Распоряжение Правительства Новосибирской области от 01.07.2011 № 284-рп

Об утверждении Концепции и разработке проекта долгосрочной целевой программы "Развитие государственных информационных систем, информационного общества и формирование электронного правительства Новосибирской области на 2012-2016 годы"

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                       ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        
                                  РАСПОРЯЖЕНИЕ                          
                                                                        
                                                                        
                             от 01.07.2011 N 284-рп                     
                                                                        
                                  г.Новосибирск                         
                                                                        
                                                                        
           Об утверждении Концепции и разработке проекта долгосрочной   
    целевой программы "Развитие государственных информационных систем,  
    информационного общества и формирование электронного правительства  
                 Новосибирской области на 2012-2016 годы"               
         В соответствии с Законом Новосибирской области от  25.03.2011  N  90-р  "Обутверждении концепции развития информационного общества и электронногоправительства в Новосибирской области на период до 2015 года":
         1.  Утвердить  прилагаемую   Концепцию   долгосрочной   целевойпрограммы    "Развитие    государственных    информационных    систем,информационного общества  и  формирование  электронного  правительстваНовосибирской области на 2012-2016 годы".
         2. Департаменту информатизации и развития  телекоммуникационныхтехнологий  Новосибирской  области  (Дюбанов А.В.) совместно с рабочейгруппой,  утвержденной   распоряжением   Правительства   Новосибирскойобласти  от 17.01.2011 N 5-рп, в срок до 10.07.2011 разработать проектдолгосрочной    целевой    программы     "Развитие     государственныхинформационных   систем,   информационного   общества  и  формированиеэлектронного правительства Новосибирской области на 2012-2016 годы".
         3. Контроль за исполнением распоряжения  возложить  на  первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Хомлянского А.Б.ГубернаторНовосибирской области                                      В.А.Юрченко____________________
       УТВЕРЖДЕНА
       распоряжением Правительства
       Новосибирской области
       от 01.07.2011 N 284-рп
       
       
                                КОНЦЕПЦИЯ
         долгосрочной целевой программы "Развитие государственных
      информационных систем, информационного общества и формирование
   электронного правительства Новосибирской области на 2012-2016 годы"
                           (далее - Программа)
       
   I. Цели и задачи Программы. Обоснование их соответствия приоритетам
                    социально-экономического развития
       
       Объектом Программы   являются   государственные    информационныесистемы,   информационное   общество   и   электронное   правительствоНовосибирской области.
       Целью Программы   является:   создание  условий   для   получениягражданами  и  организациями   на  территории  Новосибирской   областипреимуществ  от   применения  информационных  и   телекоммуникационныхтехнологий на основе формирования единого информационного пространстваНовосибирской области.
       Задачи Программы:
       1. Развитие базовой инфраструктуры информационного общества.
       2. Внедрение информационных  и телекоммуникационных технологий  впроцессы взаимодействия общества и государства.
       3. Популяризация  возможностей   и  преимуществ   информационногообщества.
       Цели и     задачи     Программы     соответствуют     приоритетамсоциально-экономического развития Новосибирской области, установленнымСтратегией социально-экономического развития Новосибирской области  напериод   до  2025   года,   утвержденной  постановлением   ГубернатораНовосибирской области от 03.12.2007 N 474:
       создание современной     телекоммуникационной     инфраструктуры,отвечающей требованиям XXI  века и резко увеличивающей  информационнуюдоступность для всех жителей области;
       снижение уровня социального  неравенства, дифференциации  условийжизни для жителей различных районов области;
       повышение качества регионального управления за счет  модернизациисистемы выполнения государственных функций и оказания  государственныхуслуг  на  основе   применения  регламентов,  использования   новейшихинформационных и телекоммуникационных технологий.
       
                II. Система целевых индикаторов Программы
       
       Значения целевых    индикаторов,    характеризующих     состояниегосударственных  информационных  систем,  информационного  общества  иэлектронного правительства Новосибирской области, по годам  реализацииПрограммы приведены в приложении N 1.
       
         III. Анализ ситуации, ключевые проблемы развития в сфере
                   информатизации Новосибирской области
       
       Для реализации стратегических приоритетов развития  Новосибирскойобласти     необходимо     развитие     информационно-коммуникационнойинфраструктуры,  обеспечивающей  возможность  оперативного  доступа  кинформации, информационным  системам,  банкам знаний  и базам  данных,создающей условия  для  принятия качественных  и оперативных  решений,основанных  на  эффективном  применении различных  моделей  анализа  ипрогнозирования.
       В современном обществе информация  и знания становятся все  болееважным фактором производства, движущей силой экономического развития ипроцветания  общества.  Согласно  Стратегии  развития  информационногообщества в Российской  Федерации, утвержденной Президентом  РоссийскойФедерации 07.02.2008 N Пр-212, информационное общество характеризуетсявысоким  уровнем   развития   информационных  и   телекоммуникационныхтехнологий  и их  интенсивным  использованием гражданами,  бизнесом  иорганами государственной власти.
       Ключевой составляющей   перехода   к   информационному   обществуявляется    формирование    и    развитие    базовой    инфраструктурыинформационного общества.
       Базовая инфраструктура    информационного    общества    -    этосовокупность современных сетей связи и телекоммуникаций,  оборудованияи  программного  обеспечения, государственных  информационных  систем,информационных  систем  обмена данными  для  обеспечения  непрерывногодоступа граждан  и организаций к  современным технологиям,  актуальнойинформации и знаниям.
       Государственные информационные   системы  Новосибирской   области(далее  -  государственные информационные  системы)  -  информационныесистемы,  созданные  на   основании  законов  Новосибирской   области,нормативных   правовых   актов  Губернатора   Новосибирской   области,Правительства    Новосибирской    области,   включенные    в    реестргосударственных    информационных   систем,    представляющие    собойсовокупность    содержащихся    в   базах    данных    государственныхинформационных ресурсов и  обеспечивающих их обработку  информационныхтехнологий и технических средств.
       Уровень развития информационного общества в Новосибирской областихарактеризуется показателями, приведенными в приложении N 2.
       Приведенные текущие    значения    показателей     информатизацииНовосибирской области позволяют сказать о завершении начального  этапаформирования информационного общества, но  в то же время указывают  нанеравномерность развития по базовым инфраструктурным показателям.
       К положительным тенденциям можно отнести:
       опережение темпов  развития   сферы  услуг  связи   Новосибирскойобласти  по   сравнению  со   среднероссийскими  значениями.   Уровеньпроникновения  широкополосного  доступа  в  сеть  Интернет   превышаетсреднероссийский показатель  в 1,25  раза и  сопоставим с  лидирующимисубъектами   Российской    Федерации.   Сформирована   сеть    пунктовколлективного доступа в сеть Интернет на базе отделений почтовой связина  территории  области.   Охват  населения  услугами  сотовой   связисоставляет  более  97%  и   покрывает  более  75%  территории   городаНовосибирска и Новосибирской области;
       обеспечено функционирование регионального  портала  , на  которомразмещена  актуальная  информация  о  более  чем  350  государственныхуслугах, в том числе о государственных услугах Новосибирской области -210 (в сфере  транспорта, здравоохранения, социального обслуживания  ит.д.). Закончена работа по переводу 10 государственных услуг (из них 9услуг - по  линии социальных  выплат) в электронный  вид до 3-4  этапаразвития;
       обеспечена возможность перехода  к полномасштабному  электронномудокументообороту  областных  исполнительных  органов   государственнойвласти  Новосибирской области.  Проводятся  подготовительные работы  квнедрению    технологий    электронной    подписи:    завершен    этаппервоначального    оснащения    областных    исполнительных    органовгосударственной    власти     Новосибирской    области     современнойвычислительной техникой,  проведено обучение государственных  служащихНовосибирской  области работе  с  типовым программным  обеспечением  исуществующими  ведомственными информационно-аналитическими  системами,развернута  базовая информационно-технологическая  и  коммуникационнаяинфраструктура их деятельности;
       продолжает осуществляться    реализация   проекта    электронногоправительства  Новосибирской  области  - обеспечен  доступ  граждан  кИнтернет-порталу  оказания государственных  и  муниципальных услуг  вовсех  муниципальных   районах  Новосибирской   области  -   развернутагосударственная  сеть,   включающая   104  государственных   терминала(инфомата).
       При этом недостаточно развиты следующие процессы:
       процесс по  сокращению  уровня цифрового  разрыва  между  городомНовосибирском  и  областью,  а  также  между  муниципальными  районамиНовосибирской   области.   Отставание   в   развитии    информатизацииНовосибирской области от лидирующих субъектов Российской Федерации,  впервую очередь, связано с низким уровнем проникновения широкополосногодоступа в сеть Интернет в муниципальных районах области,  составляющимв среднем около 13%;
       на стадии формирования находятся системы информационно-справочнойподдержки и      обслуживания      граждан      с       использованиеминформационно-коммуникационных технологий  (далее  ИКТ) в  учрежденияхсоциальной   сферы:  здравоохранение,   образование,   соцобеспечение,культура.  Только  предстоит  сформировать  инфраструктуры  публичного(общественного) доступа к ним;
       процесс информатизации  социально   значимых   сфер,  таких   какздравоохранение, культура  и архивная  отрасль характеризуется  низкимуровнем обеспеченности и развития базовой инфраструктуры. Несмотря  навысокие    темпы     развития    и    удовлетворительное     состояниеИКТ-инфраструктуры сферы общего  образования, она требует  постоянногообновления и развития;
       отмечается недостаточный    уровень    специальной     подготовкиспециалистов  учреждений  социальной  сферы  к  использованию  ИКТ   впрофессиональных целях, поэтому нельзя оставлять без внимания  процессповышения уровня ИКТ-компетентности.
       Безусловно, факторы,   по   которым   отмечается    относительноеотставание  Новосибирской  области  от  среднероссийских  показателей,нуждаются в принятии мер по улучшению и финансированию. К  требованияминформационного общества можно отнести:
       высокий уровень информатизации всех сфер жизнедеятельности;
       наличие развитой     системы    полномасштабного     электронногодокументооборота;
       нормативно-правовое обеспечение процессов информатизации.
       В развитии инфраструктуры требуется более активное сотрудничествоисполнительных органов государственной власти Новосибирской области  сбизнес-сообществом  для продвижения  услуг  широкополосного доступа  всеть Интернет на территории Новосибирской области.
       Обеспечение цифрового формата и широкого уровня доступа населенияк информации  невозможно без  комплекса  мероприятий, направленных  наповышение  уровня  информатизации  социально значимых  сфер.  В  целяхобеспечения эффективного  взаимодействия населения  и органов  власти,сокращения  времени  прохождения  процедуры  согласования,  сокращениявремени  предоставления  государственных  услуг  необходимо  внедрениетехнологий   электронной    подписи,   обеспечение    полномасштабногоэлектронного    документооборота,    внедрение    системы     оказаниягосударственных услуг в электронном виде.
       Развитие цифрового    контента    потребует     совершенствованиянормативной правовой  базы Новосибирской  области, регулирующей  сферуформирования   электронного   правительства   Новосибирской   области.Совершенствование    нормативно-правовой    и    методической     базыНовосибирской  области  будет  осуществляться  по  мере   формированиянормативно-правовой базы федерального уровня.
       
              IV. Обоснование необходимости решения проблемы
                   в рамках программно-целевого подхода
       
       Анализ ситуации  свидетельствует  о  необходимости   комплексногоподхода  к  решению  накопившихся проблем  в  области  государственныхинформационных   систем,    развития   информационного   общества    иэлектронного правительства Новосибирской области.
       Масштаб решаемых проблем, их  сложность и взаимосвязь, и  высокаяобщегосударственная значимость требуют применения эффективных  методови механизмов их решения.
       Решение проблем  возможно   за   счет  консолидированных   усилийисполнительных органов государственной власти Новосибирской области  иорганов  местного  самоуправления  в  Новосибирской  области,  частныхинвесторов,   а   также  привлечения   финансирования   из   различныхисточников, что  диктует применение программно-целевого  подхода к  еёвыполнению.
       Применение программно-целевого   подхода   позволит   рациональноиспользовать  средства  бюджетов  разных  уровней.  Средства  бюджетовразных уровней будут направляться на реализацию комплекса мероприятий,обеспечивающих создание условий для эффективного применения технологийэлектронного  правительства  Новосибирской  области  и   использованиявозможностей информационного общества.
       
          V. Механизмы реализации Программы, система управления
       
       Государственным заказчиком-координатором         (далее         -заказчик-координатор) Программы является департамент информатизации  иразвития телекоммуникационных технологий Новосибирской области  (далее- Департамент).
       Руководителем Программы   является   руководитель   Департамента.Руководитель   Программы  несет   ответственность   за  реализацию   идостижение    результатов    реализации    Программы,     рациональноеиспользование средств, выделяемых на ее выполнение.
       Департамент осуществляет контроль за ходом реализации  Программы,координацию   деятельности   участников,   оперативный   контроль   запроведением   программных   мероприятий   и   мониторинг   результатовреализации,  выявляет   отклонения  фактически  достигнутых   значенийцелевых индикаторов от плановых, устанавливает причины и разрабатываетмеры  по  устранению  отклонений. Осуществляет  свою  деятельность  вовзаимодействии с  государственными заказчиками (далее  - заказчики)  иисполнителями программы.
       Реализация и    финансирование   Программы    осуществляются    всоответствии   с  перечнем   программных   мероприятий  на   основаниинормативных правовых  актов, действующих  на территории  Новосибирскойобласти,   государственных    контрактов   (договоров),    заключаемыхгосударственными заказчиками с поставщиками товаров, работ и услуг.
       Заказчики Программы  размещают   заказы   на  поставку   товаров,выполнение   работ,   оказание   услуг,   обеспечивающих    реализациюмероприятий  в   рамках   Программы  в   соответствии  с   действующимзаконодательством  Российской   Федерации.   Техническое  задание   навыполнение работ,  оказание услуг, спецификацию  на поставку  товаров,являющихся  предметом  размещения заказа,  заказчики  согласовывают  сДепартаментом  до  размещения  заказа. Контроль  за  ходом  исполнениягосударственных    контрактов   и    гражданско-правовых    договоров,заключенных по результатам  размещения заказа, осуществляют  заказчикиПрограммы.
       Заказчики Программы   ведут   учет   и   осуществляют    хранениедокументов, касающихся  Программы  (заключения, соглашения,  договоры,контракты, постановления,  распоряжения, утвержденная Программа,  актысверки выполненных работ,  бюджетные заявки, результаты анализов  ходавыполнения мероприятий и т.д.).
       В целях эффективного расходования бюджетных средств и контроля заэффективностью Департамент самостоятельно  (либо  во взаимодействии  сзаказчиками)   разрабатывает   и  устанавливает   показатели   целевыхиндикаторов и  их значения,  критерии оценки  их достижения,  значенияпоказателей    эффективности    реализации    Программы,     механизмыкорректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходереализации Программы.
       Финансирование мероприятий  Программы осуществляется  в  порядке,установленном Правительством Новосибирской области.
       Департамент с  учетом   выделяемых   на  реализацию   мероприятийПрограммы финансовых средств по согласованию с заказчиками, по  итогампроведения оценки эффективности  Программы при необходимости  уточняетзначения целевых  индикаторов и затраты  по программным  мероприятиям,механизм реализации программных мероприятий, состав исполнителей.  Принеобходимости Департамент вносит  в установленном порядке  предложенияоб изменении или продлении срока реализации программных мероприятий.
       Контроль за реализацией мероприятий ведется на основе отчетности,заключенных договоров, контрактов и соглашений.
       Исполнители программных  мероприятий   в  установленном   порядкепредставляют в  Департамент и  заказчикам Программы  отчеты о  целевомиспользовании полученных финансовых средств.
       Департамент в  установленные сроки  готовит  отчет об  исполненииПрограммы в соответствии с действующим законодательством Новосибирскойобласти.
       В целях обеспечения процедуры публичности (открытости) информациио мероприятиях Программы,  значениях целевых индикаторов,  результатахконтроля за  реализацией Программы  заказчик-координатор размещает  наофициальных сайтах Департамента и Правительства Новосибирской  областив сети Интернет текст утвержденной Программы (с вносимыми  изменениямии дополнениями), отчеты о ходе ее реализации и результатах  выполнениямероприятий.
       VI. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков,
           возникающих при различных вариантах решения проблемы
       
       Возможны два  подхода  к  решению поставленных  задач  в  областиразвития,    формирования    и    совершенствования    государственныхинформационных  систем,   информационного   общества  и   электронногоправительства.
       Первый вариант предусматривает отраслевой подход в рамках целевыхпрограмм развития  информационных  систем в  сферах,  подведомственныхисполнительным органам государственной власти Новосибирской области.
       Основное преимущество   указанного    варианта   заключается    вотсутствии необходимости дополнительных организационных затрат.
       Основной риск его реализации  связан с разобщенностью подходов  врешении  задач  по  информатизации  отдельных  сфер  и  невозможностьюэффективного контроля  со  стороны органа,  ответственного за  вопросыинформатизации Новосибирской области.
       Данный вариант малоэффективен, поскольку не учитывает  требованиямежведомственной совместимости создаваемых информационных систем и  непозволяет    сформировать    единое    информационное     пространствоНовосибирской области.
       Развитие ситуации  по  указанному   пути  не  обеспечит   решениякомплекса  задач, связанных  с  развитием информационного  общества  вНовосибирской области.
       Второй вариант -  это  использование программно-целевого  подходадля решения  поставленных задач,  при  котором будет  разработана и  вдальнейшем реализована долгосрочная целевая программа.
       В данном случае заказчик-координатор способен обеспечить:
       создание единых  норм   и  правил  по   организации  перехода   кэлектронному взаимодействию органов власти и граждан;
       реализацию единой технической политики в области информатизации вразличных сферах  в  части   оснащения  средствами  информатизации   исетевыми ресурсами;
       информационно-консультационную поддержку   в  освоении   новейшихинформационных технологий;
       координацию всех работ  по  формированию единого  информационногопространства.
       Основным преимуществом данного  пути  решения поставленных  задачявляется комплексный подход, согласованность действий всех  участниковПрограммы,   выработка   наиболее  оптимальных   решений,   отвечающихтребованиям современного общества.
       Риском, который может  оказать влияние  на реализацию  Программы,может  стать  уменьшение  объема  финансирования.  В  этом  случае   впервоочередном    порядке   должно    осуществляться    финансированиемероприятий в  сфере развития  базовой инфраструктуры  информационногообщества.
       Реализация данного   варианта   позволит,   в   соответствии    сопределенными   Президентом   Российской   Федерации   стратегическимиприоритетами развития информационного общества, повысить эффективностьгосударственного управления в Новосибирской области.
       Анализ преимуществ  и  рисков  представленных  вариантов  решенияпроблемы позволяет сделать вывод о предпочтительности второго вариантас  использованием   программно-целевого   подхода,  направленного   насоздание условий для  эффективного применения технологий  электронногоправительства  Новосибирской  области  и  использования   возможностейинформационного общества.
       
            VII. Оценка объема предполагаемого финансирования
                     и предложения по его источникам
       
       Общая потребность в  финансовых затратах на  создание и  развитиегосударственных  информационных  систем,  информационного  общества  иформирование  электронного  правительства  Новосибирской  области   на2012_2016 годы оценивается на уровне 6,7 млрд. рублей.
       Финансирование мероприятий Программы предусматривает  привлечениесредств  из  внебюджетных  источников  на  принципах  государственногочастного партнерства.
       Источниками финансирования Программы являются:
       1. Средства федерального бюджета.
       2. Средства областного бюджета Новосибирской области.
       3. Средства местных бюджетов.
       4. Средства частных инвесторов.
       
            Сводные финансовые затраты по реализации Программы|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||    Источники и    |                              Финансовые затраты, млн. рублей                              ||    направления    |                                                                                           ||     расходов      |                                                                                           ||                   |——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                   |    Всего     |                            В том числе по годам                            ||                   |              |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————————||                   |              |     2012     |     2013     |     2014     |     2015     |      2016      ||———————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————————||      Федеральный  |    175,36    |    175,36    |     0,00     |     0,00     |     0,00     |      0,00      || бюджет<*>         |              |              |              |              |              |                ||———————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————————||      Областной    |    6131,46   |   1577,83    |   1519,14    |   1211,81    |    946,11    |     876,57     || бюджет            |              |              |              |              |              |                || Новосибирской     |              |              |              |              |              |                || области           |              |              |              |              |              |                ||———————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————————||      Местный      |    14,30     |     0,94     |     3,34     |     3,34     |     3,34     |      3,34      || бюджет<*>         |              |              |              |              |              |                ||———————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————————||      Частные      |    401,60    |    80,32     |    80,32     |    80,32     |    80,32     |     80,32      || инвесторы         |              |              |              |              |              |                ||———————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————————||      Итого        |   6722,72    |   1834,45    |   1602,80    |   1295,47    |   1029,77    |     960,23     ||———————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|————————————————|
       
      <*> планируемые объемы
       
      VIII. Предполагаемый перечень проектов и основных направлений
          реализации мероприятий, достаточный для решения задач
                       и достижения целей Программы
       
       Перечень мероприятий    определяется     заказчиком-координаторомПрограммы на основе рекомендаций заказчиков Программы.
       Комплекс мероприятий  охватывает  сферы,  наиболее  значимые  дляформирования информационного  общества  Новосибирской области,  дающиепозитивный социальный эффект: здравоохранение, образование,  культура,социальная    поддержка    населения.   Мероприятия    по    внедрениюинформационно-коммуникационных  технологий  в  данные  сферы  являютсяприоритетными.  Основными   направлениями   деятельности  по   решениюпоставленных задач являются:
       1. В  рамках  решения  задачи  "Развитие  базовой  инфраструктурыинформационного общества":
       1) создание  инфраструктуры   широкополосного   доступа  в   сетьИнтернет на всей территории Новосибирской области;
       2) создание    системы    общественных    центров    доступа    кгосударственным   информационным   ресурсам,   сервисам   электронногоправительства Новосибирской области.
       2. В   рамках   решения  задачи   "Внедрение   информационных   ителекоммуникационных технологий в  процессы взаимодействия общества  игосударства":
       1) развитие электронного документооборота органов государственнойвласти Новосибирской области;
       2) обеспечение  перехода  на  предоставление  государственных   имуниципальных услуг в электронном виде;
       3) создание   и   развитие   электронных   сервисов   в   областиздравоохранения,  образования,  культуры, в  сфере  социальной  защитынаселения;
       4) подготовка  квалифицированных  кадров в  сфере  информационныхтехнологий.
       3. В  рамках   решения  задачи   "Популяризация  возможностей   ипреимуществ информационного общества":
       обеспечение информационного  сопровождения   работ  по   развитиюинформационного  общества  и формированию  электронного  правительстваНовосибирской области.
       
                 IX. Обоснование эффективности Программы
       
       Программа носит комплексный  характер, направленный на  повышениекачества жизни  граждан,  обеспечение конкурентоспособности,  развитиеэкономической,  социально-политической,  культурной  и  духовной  сфержизни   общества,   совершенствование   системы   государственного   имуниципального  управления на  основе  использования информационных  ителекоммуникационных  технологий.   Новое  качество   государственногоуправления  и  предоставления государственных  и  муниципальных  услугНовосибирской       области       является       важным       факторомсоциально-экономического развития области  и повышения качества  жизнинаселения.
       Создание инфраструктуры электронного правительства  Новосибирскойобласти, разработка и внедрение типовых программно-технических решенийв создании ведомственных информационных систем позволят:
       расширить средства   доступа   к   информации   о    деятельностиисполнительных органов государственной власти Новосибирской области  иорганов местного самоуправления в Новосибирской области;
       обеспечить оперативность доступа к информации;
       перейти на межведомственное электронное взаимодействие и оказаниегосударственных услуг в электронном виде.
       Конкурентным преимуществом  Новосибирской   области  в   процессеформирования     информационного    общества     является     созданиегосударственной    инфокоммуникационной    сети    передачи     данныхНовосибирской  области   (далее  -   ГИСПД),  охватывающей   областныеисполнительные органы  государственной  власти Новосибирской  области,органы  местного самоуправления  в  Новосибирской области,  учреждениясоциальной сферы: учреждения здравоохранения, образования, культуры  исоциальной защиты населения. Мощные  (1 Гбит/сек) и бесплатные  каналыгосударственной сети послужат основой для информационной  модернизациивсех   направлений,   что  позволит   развить   систему   электронногоправительства Новосибирской области.
       В результате выполнения мероприятий Программы ожидается улучшениепоказателей развития   информационного    общества   и    электронногоправительства Новосибирской области. Планируется, что будут достигнутыследующие результаты.
       Расширение доступа   граждан   и   организаций   к    современныминформационным технологиям:
       доля домохозяйств,  обеспеченных  широкополосным  доступом   (256кбит/с  и выше)  в  сеть Интернет,  составит  100% (увеличение  на  17процентных пунктов по сравнению с уровнем 2010 года);
       доля областных  исполнительных  органов  государственной   властиНовосибирской  области, обеспеченных  широкополосным  доступом в  сетьИнтернет,  достигнет100%  (увеличение  на  85  процентных  пунктов  посравнению с уровнем 2010 года);
       30% органов местного самоуправления в Новосибирской области будетобеспечено широкополосным  доступом  в  сеть Интернет  по  сети  ГИСПД(увеличение  на 30  процентных  пунктов по  сравнению  с уровнем  2010года);
       уровень обеспеченности широкополосным  доступом  в сеть  Интернетучреждений   здравоохранения   Новосибирской   области,    учреждений,подведомственных  министерству   социального  развития   Новосибирскойобласти,  территориальных  органов министерства  социального  развитияНовосибирской  области   -  отделов  пособий   и  социальных   выплат,государственных  и  муниципальных  музеев  и  библиотек  Новосибирскойобласти, государственных и муниципальных архивов Новосибирской областисоставит 100%;
       обеспеченность муниципальных   районов   и   городских    округовНовосибирской области  информационными устройствами  составит 100%  засчет установки информационных киосков, в том числе:
       в территориальных  органах   министерства  социального   развитияНовосибирской  области -  отделах  пособий и  социальных  выплат -  44штуки;
       в государственных   и   муниципальных   учреждениях   социальногообслуживания - 84 штуки;
       доведение до  100%  доли  государственных  услуг,  которые  можетполучить   население    Новосибирской    области   с    использованиеминформационных  и  телекоммуникационных  технологий,  в  общем  объемеуслуг, оказываемых областными исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области;
       увеличение до  100%  доли  муниципальных  образований,  населениюкоторых  доступны  информационные системы  "Электронная  регистратура"(увеличение на 62 процентных пункта по сравнению с уровнем 2010 года);
       увеличение до 20% доли учреждений, подведомственных  министерствуобразования,  науки и  инновационной  политики Новосибирской  области,использующих    в    организации    учебно-воспитательного    процессадистанционные формы (увеличение на 15 процентных пунктов по  сравнениюс уровнем 2010 года).
       Повышение готовности   населения   и   бизнеса   к   возможностяминформационного общества:
       пройдут обучение   использованию   информационно-коммуникационныхтехнологий специалисты учреждений социальной сферы (подробное описаниедостижения результатов в разрезе учреждений в пункте 2.7 приложения  N1);
       будут проведены мероприятия (не менее 26 в год), направленные  наповышение   уровня    осведомленности    населения   о    возможностяхинформационного общества  и  электронного правительства  Новосибирскойобласти.
       Cоздание региональной  информационно-коммуникационной   платформыдля распространения цифрового контента:
       80% областных и  муниципальных учреждений культуры  Новосибирскойобласти будут  представлены  в сеть  Интернет посредством  собственныхсайтов;
       10% государственных и  муниципальных  библиотек будут  объединеныединой  информационной  сетью,  предоставляющей  доступ  населению   кинформационным ресурсам и каталогам библиотек;
       100% государственных   и   муниципальных   архивов    предоставятнаселению  доступ  к   информационным  ресурсам  архивной  отрасли   вэлектронной форме.
       Таким образом, итоговым  результатом реализации Программы  станетналичие  широкого  спектра возможностей  использования  информационныхтехнологий в производственных,  научных, образовательных и  социальныхцелях.
       Выполнение Программы  создаст  условия  для  повышения   качестваобразования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения наоснове развития и использования информационных технологий.
       Значимым результатом реализации  Программы также станет  созданиеусловий  для  повышения эффективности  государственного  управления  иместного  самоуправления   в  Новосибирской  области,   взаимодействиягражданского  общества и  бизнеса  с органами  государственной  властиНовосибирской  области,   качества   и  оперативности   предоставлениягосударственных   услуг.    В    частности,   повышение    доступностигосударственных услуг будет выражено в снижении издержек на  получениеуслуги для всех граждан  независимо от их места проживания,  состоянияздоровья и  занятости. Срок  предоставления услуг  в электронном  видеуменьшится  на 50%  по  сравнению с  получением  услуг в  существующемпорядке.
       Достижение вышеперечисленных  результатов позволит  Новосибирскойобласти:
       занять и удерживать позицию среди лидирующих субъектов РоссийскойФедерации по уровню развития информационного общества;
       занять к 2016  году позицию в  российских рейтингах,  оценивающихуровень внедрения  электронного правительства  в субъектах  РоссийскойФедерации, не ниже 10 места.
       
       
       
       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
       к концепции долгосрочной целевой
       программы "Развитие государственных
       информационных систем, информационного
       общества и формирование электронного
       правительства Новосибирской области
       на 2012-2016 годы"
                  Система целевых индикаторов Программы|———————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————-|———————————————||N п/п  |         Наименование          |  Ед. изм.   |        Планируемые значения           | Ответственный ||       |     целевого индикатора       |             |         целевых индикаторов           |  исполнитель  ||       |                               |             |        (нарастающим итогом)           |               ||       |                               |             |———————|———————|———————|———————|——————-|               ||       |                               |             | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  |               ||       |                               |             |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||  1    |              2                |     3       |  4    |  5    |  6    |  7    |  8    |      9        ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||                     Задача 1. Развитие базовой инфраструктуры информационного общества                      ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 1.1   |Доля домохозяйств,             |     %       |  33   |  35   |  40   |  45   |  50   |  ДИиРТТ НСО   ||       |обеспеченных широкополосным    |             |       |       |       |       |       |               ||       |доступом (256 кбит/с и выше) в |             |       |       |       |       |       |               ||       |сеть Интернет                  |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 1.2   |Доля областных исполнительных  |     %       |  15   |  30   |  55   |  80   | 100   |  ДИиРТТ НСО   ||       |органов государственной власти |             |       |       |       |       |       |               ||       |Новосибирской области,         |             |       |       |       |       |       |               ||       |обеспеченных широкополосным    |             |       |       |       |       |       |               ||       |доступом в сеть Интернет по    |             |       |       |       |       |       |               ||       |сети ГИСПД                     |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 1.3   |Доля органов местного          |     %       |  0    |  5    |  10   |  20   |  30   |  ДИиРТТ НСО   ||       |самоуправления Новосибирской   |             |       |       |       |       |       |               ||       |области, обеспеченных          |             |       |       |       |       |       |               ||       |широкополосным доступом в сеть |             |       |       |       |       |       |               ||       |Интернет по сети ГИСПД         |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 1.4   |Доля учреждений социальной     |             |       |       |       |       |       |               ||       |сферы, обеспеченных            |             |       |       |       |       |       |               ||       |широкополосным доступом в сеть |             |       |       |       |       |       |               ||       |Интернет:                      |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||1.4.1  | учреждения здравоохранения    |     %       |  40   | 100   | 100   | 100   | 100   | Минздрав НСО  ||       |Новосибирской области          |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||1.4.2  |общеобразовательные            |     %       | 100   | 100   | 100   | 100   | 100   | Минобрнауки   ||       |учреждения, подведомственные   |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |министерству образования,      |             |       |       |       |       |       |               ||       |науки и инновационной политики |             |       |       |       |       |       |               ||       |Новосибирской области          |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||1.4.3  |учреждения, подведомственные   |     %       |  6    |  50   | 100   | 100   | 100   |Минсоцразвития ||       |министерству социального       |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |развития Новосибирской области |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||1.4.4  |муниципальные учреждения       |     %       |  5    |  50   | 100   | 100   | 100   |Минсоцразвития ||       |социального обслуживания       |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |населения Новосибирской        |             |       |       |       |       |       |               ||       |области                        |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||1.4.5  |музеи и библиотеки,            |     %       |  38   |  70   | 100   | 100   | 100   | Минкультуры   ||       |подведомственные министерству  |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |культуры Новосибирской области |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||1.4.6  |государственный архив          |     %       | 100   | 100   | 100   | 100   | 100   |   УГАС НСО    ||       |Новосибирской области          |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||1.4.7  |муниципальные архивы           |     %       |  55   |  55   |  55   |  55   | 100   |   УГАС НСО    ||       |Новосибирской области          |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 1.5   |Доля территориальных органов   |     %       | 100   | 100   | 100   | 100   | 100   |Минсоцразвития ||       |министерства социального       |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |развития Новосибирской области |             |       |       |       |       |       |               ||       |- отделов пособий и социальных |             |       |       |       |       |       |               ||       |выплат, обеспеченных           |             |       |       |       |       |       |               ||       |широкополосным доступом в сеть |             |       |       |       |       |       |               ||       |Интернет                       |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 1.6   |Обеспеченность специалистов<*> |             |       |       |       |       |       |               ||       |современными персональными     |             |       |       |       |       |       |               ||       |компьютерами:                  |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||1.6.1  |специалисты учреждений         |   кол-во    |  10   |  8    |  2    | 1,5   | 1,2   | Минздрав НСО  ||       |здравоохранения Новосибирской  |специалистов |       |       |       |       |       |               ||       |области                        | на один ПК  |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||1.6.2  |специалисты                    |   кол-во    |  16   |  15   |  14   |  13   |  12   | Минобрнауки   ||       |общеобразовательных            |специалистов |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |учреждений, подведомственных   | на один ПК  |       |       |       |       |       |               ||       |министерству образования,      |             |       |       |       |       |       |               ||       |науки и инновационной политики |             |       |       |       |       |       |               ||       |Новосибирской области          |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||1.6.3  |специалисты учреждений,        |   кол-во    | 1,43  | 1,25  | 1,11  | 1,0   | 1,0   |Минсоцразвития ||       |подведомственных министерству  |специалистов |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |социального развития           | на один ПК  |       |       |       |       |       |               ||       |Новосибирской области          |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||1.6.4  |специалисты муниципальных      |   кол-во    | 1,43  | 1,25  | 1,11  | 1,0   | 1,0   |Минсоцразвития ||       |учреждений социального         |специалистов |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |обслуживания населения         | на один ПК  |       |       |       |       |       |               ||       |Новосибирской области          |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||1.6.5  |специалисты музеев и библиотек |   кол-во    |  4    |  3    | 2,2   | 1,7   | 1,5   | Минкультуры   ||       |Новосибирской области,         |специалистов |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |подведомственных министерству  | на один ПК  |       |       |       |       |       |               ||       |культуры Новосибирской области |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||1.6.6  |специалисты государственного   |   кол-во    |  62   |  62   |  62   |  62   |  38   |   УГАС НСО    ||       |архива Новосибирской области   |специалистов |       |       |       |       |       |               ||       |                               | на один ПК  |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||1.6.7  |специалисты муниципальных      |   кол-во    |  77   |  77   |  77   |  77   |  23   |   УГАС НСО    ||       |архивов Новосибирской области  |специалистов |       |       |       |       |       |               ||       |                               | на один ПК  |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 1.7   |Обеспеченность специалистов    |   кол-во    | 1,0   | 1,0   | 1,0   | 1,0   | 1,0   |Минсоцразвития ||       |территориальных органов        |специалистов |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |министерства социального       | на один ПК  |       |       |       |       |       |               ||       |развития Новосибирской области |             |       |       |       |       |       |               ||       |- отделов пособий и социальных |             |       |       |       |       |       |               ||       |выплат современными            |             |       |       |       |       |       |               ||       |персональными компьютерами     |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 1.8   |Доля территориальных органов   |     %       |  0    |  50   | 100   | 100   | 100   |Минсоцразвития ||       |министерства социального       |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |развития Новосибирской области |             |       |       |       |       |       |               ||       |- отделов пособий и социальных |             |       |       |       |       |       |               ||       |выплат, оснащенных             |             |       |       |       |       |       |               ||       |информационными киосками       |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 1.9   |Доля государственных и         |     %       |  0    |  50   | 100   | 100   | 100   |Минсоцразвития ||       |муниципальных учреждений       |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |социального обслуживания,      |             |       |       |       |       |       |               ||       |оснащенных информационными     |             |       |       |       |       |       |               ||       |киосками                       |             |       |       |       |       |       |               ||       |                               |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| Задача 2. Внедрение информационных и телекоммуникационных технологий в процессы взаимодействия общества и   ||                                                государства                                                  ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 2.1   |Доля государственных услуг,    |     %       | 4,3   |  21   |  24   | 100   | 100   |  ДИиРТТ НСО   ||       |оказываемых областными         |             |       |       |       |       |       |               ||       |исполнительными органами       |             |       |       |       |       |       |               ||       |государственной власти         |             |       |       |       |       |       |               ||       |Новосибирской области, которые |             |       |       |       |       |       |               ||       |может получить население       |             |       |       |       |       |       |               ||       |Новосибирской области с        |             |       |       |       |       |       |               ||       |использованием информационных  |             |       |       |       |       |       |               ||       |и телекоммуникационных         |             |       |       |       |       |       |               ||       |технологий, в общем объеме     |             |       |       |       |       |       |               ||       |услуг<**>                      |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 2.2   |Доля муниципальных образований |     %       |  38   |  50   | 100   | 100   | 100   | Минздрав НСО  ||       |Новосибирской области,         |             |       |       |       |       |       |               ||       |населению которых доступны     |             |       |       |       |       |       |               ||       |информационные системы         |             |       |       |       |       |       |               ||       |"Электронная регистратура"     |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 2.3   |Доля общеобразовательных       |     %       |  5    |  8    |  12   |  16   |  20   | Минобрнауки   ||       |учреждений, подведомственных   |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |министерству образования,      |             |       |       |       |       |       |               ||       |науки и инновационной политики |             |       |       |       |       |       |               ||       |Новосибирской области,         |             |       |       |       |       |       |               ||       |использующих в организации     |             |       |       |       |       |       |               ||       |учебно-воспитательного         |             |       |       |       |       |       |               ||       |процесса дистанционные формы   |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 2.4   |Доля государственных и         |     %       | 0,7   | 1,5   |  20   |  50   |  80   | Минкультуры   ||       |муниципальных учреждений       |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |культуры Новосибирской         |             |       |       |       |       |       |               ||       |области, представленных в сеть |             |       |       |       |       |       |               ||       |Интернет посредством сайта (в  |             |       |       |       |       |       |               ||       |том числе web-страницы)        |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 2.5   |Доля государственных и         |     %       |  0    | 0,5   |  3    |  6    |  10   | Минкультуры   ||       |муниципальных библиотек        |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |Новосибирской области,         |             |       |       |       |       |       |               ||       |подключенных к единой          |             |       |       |       |       |       |               ||       |информационной сети ("OPAC     |             |       |       |       |       |       |               ||       |GLOBAL")                       |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 2.6   |Доля государственных и         |     %       | 2,7   |  4    |  10   |  50   | 100   |   УГАС НСО    ||       |муниципальных архивов          |             |       |       |       |       |       |               ||       |Новосибирской области,         |             |       |       |       |       |       |               ||       |предоставляющих населению      |             |       |       |       |       |       |               ||       |электронные информационные     |             |       |       |       |       |       |               ||       |сервисы архивной отрасли       |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 2.7   |Доля специалистов, прошедших   |             |       |       |       |       |       |               ||       |обучение использованию         |             |       |       |       |       |       |               ||       |информационно-коммуникационных |             |       |       |       |       |       |               ||       |технологий:                    |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||2.7.1  |специалисты учреждений         |     %       |  30   |  80   |  90   |  90   |  90   | Минздрав НСО  ||       |здравоохранения Новосибирской  |             |       |       |       |       |       |               ||       |области                        |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||2.7.2  |специалисты                    |     %       |  60   |  70   |  80   |  90   | 100   | Минобрнауки   ||       |общеобразовательных            |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |учреждений, подведомственных   |             |       |       |       |       |       |               ||       |министерству образования,      |             |       |       |       |       |       |               ||       |науки и инновационной политики |             |       |       |       |       |       |               ||       |Новосибирской области          |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||2.7.3  |специалисты учреждений,        |     %       |  20   |  25   |  30   |  35   |  40   |Минсоцразвития ||       |подведомственных министерству  |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |социального развития           |             |       |       |       |       |       |               ||       |Новосибирской области          |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||2.7.4  |специалисты муниципальных      |     %       |  20   |  25   |  30   |  35   |  40   |Минсоцразвития ||       |учреждений социального         |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |обслуживания населения         |             |       |       |       |       |       |               ||       |Новосибирской области          |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||2.7.5  |специалисты государственных    |     %       | 8,7   | 12,7  | 16,1  | 20,7  | 24,7  | Минкультуры   ||       |музеев и библиотек             |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |Новосибирской области,         |             |       |       |       |       |       |               ||       |подведомственных министерству  |             |       |       |       |       |       |               ||       |культуры Новосибирской области |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||2.7.6  |специалисты государственного   |     %       |  10   |  15   |  15   |  15   |  15   |   УГАС НСО    ||       |архива Новосибирской области   |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 2.8   |Доля специалистов              |     %       |  40   | 100   | 100   | 100   | 100   |Минсоцразвития ||       |территориальных органов        |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |министерства социального       |             |       |       |       |       |       |               ||       |развития Новосибирской области |             |       |       |       |       |       |               ||       |- отделов пособий и социальных |             |       |       |       |       |       |               ||       |выплат, прошедших обучение     |             |       |       |       |       |       |               ||       |использованию                  |             |       |       |       |       |       |               ||       |информационно-коммуникационных |             |       |       |       |       |       |               ||       |технологий                     |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||                Задача 3. Популяризация возможностей и преимуществ информационного общества                  ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 3.1   |Количество мероприятий по      |             |  26   |  34   |  34   |  39   |  44   |               ||       |информационному сопровождению  |             |       |       |       |       |       |               ||       |работ по развитию              |             |       |       |       |       |       |               ||       |информационного общества и     |             |       |       |       |       |       |               ||       |формированию электронного      |             |       |       |       |       |       |               ||       |правительства Новосибирской    |             |       |       |       |       |       |               ||       |области (конференций,          |             |       |       |       |       |       |               ||       |семинаров, форумов; статей в   |             |       |       |       |       |       |               ||       |средствах массовой             |             |       |       |       |       |       |               ||       |информации), в том числе:      |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 3.1   |в сфере культуры               |    ед.      |  2    |  2    |  2    |  2    |  2    | Минкультуры   ||       |                               |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||3.1.2  |в сфере образования            |    ед.      |10/20  |10/20  |10/20  |10/20  |10/20  | Минобрнауки   ||       |                               |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||3.1.3  |в сфере социальной поддержки   |    ед.      |  12   |  20   |  20   |  25   |  30   |Минсоцразвития ||       |                               |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————||3.1.4  |в сфере здравоохранения        |    ед.      |  2    |  2    |  2    |  2    |  2    | Минздрав НСО  ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|| 3.2   |Доля учащихся учреждений,      |     %       |  80   |  90   | 100   | 100   | 100   | Минобрнауки   ||       |подведомственных министерству  |             |       |       |       |       |       |     НСО       ||       |образования, науки и           |             |       |       |       |       |       |               ||       |инновационной политики         |             |       |       |       |       |       |               ||       |Новосибирской области,         |             |       |       |       |       |       |               ||       |информированных о возможностях |             |       |       |       |       |       |               ||       |информационного общества       |             |       |       |       |       |       |               ||———————|———————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
       <*> категория  сотрудников   учреждения,  обладающих специальнымизнаниями,  навыками, опытом  работы  в определенной  отрасли,  имеющихспециальность в сфере деятельности учреждения;
       <**> в  соответствии   с  распоряжением  Правительства РоссийскойФедерации от  17.12.2009  N 1993-р  "Об  утверждении сводного  перечняпервоочередных государственных и муниципальных услуг,  предоставляемыхв электронном виде".
       Применяемые сокращения:
       ГИСПД - государственная инфокоммуникационная сеть передачи данныхНовосибирской области;
       Минобрнауки НСО - Министерство образования, науки и инновационнойполитики Новосибирской области;
       Минздрав НСО   -   Министерство   здравоохранения   Новосибирскойобласти;
       Минсоцразвития НСО    -   Министерство    социального    развитияНовосибирской области;
       УГАС НСО   -    Управление   государственной   архивной    службыНовосибирской области;
       Минкультуры НСО - Министерство культуры Новосибирской области;
       ДИиРТТ НСО    -    Департамент    информатизации    и    развитиятелекоммуникационных технологий Новосибирской области.
       
       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
       к концепции долгосрочной целевой 
       программы "Развитие государственных
       информационных систем, информационного 
       общества и формирование
       электронного правительства 
       Новосибирской области на 2012-2016 годы"
       Показатели информатизации Новосибирской области за 2010 год|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||N п/п |                     Наименование показателя                      |Единица измерения |Значение по | Среднероссийское  ||      |                                                                  |                  |    НСО     |     значение      ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||  1   |                                2                                 |        3         |     4      |        5          ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||                                1. Состояние базовой инфраструктуры информационного общества                                 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||  1   |Доля домохозяйств, обеспеченных широкополосным доступом (256      |        %         |   32,0     |                   ||      |кбит/с и выше) в сеть Интернет                                    |                  |            |       25,5        ||      |                                                                  |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||  2   | Телефонная плотность стационарной телефонной связи               |  кол-во номеров  |    32,3    |       32,3        ||      |                                                                  |   на 100 чел.    |            |                   ||      |                                                                  |    населения     |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||  3   |Телефонная плотность сотовой связи                                |кол-во номеров на |   161,3    |      151,0        ||      |                                                                  |    100 чел.      |            |                   ||      |                                                                  |    населения     |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||  4   | Оснащенность отделений почтовой связи пунктами коллективного     |        %         |     80     |        47         ||      | доступа к сети Интернет                                          |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||  5   |Протяженность линий, обеспечивающих доступ к ГИСПД                |       км         |  > 3000    |        -<*>       ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||  6   |Доля областных исполнительных органов государственной власти      |        %         |     0      |        -          ||      |Новосибирской области и органов местного самоуправления в         |                  |            |                   ||      |Новосибирской области, обеспеченных широкополосным доступом в     |                  |            |                   ||      |сеть Интернет по сети ГИСПД                                       |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||  7   |Доля областных исполнительных органов государственной власти      |        %         |    90      |        60         ||      |Новосибирской области, обеспеченных широкополосным доступом в     |                  |            |                   ||      |сеть Интернет                                                     |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||  8   |Доля учреждений социальной сферы, обеспеченных широкополосным     |                  |            |                   ||      |доступом в сеть Интернет:                                         |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 8.1  |учреждений здравоохранения Новосибирской области                  |        %         |    40      |        52         ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 8.2  |общеобразовательные учреждения, подведомственные министерству     |        %         |    100     |       100         ||      |образования, науки и инновационной политики Новосибирской области |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 8.3  |учреждения, подведомственные министерству социального развития    |        %         |     6      |        -          ||      |Новосибирской области                                             |                  |            |                   ||      |                                                                  |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 8.4  |муниципальные учреждения социального обслуживания населения       |        %         |     5      |        -          ||      |Новосибирской области                                             |                  |            |                   ||      |                                                                  |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 8.5  |музеи и библиотеки, подведомственные министерству культуры        |        %         |    38      |    10 - 19<**>    ||      |Новосибирской области                                             |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 8.6  |государственный архив Новосибирской области                       |        %         |    100     |        -          ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 8.7  |муниципальные архивы Новосибирской области                        |        %         |    55      |        -          ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||  9   |Доля территориальных органов министерства социального развития    |        %         |    100     |        -          ||      |Новосибирской области - отделов пособий и социальных выплат,      |                  |            |                   ||      |обеспеченных широкополосным доступом в сеть Интернет              |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 10   |Обеспеченность специалистов учреждений социальной сферы           |                  |            |                   ||      |современными персональными компьютерами:                          |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||10.1  |специалисты учреждений здравоохранения Новосибирской области      |     кол-во       |    10      |        7          ||      |                                                                  | специалистов на  |            |                   ||      |                                                                  |     один ПК      |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||10.2  |специалисты общеобразовательных учреждений, подведомственных      |     кол-во       |    16      |        16         ||      |министерству образования, науки и инновационной политики          | специалистов на  |            |                   ||      |Новосибирской области                                             |     один ПК      |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||10.3  |специалисты учреждений, подведомственных министерству социального |     кол-во       |   1,43     |        -          ||      |развития Новосибирской области                                    | специалистов на  |            |                   ||      |                                                                  |     один ПК      |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||10.4  |специалисты муниципальных учреждений социального обслуживания     |     кол-во       |   1,43     |        -          ||      |населения Новосибирской области                                   | специалистов на  |            |                   ||      |                                                                  |     один ПК      |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||10.5  |специалисты музеев и библиотек Новосибирской области,             |     кол-во       |     4      |        -          ||      |подведомственных министерству культуры Новосибирской области      | специалистов на  |            |                   ||      |                                                                  |     один ПК      |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||10.6  |специалисты государственного архива Новосибирской области         |     кол-во       |    62      |        -          ||      |                                                                  | специалистов на  |            |                   ||      |                                                                  |     один ПК      |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||10.7  |специалисты муниципальных архивов Новосибирской области           |     кол-во       |    77      |        -          ||      |                                                                  | специалистов на  |            |                   ||      |                                                                  |     один ПК      |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 11   |Обеспеченность специалистов территориальных органов министерства  |     кол-во       |     1      |        -          ||      |социального развития Новосибирской области - отделов пособий и    | специалистов на  |            |                   ||      |социальных выплат современными персональными компьютерами         |     один ПК      |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 12   |Доля органов областных исполнительных органов государственной     |        %         |    100     |                   ||      |власти Новосибирской области, обеспеченных единой системой        |                  |            |                   ||      |электронного документооборота                                     |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 13   |Доля областных исполнительных органов государственной власти      |        %         |    100     |       100         ||      |Новосибирской области, подключенных к региональному сегменту "ГАС |                  |            |                   ||      |Управление"                                                       |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||                                      2. Уровень доступности социально значимых услуг                                        ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 14   |Доля государственных услуг, оказываемых областными                |        %         |    4,3     |        -          ||      |исполнительными органами государственной власти Новосибирской     |                  |            |                   ||      |области, которые может получить население Новосибирской области с |                  |            |                   ||      |использованием информационных и телекоммуникационных технологий,  |                  |            |                   ||      |в общем объеме услуг <***>                                        |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 15   |Доля муниципальных образований Новосибирской области, населению   |        %         |    0,2     |       19,3        ||      |которых доступны информационные системы "Электронная              |                  |            |                   ||      |регистратура"                                                     |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 16   |Доля общеобразовательных учреждений, подведомственных             |        %         |     5      |        -          ||      |министерству образования, науки и инновационной политики          |                  |            |                   ||      |Новосибирской области, использующих в организации                 |                  |            |                   ||      |учебно-воспитательного процесса дистанционные формы               |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 17   |Доля государственных музеев и библиотек, государственных и        |                  |            |                   ||      |муниципальных архивов Новосибирской области, имеющих центры       |                  |            |                   ||      |общественного доступа к электронным фондам:                       |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||17.1  |музеи                                                             |        %         |     0      | Прим.: единичные  ||      |                                                                  |                  |            |    учреждения     ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||17.2  |библиотеки                                                        |        %         |     0      | Прим.: единичные  ||      |                                                                  |                  |            |    учреждения     ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||17.3  |архивы                                                            |        %         |     0      | Прим.: единичные  ||      |                                                                  |                  |            |    учреждения     ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 18   |Количество информационных киосков, установленных в                |       ед.        |     0      |        -          ||      |территориальных органах министерства социального развития         |                  |            |                   ||      |Новосибирской области - отделах пособий и социальных выплат       |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 19   |Количество информационных киосков, установленных в областных и    |       ед.        |     0      |        -          ||      |муниципальных учреждениях социального обслуживания                |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 3. Уровень ИКТ- компетентности специалистов областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области   ||                                               и учреждений социальной сферы                                                 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 20   |Доля специалистов областных исполнительных органов                |        %         |    100     |        -          ||      |государственной власти Новосибирской области, владеющих ИКТ       |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 21   |Доля специалистов учреждений социальной сферы, прошедших обучение |                  |            |                   ||      |использованию информационно-коммуникационных технологий:          |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||21.1  |специалисты учреждений здравоохранения Новосибирской области      |        %         |    30      |        5          ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||21.2  |специалисты общеобразовательных учреждений, подведомственных      |        %         |    60      |        -          ||      |министерству образования, науки и инновационной политики          |                  |            |                   ||      |Новосибирской области                                             |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||21.3  |специалисты учреждений, подведомственных министерству социального |        %         |    20      |        -          ||      |развития Новосибирской области                                    |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||21.4  |специалисты муниципальных учреждений социального обслуживания     |        %         |    20      |        -          ||      |населения Новосибирской области                                   |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||21.5  |специалисты учреждений культуры, подведомственных министерству    |        %         |    8,7     |        -          ||      |культуры Новосибирской области                                    |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||21.6  |специалисты государственных и муниципальных архивов Новосибирской |        %         |     5      |        -          ||      |области                                                           |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 22   |Доля специалистов территориальных органов министерства            |        %         |    40      |        -          ||      |социального развития Новосибирской области - отделов пособий и    |                  |            |                   ||      |социальных выплат, прошедших обучение использованию               |                  |            |                   ||      |информационно-коммуникационных технологий                         |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————||                                  4. Оценка состояния информатизации Новосибирской области                                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 23   |Коэффициент цифрового разрыва регионов (по уровню развития        |        -         |            |                   ||      |ИКТ-инфраструктуры):                                              |                  |            |                   ||      |между муниципальными районами Новосибирской области               |                  |    3,6     |4,8 - 6,23 (между  ||      |                                                                  |                  |            |  субъектами РФ)   ||      |между городом Новосибирском и муниципальными районами             |                  |    3,9     |      3<****>      ||      |Новосибирской области                                             |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| 24   |Место Новосибирской области в российских рейтингах по уровню      |     позиция      |    58      |                   ||      |внедрения электронного правительства в субъектах РФ               |                  |            |                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|
       <*> нет данных;
       <**> в зависимости от типов учреждений;
       <***> в  соответствии  с  распоряжением  Правительства РоссийскойФедерации от  17.12.2009  N 1993-р  "Об  утверждении сводного  перечняпервоочередных государственных и муниципальных услуг,  предоставляемыхв электронном виде";
       <****> разрыв  между  городом   и  областью  в  лидирующей группесубъектов РФ по уровню развития ИКТ- инфраструктуры.
       
       Применяемое сокращение:
       ИКТ - информационно-коммуникационные технологии.