Постановление Губернатора Новосибирской области от 28.01.2011 № 16
О министерстве труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.01.2011 N 16 г.Новосибирск Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 04.12.2013 г. N 293 О министерстве труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области от 13.01.2012 г. N 3; от 18.02.2013 г. N 29) В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 19.04.2010 N 130 "О структуре исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве труда,занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области. 2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 11.02.2011 г. N 30)ГубернаторНовосибирской области В.А.Юрченко____________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.01.2011 N 16 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области от 18.02.2013 г. N 29) I. Общие положения 1. Министерство труда, занятости и трудовых ресурсовНовосибирской области (далее - министерство) является областнымисполнительным органом государственной власти Новосибирской области,осуществляющим государственное управление и нормативное правовоерегулирование в сфере труда, занятости населения, управления системойначального и среднего профессионального образования (за исключениемсреднего профессионального педагогического образования) на территорииНовосибирской области в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации и законодательствомНовосибирской области, координацию и контроль за деятельностьюнаходящихся в его ведении государственных учреждений Новосибирскойобласти. 2. Министерство руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирскойобласти, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области, а также настоящимПоложением. 3. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области, органами местного самоуправления, инымиорганами и организациями. 4. Министерство обладает правами юридического лица, может отсвоего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом иответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета ворганах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением гербаНовосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы ибланки установленного образца. 5. Финансирование расходов на содержание министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти. 6. Сокращенное наименование министерства: Минтруд Новосибирскойобласти. 7. Место нахождения министерства: 630004, г. Новосибирск,ул. Ленина, 28. II. Полномочия 8. В установленной сфере деятельности министерство исполняетследующие государственные полномочия: 1) обеспечивает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Новосибирской области: а) реализацию государственной политики в области охраны труда ифедеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда натерритории Новосибирской области в целях государственного управленияохраной труда на территории Новосибирской области; б) организацию предоставления начального и среднегопрофессионального образования (за исключением среднегопрофессионального педагогического образования, и образования,получаемого в федеральных образовательных учреждениях, переченькоторых утверждается Правительством Российской Федерации); 2) осуществляет: а) государственную экспертизу условий труда на территорииНовосибирской области; б) регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящейработы, а также регистрацию безработных граждан; в) организацию и проведение специальных мероприятий попрофилированию безработных граждан (распределению безработных гражданна группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональнойдеятельности, уровня образования, пола, возраста и другихсоциально-демографических характеристик в целях оказания им наиболееэффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетомскладывающейся ситуации на рынке труда); г) развитие подведомственных государственных образовательныхучреждений начального профессионального, среднего профессиональногообразования Новосибирской области; (подпункт 2) в редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 13.01.2012 г. N 3) 3) организует: а) проведение аттестации рабочих мест по условиям труда ипроведение подтверждения соответствия организации работ по охранетруда государственным нормативным требованиям охраны труда; б) участие представителей исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области в расследованиинесчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых одинили несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либонесчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом; в) проведение на территории Новосибирской области вустановленном порядке обучения по охране труда работников, в том числеруководителей организаций, а также работодателей - индивидуальныхпредпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а такжепроведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим напроизводстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочемместе; г) сбор и обработку информации о состоянии условий и охранытруда у работодателей, осуществляющих деятельность на территорииНовосибирской области; 4) координирует деятельность по осуществлению социальногопартнерства в Новосибирской области; 5) определяет: а) потребность в привлечении иностранных работников, в томчисле по приоритетным профессионально-квалификационным группам, вНовосибирской области; б) перечень приоритетных профессий (специальностей) дляпрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификациибезработных граждан; (подпункт 5) в редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 13.01.2012 г. N 3) 6) осуществляет расчет величины прожиточного минимума иминимального потребительского бюджета; 7) разрабатывает: а) баланс трудовых ресурсов; б) потребительскую корзину для основныхсоциально-демографических групп населения; в) порядок определения величины прожиточного минимумамалоимущей семьи и малоимущих одиноко проживающих граждан вНовосибирской области для предоставления им государственной социальнойпомощи; г) порядок установления величины прожиточного минимума на душунаселения и по основным социально-демографическим группам населения поНовосибирской области, методику исчисления величины прожиточногоминимума; д) основные показатели прогноза социально-экономическогоразвития Новосибирской области по разделам «Демография», «Труд изанятость»; е) прогноз величины прожиточного минимума и численностинаселения с доходами ниже величины прожиточного минимума; ж) предложения о размере нормативов финансированиягосударственных образовательных учреждений Новосибирской области,реализующих основные профессиональные образовательные программыначального, среднего профессионального образования, программыпрофессиональной подготовки; з) предложения по объему и структуре приема в подведомственныегосударственные образовательные учреждения начальногопрофессионального, среднего профессионального образованияНовосибирской области, обучающихся за счет средств областного бюджетаНовосибирской области; (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от 13.01.2012 г. N 3) 8) проводит мониторинг состояния и осуществляет разработкупрогнозных оценок рынка труда; (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 13.01.2012 г. N 3) 9) проводит уведомительную регистрацию коллективных трудовыхспоров, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в частивторой статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации; (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 23.05.2011 г. N 125) 10) оказывает содействие урегулированию коллективных трудовыхспоров; 11) осуществляет проверки в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочий представителейсторон коллективного трудового спора; 12) выявляет, анализирует и обобщает причины возникновенияколлективных трудовых споров, осуществляет подготовку предложенийработникам (их представителям) и работодателям (их представителям) поих устранению; 13) оказывает методическую помощь сторонам коллективноготрудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения; 14) участвует совместно с представителями работодателя иработников в создании трудового арбитража, его состава, регламента,полномочий; рекомендует кандидатуру посредника; 15) организует в установленном порядке финансированиепримирительных процедур; 16) проводит уведомительную регистрацию регионального иотраслевых соглашений в установленном порядке; 17) проводит: а) мониторинг социально-трудовой сферы в Новосибирской области; б) мониторинг перспективной потребности рынка трудаНовосибирской области в специалистах и рабочих кадрах; в) во взаимодействии с областными исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области, имеющимиподведомственные государственные учреждения Новосибирской области,мониторинг заработной платы работников государственных учрежденийНовосибирской области; г) мониторинг численности низкооплачиваемых работниковгосударственных учреждений Новосибирской области; (подпункт 17) в редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 13.01.2012 г. N 3) 18) осуществляет координацию работы по целевой контрактнойподготовке, в том числе ежегодному согласованию со среднимипрофессиональными учебными заведениями Новосибирской области заданийна целевую контрактную подготовку и обеспечению заключения контрактов; 18) осуществляет: а) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленныхнарушений законодательства о занятости населения и восстановлениюнарушенных прав граждан; б) обобщение практики применения, анализ причин нарушений иподготовку предложений по совершенствованию законодательства озанятости населения в Новосибирской области; в) формирование и ведение регистров получателей государственныхуслуг в сфере занятости населения в Новосибирской области; г) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятийпо содействию занятости населения и материально-техническое ифинансовое обеспечение деятельности министерства и государственныхучреждений службы занятости населения Новосибирской области; д) координацию работы по целевой контрактной подготовке, в томчисле ежегодное согласование с государственными образовательнымиучреждениями среднего профессионального образования Новосибирскойобласти заданий на целевую контрактную подготовку и обеспечениезаключения контрактов; е) организацию профессиональной подготовки, переподготовки иповышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет; ж) разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Новосибирскойобласти; (подпункт 18) в редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 13.01.2012 г. N 3) 19) организует работу: а) Новосибирской областной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений, по ведению переговоров,разработке и заключению регионального соглашения; б) межведомственной комиссии по вопросам ликвидациизадолженности по заработной плате и повышению уровня оплаты трудаработников организаций, находящихся на территории Новосибирскойобласти; в) координационного комитета содействия занятости населенияНовосибирской области; г) по квотированию рабочих мест для трудоустройства инвалидов идетей, ищущих работу, в организациях Новосибирской области; 20) осуществляет контроль за: а) выполнением ведомственных целевых программ улучшения условийи охраны труда Новосибирской области, а также ведомственных целевыхпрограмм в сфере занятости населения и управления системой начальногои среднего профессионального образования (за исключением среднегопрофессионального педагогического образования) Новосибирской области; б) соблюдением установленных условий оплаты труда руководителейгосударственных унитарных предприятий Новосибирской области игосударственных учреждений Новосибирской области; в) соблюдением принимаемых правовых актов в сфере охраны труда,управления системой начального и среднего профессиональногообразования (за исключением среднего профессионального педагогическогообразования) Новосибирской области; г) выполнением регионального и отраслевых соглашений; 20.1) осуществляет надзор и контроль за: а) приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты справом проведения проверок, выдачи обязательных для исполненияпредписаний и составления протоколов; б) регистрацией инвалидов в качестве безработных; в) обеспечением государственных гарантий в области содействиязанятости населения, за исключением осуществления контроля заобеспечением государственных гарантий в области занятости населения вчасти социальной поддержки безработных граждан с выдачей обязательныхдля исполнения предписаний; (подпункт дополнен - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 13.01.2012 г. N 3) 21) готовит в установленном порядке: а) материалы по рассмотрению предложений об установлениииндивидуальных надбавок руководителям государственных унитарныхпредприятий Новосибирской области и государственных учрежденийНовосибирской области; б) материалы по назначению, перерасчету и выплате пенсий завыслугу лет государственным гражданским служащим Новосибирскойобласти; в) заключения государственной экспертизы условий труда осоответствии (несоответствии) условий труда государственнымнормативным требованиям охраны труда на основании определений судебныхорганов, обращений органов исполнительной власти, работодателей,объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, ихобъединений, иных уполномоченных работниками представительных органов,органов Фонда социального страхования Российской Федерации; г) заключения государственной экспертизы условий труда осоответствии (несоответствии) проектов технического переоснащенияпроизводственных объектов, производства и внедрения новой техники,внедрения новых технологий государственным нормативным требованиямохраны труда; д) подготовку предложений по установлению квот на выдачу: иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений навременное проживание в Российской Федерации на территорииНовосибирской области; иностранным гражданам приглашений на въезд в РоссийскуюФедерацию в целях осуществления трудовой деятельности на территорииНовосибирской области; иностранным гражданам разрешений на работу на территорииНовосибирской области; (абзац "д" в редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 13.01.2012 г. N 3) е) предложения по организации альтернативной гражданской службына территории Новосибирской области; ж) предложения по вопросам оплаты труда, денежного поощрения,исчисления стажа государственных гражданских служащих, отпусковгосударственных гражданских и муниципальных служащих, оплаты трудаработников, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы; 22) согласовывает: а) отраслевые положения об оплате труда работниковгосударственных учреждений Новосибирской области; б) трудовые договоры с руководителями государственных унитарныхпредприятий Новосибирской области и государственных учрежденийНовосибирской области, дополнительные соглашения к ним в части условийоплаты труда и иных существенных условий трудового договора; 23) осуществляет ведение учета граждан, проходящихальтернативную гражданскую службу, и учета организаций, гдепредусмотрено ее прохождение; 24) участвует в работе призывных комиссий по вопросамальтернативной гражданской службы; 25) осуществляет организационно-методическое, информационноеобеспечение деятельности подведомственных государственных учрежденийНовосибирской области; (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 13.01.2012 г. N 3) 26) осуществляет организационно-методическое руководство заподготовкой и заключением коллективных договоров и соглашений; 27) осуществляет разработку и реализацию: а) региональных программ, предусматривающих мероприятия посодействию занятости населения, включая программы содействия занятостиграждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поискеработы; б) мер активной политики занятости населения, дополнительныхмероприятий в области содействия занятости населения; в) мероприятий по оптимизации и развитию сети подведомственныхгосударственных учреждений Новосибирской области; (подпункт 27) в редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 13.01.2012 г. N 3) 28) организует переподготовку, повышение квалификации истажировку мастеров производственного обучения, преподавателейспециальных дисциплин подведомственных государственных образовательныхучреждений начального профессионального, среднего профессиональногообразования Новосибирской области; (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 13.01.2012 г. N 3) 29) выполняет функции уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Новосибирской области: а) по организации реализации регионального соглашения оминимальной заработной плате на территории Новосибирской области; б) по организации регионального этапа всероссийского конкурса«Российская организация высокой социальной эффективности» вНовосибирской области; в) по определению потребности в привлечении иностранныхработников и подготовке предложений по объемам квот на выдачуиностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию вцелях осуществления трудовой деятельности в Новосибирской области,квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу натерритории Новосибирской области. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Новосибирской области от 13.01.2012 г. N 3) 9. Министерство осуществляет следующее полномочие РоссийскойФедерации, переданное для осуществления органам государственной властисубъектов Российской Федерации: осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, в виде: а) пособия по безработице; б) стипендии в период профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службызанятости; в) материальной помощи в связи с истечением установленногопериода выплаты пособия по безработице; г) материальной помощи в период профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службызанятости; д) пенсии, назначенной по предложению органов службы занятостина период до наступления возраста, дающего право на установлениетрудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовойпенсии по старости. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 18.02.2013 г. N 29) (Пункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 13.01.2012 г. N 3) 10. В установленной сфере деятельности министерствопредоставляет следующие государственные услуги: 1) содействие гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям в подборе необходимых работников; 2) информирование о положении на рынке труда; 3) организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; 4) организацию профессиональной ориентации граждан в целяхвыбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,профессионального обучения; 5) психологическую поддержку, профессиональную подготовку,переподготовку и повышение квалификации безработных граждан включаяобучение в другой местности; (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 13.01.2012 г. N 3) 6) (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 13.01.2012 г. N 3) 7) организацию проведения оплачиваемых общественных работ; 8) организацию временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускниковобразовательных учреждений начального и среднего профессиональногообразования, ищущих работу впервые; 9) социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда; 10) содействие самозанятости безработных граждан, включаяоказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, игражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации по направлению органов службы занятости,единовременной финансовой помощи при государственной регистрацииюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи наподготовку документов для соответствующей государственной регистрации;(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 13.01.2012 г. N 3) 11) содействие безработным гражданам в переезде и безработнымгражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости; (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от 13.01.2012 г. N 3) 12) выдачу заключений о привлечении и об использованиииностранных работников в соответствии с законодательством о правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от 13.01.2012 г. N 3) 11. Министерство в установленных сферах деятельности готовитпроекты: 1) законов Новосибирской области по вопросам: а) содействия занятости населения в Новосибирской области вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации; б) трудовых отношений и охраны труда в Новосибирской области; в) организации предоставления начального и среднегопрофессионального образования (за исключением среднегопрофессионального педагогического образования) на территорииНовосибирской области; г) иным вопросам, в случаях, установленных федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законамиНовосибирской области, нормативными правовыми актами ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области; 2) правовых актов Губернатора Новосибирской области,Правительства Новосибирской области по вопросам: а) содействия занятости населения в Новосибирской области вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации; б) трудовых отношений и охраны труда в Новосибирской области; в) организации предоставления начального и среднегопрофессионального образования (за исключением среднегопрофессионального педагогического образования) на территорииНовосибирской области; г) установления систем оплаты труда работников государственныхучреждений Новосибирской области; д) утверждения порядка оплаты труда руководителейгосударственных унитарных предприятий Новосибирской области игосударственных учреждений Новосибирской области; е) утверждения типовых трудовых договоров с руководителямигосударственных учреждений Новосибирской области; ж) установления величины прожиточного минимума на территорииНовосибирской области; з) назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданскимслужащим Новосибирской области и доплаты к трудовой пенсии лицам,замещавшим государственные должности Новосибирской области; и) установления индивидуальных надбавок руководителямгосударственных унитарных предприятий Новосибирской области игосударственных учреждений Новосибирской области; к) иным вопросам в случаях, установленных федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами Новосибирской области, нормативными правовыми актамиГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти. 12. Министерство: (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 13.01.2012 г. N 3) 1) на основании и во исполнение законодательства РоссийскойФедерации, Устава Новосибирской области, законов Новосибирскойобласти, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области,Правительства Новосибирской области в порядке, установленномГубернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовыеакты в сфере охраны труда в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Новосибирской области, а такжепо вопросам, отнесенным к полномочиям министерства, за исключениемвопросов, правовое регулирование которых осуществляется федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами Новосибирской области, правовыми актами ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области; (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 13.01.2012 г. N 3) 2) на основании и во исполнение законодательства РоссийскойФедерации, Устава Новосибирской области, законов Новосибирскойобласти, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области,Правительства Новосибирской области утверждает: (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от 13.01.2012 г. N 3) а) перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколыоб административных правонарушениях, в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях; б) административные регламенты проведения проверок приосуществлении государственного контроля (надзора) в сферах веденияминистерства и административные регламенты взаимодействия с органами,уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора); в) иные документы в установленных сферах деятельности,предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами Новосибирской области,нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области; 3) разрабатывает предложения в проект областного бюджетаНовосибирской области в части расходов, планируемых по сферамдеятельности министерства; 4) разрабатывает долгосрочные, ведомственные целевые программыв подведомственных сферах; 5) разрабатывает и реализует, в том числе совместно с другимиисполнительными органами государственной власти Новосибирской области,концепции решения комплексных задач социально-экономического развитияНовосибирской области в подведомственных сферах; 6) обобщает практику применения законодательства Новосибирскойобласти и проводит анализ реализации государственной политики вподведомственной сфере деятельности, осуществляет подготовку проектовправовых актов о внесении изменений в действующие правовые актыНовосибирской области в установленной сфере деятельности; 7) осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных насодержание министерства и реализацию возложенных на него функций, втом числе формирует государственные задания подведомственнымгосударственным учреждениям Новосибирской области и, в случаях,установленных законодательством Российской Федерации, иным юридическимлицам; 8) осуществляет функции главного администратора доходовобластного бюджета Новосибирской области; 9) осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций,иных межбюджетных трансфертов их получателями в соответствии сусловиями и целями, определенными при предоставлении указанных средствиз областного бюджета Новосибирской области; 10) готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидацииподведомственных государственных учреждений Новосибирской области; 11) организует проведение конференций, семинаров, тематическихвыставок по сферам деятельности министерства; 12) в установленном законодательством порядке размещает заказыи заключает государственные контракты и другие гражданско-правовыедоговоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Новосибирской области, министерства, а также напроведение научно-исследовательских работ для иных государственныхнужд в установленной сфере деятельности; 13) обеспечивает доступ к информации о деятельностиминистерства, организует работу с запросами граждан и юридических лицо его деятельности в соответствии с требованиями Федерального законаот 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления»; 14) организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов заявителям в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок; 14.1) оказывает гражданам в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Новосибирской области бесплатную юридическуюпомощь в виде правового консультирования в устной и письменной формепо вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для рассмотрения обращенийграждан; (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской областиот 18.02.2013 г. N 29) 15) организует профессиональную подготовку работниковминистерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; 16) осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиминистерства, ведению базы данных по информационному обеспечениюдеятельности министерства; 17) осуществляет контроль за: а) целевым, эффективным использованием бюджетных средствподведомственными государственными учреждениями Новосибирской области; б) достоверностью результатов выполнения государственныхзаданий и долгосрочных целевых программ; (подпункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 13.01.2012 г. N 3) 18) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну; 19) осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление ипредставление бухгалтерской и статистической отчетности вустановленном законодательством порядке по направлениям деятельностиминистерства; 20) обеспечивает мобилизационную подготовку министерства, атакже контроль и координацию деятельности подведомственныхминистерству государственных учреждений Новосибирской области, имеющихмобилизационные задания, по их мобилизационной подготовке; 21) обеспечивает конфиденциальность персональных данных всоответствии с действующим законодательством; 22) осуществляет иные полномочия в установленных сферахдеятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральнымизаконами, законами Новосибирской области, нормативными правовымиактами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирскойобласти. III. Права 13. Министерство для реализации полномочий имеет право: 1) запрашивать и получать от органов государственной властиНовосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов иорганизаций документы, материалы, иную информацию, необходимые дляосуществления полномочий министерства; 2) давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, входящим в компетенцию министерства; 3) использовать государственные информационные системыНовосибирской области, а также каналы связи; 4) организовывать и проводить конференции, совещания, семинары,встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенциюминистерства; 5) организовывать проведение научных исследований по вопросамоказания государственных услуг в установленных сферах деятельности; 6) участвовать в пределах своей компетенции в реализациимеждународных программ по вопросам занятости населения; 7) создавать координационные и совещательные органы (советы,комиссии, коллегии) по вопросам полномочий министерства, положения окоторых утверждаются министром труда, занятости и трудовых ресурсовНовосибирской области (далее ? министр); 8) разрабатывать (издавать) в соответствии с действующимзаконодательством инструкции и методические рекомендации по вопросамполномочий министерства; 9) осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством. IV. Организация деятельности 14. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области посогласованию с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения ибезработицы. Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых отдолжности распоряжением Губернатора Новосибирской области всоответствии с законодательством о государственной гражданской службеРоссийской Федерации и Новосибирской области. Количество заместителей министра устанавливается ГубернаторомНовосибирской области. 15. Министр: 1) руководит на принципах единоначалия деятельностьюминистерства, без доверенности представляет министерство в судебныхорганах, в отношениях с другими органами государственной власти,органами местного самоуправления, организациями и гражданами; 2) несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна министерство полномочий и реализацию государственной политики вустановленной сфере деятельности; 3) распределяет обязанности между своими заместителями; 4) утверждает положения о структурных подразделенияхминистерства; 5) назначает на должность и освобождает от должности работниковминистерства и руководителей подведомственных государственныхучреждений Новосибирской области; 6) решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Новосибирской области о государственной службе вопросы,связанные с прохождением государственной службы в министерстве; 7) утверждает штатное расписание министерства в пределахустановленного фонда оплаты труда и предельной штатной численности,смету расходов на его содержание; 8) вносит в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области предложения по формированию проекта областногобюджета Новосибирской области в части финансового обеспечениядеятельности подведомственных министерству государственных учрежденийНовосибирской области; 9) распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за министерством, в порядке, установленномзаконодательством; 10) вносит в установленном порядке Губернатору Новосибирскойобласти, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов; 11) издает приказы по вопросам, относящимся к сфередеятельности министерства; 12) подписывает государственные контракты, договоры(соглашения), заключаемые от имени министерства; 13) выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах,осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, в порядке, определенномзаконодательством Российской Федерации; 14) представляет в установленном порядке работниковминистерства, подведомственных министерству государственных учрежденийНовосибирской области, осуществляющих деятельность в установленныхсферах, к награждению наградами Новосибирской области, Почетнойграмотой Губернатора Новосибирской области, объявлению БлагодарностиГубернатора Новосибирской области.