Постановление Правительства Новосибирской области от 03.05.2011 № 178-п
Об утверждении Порядка отбора муниципальных образований Новосибирской области на предоставление финансовой поддержки за счёт средств областного бюджета Новосибирской области, включая средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для формирования региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.05.2011 N 178-п г.Новосибирск Об утверждении Порядка отбора муниципальных образований Новосибирской области на предоставление финансовой поддержки за счёт средств областного бюджета Новосибирской области, включая средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для формирования региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011 год В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" вНовосибирской области Правительство Новосибирской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора муниципальныхобразований Новосибирской области на предоставление финансовойподдержки за счет средств областного бюджета Новосибирской области,включая средства государственной корпорации - Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства для формированиярегиональных адресных программ по проведению капитального ремонтамногоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищногофонда и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011год (далее - региональные адресные программы). 2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области (Вершинин Д.В.) до 10.05.2011 разработатьпроекты постановлений Правительства Новосибирской области обутверждении региональных адресных программ. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области сформировать заявки напредоставление финансовой поддержки за счет средств областного бюджетаНовосибирской области, включая средства государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, дляформирования региональных адресных программ. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на министрастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской областиВершинина Д.В.ГубернаторНовосибирской области В.А.Юрченко____________________ УТВЕРЖДЁН постановлением Правительства Новосибирской области от 03.05.2011 N 178-п ПОРЯДОК отбора муниципальных образований Новосибирской области на предоставление финансовой поддержки за счёт средств областного бюджета Новосибирской области, включая средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, для формирования региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011 год (далее - Порядок) I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет процедуру отбора муниципальныхобразований городских, сельских поселений, городских округовНовосибирской области (далее муниципальные образования) напредоставление финансовой поддержки за счет средств областного бюджетаНовосибирской области, включая средства государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее- финансовая поддержка), для формирования региональных адресныхпрограмм по проведению капитального ремонта многоквартирных домов,переселению граждан из аварийного жилищного фонда и на переселениеграждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства на 2011 год (далее - региональныеадресные программы). 2. К участию в отборе допускаются муниципальные образования,администрации которых представили заявки с приложениями на включение врегиональные адресные программы (далее - заявка) по установленнойминистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области (далее - Министерство) форме. 3. Администрации муниципальных образований, претендующие наполучение финансовой поддержки, представляют заявки и приложения вэлектронном виде и на бумажном носителе в двух экземплярах до01.03.2011 в Министерство по адресу: 630011, г. Новосибирск, Красныйпроспект, 18, кабинет 54. 4. Администрации муниципальных образований самостоятельно несутвсе расходы, связанные с подготовкой, подачей заявок и последующей ихкорректировкой. 5. Заявки регистрируются Министерством в день их подачи суказанием номера и даты регистрации. 6. Представленные в Министерство заявки возврату не подлежат. 7. Администрации муниципальных образований вправе внестиизменения в свои заявки при условии, что Министерство получитофициальное письменное уведомление об уточнении данных до истеченияустановленного срока подачи заявки. Изменения к заявке являютсянеотъемлемой частью основной заявки. 8. Администрации муниципальных образований вправе отозвать своизаявки. Для этого необходимо направить в Министерство официальныеписьменные уведомления об отзыве заявок. Датой отзыва заявок являютсядаты регистраций Министерством официальных письменных уведомлений оботзыве заявок. 9. Отбор муниципальных образований проводится Министерством с 1марта 2011 года в рамках субсидий на обеспечение мероприятий покапитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан изаварийного жилищного фонда и на переселение граждан из аварийногожилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищногостроительства, включая средства государственной корпорации - Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее -Фонд), утвержденных Законом Новосибирской области от 02.12.2010 N 9-ОЗ"Об областном бюджете Новосибирской области на 2011 год и плановыйпериод 2012 и 2013 годов" (далее - Закон Новосибирской области обобластном бюджете). 10. Администрации муниципальных образований вправе даватьпояснения по представленным ими заявкам. 11. Результаты отбора муниципальных образований оформляютсярешением Министерства. 12. Администрации муниципальных образований, представившиезаявки, должны быть проинформированы Министерством в письменной формео результатах отбора в течение пяти дней со дня принятия решения оботборе муниципальных образований. II. Порядок отбора муниципальных образований на предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов 13. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня регистрациизаявки проводит работу по ее проверке на выполнение условий статьи 14Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральныйзакон). По результатам отбора заявок формируется перечень муниципальныхобразований, претендующих на предоставление финансовой поддержки напроведение капитального ремонта многоквартирных домов. 14. Распределение объёма финансовой поддержки междумуниципальными образованиями осуществляется в рамках субсидий наобеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов,включая средства Фонда, утвержденных Законом Новосибирской области обобластном бюджете (далее - субсидии на проведение капитальногоремонта). В случае, если сумма заявок администраций муниципальныхобразований на финансовую поддержку превышает утвержденные субсидии напроведение капитального ремонта, Министерство утверждаеткорректировку сумм по заявкам исходя из следующих приоритетныхпоказателей: 1) большей величины комплексности капитального ремонтамногоквартирных домов (включение в него всех установленных статьей15 Федерального закона видов работ при условии объективной потребностив их проведении); 2) большей доли софинансирования из местного бюджета в общейстоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов иэнергосбережения в многоквартирном жилищном фонде; 3) большей доли софинансирования из внебюджетных источников вобщей стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домови энергосбережения в многоквартирном жилищном фонде (доля прямыхинвестиций собственников помещений в многоквартирном доме и заемныхсредств, привлекаемых собственниками); 4) меньшего размера стоимости проведения капитального ремонтамногоквартирных домов и энергосбережения в многоквартирном жилищномфонде в расчете на один квадратный метр общей площади помещений вмногоквартирных домах; 5) меньшего уровня бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований; 6) использования эффективных технических решений икомплексности при проведении капитального ремонта; 7) предоставления расчёта экономического эффекта от проведениякапитального ремонта многоквартирных домов и сведений о публикациях(выступлениях) по данной теме в средствах массовой информации; 8) предоставления информации о проведении разъяснительнойработы среди населения Новосибирской области по установке приборовучёта. III. Порядок отбора муниципальных образований на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства 15. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня регистрациизаявки проводит работу по ее проверке на выполнение условий статьи 14Федерального закона. По результатам проверки заявок формируется переченьмуниципальных образований, претендующих на предоставление финансовойподдержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда ипереселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства. 16. Распределение объёма финансовой поддержки междумуниципальными образованиями осуществляется в рамках субсидий наобеспечение мероприятий, утвержденных Законом Новосибирской области обобластном бюджете, по переселению граждан из аварийного жилищногофонда и переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства (далее -субсидии на переселение граждан). В случае, если сумма заявок администраций муниципальныхобразований на финансовую поддержку превышает утвержденные субсидии напереселение граждан, Министерство утверждает корректировку сумм позаявкам исходя из следующих приоритетных показателей: 1) общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирныхдомах, находящихся на территориях муниципальных образований,признанных до 01.01.2010 в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации. При этом многоквартирные дома, признанные с 01.01.2007до 01.01.2010 аварийными и подлежащими сносу в связи с физическимизносом в процессе их эксплуатации, могут быть включены в этурегиональную адресную программу только в случае отсутствиямногоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 года аварийными иподлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации, либо в случаях, если все такие многоквартирные дома,расположенные на территории муниципального образования, включены в этурегиональную адресную программу и если правовыми актами данногомуниципального образования либо Новосибирской областью предусмотренофинансирование переселения граждан из таких многоквартирных домов засчет бюджетных средств и иных источников; 2) средней рыночной стоимости одного квадратного метра общейплощади жилья; 3) меньшего уровня бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований; 4) долевого финансирования региональных адресных программНовосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищногофонда, по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счетсредств местных бюджетов городских округов более 30 %, городских исельских поселений более 20 % от минимальной доли долевогофинансирования, установленного для Новосибирской области всоответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона; 5) меньшего срока переселения граждан из аварийного жилищногофонда; 6) наличия отрицательного опыта реализации Программы впредыдущих годах (нецелевое или неэффективное использование бюджетныхсредств, представление недостоверных отчетов о реализации Программы,отрицательные заключения контролирующих органов по реализациимероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищногофонда в предыдущих годах).