Распоряжение Правительства Новосибирской области от 22.07.2011 № 328-рп

Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Чистая вода" в Новосибирской области на 2012-2017 годы"

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                       ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        
                                  РАСПОРЯЖЕНИЕ                          
                                                                        
                                                                        
                             от 22.07.2011 N 328-рп                     
                                                                        
                                  г.Новосибирск                         
                                                                        
                                                                        
         Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Чистая
             вода" в Новосибирской области на 2012-2017 годы"           
         В соответствии  с  постановлением  администрации  Новосибирскойобласти  от  13.10.2008  N  289-па  "Об  утверждении  Порядка принятиярешений  о  разработке  долгосрочных  целевых  программ  Новосибирскойобласти,   их   формирования   и   реализации",  в  целях  обеспечениябесперебойной работы и развития систем водоснабжения  и  водоотведенияна территории Новосибирской области:
         1.  Утвердить  прилагаемую   Концепцию   долгосрочной   целевойпрограммы  "Чистая  вода"  в  Новосибирской области на 2012-2017 годы"(далее - Программа).
         2. Определить заказчиком - координатором Программы министерствостроительства  и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области(Вершинин Д.В.).
         3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской  области  (Вершинин  Д.В.) обеспечить разработку проектаПрограммы.
         4. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.ГубернаторНовосибирской области                                      В.А.Юрченко____________________
         УТВЕРЖДЕНА
         распоряжением Правительства
         Новосибирской области
         от 22.07.2011 N 328-рп
                    Концепция долгосрочной целевой программы            
            "Чистая вода" в Новосибирской области на 2012-2017 годы"    
                                                                        
                           I. Цель и задачи программы                   
                                                                        
         Цель   долгосрочной   целевой   программы   "Чистая   вода"   вНовосибирской   области   на  2012-2017  годы"  (далее  -  Программа):обеспечение  населения  Новосибирской  области  качественной  питьевойводой,   отвечающей   требованиям   безопасности   и  безвредности,  внеобходимом и достаточном количестве.
         Для достижения поставленной цели  необходимо  решить  следующиезадачи:
         1. Развитие   и   реконструкция    систем    водоснабжения    вмуниципальных образованиях Новосибирской области.
         2. Развитие   и   реконструкция    систем    водоотведения    вмуниципальных образованиях Новосибирской области.
         3. Устранение   дефицита    водоснабжения    в    муниципальныхобразованиях Новосибирской области.
         Концепция Программы разработана в соответствии  с  требованиямифедеральной   целевой  программы  "Чистая  вода"  на  2011-2017  годы,утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от22.12.2010  N 1092  "О федеральной  целевой программе "Чистая вода" на2011-2017 годы".
           II. Система целевых индикаторов, обеспечивающих измеримость  результатов достижения целей и решения задач программы с разбивкой по 
                            временным периодам                          
                                                                        
         Степень достижения цели  и  решения  поставленных  задач  будетхарактеризоваться системой целевых индикаторов.
         Основной целевой индикатор Программы определяется соответствиемкачества  питьевой воды, поставляемой для нужд населения Новосибирскойобласти, требованиям санитарно-гигиенических норм:
         по  показателю  удельного  веса  проб   воды,   не   отвечающихгигиеническим  нормативам по санитарно-химическим показателям, которыйдолжен снизиться с 23,8 процента в 2011 году до 16  процентов  к  2017году;
         по  показателю  удельного  веса  проб   воды,   не   отвечающихгигиеническим  нормативам  по  микробиологическим показателям, которыйдолжен снизиться с 2,8 процента в 2011 году до  1,8  процента  к  2017году.
         Целевые индикаторы:
         доля водопроводных сетей, нуждающихся в  замене,  сократится  с70% в 2011 году до 62% к 2017 году;
         доля канализационных сетей, нуждающихся в замене, сократится  с60% в 2011 году до 57,5% к 2017 году;
         доля сточных вод, очищенных до нормативных  значений,  в  общемобъеме  сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, увеличитсяс 95% в 2011 году до 99,5% к 2017 году;
         количество построенных водозаборных скважин, перспективных  дляводоснабжения   населенных  пунктов  Новосибирской  области,  составит2872 единицы к 2017 году (в 2011 - 2792);
         доля населения Новосибирской  области,  которое  не  обеспеченоуслугами централизованного водоснабжения, уменьшится с 20% в 2011 годудо 18% к 2017 году;
         доля  населения  Новосибирской  области,   которое   обеспеченоуслугами централизованного водоотведения, увеличится с 54% в 2011 годудо 56% к 2017 году;
         устройство  7  систем  резервных  водозаборов  в  муниципальныхобразованиях Новосибирской области для обеспечения водой на питьевые ихозяйственно-бытовые  нужды  в   случае   возникновения   чрезвычайныхситуаций.
                                                                        
                              III. Анализ проблемы                      
                                                                        
         Ежегодно население  области  потребляет  более  294  млн.  куб.метров  воды  для  питьевых  и  коммунальных нужд, от качества которойзависит  сохранение  здоровья  населения  на  уровне,  соответствующемкритериям  цивилизованного  общества,  обеспечение  комфортных условийпроживания, продолжительность жизни.
         На  территории   Новосибирской   области   эксплуатируются   10поверхностных  и  2792 подземных водозабора, 15 водопроводных очистныхсооружений  и   10 блочно-модульных   установок   водоподготовки,   12канализационных  очистных  сооружений с биологической очисткой сточныхвод,  209  канализационных   насосных   станций,   более   9,7 тыс. кмводопроводных и 2,3 тыс. км канализационных сетей.
         Из  1580  городских  и   сельских   поселений   на   территорииНовосибирской    области    поверхностные    источники   питьевого   ихозяйственно-бытового  водоснабжения   используются   только   в   39.Водоснабжение   остальных  потребителей  осуществляется  из  подземныхводозаборов.   Качество   и   природно-экологические    характеристикиподземных вод на территории области не одинаковы. Зачастую в подземныхводах наблюдается повышенное содержание железа,  марганца,  отмечаетсяпревышение общей жесткости, нередко присутствует аммиак и сероводород.
         Около  20%  населения  Новосибирской  области   не   обеспеченоуслугами  централизованного  водоснабжения.  Кроме  того,  в некоторыхмуниципальных  образованиях  Новосибирской  области  часть   населенияиспользует  для  питьевых целей воду из децентрализованных источников.Как правило, качество этой воды низкое вследствие слабой  защищённостиводоносных  горизонтов  от  загрязнения  с  поверхностных территорий инесоблюдения установленных поясов зон санитарной охраны.
         На   сегодняшний   день   дефицит   мощностей   сооружений   поводоподготовке составляет более 100 тыс. куб. метров в сутки.
         Из   35   муниципальных   образований   Новосибирской   области(муниципальных  районов  и  городских  округов)  только  в  19 имеютсясистемы  централизованного  канализования.  Канализационные   очистныесооружения   имеют   11   муниципальных   образований,   в  том  числег. Новосибирск. Нормативную очистку хозяйственно-бытовых  сточных  водобеспечивают     только     канализационные     очистные    сооруженияг. Новосибирска,   остальные   работают    неэффективно,    так    какэксплуатируются более 30 лет и характеризуются значительным физическими моральным износом основных фондов и требуют срочной реконструкции.
         Ежегодно без предварительной очистки на рельеф  местности  и  вповерхностные  водные  объекты  сбрасывается более 70 млн. куб. метровзагрязненных сточных вод.
         Дефицит  мощностей  канализационных   очистных   сооружений   внастоящее время достигает 180 тыс. куб. метров в сутки.
         Немаловажной проблемой в области является техническое состояниесетей  и  сооружений  водоснабжения  и  водоотведения. Транспортировкаводы и стоков  осуществляется  по  сетям,  срок  эксплуатации  которыхсоставляет  более  40  лет,  их  изношенность достигает 70%. В связи свысокими показателями ветхости водопроводных и  канализационных  сетейнамечается      ежегодный      прирост      утечек      в     системахводопроводно-канализационного хозяйства,  возрастает  ежегодное  числоаварийных  ситуаций.  Потери  на  водопроводных сетях составляют более50 тыс. куб. метров воды в год.
         Кроме  того,  значительные  утечки  на  сетях  водоснабжения  иводоотведения  приводят к повышению уровня грунтовых вод и подтоплениютерриторий   муниципальных    образований    Новосибирской    области.Значительное  влияние на состояние окружающей среды оказывают аварии всистеме сетей канализации. Утечки на  канализационных  сетях  ведут  кзагрязнению почв и верховодных водоносных горизонтов.
         Состояние систем  водоснабжения  в  муниципальных  образованияхНовосибирской  области  характеризуется  также  высоким уровнем износаводозаборных сооружений. Более 30% водозаборных скважин, построенных в70  х-80-х  годах,  выработали  свой  технический  ресурс и дальнейшейэксплуатации не подлежат.
         За последние 10-15 лет значительно  увеличилась  разница  междуреальной   и  учетной  (первоначальной)  стоимостью  основных  средствинфраструктуры   водопроводно-канализационного   хозяйства,   что   непозволяет  в большинстве предприятий ЖКХ использовать для замены сетейи оборудования такой источник инвестиций как амортизация.
         В соответствии со статьей 34  Федерального  закона  N 74-ФЗ  от03.06.2006   "Водный   кодекс  Российской  Федерации",  постановлениемадминистрации  Новосибирской  области  от  08.09.2008   N 254-па   "Обутверждении  перечня городов и других населенных пунктов Новосибирскойобласти, для обеспечения питьевой  водой  граждан  которых  необходимоосуществить       резервирование      источников      питьевого      ихозяйственно-бытового   водоснабжения    на    случай    возникновениячрезвычайной   ситуации,   и  резервировании  источников  питьевого  ихозяйственно-бытового  водоснабжения"  утвержден  перечень  городов  идругих  населенных пунктов Новосибирской области, в которых необходимоорганизовать системы резервных  водозаборов.  Однако,  ввиду  дефицитафинансовых   средств   местных  бюджетов,  реализация  запланированныхмероприятий не осуществляется.
         Водные  объекты  и  источники  питьевого  водоснабжения   имеютважнейшее значение для социально-экономического развития Новосибирскойобласти.  Загрязнение  водных  объектов  при  отсутствии  водоочистныхсооружений либо недостаточной барьерной роли действующих сооружений поводоочистке  сохраняет  острой  проблему  водообеспечения  во   многихмуниципальных  образованиях  Новосибирской области и создает серьёзнуюопасность для здоровья населения.
         Работа  по  поддержанию  стабильного  функционирования   системводоснабжения  и  водоотведения  в Новосибирской области, их развития,проведения    мероприятий    по    реконструкции,    совершенствованиютехнологических   процессов,   внедрению   новейшего   оборудования  исовременных материалов, а также  резервирования  воды  на  питьевые  ихозяйственно-бытовые нужды на случай чрезвычайной ситуации должна бытьпродолжена в рамках долгосрочной целевой программы.
         В случае отсутствия  программно-целевого  подхода  к  проблемамводоснабжения и водоотведения развитие данных систем будет проводитьсятолько как ответные мероприятия на возникающие  чрезвычайные  ситуациитехнического и эпидемиологического характера.
         В  этом  случае  к  2017  году  предполагаемый  средний   износоборудования  систем  водоснабжения  и  водоотведения  в Новосибирскойобласти достигнет более 75%, более 30% населения  области  будут  питьводу  негарантированного  качества,  произойдет увеличение потребленияэнергетических ресурсов в  результате  увеличения  потерь  в  процессепроизводства   и  доставки  питьевой  воды  потребителям;  значительноухудшится экологическое состояние источников  питьевого  водоснабженияна  территории Новосибирской области - не будет обеспечено техническоеперевооружение и реконструкция отрасли, сокращение удельных расходов ипотерь  воды,  уменьшение  сбросов сточных вод и выбросов загрязняющихвеществ в водоемы.
                                                                        
             IV. Обоснование необходимости решения проблемы в рамках    
                       программно-целевого подхода                      
                                                                        
         Значимость  и  актуальность  обозначенных   проблем   в   сфереводоснабжения   и   водоотведения  требует  сбалансированного  решениявопросов, связанных, с одной  стороны,  с  модернизацией  и  развитиеминженерных  сетей и сооружений водопроводно-канализационного хозяйстваНовосибирской области, и,  с  другой  стороны,  выбором  и  поддержкойприоритетных   направлений,   обеспечивающих   улучшение   качества  иувеличение доступности предоставления  услуг  населению  Новосибирскойобласти по водоснабжению и водоотведению.
         Актуальность решения  обозначенных  вопросов,  направленных  наулучшение  качества  и продолжительности жизни населения, определяетсяЗаконом Новосибирской области от03.12.2007   N 474   "О  Стратегии  социально-экономического  развитияНовосибирской области на период до 2025 года".
         Для модернизации  и  развития  инженерных  сетей  и  сооруженийводопроводно-канализационного    хозяйства    Новосибирской   области,улучшения  качества  и  увеличения  доступности  предоставления  услугнаселению  Новосибирской  области  по  водоснабжению  и  водоотведениюНовосибирской области  целесообразно  использовать  программно-целевойметод с целью решения указанных проблем, поскольку они:
         входят в число приоритетов для формирования целевых программ, аих  решение  позволит  обеспечить возможность улучшения качества жизнинаселения;
         не могут быть решены  в  пределах  одного  финансового  года  итребуют   бюджетных   расходов   капитального   характера   в  течениедлительного времени;
         носят комплексный характер и  их  решение  окажет  значительныйэффект на общее экономическое развитие Новосибирской области.
         Использование программного подхода обеспечивает единство  четкоструктурированной  и сформулированной содержательной части Программы ссозданием и использованием финансовых и организационных механизмов  еереализации,   а   также   контролем   за  промежуточными  и  конечнымирезультатами выполнения Программы.
                                                                        
              V. Механизм реализации Программы, система управления      
                                                                        
         Заказчиком-координатором   Программы   является    министерствостроительства  и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области(далее - Министерство).
         Реализация  и   финансирование   Программы   осуществляются   всоответствии   с   перечнем   программных   мероприятий  на  основаниисоглашений,   заключаемых   Министерством    с    органами    местногосамоуправления   Новосибирской   области,   муниципальных   контрактов(договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг.
         Министерство  ежегодно  уточняет  показатели   и   затраты   попрограммным  мероприятиям.  При  необходимости  вносит  предложения обизменении или продлении срока реализации Программы.
         В   случае   неисполнения   отдельных   мероприятий   Программынеосвоенные   бюджетные   ассигнования  без  внесения  соответствующихизменений  в  Программу  перераспределению   на   другие   мероприятияПрограммы не подлежат и не расходуются.
         В  случае  нарушения  целевых  показателей   и   (или)   сроковпроведения  мероприятий  Программы их финансирование не осуществляетсядо внесения соответствующих изменений в Программу.
         Министерство  осуществляет  текущий  контроль  за   целевым   иэффективным расходованием средств областного бюджета.
                                                                        
          VI. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и 
       рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы     
                                                                        
         1. Возможные варианты решения проблемы водоснабжения.
         Цикл подготовки питьевой воды включает в  себя  забор  воды  изприродных   источников,   очистку   воды   и   транспортировку  ее  допотребителя.  В  качестве  источников  используются  поверхностные   иподземные воды.
         Очистка воды производится на водопроводных станциях, и доставкаее   производится   по   трубопроводам   в  централизованных  системахводоснабжения.   Часть   населения   в   муниципальных    образованияхНовосибирской      области     осуществляют     забор     воды     дляхозяйственно-питьевых нужд из колодцев и индивидуальных скважин.
         Основное внимание в Программе уделено развитию  и  модернизациицентрализованных систем водоснабжения.
         Безопасность воды в системах централизованного водоснабжения  употребителя  зависит  от качества природной воды, степени ее очистки икачества  водопроводных  сетей.  Различные  варианты  развития  системцентрализованного    водоснабжения    зависят    также    от   чистотыводоисточника, технологии водоочистки.
         Пятая часть  поверхностных  и  подземных  источников  питьевоговодоснабжения  области не отвечает санитарным нормам и правилам, в томчисле из-за отсутствия зон санитарной охраны.
         Водоснабжение    населения     г.     Новосибирска     являетсяцентрализованным.   В  соответствии  с  программными  целями  основнойзадачей  для  города  является  безопасность  воды.  Она   достигаетсямодернизацией  и  развитием действующих сооружений, заменой изношенныхучастков сетей и восстановлением поврежденных участков.
         Водоснабжение муниципальных образований Новосибирской  области.Практически  все  эксплуатируемые  водопроводные  станции  нуждаются вреконструкции. Износ трубопроводов достигает  более  70%.  Техническиепроблемы     безопасности     воды     и    обеспечения    необходимойпроизводительности водопроводных станций стоят здесь  гораздо  острее,чем  в г. Новосибирске. Системы водоснабжения в сельской местности, изкоторых  в  восстановлении  нуждаются  18%,   в   реконструкции   52%,представлены,  в основном, локальными водопроводами. Качество питьевойводы в системах водоснабжения в сельских поселениях контролируется  поотносительно небольшому числу показателей, иногда не более 15.
         Таким образом, для сельских поселений являются  актуальным  какобеспечение  безопасности  воды,  так  и увеличение производительностисистем централизованного водоснабжения. Общая производительность новыхстанций  по  водоподготовке, которые необходимо построить в населенныхпунктах области, должна  составить  не  менее  50 тыс. куб.  метров  всутки.  Децентрализованные системы необходимо рассматривать только какдополнительные для временного решения задач водоснабжения  в  сельскойместности,  в  чрезвычайных  ситуациях,  предоставление дополнительныхуслуг на коммерческой основе.
         Так как внутренним водопроводом  оборудованы  лишь  30%  жилогофонда    муниципальных    образований    Новосибирской    области,   иводопользование  в  данном  случае  осуществляется  из   водоразборныхколонок,  часть населения пользуется водой из шахтных и мелкотрубчатыхколодцев, а также открытых водоемов, то особенно  актуальной  являетсяцель  -  строительство  водопроводных  сетей.  В  некоторых населенныхпунктах используется привозная вода. Поэтому актуальным при реализацииПрограммы является развитие блочных систем подготовки питьевой воды.
         Учитывая  социальную  значимость  качественного  водоснабжения,необходимо   предусмотреть   мероприятия  по  установке  в  проблемныхпоселениях новых видов оборудования и фильтров очистки питьевой воды вдетских  образовательных  и  оздоровительных  учреждениях  (применениефильтров коллективного пользования).
         Таким образом, анализ вариантов решения проблемы  водоснабженияНовосибирской  области  показывает,  что  основной путь развития - этостроительство и реконструкция централизованных  систем  водоснабжения.Развитие    нецентрализованных   систем   водоснабжения   может   бытьдополнением к централизованным системам.
         2. Возможные варианты решения проблемы водоотведения.
         Система  водоотведения   состоит   из   канализационной   сети,собирающей  и транспортирующей сточные воды до станции очистки сточныхвод. Очищенные сточные воды обеззараживаются и сбрасываются  в  водныеобъекты.  Преимущественно в сельской местности сточные воды собираютсяи  сбрасываются  в  выгребные  ямы.  Из  санитарных  и   экологическихсоображений  генеральный путь решения проблемы водоотведения в области- это развитие централизованных систем водоотведения.
         Водоотведение      г. Новосибирска.      В      г. Новосибирскецентрализованными  системами  водоотведения  охвачено  всё  население.Основной технической целью в части  водоотведения  в  городе  являетсядостижение  нормативных  показателей  качества  очистки  сточных  вод.Анализ работы сооружений показывает необходимость  их  модернизации  сприменением  современных  технологий  и развития мощностей. Актуальнойявляется  задача  минимизации  экологических  рисков  при   утилизацииосадков  сточных  вод. Минимизация экологического ущерба достигается иза счет уменьшения утечек из сети коллекторов сбора сточных вод.
         Водоотведение  в   муниципальных   образованиях   Новосибирскойобласти. Системами централизованного водоотведения охвачено только 54%населенных пунктов Новосибирской области,  остальная  часть  населенияиспользуют примитивные средства очистки сточных вод типа выгребных ям.С учетом реальных норм водопотребления и  перспектив  развития  системцентрализованного       водоснабжения      необходимо      увеличиватьпроизводительность станций очистки сточных вод путем  реконструкции  иразвития   существующих,   а   также   строительства  новых  объектов.Протяженность коллекторных сетей без г. Новосибирска - 855 километров,степень  износа  достигает  60%,  прогнозируемая  протяженность сетей,которые необходимо построить и реконструировать - 30 километров.
         В  сельских  поселениях   почти   весь   осадок   сточных   водутилизируется  на  полях  орошения.  Внедрение  современных технологийпотребует строительства установок по обезвоживанию осадка.
         3. Возможные варианты решения проблемы дефицита водоснабжения.
         Исходя из расчетных данных по снабжению населения Новосибирскойобласти  водой  на  питьевые и хозяйственно-бытовые нужды, принимая вовнимание расчетные расходы на пожаротушение полив  и  пр.,  необходимоосуществлять  строительство  водозаборных скважин с учетом перспективыразвития муниципальных образований Новосибирской области.
         Для  защиты  водоисточников  от  антропогенных  загрязнений   вПрограмме  предлагается  проведение  мероприятий  по  обустройству зонсанитарной охраны на водозаборных скважинах  и  тампонаж  вышедших  изстроя и неподлежащих дальнейшей эксплуатации скважин.
         В целях реализации  постановления  администрации  Новосибирскойобласти  от  08.09.2008  N 254-па  "Об  утверждении  перечня городов идругих  населенных  пунктов  Новосибирской  области,  для  обеспеченияпитьевой  водой  граждан которых необходимо осуществить резервированиеисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения  на  случайвозникновения   чрезвычайной  ситуации,  и  резервировании  источниковпитьевого   и    хозяйственно-бытового    водоснабжения"    необходимоосуществить  мероприятия  по устройству систем резервных водозаборов вмуниципальных образованиях Новосибирской области.
         При реализации любого из  вышеизложенных  вариантов  существуетриск  сокращения  финансирования  Программы. Муниципальные образованиябез средств, выделяемых из областного бюджета  Новосибирской  области,не   смогут   проводить   строительство   и  реконструкцию  систем  поводоснабжению, водоотведению и резервированию запасов воды.
         Кроме того, уменьшение  финансирования  и  (или)  неэффективноеуправление   может  повлечь  ухудшение  ситуации  с  водоснабжением  иводоотведением,  а  также   ухудшение   материально-технической   базыпредприятий ЖКХ, особенно сельских.
         К возможным  рискам  реализации  Программы,  помимо  сокращенияфинансирования, можно отнести:
         неэффективность организации и управления  процессом  реализацииПрограммы;
         необоснованное    перераспределение    средств,    определенныхПрограммой в ходе ее исполнения;
         отсутствие или недостаточность межведомственной  координации  входе реализации Программы.
                                                                        
         VII. Оценка объема предполагаемого финансирования и предложения
                            по его источникам                           
                                                                        
         Финансирование реализации Программы планируется осуществлять изследующих источников:
         средства федерального бюджета, в рамках реализации  федеральнойцелевой  программы  "Чистая  вода"  на  2011-2017  годы,  утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 N 1092"О  федеральной  целевой  программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы" ифедеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года",утвержденной  постановлением  Правительства  РФ от 03.12.2002 N 858 "Офедеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года";
         средства областного бюджета Новосибирской области;
         средства  бюджетов  муниципальных   образований   Новосибирскойобласти;
         внебюджетные  источники,  в  том  числе  привлеченные  средствагосударственных или иных инвесторов.
         Таким образом, общая стоимость  реализации  Программы  за  счетсредств  бюджетов всех уровней по прогнозным данным составит 3713080,0тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств областногобюджета  Новосибирской  области  составит  2350,18  тыс. рублей, в томчисле:
         в 2012 году - 375000,0 тыс. рублей;
         в 2013 году - 375000,0 тыс. рублей;
         в 2014 году - 400046,0 тыс. рублей;
         в 2015 году - 400046,0 тыс. рублей;
         в 2016 году - 400046,0 тыс. рублей;
         в 2017 году - 400046,0 тыс. рублей.
         Софинансирование   из   бюджетов   муниципальных    образованийНовосибирской   области   составит 185654,0 тыс. рублей,  внебюджетныеисточники - 556962,0 тыс. рублей, предполагаемое  софинансирование  изфедерального бюджета составит 620280,0 тыс. рублей.
                                                                        
          VIII. Предполагаемый перечень проектов и основных направлений 
    реализации мероприятий, достаточный для решения задач и достижения  
                             целей Программы                            
                                                                        
         Для достижения поставленной цели и выполнения намеченных  задачпредлагается   реализация   программных   мероприятий   по   следующимнаправлениям:
         строительство водопроводных сетей  с  учетом  подключения  всехдомовладений соответствующего муниципального образования Новосибирскойобласти;
         строительство станций по водоподготовке (насосно-фильтровальныестанции,  станции  обезжелезивания и деманганации, модульные установкипо водоочистке, комплексные фильтры);
         реконструкция и модернизация станций по водоподготовке;
         реконструкция водопроводных сетей с  применением  отечественныхпередовых технологий и материалов;
         строительство канализационных сетей с применением отечественныхпередовых технологий и материалов;
         строительство канализационных очистных сооружений (в том  числеканализационных    насосных   станций,   сооружений   механической   ибиологической  очистки,  сооружений  по  обработке   и   обезвоживаниюосадка);
         реконструкция канализационных очистных сооружений (в том  числеканализационных    насосных   станций,   сооружений   механической   ибиологической  очистки,  сооружений  по  обработке   и   обезвоживаниюосадка);
         реконструкция канализационных сетей с применением отечественныхпередовых технологий и материалов;
         строительство водозаборных  скважин,  расчетный  дебит  которыхдолжен   соответствовать   требуемому  водопотреблению  населением  напитьевые и хозяйственно-бытовые нужды, с учетом  перспективы  развитиясоответствующего населенного пункта;
         устройство  систем  резервных   водозаборов   в   муниципальныхобразованиях   Новосибирской   области,   перечень  которых  утвержденпостановлением  администрации  Новосибирской  области  от   08.09.2008N 254-па  "Об  утверждении перечня городов и других населенных пунктовНовосибирской области, для обеспечения питьевой водой граждан  которыхнеобходимо   осуществить   резервирование   источников   питьевого   ихозяйственно-бытового   водоснабжения    на    случай    возникновениячрезвычайной   ситуации,   и  резервировании  источников  питьевого  ихозяйственно-бытового водоснабжения";
         строительство    резервуаров    чистой    воды     и     другихсооружений-накопителей  для  обеспечения  необходимого  запаса воды наслучай аварийных и чрезвычайных ситуаций.
                                                                        
                     IX. Обоснование эффективности Программы            
                                                                        
         Реализация  мероприятий  Программы  позволит  достичь  цели  пообеспечению  населения  эпидемиологически  безопасной  водой  в нужномколичестве  для  удовлетворения   хозяйственно-бытовых   потребностей,включая   потребности  коммунальных  инфраструктур,  систем  наружногопожаротушения с  разработкой  соответствующих  технических  решений  ибизнес-планов по доочистке воды до норм питьевого качества.
         В   рамках   реализации    Программы    будет    осуществлятьсяпроектирование,  строительство  и реконструкция необходимых сооруженийна водоисточниках, станций очистки питьевых и сточных  вод,  прокладкаводопроводных  и  канализационных  сетей,  устройство систем резервныхводозаборов в муниципальных образованиях Новосибирской области.
         В результате реализации Программы будет обеспечено:  устройство25 систем водоподготовки; проведение ремонтно-строительных работ более450 км   водопроводных   и   канализационных   сетей;    строительство80 водозаборных  скважин,  перспективных  для  водоснабжения  области;предотвращение угрозы масштабного загрязнения и  истощения  водоносныхгоризонтов  путем  проведения  ликвидационного  тампонажа  более 20 неподлежащих  восстановлению  скважин   в   муниципальных   образованияхНовосибирской области; устройство систем резервных водозаборов.
         Социально-экономическими эффектами Программы станут:  повышениекачества воды, повышение качества жизни и улучшение здоровья населенияНовосибирской    области;    обеспечение    технической     надежностицентрализованных   систем   водоснабжения  и  водоотведения;  снижениеудельного   водопотребления,   повышение   эффективности    управлениясооружениями  водопроводно-канализационного  комплекса, восстановлениенаиболее  изношенных  участков   и   сооружений,   организация   учетапотребления   и  переход  на  оплату  измеренного  объема,  сокращениенеучтенных потерь,  сокращение  переменных  эксплуатационных  расходов(электроэнергия, реагенты, зарплата, аварийные ремонты и т.д.).