Распоряжение Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 № 432-рп
Об утверждении плана мероприятий Новосибирской области по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28.09.2011 N 432-рп г.Новосибирск Об утверждении плана мероприятий Новосибирской области по переходуна межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных услуг В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", обеспечения перехода на межведомственное имежуровневое взаимодействие при предоставлении государственных имуниципальных услуг: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Новосибирской областипо переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие припредоставлении государственных услуг (далее - План). 2. Координацию процессов организации межведомственного имежуровневого взаимодействия при предоставлении государственныхуслуг в Новосибирской области поручить первому заместителюГубернатора Новосибирской области Хомлянскому А.Б. 3. Министерству экономического развития Новосибирской области(Струков А.Н.): 1) обеспечить организацию межведомственного и межуровневоговзаимодействия при предоставлении государственных услуг вНовосибирской области; 2) в срок до 30.09.2011 сформировать рабочую группу поорганизации межведомственного и межуровневого взаимодействия припредоставлении государственных услуг. 4. Департаменту информатизации и развития телекоммуникационныхтехнологий Новосибирской области (Дюбанов А.В.): 1) обеспечить формирование региональной системымежведомственного и межуровневого электронного взаимодействия; 2) совместно с министерством экономического развитияНовосибирской области сформировать и направить органам местногосамоуправления Новосибирской области типовой план мероприятий попереходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие припредоставлении муниципальных услуг. 5. Руководителям областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области: 1) обеспечить реализацию Плана в установленные сроки; 2) организовать ежеквартальное предоставление информации о ходеи результатах выполнения Плана в министерство экономическогоразвития Новосибирской области не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления вНовосибирской области в срок до 05.10.2011 разработать и утвердитьпланы мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневоевзаимодействие при предоставлении муниципальных услуг. 7. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой. ГубернаторНовосибирской области В.А.Юрченко____________________ УТВЕРЖДЁН распоряжением Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 432-рп ПЛАН мероприятий Новосибирской области по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных услуг|————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Срок | Результат | Ответственный ||п/п | | реализации | | исполнитель/ || | | | | соисполнители ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| I. Организация деятельности по переходу к предоставлению государственных услуг на базе межведомственного и межуровневого || информационного взаимодействия (далее - межведомственное взаимодействие) ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 1 |Определение перечня государственных услуг с| 01.10.2011 |Перечень государственных услуг, | МЭР, || |элементами межведомственного взаимодействия | |в отношении которых планируется| ОИОГВ || | | |проведение работ по организации| || | | |межведомственного взаимодействия | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| II. Проектирование межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 2 |Разработка технологических карт межведомственного| | | || |взаимодействия (по каждой государственной услуге с| | | || |элементами межведомственного взаимодействия): | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 1) |определение перечня и состава сведений| 20.10.2011 |Технологическая карта | ОИОГВ, || |(документов), находящихся в распоряжении ОИОГВ и| |межведомственного взаимодействия | МЭР || |ОМСУ, необходимых для предоставления| | | || |государственных услуг | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 2) |определение способов межведомственного и| 20.10.2011 |Технологическая карта | ОИОГВ, || |межуровневого взаимодействия | |межведомственного взаимодействия | МЭР, || | | | | ДИРТТ || | | | | (в отношении || | | | | межведомственного || | | | | электронного || | | | | взаимодействия) ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 3) |согласование и утверждение технологических карт| 01.12.2011 |Отчет о результатах согласования и | ОИОГВ, || |межведомственного взаимодействия | |утверждения технологических карт | МЭР, || | | |межведомственного взаимодействия | ДИРТТ || | | | | (в отношении || | | | | межведомственного || | | | | электронного || | | | | взаимодействия) ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| III. Внесение изменений в нормативные правовые акты Новосибирской области в целях предоставления государственных услуг || в режиме межведомственного взаимодействия ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 3 |Проведение анализа нормативных правовых актов| 01.10.2011 |Перечень нормативных правовых | ОИОГВ, || |Новосибирской области с целью выявления ограничений| |актов, в которые необходимо вносить| ГПД || |для предоставления государственных услуг в режиме| |изменения, с указанием необходимых | || |межведомственного взаимодействия. Подготовка и| |изменений (в рамках технологических| || |согласование планов внесения изменений в правовые| |карт) | || |акты | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 4 |Подготовка и утверждение нормативных правовых актов| |Нормативные правовые акты | || |Новосибирской области, необходимых для | | | || |предоставления государственных услуг, в том числе: | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 1) |внесение изменений в законы Новосибирской области, | 01.11.2011 |Нормативные правовые акты | ОИОГВ, || |нормативные правовые акты Губернатора Новосибирской| | | ГПД || |области и Правительства Новосибирской области, | | | || |направленные на снятие ограничений на | | | || |предоставление государственных услуг в режиме | | | || |межведомственного взаимодействия | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 2) |разработка и утверждение порядка межведомственного | 01.10.2011 |Проект постановления Правительства | МЭР || |взаимодействия при предоставлении ОИОГВ | |Новосибирской области об | || |государственных услуг | |утверждении порядка | || | | |межведомственного взаимодействия | || | | |при предоставлении ОИОГВ | || | | |государственных услуг | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 3) |разработка проектов соглашений и заключение таких| 20.12.2011 |Соглашения | ОИОГВ, || |соглашений с территориальными органами федеральных| | | участвующие в || |органов исполнительной власти, территориальными| | | предоставлении || |органами государственных внебюджетных фондов, ОМСУ,| | | государственных || |участвующими в предоставлении государственных услуг| | | услуг ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 4) |приведение в соответствие с действующим| 20.12.2011 |Проект постановления Губернатора | ДИРТТ, || |законодательством постановления Губернатора| |Новосибирской области "Об | МЭР || |Новосибирской области от 08.09.2008 N 353 "Об| |утверждении положения о ведении | || |утверждении положения о ведении реестра| |реестра государственных услуг | || |государственных услуг Новосибирской области" | |Новосибирской области" | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 5) |разработка и утверждение нормативного правового| 01.10.2011 |Постановление Правительства | ДИРТТ, || |акта, регулирующего вопросы создания, формирования| |Новосибирской области, регулирующее| ОИОГВ || |и ведения основных государственных информационных| |вопросы создания, формирования и | || |ресурсов Новосибирской области | |ведения основных государственных | || | | |информационных ресурсов | || | | |Новосибирской области | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 5 |Внесение изменений в постановление Правительства| 20.12.2011 |Актуальная редакция постановления | МЭР || |Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об| (по мере |Правительства Новосибирской | || |утверждении порядка разработки и утверждения|необходимости)|области, соответствующая | || |исполнительными органами государственной власти| |действующему законодательству | || |Новосибирской области административных регламентов| | | || |предоставления государственных услуг" в| | | || |соответствии с действующим законодательством | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 6 |Внесение изменений в административные регламенты| 20.12.2011 |Актуальные редакции | ОИОГВ, || |исполнительных органов государственной власти| (по мере |административных регламентов | МЭР || |Новосибирской области предоставления|необходимости)|исполнительных органов | || |государственных услуг в соответствии с действующим| |государственной власти | || |законодательством | |предоставления государственных | || | | |услуг | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| IV. Создание технологических условий для межведомственного взаимодействия ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 7 |Внедрение программного комплекса "Система| 01.12.2011 |Отчет о результатах внедрения | ДИРТТ || |исполнения регламентов" в ОИОГВ в целях обмена| | | || |сведениями, необходимыми для предоставления| | | || |государственных услуг в режиме межведомственного| | | || |взаимодействия (по согласованию с Минкомсвязью| | | || |России) | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 8 |Определение Оператора системы межведомственного | 01.10.2011 |Проект постановления Правительства | ДИРТТ || |электронного взаимодействия Новосибирской области | |Новосибирской области об | || | | |определении Оператора | || | | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 9 |Разработка и утверждение перечня необходимых | 15.10.2011 |Перечень необходимых интерфейсов | ДИРТТ || |интерфейсов доступа к информационным системам | |доступа к информационным системам | || |Новосибирской области в разрезе государственных | | | || |услуг и электронных сервисов ведомственных | | | || |информационных систем | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 10 |Доработка государственных информационных систем | 01.07.2012 |Отчет с результатами доработки | ДИРТТ || |Новосибирской области | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 11 |Подключение региональной системы межведомственного | 31.01.2012 |Отчет с результатами подключения | ДИРТТ || |электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ) к | | | || |системе межведомственного электронного | | | || |взаимодействия Российской Федерации | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 12 |Разработка и регистрация электронных сервисов в | 01.06.2012 |Технические задания на электронные | ДИРТТ || |РСМЭВ, их тестирование и апробация | |сервисы. | || |межведомственного электронного взаимодействия по | |Перечень зарегистрированных | || |каждой государственной услуге | |электронных сервисов. | || | | |Протоколы тестирования электронных | || | | |сервисов, согласованные всеми | || | | |участниками взаимодействия | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 13 |Одобрение размещения электронных сервисов в РСМЭВ | 15.06.2012 | Протокол | ДИРТТ ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| V. Обеспечение юридической значимости межведомственного электронного взаимодействия ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 14 |Создание Удостоверяющего центра Новосибирской | 01.12.2011 |Отчет | ДИРТТ || |области (с последующим включением его в Единое | | | || |пространство доверия), либо подключение к | | | || |имеющемуся в Едином пространстве доверия | | | || |Удостоверяющему центру | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 15 |Доработка политик Удостоверяющего центра | 01.02.2012 |Доработанные политики | ДИРТТ || |Новосибирской области под единый формат | | | || |сертификатов ключа электронной подписи, | | | || |используемых при межведомственном электронном | | | || |взаимодействии (формат определяется Минкомсвязью | | | || |России) | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 16 |Заключение Соглашения с Минкомсвязью России о | 01.03.2012 |Заключенное Соглашение | ДИРТТ || |взаимном признании электронных подписей в рамках | | | || |межведомственного электронного взаимодействия | | | || | | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| VI. Организационное, информационное и методическое сопровождение организации межведомственного взаимодействия ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 17 |Проведение мероприятий по информированию населения| 01.07.2012 |Ежемесячные отчеты о реализации | ДМК, || |о переходе к предоставлению государственных услуг| |плана мероприятий по информированию| МЭР || |на базе межведомственного взаимодействия | |населения, представленные | || | | |Губернатору Новосибирской области | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 18 |Включение в расходы ОИОГВ затрат, необходимых для| 01.10.2011 |Уточнение реестра расходных | ОИОГВ || |выполнения требований Федерального закона от| |обязательств Новосибирской области | || |27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления| | | || |государственных и муниципальных услуг" в части| | | || |организации межведомственного взаимодействия | | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 19 |Проведение обучающих семинаров для государственных | 01.11.2011 |Обучение государственных и | МЭР, || |и муниципальных служащих Новосибирской области | |муниципальных служащих основам | ДИРТТ || | | |законодательства и методологии | || | | |перехода на межведомственное | || | | |взаимодействие | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|| 20 |Мониторинг внедрения межведомственного | 01.08.2012 |Подготовка отчета о результатах | МЭР || |взаимодействия | |внедрения межведомственного | || | | |взаимодействия | ||————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————|————————————————————|Применяемые сокращения:ГПД - государственно-правовой департамент администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области;ДИРТТ - департамент информатизации и развития телекоммуникационныхтехнологий Новосибирской области;ДМК - департамент массовых коммуникаций Новосибирской области;МЭР - министерство экономического развития Новосибирской области;ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной властиНовосибирской области;ОМСУ - органы местного самоуправления в Новосибирской области.