 групп на 380 мест.
         Таким образом, до конца 2010 года будет создано 1140  мест  длядошкольников.
         В рамках Программы в 2011 году запланировано отремонтировать  иоткрыть:
         17 дополнительных групп  на  340  мест  в  действующих  детскихсадах;
         32 группы с 12-часовым пребыванием для дошкольников на 640 меств школах;
         10 зданий детских садов, освобожденных от арендаторов:
         дошкольное отделение МОУ СОШ N 180 (бывшее ведомственное ДОУ  N355) в Заельцовском районе по ул. Северной, 33 на 115 мест;
         второй корпус МДОУ N 15 (бывшее ДОУ N 363) в  Ленинском  районепо ул. Вертковской, 8/3 на 70 мест;
         второй корпус МДОУ N 406 (бывшее ДОУ N 385) в Ленинском  районепо ул. Ватутина, 11/1 на 170 мест;
         второй корпус МДОУ N 27, в котором располагался детский  дом  N8, в Первомайском районе по ул. Марата, 10 на 100 мест;
         здание бывшего  детского  сада  в  Калининском  районе  по  ул.Макаренко, 48, на 220 мест;
         здание бывшего детского  сада,  занимаемое  МБОУ  СОШ  N  34  вКалининском районе по ул. Новоуральская, 19/1, на 140 мест;
         здание  бывшего  детского  сада,  занимаемое  МОУ  ДОВ  ГЦРО  вЛенинском районе по пр. Карла Маркса, 21, на 80 мест;
         здание бывшего детского  сада,  занимаемое  МУ  ХЭО  Ленинскогорайона,  МУ  ДО  ДД  и  ЮТ  им.  В. Дубинина в Ленинском районе по ул.Блюхера, 18, на 80 мест;
         арендуемые площади в МДОУ N  398  в  Кировском  районе  по  ул.Новогодней, 34/2, на 80 мест;
         II корпус МДОУ N 233 в Кировском районе по ул. Вертковской, 4б,на 80 мест;
         Кроме того, запланировано  строительство  трех  зданий  детскихсадов: на микрорайоне "Весенний" в Первомайском районе на 280 мест, наул. Лесосечной в Советском районе на  220  мест  и  на  ул.  Краузе  вКалининском районе (за счет реализации инвестиционного проекта).
         В 2012 году планируется отремонтировать и открыть:
         5 дополнительных групп на 100 мест в действующих детских садах;
         13 групп 12-часового пребывания для дошкольников на 260 мест  вшколах;
         8 зданий бывших детских  садов  после  их  возврата  в  системудошкольного образования на 1330 мест.
         Кроме того, запланировано строительство здания детского сада поул. Дуси Ковальчук в Заельцовском районе на 220 мест.
         8 2013 году планируется отремонтировать и открыть:
         2 дополнительные группы на 40 мест в действующих детских садах;
         9 зданий бывших детских  садов  после  их  возврата  в  системудошкольного  образования на 1149 мест (из них 2 здания на 124 места поул. Танковой, 29 и 29/1, по концессионному соглашению).
         Кроме того, запланировано  строительство  трех  зданий  детскихсадов: на микрорайоне "Плющихинский" в Октябрьском районе на 165 мест,на ул. Адриена Лежена  в  Дзержинском  районе  на  110  мест;  на  ул.Залесского в Заельцовском районе на 120 мест.
         В 2014 году планируется отремонтировать и открыть:
         3 дополнительных группы на 60 мест в действующих детских садах;
         5 зданий бывших детских  садов  после  их  возврата  в  системудошкольного образования на 840 мест.
         Кроме  того,  запланировано  строительство  11  зданий  детскихсадов:
         на ул. Мира в Кировском районе на 240 мест;
         на ул. Котовского в Ленинском районе на 220 мест;
         на микрорайоне "Плющихинский" в Октябрьском районе на 165  мест(за счет реализации инвестиционного проекта);
         на ул. Гоголя в Центральном районе на 75 мест;
         на ул. Петухова  в  Кировском  районе  на  330  мест  (за  счетреализации инвестиционного проекта);
         на ул. Березовой в Первомайском районе на 200 мест;
         на ул. Березовой в Первомайском районе на  300  мест  (за  счетреализации инвестиционного проекта);
         на микрорайоне "Затон N 6" в Ленинском районе на 320  мест  (засчет реализации инвестиционного проекта);
         на ул. Селезнева, 29 (пристройка к ДОУ  N  451)  в  Центральномрайоне на 80 мест;
         на ул. Урицкого, 35а (пристройка к ДОУ N 164) в Железнодорожномрайоне на 80 мест;
         на ул. Авиастроителей, 4а в Дзержинском районе на 200 мест.
         В 2015 году планируется отремонтировать и открыть:
         2 дополнительные группы на 40 мест в действующих детских садах;
         6 зданий бывших детских  садов  после  их  возврата  в  системудошкольного образования на 680 мест.
         Кроме того, запланировано строительство десяти  зданий  детскихсадов:
         на ул. Ленской в Железнодорожном районе на 155 мест;
         на ул. Богдана Хмельницкого на 240 мест;
         на ул. Шатурская в Советском районе на 280 мест,
         на ул. Державина в Центральном районе  на  280  мест  (за  счетреализации инвестиционного проекта);
         на ул. Краснодарской в Кировский районе на 190 мест;
         на ул. Петухова  в  Кировском  районе  на  330  мест  (за  счетреализации инвестиционного проекта);
         на ул. Березовой в Первомайском  районе  на  200  мест(за  счетреализации инвестиционного проекта);
         на микрорайоне "Плющихинский" в Октябрьском районе на 310  мест(за счет реализации инвестиционного проекта);
         на микрорайоне "Затон N 5" в Ленинском районе на 340  мест  (засчет реализации инвестиционного проекта);
         в пер. 3-й Почтовый, 21 (территория МОУ СОШ N 71) в Дзержинскомрайоне на 200 мест.
         Ведется   работа   по   развитию   перспективных    направленийинвестирования  строительства  новых  детских  садов  при  комплекснойзастройке микрорайонов, капитального ремонта  и  реконструкции  старыхдошкольных  учреждений,  строительстве  частных  детских садов с цельюпривлечения возможностей бизнес-структур.
         В настоящее время дошкольное  образование  города  Новосибирсканаходится   в   таком  качественном  состоянии,  когда  все  участникиобразовательного процесса осознают необходимость перемен,  потребностьадаптации данной системы к новым социально-экономическим условиям.
         Необходимость принятия Программы связана, с  одной  стороны,  сосуществлением ряда федеральных и региональных программ, с вступлениемв  силу  новых  нормативных  актов  в  сфере  образования,  повышающихтребования  к доступности дошкольного образования, и, с другой стороны—  с  пересмотром  подходов  к  перспективам  социально-экономическогоразвития города и повышения качества жизни населения.
         Реализация мероприятий Программы позволит повысить  мобильностьи  доступность  дошкольного  образования,  увеличить количество мест вдошкольных учреждениях.
                        4. Цели и задачи Программы 
                       |———|———————————————|——————————|——————————|————————|————————————————————————————————————————————|——————————|| N | Цели и задачи |Показатель|  Единица |2010 год|        Период реализации программы         |Примечания||п. |               |          | измерения|(оценка)|           с разбивкой по годам             |          ||   |               |          |          |        |————————|————————|————————|————————|——————--|——————————||   |               |          |          |        |  2011  |  2012  |  2013  |  2014  |  2015  |          ||———|———————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————--|——————————|| 1 |       2       |     3    |     4    |    5   |    6   |    7   |    8   |    9   |   10   |    11    ||———|———————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————--|——————————||1. Обеспечение предоставления доступного дошкольного образования в городе Новосибирске                    ||———|———————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||1.1|Расширение сети|Количество|групп/мест| 59/1140|147/2835| 98/1910| 86/1584|161/3110|169/3245|          ||   |образовательных|мест в    |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |учреждений,    |ДОУиОУ    |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |реализующих    |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |программу      |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |дошкольного    |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |образования    |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||———|———————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||1.2|Развитие иных  |Количество|групп/мест|258/3783| 17/135 | 17/135 | 18/150 | 18/150 | 19/165 |          ||   |организационных|новых форм|          |        |        |        |        |        |        |          ||   |моделей        |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |дошкольного    |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |образования для|          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |детей раннего и|          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |старшего       |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |дошкольного    |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |возраста       |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||———|———————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||1.3|Развитие       |Количество|  единиц  |        |    1   |    1   |    1   |    4   |    5   |          ||   |перспективных  |инвестици-|          |        |        |        |        |        |        |          ||   |направлений    |онных про-|          |        |        |        |        |        |        |          ||   |инвестирования |ектов     |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |строительства  |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |новых   детских|          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |садов       при|          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |комплексной    |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |застройке      |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |микрорайонов,  |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |капитального   |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |ремонта       и|          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |реконструкции  |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |старых         |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |дошкольных     |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |учреждений,    |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |строительства  |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |частных детских|          |          |        |        |        |        |        |        |          ||   |садов          |          |          |        |        |        |        |        |        |          ||———|———————————————|——————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
                   5. Перечень программных мероприятий  
                  |—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|—————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|———————————|| N п.|Цели, задачи,    |Показатель  |  Единица  |2010 год|Период реализации Программы                  |  Источник  |Ответственный|   Срок    ||     |мероприятия      |            | измерения |(оценка)|                                             |  финанси-  | исполнитель |реализации,||     |                 |            |           |        |                                             |  рования   |             |    год    ||     |                 |            |           |        |————————|————————|————————|—————————|————————|            |             |           ||     |                 |            |           |        |  2011  |  2012  |  2013  |  2014   |  2015  |            |             |           ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||  1  |       2         |     3      |     4     |    5   |    6   |    7   |    8   |    9    |   10   |      11    |      12     |     13    ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||1. Обеспечение предоставления доступного дошкольного образования в городе Новосибирске                                                             ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||  1.1|Расширение сети  |Увеличение  |групп/ мест| 59/1140|147/2835|98/1910 | 86/1584| 161/3110|169/3245|БГ ОБ СИ    |ГУО, УФиНП,  | 2011-2015 ||     |образовательных  |мест в ДОУ* |           |        |        |        |        |         |        |            |ДОУ          |           ||     |учреждений,      |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |реализующих      |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |программу        |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |дошкольного      |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |образования      |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |                 |————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|            |             |           ||     |                 |Сумма       |млн. рублей|   201,2| 755,28 |754,28  |  899,98|  2490,78| 2622,40|            |             |           ||     |                 |затрат      |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||1.1.1|Увеличение       |Количество  |групп/ мест|  39/780| 49/980 |18/360  |   2/40 |   3/60  |  2/40  |БГ ОБ       |ГУО, УФиНП,  | 2011-2013 ||     |количества  мест |мест в ДОУ  |           |        |        |        |        |         |        |            |ДОУ          |           ||     |в    действующих |и ОУ*       |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |ДОУ и ОУ         |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |                 |————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|            |             |           ||     |                 |Сумма       |млн. рублей|   71,4 | 206,58 | 72,72  |   8,08 |   12,12 |  8,08  |            |             |           ||     |                 |затрат      |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||1.1.2|Возврат в        |Количество  |групп/ мест|  16/280| 59/1135|68/1330 | 63/1149|  43/840 | 33/680 |БГ ОБ СИ    |ДСиА, ГУО,   | 2011-2015 ||     |систему          |мест в ДОУ  |           |        |        |        |        |         |        |            |УФиНП, ДЗиИО,|           ||     |дошкольного      |и ОУ*       |           |        |        |        |        |         |        |            |ДОУ          |           ||     |образования      |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |зданий      ДОУ, |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |используемых  не |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |по       прямому |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |назначению       |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |                 |————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|            |             |           ||     |                 |Сумма       |млн. рублей|   95,75|  419,7 |328,66  |  406,1 |  169,68 | 137,36 |            |             |           ||     |                 |затрат      |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||1.1.3|Строительство    |Количество  |групп/ мест|   4/80 | 39/720 |12/220  |  21/395| 115/2210|134/2525|БГ ОБ СИ    |ДСиА, ГУО,   | 2011-2015 ||     |новых            |мест в ДОУ  |           |        |        |        |        |         |        |            |ДЗиИО, ДОУ   |           ||     |современных      |и ОУ*       |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |зданий ДОУ       |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |                 |————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|            |             |           ||     |                 |Сумма       |млн. рублей|   31,8 |  119,0 | 330,0  |  465,6 |  2187,9 | 2346,2 |            |             |           ||     |                 |затрат      |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||1.1.4|Ввод в           |Количество  |групп/ мест|   4/80 | 39/720 |12/220  |  21/395| 115/2210|134/2525|БГ СИ       |ГУО, УФиНП,  |           ||     |эксплуатацию     |мест в ДОУ  |           |        |        |        |        |         |        |            |ДОУ          |           ||     |новых зданий ДОУ |и ОУ*       |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |после завершения |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |строительства    |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |                 |————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|            |             |           ||     |                 |Сумма       |млн. рублей|   2,25 |   10,0 | 22,9   |   20,2 |  121,08 | 130,76 |            |             |           ||     |                 |затрат      |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||Итого по подпункту 1.1:|            |млн. рублей|   201,2| 755,28 |  754,28|  899,98| 2490,78 | 2622,40|            |             |           ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||  1.2|Развитие иных    |Количество  |групп/ мест|258/3783| 17/135 |  17/135|  18/150| 18/150  | 19/165 |БГ          |ГУО, ДОУ     | 2011-2015 ||     |организационных  |новых форм  |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |моделей          |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |дошкольного      |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |образования  для |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |детей раннего  и |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |старшего         |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |дошкольного      |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |возраста         |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||1.2.1|Группы           |Количество  |групп/ мест|117/1745|  4/60  |   4/60 |   4/60 |  4/60   |  4/60  |БГ**        |ГУО, ДОУ     | 2011-2015 ||     |кратковременного |мест*       |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |пребывания       |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||1.2.3|Предшкольные     |Количество  |групп/ мест|110/1937|  3/45  |   3/45 |   4/60 |  4/60   |  5/75  |БГ**        |ГУО, ДОУ, ОУ | 2011-2015 ||     |группы (классы)  |мест*       |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||1.2.4|"Семейный        |Количество  |групп/ мест|  31/101| 10/30  |  10/30 |  10/30 |  10/30  |  10/30 |БГ**        |ГУО, ДОУ     | 2011-2015 ||     |детский сад"     |мест*       |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||Итого по подпункту 1.2:|            |           |    -   |   -    |    -   |    -   |    -    |    -   |            |             |           ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||  1.3|Развитие         |Количество  |  единиц   |        |   1    |    1   |    1   |    4    |    5   |Привлеченные|ГУО,         | 2011-2013 ||     |перспективных    |инвестицион-|           |        |        |        |        |         |        |средства    |инвесторы    |           ||     |направлений      |ных проектов|           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |инвестирования   |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |строительства    |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |новых детских    |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |садов при        |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |комплексной      |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |застройке        |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |микрорайонов,    |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |капитального     |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |ремонта и        |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |реконструкции    |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |старых           |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |дошкольных       |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |учреждений,      |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |строительства    |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |частных детских  |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |садов            |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||1.3.1|Разработка       |Количество  |  единиц   |    2   |   1    |        |    4   |    5    |        |Привлеченные|ГУО,         | 2011-2013 ||     |инвестиционных   |инвестицион-|           |        |        |        |        |         |        |средства    |инвесторы    |           ||     |проектов         |ных проектов|           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |строительства    |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |новых детских    |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |садов при        |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |комплексной      |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |застройке        |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |микрорайонов,    |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |капитального     |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |ремонта и        |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |реконструкции    |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |старых           |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |дошкольных       |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |учреждений,      |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |строительства    |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |частных детских  |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||     |садов            |            |           |        |        |        |        |         |        |            |             |           ||—————|—————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————||Итого по Программе:    |Сумма затрат|млн. рублей|   99,2 | 92,28  | 356,28 |  488,18| 1022,9  | 941,64 |БГ          |             | 2011-2015 ||                       |            |———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|             |           ||                       |            |млн. рублей|  102,0 | 493,0  |  338,0 |  237,8 |  180,0  |  144,0 |ОБ          |             |           ||                       |            |———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|             |           ||                       |            |млн. рублей|    -   | 170,0  |   60,0 |  174,0 | 1287,88 | 1536,76|СИ          |             |           ||———————————————————————|————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————————|—————————————|———————————|
                                                                   Примечание:
         * - количество мест подлежит корректировке исходя из  резервныхвозможностей;
         **  -  в  рамках  финансирования  деятельности   муниципальногоучреждения;используемые сокращения:
         ГУО - Главное управление образования мэрии города Новосибирска;
         БГ - бюджет города;
         ОБ - областной бюджет;
         СИ - средства инвесторов
         УФиНП - управление финансов и налоговой политики  мэрии  городаНовосибирска;
         ДЗиИО - департамент земельных и имущественных  отношений  мэриигорода Новосибирска;
         ДСиА - департамент строительства  и  архитектуры  мэрии  городаНовосибирска;
         ДОУ   -   дошкольные    образовательные    учреждения    городаНовосибирска;
         ОУ   -   образовательные   учреждения   города    Новосибирска,реализующие программы дошкольного образования.
                     6. Механизм реализации Программы                   
         Реализация Программы осуществляется ее разработчиком  совместнос  исполнителями  основных  мероприятий  в соответствии с действующимиправовыми актами.
         Заказчик Программы:
         определяет  и  утверждает  ответственных  лиц   по   исполнениюпрограммных мероприятий;
         отвечает  за   соблюдение   процедуры   проведения   конкурсов,аукционов,  запросов  котировок  в  порядке, установленном Федеральнымзаконом от 21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных нужд";
         координирует и контролирует действия исполнителей программы  повыполнению программных мероприятий;
         контролирует своевременное выполнение программных мероприятий;
         своевременно  вносит  в   установленном   порядке   необходимыеизменения и уточнения в Программу.
         Исполнитель Программы:
         разрабатывает техническое задание по выполнению работ;
         осуществляет  оплату  выполненных  работ   в   соответствии   сдействующим  законодательством  в  пределах  лимитов,  определенных  вразделе 8 программы;
         заключает муниципальные контракты (договоры) в  соответствии  сдействующим    законодательством    с   подрядными   организациями   иисполнителями работ на выполнение программных мероприятий;
         подписывает   акты   выполненных   работ   в   соответствии   сзаключенными контрактами и договорами.
         Контроль  эффективности  и   целевого   использования   средствосуществляет контрольно-счетная палата города Новосибирска.
                  7. Эффективность реализации Программы                 
         Результатом   реализации   Программы    является    обеспечениедоступности  услуг  дошкольного  образования  в  городе  Новосибирске.Реализация Программы должна обеспечить достижение  значений  следующихцелевых индикаторов:
         Увеличение охвата детей дошкольным образованием — 68 %.
         Открытие дополнительных  групп  в  действующих  образовательныхучреждений, в том числе:
         2011 год - 17 групп на 340 мест;
         2012 год - 5 групп на 100 мест;
         2013 год - 2 группы на 40 мест;
         2014 год - 3 группы на 60 мест;
         2015 год - 2 группы на 40 мест.
         Увеличение  сети  дошкольных   образовательных   учреждений   врезультате  расторжения  договора  аренды,  принятия  детских садов отведомств и проведения капитального ремонта зданий детских садов, в томчисле:
         2011 год - 59 групп на 1135 мест;
         2012 год - 68 групп на 1330 мест;
         2013 год - 63 группы на 1149 мест;
         2014 год - 43 группы на 840 мест;
         2015 год - 33 группы на 680 мест.
         Открытие групп с 12-часовым пребыванием детей в образовательныхучреждениях,  реализующих  программы  дошкольного  образования,  в томчисле:
         2011 год - 32 группы на 640 мест;
         2012 год - 13 групп на 260 мест;
         2013 год - не планируется;
         2014 год - не планируется;
         2015 год - не планируется.
         Строительство зданий дошкольных образовательных  учреждений,  втом числе:
         2011 год - 39 групп на 720 мест;
         2012 год - 12 групп на 220 мест;
         2013 год - 21 группа на 395 мест;
         2014 год - 115 групп на 2210 мест;
         2015 год - 134 группы на 2525 мест.
         Развитие иных организационных моделей  дошкольного  образованиядля   детей   раннего   и   старшего   дошкольного   возраста  (группыкратковременного пребывания, лекотеки, предшкольные  группы  (классы),"семейный детский сад"), в том числе:
         2011 год - 17 групп на 135 мест;
         2012 год - 17 групп на 135 мест;
         2013 год - 18 групп на 150 мест;
         2014 год - 18 групп на 150 мест;
         2015 год - 19 групп на 165 мест.
         Развитие перспективных направлений инвестирования строительствановых   детских   садов   при   комплексной   застройке  микрорайонов,капитального ремонта и  реконструкции  старых  дошкольных  учреждений,строительства частных детских садов;
         2011 год - 1 единица;
         2012 год - 1 единица;
         2013 год - 1 единица;
         2014 год - 4 единицы,
         2015 год - 5 единицы.