Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2011 № 99

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Новосибирской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об ограничении курения табака"

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ        
                                                                        
                                  пятого созыва                         
                                                                        
                                (восьмая сессия)                        
                                                                        
                                                                        
                             От 26 мая 2011 г. N 99                     
                                                                        
             О законодательной инициативе Законодательного Собрания     Новосибирской области по  внесению в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении 
     изменений в статью 3 Федерального закона "Об ограничении курения   
                                 табака"                                
                                                                        
         В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
         Законодательное Собрание Новосибирской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1. Внести в порядке реализации права законодательной инициативыв  Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерациипроект  федерального  закона  "О  внесении  изменений   в   статью   3Федерального закона "Об ограничении курения табака".
         2. Направить проект федерального закона "О внесении изменений встатью  3  Федерального  закона  "Об  ограничении  курения  табака"  взаконодательные  (представительные)  органы   государственной   властисубъектов  Российской  Федерации  с  просьбой поддержать данный проектфедерального  закона  и  направить  отзыв   в   Государственную   ДумуФедерального Собрания Российской Федерации.
         3. Назначить заместителя министра -  начальника  управления  порегулированию   потребительского  рынка  и  сферы  услуг  министерствапромышленности, торговли и развития предпринимательства  Новосибирскойобласти  Яркову  Ларису  Владимировну  представителем ЗаконодательногоСобрания Новосибирской области при рассмотрении  проекта  федеральногозакона  "О  внесении  изменений  в  статью  3  Федерального закона "Обограничении курения табака".
         4.   Предложить   членам   Совета   Федерации    и    депутатамГосударственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации отНовосибирской   области    поддержать    законодательную    инициативуЗаконодательного   Собрания   Новосибирской   области  по  внесению  вГосударственную  Думу  Федерального  Собрания   Российской   Федерациипроекта   федерального   закона  "О  внесении  изменений  в  статью  3Федерального закона "Об ограничении курения табака".
         5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                                                        ПредседательЗаконодательного                                              СобранияИ.Г.Мороз____________________
                                                Вносится Законодательным
                                         Собранием Новосибирской области
                                                                        
                                                                  Проект
                                                                        
                                ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                       
             О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об    
                       ограничении курения табака"                      
         Статья 1
         Внести в пункт 5 статьи 3 Федерального закона от 10  июля  2001года      N 87-ФЗ    "Об   ограничении   курения   табака"   (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 2942;  2004,  N49, ст. 4847) следующие изменения:
         1) после  слов   "физкультурно   -   спортивных   организациях"дополнить  словами",  нестационарных  торговых  объектах",  слова  "нарасстоянии менее чем сто метров от границ  территорий  образовательныхорганизаций"   заменить  словами  "на  прилегающих  к  образовательныморганизациям территориях";
         2) дополнить абзацем следующего содержания:
         "Прилегающие   к   образовательным   организациям    территорииопределяются органами местного самоуправления в порядке, установленномсубъектами Российской Федерации.".
         Статья 2
         Настоящий Федеральный закон вступает в силу через 10 дней последня его официального опубликования.
         Президент
         Российской Федерации
                                                                        
                                                                        
                              ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                     
         к проекту федерального закона "О внесении изменений в   статью 
          3 Федерального закона "Об ограничении курения табака"         
                                                                        
         Проект федерального закона "О внесении  изменений  в  статью  3Федерального  закона  "Об  ограничении  курения  табака"  разработан всоответствии  с  концепцией  осуществления  государственной   политикипротиводействия  потреблению  табака  в  Российской  Федерации в целяхснижения заболевания и смертности населения.
         Проект закона состоит из двух статей.
         Статьёй 1 проекта предлагается:
         1) ввести  ограничения  по  реализации   табачных   изделий   внестационарных  объектах  торговли, то есть запретить продажу табачныхизделий в киосках, павильонах, лотках. Учитывая, что в настоящее времяпо  статистическим  данным  в  Российской  Федерации,  в  том  числе вНовосибирской области, зависимы от табачных изделий 65% мужчин  и  25%женщин,  от  причин,  связанных  с  курением,  ежегодно преждевременноумирают  около  300  тысяч  человек,  табакокурение   среди   молодежисоставляет от 28% до 67%, введение данной нормы является своевременными необходимым и направлено в первую очередь  на  снижение  показателейзаболеваемости  и  смертности  от  болезней,  связанных с потреблениемтабака;
         2) установить полномочия  органов  местного  самоуправления  поопределению  территорий,  прилегающих  к образовательным организациям.При этом порядок определения  прилегающих  территорий  устанавливаетсясубъектами Российской Федерации. Практика применения требований пункта5 статьи 3 Федерального  закона  "Об  ограничении  курения  табака"  озапрете  реализации табачных изделий на расстоянии менее 100 метров отграниц общеобразовательных учреждений показала,  что  в  вышеуказанномФедеральном   законе   не   определена   четкая  методика  определения100-метровой зоны, в которой запрещается  розничная  продажа  табачныхизделий,   отсутствует  порядок  определения  прилегающих  территорий.Вследствие этого многие торговые объекты  реализуют  табачные  изделиявблизи общеобразовательных учреждений.
         Статьёй 2 определяется порядок вступления федерального закона всилу.
                                                                        
                       ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ              
           проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 3 
           Федерального закона "Об ограничении курения табака"          
                                                                        
         Принятие и реализация Федерального закона "О внесении измененийв  статью  3  Федерального  закона  "Об ограничении курения табака" непотребуют дополнительных затрат из федерального бюджета.
                                                                        
                                    ПЕРЕЧЕНЬ                            
            актов федерального законодательства, подлежащих признанию   
   утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с  
      принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 3    
           Федерального закона "Об ограничении курения табака"          
         Принятие Федерального закона "О внесении изменений  в  пункт  5статьи  3  Федерального  закона  "Об  ограничении  курения  табака" непотребует признания утратившими силу, приостановления,  изменения  илипринятия актов федерального законодательства.