Закон Новосибирской области от 19.12.1997 № 90-ОЗ
О государственной поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области
Новосибирская область ЗАКОН О государственной поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области (В редакции Законов Новосибирской области от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ; от 13.12.2006 г. N 67-ОЗ; от 06.05.2008 г. N 231-ОЗ) Настоящий закон устанавливает основные условия деятельностисубъектов малого предпринимательства на территории Новосибирскойобласти и определяет направления методы и меры государственнойподдержки, направленные на стимулирование развития малогопредпринимательства в области. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ) Целью настоящего закона является регулирование реализации правграждан в сфере малого предпринимательства. Статья 1. Законодательство в сфере государственной поддержки малого предпринимательства 1. Законодательство в сфере государственной поддержки малогопредпринимательства составляют Конституция Российской Федерации,федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации,постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,законы и иные нормативные правовые акты Новосибирской области,настоящий Закон. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.03.2005 г. N 278-ОЗ) 2. Правовое регулирование малого предпринимательства внаучно-технологической сфере осуществляется в соответствии с законом"О научной деятельности и региональной научно-технической политикеНовосибирской области". 3. Положения настоящего закона действуют на территорииНовосибирской области и распространяются на все субъекты малогопредпринимательства, прошедшие государственную регистрацию вНовосибирской области и действующие на ее территории, независимо от ихорганизационно-правовой формы и форм собственности и отвечающиетребованиям статьи 3 настоящего закона. Статья 2. Полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере поддержки малого предпринимательства (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ) 1. К полномочиям областного Совета депутатов относятся: - определение приоритетных направлений развития малогопредпринимательства; - принятие областных законов, утверждение областных программ поподдержке и развитию малого предпринимательства; - утверждение бюджетных средств в составе областного бюджета нацели поддержки и развития малого предпринимательства в соответствии сутвержденной областной программой; - подготовка предложений по совершенствованию федеральногозаконодательства о поддержке и развитии малого предпринимательства. 2. К полномочиям администрации области относятся: - разработка и реализация областных программ поддержки и развитиямалого предпринимательства; - (Исключен - Закон Новосибирской областиот 13.12.2006 г. N 67-ОЗ) - создание условий функционирования в Новосибирской областиинфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства,обеспечивающей финансовую и производственно-технологическую поддержку,информационное и консультационное обслуживание, подготовку,переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистовсубъектов малого предпринимательства; (Абзац исключен - Закон Новосибирской областиот 14.03.2005 г. N 278-ОЗ) - обеспечение контроля и координации деятельности органовгосударственной власти области, по развитию и поддержке малогопредпринимательства; (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.03.2005 г. N 278-ОЗ) - осуществление взаимодействия с федеральными органамиисполнительной власти по поддержке и развитию малогопредпринимательства; (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.03.2005 г. N 278-ОЗ) - подготовка предложений по совершенствованию федерального иобластного законодательства о поддержке и развитии малогопредпринимательства, подготовка и внесение в установленном порядкепредложений в Федеральную программу поддержки предпринимательства; (Вредакции Закона Новосибирской области от 14.03.2005 г. N 278-ОЗ) - разработка и внесение в областной Совет депутатов предложенийпо выделению бюджетных средств на поддержку и развитие малогопредпринимательства, подготовка ежегодного отчета о состоянии иразвитии малого предпринимательства в области и мерах по егоподдержке; - поддержка межрегиональных связей и внешнеэкономическойдеятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействиеразвитию их торговых, научно-технических, производственных иинформационных связей с субъектами Российской Федерации и зарубежнымипартнерами; - обеспечение участия субъектов малого предпринимательства вреализации важнейших для области народно-хозяйственных программ ипроектов. (В редакции Закона Новосибирской областиот 13.12.2006 г. N 67-ОЗ) 3. К полномочиям территориальных органов государственной власти иорганов местного самоуправления области относятся: - разработка, принятие и реализация соответствующих программподдержки малого предпринимательства; - образование и организация работы соответствующих фондовподдержки малого предпринимательства; - подготовка и внесение предложений по поддержке и развитиюмалого предпринимательства в администрацию области; - обеспечение участия субъектов малого предпринимательства вфедеральных и областных программах; - рассмотрение предложений субъектов малого предпринимательствапо льготному налогообложению в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 3. Субъекты малого предпринимательства Новосибирской области 1. Субъекты малого предпринимательства определяются всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Условия предоставления государственной поддержки субъектаммалого предпринимательства определяются в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Государственная регистрация субъектов малогопредпринимательства в Новосибирской области осуществляется всоответствии с действующим законодательством. Статья 4. Организационное обеспечение государственной поддержки и развития малого предпринимательства Новосибирская область, как субъект Российской Федерации, с учетомусловий социально-экономического развития области и приоритетныхнаправлений развития малого предпринимательства в соответствии сосвоей компетенцией решает задачи в сфере поддержки малогопредпринимательства. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.03.2005 г. N 278-ОЗ) Организационное обеспечение, проведение единой политики,координация и контроль работ в области государственной поддержкималого предпринимательства осуществляет областной исполнительный органгосударственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфереподдержки и развития малого предпринимательства. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 13.12.2006 г. N 67-ОЗ) Государственная поддержка малого предпринимательства вНовосибирской области осуществляется в соответствии с федеральными,областными, отраслевыми и иными программами. Статья 5. Областная целевая программа поддержки малого предпринимательства 1. В целях создания условий для развития малогопредпринимательства на территории Новосибирской областиразрабатывается областная целевая программа поддержки малогопредпринимательства. 2. В областной целевой программе поддержки малогопредпринимательства определяются основные направления и мерыгосударственной поддержки субъектов малого предпринимательства,реализуемые исполнительными органами государственной властиНовосибирской области. 3. Финансирование областной целевой программы поддержки малогопредпринимательства осуществляется из областного бюджета и иныхисточников, указанных в данной программе. (Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 14.03.2005 г. N 278-ОЗ) Статья 6. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 148-ОЗ) Статья 7. Финансовая поддержка малого предпринимательства 1. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательстваосуществляется в рамках областной целевой программы поддержки малогопредпринимательства в следующих формах: - (Исключен - Закон Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 148-ОЗ) - субсидирование части процентных выплат по банковским кредитам; - субсидирование части лизинговых платежей; - (Исключен - Закон Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 148-ОЗ) - субсидирование части арендных платежей; (Дополнен - ЗаконНовосибирской области от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ) - субсидирование части затрат по участию в выставках илиярмарках; (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 148-ОЗ) - субсидирование части затрат, связанных с выплатойвознаграждения по гарантиям и по договорам поручительства междусубъектами малого предпринимательства и организациями, обеспечивающимиисполнение обязательств по кредитам и по договорам лизинга; (Дополнен- Закон Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ) - субсидирование части затрат на внедрение международныхстандартов и сертификации продукции. (Дополнен - Закон Новосибирскойобласти от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ) 2. Право на получение финансовой поддержки имеют субъекты малогопредпринимательства, которые: - зарегистрированы на территории Новосибирской области; - не находятся в стадии реорганизации, ликвидации илибанкротства; - не относятся к категории дочерних предприятий; - не осуществляют финансовую деятельность, деятельность поорганизации азартных игр (в соответствии с Общероссийскимклассификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 - ОКВЭД). 2.1. Финансовая поддержка в формах целевого займа, субсидированиячасти процентных выплат по банковским кредитам и субсидирования частилизинговых платежей предоставляется: - субъектам малого предпринимательства, осуществляющим своюосновную деятельность в сфере материального производства, науки инаучного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальныхуслуг отнесенную в соответствии с Общероссийским классификатором видовэкономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС рег.1) кследующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство, охотаи лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; добыча полезныхископаемых; обрабатывающие производства (кроме производствадистиллированных алкогольных напитков, этилового спирта из сброженныхматериалов, виноградного вина, сидра и прочих плодово-ягодных вин,прочих недистиллированных напитков и сброженных материалов, пива,табачных изделий); производство и распределение электроэнергии, газа иводы; строительство; научные исследования и разработки; деятельность вобласти здравоохранения; предоставление социальных услуг. Основнымвидом деятельности является тот вид деятельности, выручка от которогов отчетном периоде составляет не менее 65% от общей суммы выручки отреализации товаров, работ, услуг; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ) - иным субъектам малого предпринимательства, осуществляющим вцелях своего развития инвестиционные затраты на капитальные вложения восновные средства, в том числе на проектно-изыскательские работы,новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основныхфондов, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования, еслидоля затрат субъекта малого предпринимательства на оплату машин,оборудования и (или) на оплату строительно-монтажных,проектно-изыскательских работ, поставленных и (или) выполненныхзарегистрированными на территории Новосибирской области организациямисоставляет не менее 50 процентов от всех инвестиционных затрат,связанных с реализацией предпринимательского проекта за период егореализации; (Часть в редакции Закона Новосибирской областиот 13.12.2006 г. N 67-ОЗ) 2.2. Оказание всех форм финансовой поддержки субъектов малогопредпринимательства, предусмотренных в части 1 настоящей статьи,осуществляется с учетом квотирования средств финансовой поддержки длягрупп территорий со средним уровнем социально-экономического развитияи групп территорий с уровнем социально-экономического развития нижесреднего. Порядок квотирования средств финансовой поддержкиопределяется Губернатором Новосибирской области. (В редакцииЗаконов Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ) 2.3. Финансовая поддержка в форме субсидирования части арендныхплатежей предоставляется субъектам малого предпринимательства,проработавшим не более трех лет. (Дополнен - Закон Новосибирскойобласти от 15.10.2007 г. N 148-ОЗ) 3. Предоставление финансовой поддержки субъектам малогопредпринимательства за счет областного бюджета осуществляется наконкурсной основе в порядке, установленном Губернатором Новосибирскойобласти. (В редакции Закона Новосибирской областиот 13.12.2006 г. N 67-ОЗ) (Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 14.03.2005 г. N 278-ОЗ) 4. За счет средств, предусмотренных на реализацию областнойцелевой программы поддержки малого предпринимательства, могут бытьпредоставлены субсидии организациям, принимающим участие в реализациипрограммных мероприятий. (В редакции Законов Новосибирской областиот 06.05.2008 г. N 231-ОЗ) Статья 8. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 14.03.2005 г. N 278-ОЗ) Статья 9. Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства Аренда и приобретение в собственность нежилых помещений для нуждсубъектов малого предпринимательства осуществляется в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирскойобласти. Для облегчения условий аренды и приобретения в собственностьнежилых помещений исключительно для нужд субъектов малогопредпринимательства департамент имущества и земельных отношенийНовосибирской области и фонд имущества Новосибирской области всоответствии со своей компетенцией: - организуют и проводят для них открытые целевые конкурсы попродаже прав на аренду нежилых помещений; - организуют и проводят для них открытые конкурсные торги попродаже незавершенных строительством объектов таким образом, чтобысубъекты малого предпринимательства могли на основе объединениясредств совместно приобретать указанные объекты в собственность. (Абзац исключен - Закон Новосибирской областиот 14.03.2005 г. N 278-ОЗ) Статья 10. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 14.03.2005 г. N 278-ОЗ) Статья 11. Поддержка субъектов малого предпринимательства в области социальной защиты личности, собственности и обеспечения безопасности Содействие субъектам малого предпринимательства в сфересоциальной защиты личности, собственности, а также обеспечениябезопасности осуществляется через реализацию специальных мероприятий,включенных в программы, разрабатываемые в Новосибирской области. Статья 12. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. После вступления в силу настоящего закона, органы государственнойвласти и местного самоуправления Новосибирской области руководствуютсяранее принятыми нормативными правовыми актами Новосибирской области вчасти, не противоречащей нормам настоящего закона, вплоть до отменыили внесения в них изменений в порядке, установленномзаконодательством Новосибирской области. Нормативные правовые акты органов государственной власти иместного самоуправления Новосибирской области подлежат приведению всоответствие с настоящим законом в течение двух месяцев со дня еговступления в силу. Глава администрации Новосибирской области В.П.Муха г.Новосибирск Красный проспект, 18 "19" декабря 1997 г. N 90 ОЗ