Постановление Мэрии города Новосибирска от 31.12.2010 № 6894

О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений города Новосибирск и финансового обеспечения выполнения муниципального задания

  
                        МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА                       
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                           От 31.12.2010 N 6894                         
              О порядке формирования муниципального задания             
                   в отношении муниципальных бюджетных                  
         и муниципальных автономных учреждений города Новосибирск       
       и финансового обеспечения выполнения муниципального задания      
         В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 69.2  Бюджетного  кодексаРоссийской  Федерации,  подпунктом  3 пункта 7 статьи 9.2 Федеральногозакона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"ПОСТАНОВЛЯЮ:
         1. Утвердить Положение о формировании муниципального задания  вотношении   муниципальных   бюджетных   и   муниципальных   автономныхучреждений города  Новосибирск  и  финансовом  обеспечении  выполнениямуниципального задания (приложение).
         2. Отраслевым  органам  мэрии  города  Новосибирска  -  главнымраспорядителям  бюджетных средств, осуществляющим функции и полномочияучредителя  муниципальных   бюджетных   и   муниципальных   автономныхучреждений,  созданных на базе имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, до 01.07.2011 утвердить приказом руководителя  главногораспорядителя бюджетных средств порядок определения нормативных затратна оказание муниципальных услуг и  нормативных  затрат  на  содержаниеимущества   муниципальных   бюджетных   и   муниципальных   автономныхучреждений.
         3. Признать утратившими силу:
         постановление мэра города Новосибирска от 12.12.2008 N 770  "Обутверждении Положения о муниципальном задании";
         постановление мэрии города Новосибирска от 03.04.2009 N 129  "Овнесении   изменений  в  постановление  мэра  города  Новосибирска  от12.12.2008 N 770 "Об утверждении Положения о муниципальном задании";
         постановление мэрии города Новосибирска от 31.03.2010 N  81  "Овнесении изменений в правовые акты мэрии города Новосибирска".
         4.  Управлению  по  взаимодействию   со   средствами   массовойинформации   —   пресс-центру  мэрии  города  Новосибирска  обеспечитьопубликование постановления в установленном порядке.
         5. Постановление вступает в силу с 01.01.2011.
         6. Ответственность за  исполнение  постановления  возложить  напервого заместителя мэра города Новосибирска Знаткова В.М.Мэр города Новосибирска                                 В.Ф.Городецкий____________________
         Приложение
         УТВЕРЖДЕНО
         постановлением мэрии
         города Новосибирска
         от 31.12.2010 N 6894
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  о формировании муниципального задания                 
                   в отношении муниципальных бюджетных                  
         и муниципальных автономных учреждений города Новосибирск       
        и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания      
         1. Настоящее Положение  устанавливает  порядок  формирования  ифинансового  обеспечения выполнения муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) (далее — муниципальное задание)муниципальными  бюджетными  и  муниципальными автономными учреждениями(далее — муниципальные учреждения) за счет средств бюджета города.
         Муниципальное задание формируется в  соответствии  с  основнымивидами   деятельности,   предусмотренными  учредительными  документамимуниципального учреждения.
         2.    Муниципальное    задание    устанавливает     показатели,характеризующие  качество  и  (или)  объем  (содержание) муниципальнойуслуги (работы), порядок ее оказания  (выполнения)  и  формируется  поформе согласно приложению.
         При  установлении  муниципальному   учреждению   муниципальногозадания   на   оказание  нескольких  муниципальных  услуг  (выполнениюнескольких работ), муниципальное  задание  формируется  из  несколькихразделов,  каждый  из  которых  должен содержать требования к оказаниюодной муниципальной услуги (выполнение одной работы).
         При  установлении  муниципальному   учреждению   муниципальногозадания  одновременно  на оказание муниципальной(-ых) услуги (услуг) ивыполнение работы (работ), муниципальное задание формируется  из  двухчастей,  каждая  из  которых  должна  содержать  отдельно требования коказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).
         3. Муниципальное  задание  формируется  на  этапе  формированиябюджета  города  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период иутверждается приказом руководителя  главного  распорядителя  бюджетныхсредств   в   отношении   каждого  из  подведомственных  муниципальныхучреждений в  срок  не  позднее  одного  месяца  со  дня  официальногоопубликования  решения  Совета депутатов города Новосибирска о бюджетегорода на очередной финансовый год и плановый период.
         Муниципальное задание подлежит ежегодному уточнению.
         4. Выполнение муниципального задания является обязательным  длямуниципального учреждения.
         5.  Муниципальное  задание  формируется   на   основе   перечнямуниципальных  услуг  города Новосибирска, утвержденного распоряжениеммэрии  города  Новосибирска,  а  также  показателей  оценки   качествамуниципальных услуг.
         6. Финансовое  обеспечение  выполнения  муниципального  заданиямуниципальным  автономным  учреждением  осуществляется в виде субсидии(далее — субсидия) из бюджета города.
         7. Финансовое  обеспечение  выполнения  муниципального  заданиямуниципальным  бюджетным  учреждением  осуществляется в соответствии сбюджетной сметой, с 01.01.2012 - в виде субсидии.
         8. В течение 2011 года главным распорядителем бюджетных средствможет   быть   принято   решение  о  предоставлении  подведомственномумуниципальному бюджетному учреждению субсидии  из  бюджета  города  нафинансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
         9. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты,  наосновании  которых  было  сформировано  муниципальное задание, а такжеизменения размера бюджетных ассигнований,  предусмотренных  в  бюджетегорода  для финансового обеспечения выполнения муниципального задания,в муниципальное задание приказом руководителя  главного  распорядителябюджетных средств вносятся изменения.
         Изменение объема субсидии (бюджетной сметы), предоставленной избюджета  города  муниципальному  учреждению  на финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания,  в  течение  срока  его  выполненияосуществляется при соответствующем изменении муниципального задания.
         10. Финансовое обеспечение  выполнения  муниципального  заданияосуществляется  в  пределах  бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете города на указанные цели.
         11. Размер субсидии  рассчитывается  на  основании  нормативныхзатрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального заданияи  нормативных  затрат  на  содержание  соответствующего   недвижимогоимущества  и  особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленного  замуниципальным учреждением  или  приобретенного  им  за  счет  средств,выделенных  ему  учредителем  на  приобретение  такого  имущества  (заисключением  имущества,  сданного  в   аренду   с   согласия   органа,осуществляющего   функции   и   полномочия  учредителя  муниципальногоучреждения),  расходов  на  уплату   налогов,   в   качестве   объектаналогообложения по которым признается соответствующее имущество, в томчисле земельные участки, затрат на выполнение работ в соответствии  сосметой.
         Порядок определения указанных  затрат  и  распределения  их  поотдельным  муниципальным  услугам  устанавливается  в  соответствии  снастоящим Положением  главными  распорядителями  бюджетных  средств  вотношении  каждого  из  подведомственных  муниципальных  учреждений посогласованию  с  департаментом  экономики  и  финансов  мэрии   городаНовосибирска  и управлением финансов и налоговой политики мэрии городаНовосибирска.
         При оказании в случаях,  установленных  нормативными  правовымиактами,  муниципальными  учреждениями  муниципальных услуг (выполненииработ)  гражданам  и   юридическим   лицам   за   плату   в   пределахустановленного  муниципального задания, размер субсидии рассчитываетсяс учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей  указанныхуслуг (работ).
         12.   При   определении   нормативных   затрат   на    оказаниемуниципальной услуги учитываются:
         12.1.  Нормативные   затраты,   непосредственно   связанные   соказанием муниципальной услуги.
         12.2.  Нормативные  затраты  на  общехозяйственные  нужды   (заисключением  затрат,  которые учитываются в составе нормативных затратна содержание имущества муниципального  учреждения  в  соответствии  спунктом 13 Положения).
         13. Нормативные затраты на содержание имущества  муниципальногоучреждения рассчитываются с учетом затрат:
         на коммунальные услуги;
         на  уплату  налогов,  в  качестве  объекта  налогообложения  покоторым  признается  недвижимое  и  особо  ценное  движимое имущество,закрепленное за муниципальным учреждением или приобретенное им за счетсредств,   выделенных   муниципальному   учреждению   учредителем   наприобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
         14. Субсидия перечисляется по  месту  открытия  лицевого  счетамуниципальному  бюджетному  учреждению или лицевого (расчетного) счетамуниципальному автономному учреждению.
         15. В 2011 году доведение  лимитов  бюджетных  обязательств  домуниципальных  учреждений,  которым  не  предоставляются  субсидии  нафинансовое    обеспечение    выполнения    муниципального     задания,осуществляется   в   порядке,  установленном  управлением  финансов  иналоговой политики мэрии города Новосибирска для  получателей  средствбюджета   города  с  указанием  кода  классификации  операций  секторагосударственного управления в разрезе групп и статей.
         16. Предоставление муниципальному учреждению субсидии в течениефинансового  года  осуществляется  на основании соглашения о порядке иусловиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение  выполнениямуниципального   задания  (далее  —  соглашение),  заключаемого  междумуниципальным учреждением и главным распорядителем бюджетных  средств,осуществляющим  функции  и  полномочия  учредителя,  в  соответствии сформой, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска.
         Соглашение  определяет  права,  обязанности  и  ответственностьсторон,  в  том  числе  объем  и периодичность перечисления субсидии втечение финансового года.
         17.  Контроль  за   выполнением   муниципальными   учреждениямимуниципальных  заданий  осуществляют  главные  распорядители бюджетныхсредств.
         18.  Муниципальные  задания  и  отчеты  об  их  исполнении,  заисключением  содержащихся в них сведений, отнесенных к государственнойтайне,  размещаются  главным  распорядителем  бюджетных   средств   наофициальном  сайте  города  Новосибирска  в сети Интернет на основанииинформации, предоставляемой муниципальными учреждениями.
         Приложение
         к Положению о формировании муниципального задания
         в отношении муниципальных бюджетных
         и муниципальных автономных учреждений города Новосибирска
         и финансового обеспечения выполнения муниципального задания
                          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ                         
      _____________________________________________________________     
       (наименование муниципального учреждения города Новосибирска)     
           на ____ год и на плановый период _____ и _____ годов         
                                 ЧАСТЬ 1                                
   (формируется при установлении муниципального задания одновременно на 
     выполнение муниципальной(-ых) услуги (услуг) и работы (работ) и    
     содержит требования к оказанию муниципальной(-ых) услуги (услуг)   
                   РАЗДЕЛ 1___________________________                  
                          (при наличии 2 и более разделов)1. Наименование муниципальной услуги ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________2. Потребители муниципальной услуги ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________3. Показатели, характеризующие объем и  (или)  качество  муниципальнойуслуги3.1. Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги|————|—————————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| N  |Наименование | Единица  | Формула  |  Значения показателей качества муниципальной услуги   | Источник   ||п.  | показателя  |измерения | расчета  |                                                       |информации  ||    |             |          |          |                                                       |о значении  ||    |             |          |          |                                                       |показателя  ||    |             |          |          |                                                       | (исходные  ||    |             |          |          |                                                       |данные для  ||    |             |          |          |                                                       |ее расчета) ||    |             |          |          |———————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————||    |             |          |          |   текущий     |  очередной    |первый год |второй год |            ||    |             |          |          |  финансовый   |  финансовый   |планового  |планового  |            ||    |             |          |          |     год       |     год       | периода   | периода   |            ||————|—————————————|——————————|——————————|———————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|| 1  |     2       |    3     |    4     |      5        |      6        |    7      |    8      |     9      ||————|—————————————|——————————|——————————|———————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————||    |             |          |          |               |               |           |           |            ||————|—————————————|——————————|——————————|———————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————||    |             |          |          |               |               |           |           |            ||————|—————————————|——————————|——————————|———————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|3.2. Объем муниципальной услуги (в натуральных показателях)|————|—————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|——————————————||N   |Наименование |Единица   |Значение показателей  объема   муниципальной |Источник      ||п.  |показателя   |измерения |услуги                                       |информации  о ||    |             |          |                                             |значении      ||    |             |          |———————————|———————————|——————————|——————————|              ||    |             |          |текущий    |очередной  |первый    |второй    |показателя    ||    |             |          |финансовый |финансовый |год       |год       |              ||    |             |          |год        |год        |планового |планового |              ||    |             |          |           |           |периода   |периода   |              ||————|—————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————————|| 1  |     2       |    3     |    4      |    5      |    6     |    7     |      8       ||————|—————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————————||    |             |          |           |           |          |          |              ||————|—————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————————||    |             |          |           |           |          |          |              ||————|—————————————|——————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————————|4. Порядок оказания муниципальной услуги4.1.  Нормативные  правовые  акты,   регулирующие   порядок   оказаниямуниципальной услуги ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4.2. Порядок информирования потенциальных  потребителей  муниципальнойуслуги|——————|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————|| N п. |   Способ информирования    |     Состав размещаемой     |  Частота обновления   ||      |                            |   (доводимой) информации   |      информации       ||——————|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————||  1   |             2              |             3              |           4           ||——————|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————||      |                            |                            |                       ||——————|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————||      |                            |                            |                       ||——————|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————|5. Основания  для  досрочного  прекращения  исполнения  муниципальногозадания ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________6. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги в  случаях,если правовым актом предусмотрено их оказание на платной основе6.1. Нормативный правовой  акт,  устанавливающий  цены  (тарифы)  либопорядок их установления ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы) ____________________________6.3. Значения предельных цен (тарифов)|————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————|| N  |   Наименование муниципальной услуги    |Единица измерения | Цена (тариф), рублей  || п. |                                        |                  |                       ||————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————|| 1  |                   2                    |        3         |           4           ||————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————||    |                                        |                  |                       ||————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————||    |                                        |                  |                       ||————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————|7. Порядок контроля за исполнением муниципального задания|————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| N  |                  Формы контроля                  |         Периодичность         || п. |                                                  |                               ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| 1  |                        2                         |               3               ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————||    |                                                  |                               ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————||    |                                                  |                               ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|8. Требования к отчетности об исполнении муниципального  задания  8.1.Форма отчета об исполнении муниципального задания|————|———————————|—————————|—————————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————||N п.|Наименовани| Единица |      Значение,      |Фактическое значение |Характеристика | Источник(-и) ||    |     е     |измерения|   утвержденное в    |     за отчетный     |    причин     | информации о ||    |показателя |         |муниципальном задании|   финансовый год    | отклонения от | фактическом  ||    |           |         |     на отчетный     |                     |запланированных|   значении   ||    |           |         |   финансовый год    |                     |   значений    |  показателя  ||————|———————————|—————————|—————————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————|| 1  |     2     |    3    |          4          |          5          |       6       |      7       ||————|———————————|—————————|—————————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————||    |           |         |                     |                     |               |              ||————|———————————|—————————|—————————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————||    |           |         |                     |                     |               |              ||————|———————————|—————————|—————————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————|8.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания____________________________________________________________________________________________________________________________________________8.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания____________________________________________________________________________________________________________________________________________9.  Иная  информация,  необходимая   для   исполнения   (контроля   заисполнением) муниципального задания ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                 ЧАСТЬ 2                                
           (формируется при установлении муниципального задания         
       одновременно на выполнение муниципальной(-ых) услуги (услуг)     
    и работы (работ) и содержит требования к выполнению работы (работ)  
                    РАЗДЕЛ 1__________________________                  
                          (при наличии 2 и более разделов)1. Наименование муниципальной работы______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________2. Характеристика работы|———|———————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————||N  |Наименование       |Содержание |Планируемый результат выполнения работы        ||   |работы             |работы     |                                               ||   |                   |———————————|———————————|———————————|——————————|————————————||п. |                   |           | текущий   |очередной  | первый   |второй год  ||   |                   |           |финансовый |финансовый |   год    | планового  ||   |                   |           |   год     |   год     |планового |  периода   ||   |                   |           |           |           | периода  |            ||———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————||1  |        2          |    3      |    4      |    5      |    6     |     7      ||———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————||   |                   |           |           |           |          |            ||———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————||   |                   |           |           |           |          |            ||———|———————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|3. Основания для досрочного прекращения муниципального задания____________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Порядок контроля за исполнением муниципального задания|————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||N п.|                       Формы контроля                       |    Периодичность    ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|| 1  |                             2                              |          3          ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||    |                                                            |                     ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————||    |                                                            |                     ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|5. Требования к отчетности об исполнении муниципального  задания  5.1.Форма отчета об исполнении муниципального задания|————|———————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————||N п.| Результат, запланированный в  | Фактические результаты,  |Источник(-и) информации ||    |   муниципальном задании на    |  достигнутые в отчетном  |о фактически достигнутых||    |    отчетный финансовый год    |     финансовом году      |      результатах       ||————|———————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|| 1  |               2               |            3             |           4            ||————|———————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————||    |                               |                          |                        ||————|———————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————||    |                               |                          |                        ||————|———————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|5.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания______________________________________________________________________5.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания_____________________________________________________________________ _6.  Иная  информация,  необходимая   для   исполнения   (контроля   заисполнением) муниципального задания ________________________________________________________________________________________________________