Постановление Правительства Новосибирской области от 25.05.2011 № 217-п
О мероприятиях по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.05.2011 N 217-п г.Новосибирск О мероприятиях по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года В целях обеспечения устойчивого функционирования исвоевременной подготовки объектов энергетики, жилищно-коммунальногохозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области кработе в осенне-зимний период 2011/2012 года, обеспечения ихустойчивым снабжением топливно-энергетическими ресурсами ПравительствоНовосибирской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по подготовкеобъектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства исоциально-культурной сферы в Новосибирской области к работе восенне-зимний период 2011/2012 года (далее - план мероприятий). 2. Образовать межведомственную комиссию по подготовке объектовэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурнойсферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период2011/2012 года (далее - межведомственная комиссия), утвердитьприлагаемые Положение о межведомственной комиссии и ее состав. 3. Областным исполнительным органам государственной властиНовосибирской области во взаимодействии с органами местногосамоуправления в Новосибирской области обеспечить контроль за ходомподготовки и готовности к работе в осенне-зимний период 2011/2012года: 1) объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства вНовосибирской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 годадо начала отопительного сезона; 2) объектов социально-культурной сферы в Новосибирской области- до 1 сентября 2011 года. 4. Министерству промышленности, торговли и развитияпредпринимательства Новосибирской области (Семка С.Н.): 1) осуществлять постоянный контроль и анализ аварийных ситуацийна электрических сетях энергоснабжающих организаций Новосибирскойобласти; 2) представить штабу по обеспечению безопасностиэлектроснабжения Новосибирской области к 01.10.2011 итоги подготовкиобъектов энергетики к обеспечению устойчивого функционирования натерритории Новосибирской области в осенне-зимний период 2011/2012года. 5. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области (Вершинин Д.В.): 1) обеспечить взаимодействие с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области по выполнению планамероприятий и представление отчетности в Министерство региональногоразвития Российской Федерации; 2) совместно с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области разработать механизм взаимодействияпо предупреждению банкротств предприятий жилищно-коммунальногокомплекса. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Новосибирской области: 1) создать комиссии по подготовке объектов энергетики,жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы,находящихся на территории соответствующих муниципальных образований, кработе в осенне-зимний период 2011/2012 года и обеспечить ихвзаимодействие с межведомственной комиссией; 2) обеспечить выполнение в полном объеме планов мероприятийсоответствующих органов местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области по подготовке объектов энергетики,жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы к работев осенне-зимний период 2011/2012 года; 3) разработать механизм администрирования финансовой дисциплиныи организовать еженедельный контроль за своевременным проведениемрасчетов организациями жилищно-коммунального хозяйства с поставщикамитопливно-энергетических ресурсов; 4) обеспечить своевременное финансированиеремонтно-восстановительных работ при подготовке объектов энергетики,жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы к работев осенне-зимний период 2011/2012 года; 5) организовать работу по предупреждению банкротств предприятийжилищно-коммунального комплекса; 6) обеспечить до 01.07.2011 проведение конкурсов на поставкутопливно-энергетических ресурсов для коммунально-бытовых нужд наосенне-зимний период 2011/2012 года в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд"; 7) обеспечить создание нормативных запасов топлива длякоммунально-бытовых нужд к началу отопительного сезона 2011/2012 года; 8) представлять в министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (Вершинин Д.В.): а) необходимую отчетную информацию о ходе выполнениямероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйствамуниципального района (городского округа) Новосибирской области кработе в осенне-зимний период 2011/2012 года; б) информацию по исполнению графиков погашения кредиторскойзадолженности организациями жилищно-коммунального хозяйства споставщиками топливно-энергетических ресурсов; 9) до 01.08.2011 создать комиссии по оценке готовности объектовэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурнойсферы к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года, с включением вних представителей Западно-Сибирского управления Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору (посогласованию); 10) до 15.09.2011 завершить работы по капитальному ремонтувнутридомовых инженерных систем в многоквартирных домах, вошедших вРегиональную адресную программу Новосибирской области по проведениюкапитального ремонта многоквартирных жилых домов на 2011 год; 11) до 01.10.2011 представить в министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (Вершинин Д.В.)паспорта готовности муниципальных образований Новосибирской области кработе в осенне-зимний период 2011/2012 года (на основании актовготовности котельных, тепловых сетей к эксплуатации в отопительныйсезон 2011/2012 года); 12) продолжить работы по проведению инвентаризации исвоевременной подготовке бесхозяйных и необслуживаемых электросетевыхобъектов и объектов жилищно-коммунального хозяйства к прохождениюотопительного сезона 2011/2012 года, организовать их оформление вмуниципальную собственность в соответствии с законодательством; 13) продолжить работу по оптимизации систем теплоснабженияобъектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы,включающую: а) строительство автоматизированных котельных контейнерноготипа; б) перевод котельных с мазута (дизельного топлива) на болееэкономичное топливо (уголь, газ); в) повышение эффективности сжигания топлива; г) реконструкцию действующего и внедрение новогопылегазоулавливающего оборудования; д) перевод с электроотопления на другие виды отопления; 14) продолжить работу по реализации энергоресурсосберегающихмероприятий, повышению устойчивой работы объектовжилищно-коммунального хозяйства (переход на двухконтурную системутеплоснабжения, установка модернизированного котельного оборудования,повышение коэффициента полезного действия тепловых установок,применение усовершенствованных материалов и технологий при проведенииремонтно-восстановительных работ); 15) организовать информационную работу с населением попропаганде энергосберегающих мероприятий и необходимости проведенияработ по установке приборов учета потребления ресурсов (тепловой иэлектрической энергии, горячей и холодной воды, газа) до 01.01.2012; 16) создать системы резервирования на объектах жизнеобеспеченияпосредством: а) установки резервных электродвигателей и насосов накотельных; б) приобретения резервных источников электропитания; в) создания резервного запаса топлива на котельных. 7. Фонду модернизации и развития жилищно-коммунальногохозяйства муниципальных образований Новосибирской области (СпиринВ.Н.): 1) обеспечить своевременное финансирование утвержденныхпроектов по развитию, модернизации и реконструкции объектовжилищно-коммунального хозяйства муниципальных образованийНовосибирской области; 2) осуществлять мониторинг реализации муниципальных программ поразвитию, модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунальногохозяйства муниципальных образований Новосибирской области; 3) во взаимодействии с органами местного самоуправлениямуниципальных районов Новосибирской области обеспечить выполнениепрограммных мероприятий по реконструкции и строительству котельных исетей тепло- и водоснабжения в муниципальных районах Новосибирскойобласти до 01.12.2011. 8. Рекомендовать организациям в сфере жилищно-коммунальногохозяйства своевременно принимать меры по устранению на объектахжилищно-коммунального комплекса аварийных ситуаций. 9. Рекомендовать энергоснабжающим организациям Новосибирскойобласти: 1) до 01.11.2011 получить паспорта готовности к работе восенне-зимний период; 2) представлять в министерство промышленности, торговли иразвития предпринимательства Новосибирской области (Семка С.Н.)информацию о ходе выполнения мероприятий по подготовке косенне-зимнему периоду 2011/2012 года начиная с 01.05.2011 один раз вмесяц до 15 числа месяца, следующего за отчетным. 10. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.ГубернаторНовосибирской области В.А.Юрченко____________________ УТВЕРЖДЁН постановлением Правительства Новосибирской области от 25.05.2011 N 217-п ПЛАН мероприятий по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года|——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|| N | Мероприятия | Ответственный | Сроки || п/п | | исполнитель | исполнения ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|| 1 | Организация контроля за ходом подготовки | МСиЖКХ | с || | объектов энергетики, жилищно-коммунального | | 01.06.2011 || | хозяйства и социально-культурной сферы в | | по || | Новосибирской области к работе в | | 01.11.2011 || | осенне-зимний период 2011/2012 года, | | || | предотвращением срывов деятельности | | || | организаций жилищно-коммунального комплекса | | || | в Новосибирской области | | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|| 2 | Организация контроля за ходом накопления | МСиЖКХ | с || | необходимых запасов жидкого и твердого | | 01.06.2011 || | топлива для коммунально-бытовых нужд и | | по || | населения в период подготовки к работе в | | 01.11.2011 || | отопительный сезон 2011/2012 года | | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|| 3 | Представление в МСиЖКХ данных о ходе | МПТиРП НСО, МТиДХ НСО | к 1 числу || | подготовки объектов энергетики, | | месяца, || | жилищно-коммунального хозяйства и | | следующего || | социально-культурной сферы в Новосибирской | | за || | области (по курируемым направлениям) | | отчетным, || | согласно установленной форме федерального | | начиная с || | государственного статистического наблюдения | | 01.06.2011 || | N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о | | по || | подготовке жилищно-коммунального хозяйства | | 01.11.2011 || | к работе в зимних условиях" | | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|| 4 | Представление в МСиЖКХ информации о | МОНиИП НСО, МЗ НСО, | к 1 числу || | проведении мероприятий по подготовке | МК НСО, МСР НСО, УВ | каждого || | подведомственных объектов к отопительному | НСО, ДФКиС НСО | месяца, || | сезону 2011/2012 года (по курируемым | во взаимодействии с | следующего || | направлениям) | ОМС | за || | | | отчетным, || | | | начиная с || | | | 01.06.2011 || | | | по || | | | 01.11.2011 ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|| 5 | Обеспечение готовности к осенне-зимнему | МОНиИП НСО, МЗ НСО, | до || | периоду 2011/2012 года объектов | МК НСО, МСР НСО, УВ | 01.09.2011 || | социально-культурной сферы, накопления | НСО, ДФКиС НСО | || | необходимых запасов топлива на котельных | во взаимодействии с | || | (по курируемым направлениям) | ОМС | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|| 6 | Представление в МСиЖКХ информации о | МПТиРП | к 5 числу || | состоянии работ по подготовке объектов | | каждого || | энергетики к работе в осенне-зимний период | | месяца в || | 2011/2012 года | | течение || | | | 2011-2012 || | | | годов ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|| 7 | Организация работы по установке приборов | МОНиИП НСО, МЗ НСО, | до || | учета потребления ресурсов (тепловой и | МК НСО, МСР НСО, УВ | 01.09.2011 || | электрической энергии, горячей и холодной | НСО, ДФКиС НСО | || | воды, газа) в государственных учреждениях | во взаимодействии с | || | Новосибирской области и унитарных | ОМС | || | предприятиях Новосибирской области за счет | | || | средств, предусмотренных сметами доходов и | | || | расходов государственных бюджетных | | || | учреждений Новосибирской области на 2011 | | || | год, и за счет собственных средств | | || | унитарных предприятий, и представления | | || | информации о выполнении в МСиЖКХ | | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|| 8 | Осуществление контроля за ходом реализации | МСиЖКХ | в течение || | мероприятий ведомственной целевой программы | | 2011 года || | "Государственная поддержка муниципальных | | || | образований Новосибирской области по | | || | энергосбережению и энергетической | | || | эффективности в жилищно-коммунальном | | || | хозяйстве на 2011-2013 годы" | | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|| 9 | Осуществление контроля за ходом подготовки | ГЖИ НСО | с || | жилищного фонда Новосибирской области к | во взаимодействии с | 01.06.2011 || | эксплуатации в осенне-зимний период | ОМС | по || | 2011/2012 года | | 01.11.2011 ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|| 10 | Информирование населения Новосибирской | МСиЖКХ, МОНиИП НСО, | с || | области о состоянии работ по подготовке | МЗ НСО, МК НСО, МСР | 01.06.2011 || | объектов жилищно-коммунального хозяйства и | НСО, ДИиРТТ НСО, УВ | по || | социально-культурной сферы к работе в | НСО, ДФКиС НСО во | 01.11.2011 || | осенне-зимний период 2011/2012 года через | взаимодействии | || | средства массовой информации | с ОМС | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|| 11 | Информирование населения Новосибирской | МСиЖКХ, МПТиРП, | с || | области о необходимости проведения работ до | ДИиРТТ НСО во | 01.06.2011 || | 01.01.2012 по установке приборов учета | взаимодействии | по || | потребления ресурсов (тепловой и | с ОМС | 01.11.2011 || | электрической энергии, горячей и холодной | | || | воды, газа) в жилищном фонде Новосибирской | | || | области | | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|| 12 | Осуществление контроля за ходом выполнения | МСиЖКХ | до || | мероприятий по подготовке резервных | во взаимодействии с | 01.10.2011 || | топливных хозяйств теплоснабжающих | ЗСУ Ростехнадзора | || | организаций в Новосибирской области и | (по согласованию) | || | газоиспользующего оборудования к работе в | | || | осенне-зимний период 2011/2012 года | | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|| 13 | Представление на утверждение Губернатору | МСиЖКХ | 01.11.2011 || | Новосибирской области паспорта готовности | совместно с | || | Новосибирской области к работе в | межведомственной | || | осенне-зимний период 2011/2012 года | комиссией по | || | | подготовке объектов | || | | энергетики, | || | | жилищно-коммунального | || | | хозяйства и | || | | социально-культурной | || | | сферы | || | | в Новосибирской | || | | области к работе | || | | в осеннее-зимний | || | | период 2011/2012 года | ||——————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————| Применяемые сокращения: ГЖИ НСО - государственная жилищная инспекция Новосибирской области; ДИиРТТ НСО - департамент информации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области; ДФКиС НСО - департамент физической культуры и спорта Новосибирской области; ЗСУ - Западно-Сибирское управление Федеральной службы по Ростехнадзора экологическому, технологическому и атомному надзору; МЗ НСО - министерство здравоохранения Новосибирской области; МК НСО - министерство культуры Новосибирской области; МОНиИП НСО - министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; МСиЖКХ НСО - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области; МСР НСО - министерство социального развития Новосибирской области; МПТиРП НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области; МТиДХ НСО - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; ОМС - органы местного самоуправления в Новосибирской области; УВ НСО - управление ветеринарии Новосибирской области. УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Новосибирской области от 25.05.2011 N 217-п ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферыв Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года I. Общие положения 1. Межведомственная комиссия по подготовке объектов энергетики,жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы вНовосибирской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года(далее - комиссия) является координационным органом, обеспечивающимсогласованность действий органов исполнительной власти Новосибирскойобласти, органов местного самоуправления, организаций по вопросамподготовки и обеспечения устойчивого функционированияжилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики Новосибирскойобласти в зимних условиях. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется РоссийскойФедерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирскойобласти, а также настоящим Положением. II. Задачи и функции комиссии 3. Координация деятельности областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области и организациявзаимодействия с органами местного самоуправления, организациями повопросам подготовки и обеспечения устойчивого функционированияжилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики Новосибирскойобласти в зимних условиях. 4. Осуществление мониторинга за ходом подготовки и обеспечениемустойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса иобъектов энергетики Новосибирской области в зимних условиях. 5. Анализ и оценка хода работ по подготовке жилищно-коммунальногокомплекса и объектов энергетики Новосибирской области к работе взимних условиях и их финансового обеспечения. 6. Подготовка предложений по предупреждению действий, приводящихк дестабилизации функционирования жилищно-коммунального комплекса иобъектов энергетики Новосибирской области и нарушению нормальногожизнеобеспечения населения. 7. Осуществление мониторинга нормативных запасов топлива. 8. Подготовка предложений по разработке нормативных правовыхактов Новосибирской области, внесению изменений в действующиенормативные правовые акты. III. Организация деятельности комиссии 9. Комиссию возглавляет министр строительства ижилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, которыйруководит ее деятельностью. 10. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии, а в егоотсутствие - заместителем председателя комиссии. 11. Заседания комиссии проводятся 1 раз в неделю с 16 мая по 18сентября 2011 года. 12. Повестка заседания комиссии формируется в соответствии спредложениями членов комиссии, областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области. 13. Повестка заседания комиссии рассылается ее членам не позднеечем за один рабочий день до заседания комиссии. 14. Решения комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии путем открытогоголосования. В случае равенства голосов голос председателя комиссии, ав его отсутствие - заместителя председателя комиссии, являетсярешающим. 15. Решения комиссии оформляются протоколом, которыйподписывается председателем комиссии, в случае отсутствия председателякомиссии - заместителем председателя комиссии. 16. Организационное обеспечение деятельности комиссииосуществляет министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Новосибирской области. УТВЕРЖДЁН постановлением Правительства Новосибирской области от 25.05.2011 N 217-п СОСТАВ межведомственной комиссии по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года Вершинин - министр строительства и жилищно-коммунального Денис Владимирович хозяйства Новосибирской области, председатель межведомственной комиссии; Архипов - заместитель начальника управления Денис Владимирович жилищно-коммунального хозяйства - начальник отдела инженерной инфраструктуры министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, заместитель председателя межведомственной комиссии; Бочарникова - главный специалист отдела инженерной Марина Юрьевна инфраструктуры управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, секретарь межведомственной комиссии; Алексеев - исполнительный директор общества с ограниченной Алексей Юрьевич ответственностью "Новосибирская топливная корпорация" (по согласованию); Годлевский - начальник управления энергетики и чрезвычайных Юрий Анатольевич ситуаций министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области; Горнин - министр финансов и налоговой политики Леонид Владимирович Новосибирской области; Жудикова - руководитель департамента по тарифам Наталья Николаевна Новосибирской области; Квашнев - генеральный директор общества с ограниченной Виктор Петрович ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск" (по согласованию); Кожин - заместитель мэра города Новосибирска - начальник Александр Юрьевич департамента энергетики жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска (по согласованию); Кузнецов - начальник Главного управления Министерства Анатолий Владимирович Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (по согласованию); Монастырёв - генеральный директор открытого акционерного Валерий Николаевич общества "Новосибирскгортеплоэнерго" (по согласованию); Ожиганов - руководитель Западно-Сибирского управления Олег Евгеньевич Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию); Подчасова - генеральный директор открытого акционерного Татьяна Николаевна общества "СибирьЭнерго" (по согласованию); Покровский - первый заместитель Председателя Законодательного Евгений Николаевич Собрания Новосибирской области; Ряскин - начальник государственной жилищной инспекции Владимир Владимирович Новосибирской области - главный государственный жилищный инспектор Новосибирской области; Спирин - исполнительный директор Фонда модернизации и Виктор Николаевич развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию).