Закон Новосибирской области от 17.07.2006 № 24-ОЗ
О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области»
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Новосибирской области от 05.07.2013 г. N 361-ОЗ О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области» Статья 1 Внести в Закон Новосибирской области от 16 июля 2005 года N308-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования на территорииНовосибирской области» следующие изменения: 1) преамбулу Закона изложить в следующей редакции: «Настоящий Закон направлен на регулирование отношений в сфередошкольного, общего образования, начального, среднего, высшего ипослевузовского профессионального образования на территорииНовосибирской области.»; 2) в статье 3: части 1 и 2 изложить в следующей редакции: «1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного образования в областныхгосударственных и муниципальных образовательных учрежденияхНовосибирской области в пределах государственных образовательныхстандартов, если образование данного уровня гражданин получаетвпервые, осуществляется: 1) в областных государственных образовательных учрежденияхдошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования, начального профессионального образования путемфинансирования расходов на оплату труда работников этих учреждений,расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходныематериалы и хозяйственные нужды, на содержание зданий и коммунальныхрасходов за счет средств областного бюджета Новосибирской области(далее – областной бюджет); 2) в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования, посредством выделения субвенций местным бюджетам вразмере, необходимом для реализации основных общеобразовательныхпрограмм в части финансирования расходов на оплату труда работниковэтих учреждений, расходов на учебные пособия, технические средстваобучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключениемрасходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемыхиз местных бюджетов) в соответствии с нормативами, устанавливаемымизаконом Новосибирской области. Платные дополнительные образовательные и иные услугиобразовательными учреждениями, указанными в пунктах 1, 2 части 1настоящей статьи, оказываются за пределами государственныхобразовательных стандартов на договорной основе; 3) в федеральных и областных государственных образовательныхучреждениях среднего, высшего и послевузовского профессиональногообразования, финансируемых соответственно из федерального и областногобюджетов, на конкурсной основе в соответствии с заданиями(контрольными цифрами) по приему студентов на бесплатное обучение. Объемы и структура приема обучающихся на обучение за счет средствфедерального бюджета определяются в соответствии с федеральнымзаконодательством. Объемы и структура приема обучающихся на обучение за счет средствобластного бюджета определяются в порядке, устанавливаемомадминистрацией Новосибирской области; 4) в муниципальных специальных (коррекционных) образовательныхучреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии,оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учрежденияхдля детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальнойпомощи: посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере,необходимом для реализации основных общеобразовательных программ(дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования), в части финансирования расходов на оплату трудаработников этих учреждений, расходов на учебные пособия, техническиесредства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды за счетсредств областного бюджета в соответствии с нормативами,устанавливаемыми законом Новосибирской области; путем финансирования расходов на содержание зданий и коммунальныхрасходов за счет средств местных бюджетов; 5) в областных государственных специальных (коррекционных)образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников сотклонениями в развитии, оздоровительных образовательных учрежденияхсанаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении,образовательных учреждениях для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи, пообщеобразовательным программам дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования путемфинансирования расходов на оплату труда работников этих учреждений,расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходныематериалы и хозяйственные нужды, содержание зданий и коммунальныхрасходов за счет средств областного бюджета в соответствии с законамиНовосибирской области; 6) в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей: посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере,необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, вчасти финансирования расходов на оплату труда работников этихучреждений, расходов на учебные пособия, технические средстваобучения, оборудование, расходные материалы и хозяйственные нужды засчет средств областного бюджета в соответствии с нормативами,устанавливаемыми законом Новосибирской области; путем финансирования расходов на содержание зданий и коммунальныхрасходов за счет средств местных бюджетов; 7) в областных государственных образовательных учреждениях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальныхучебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа путемфинансирования расходов на оплату труда работников этих учреждений,расходов на учебные пособия, технические средства обучения,оборудование, расходные материалы и хозяйственные нужды, на содержаниезданий и коммунальных расходов за счет средств областного бюджета всоответствии с законами Новосибирской области; 2. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получениеобразования: 1) в областных государственных образовательных учрежденияхдополнительного профессионального образования и областныхгосударственных образовательных учреждениях дополнительногообразования детей осуществляется путем финансирования расходов наоплату труда работников этих учреждений, расходов на учебные пособия,технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственныенужды, на содержание зданий и коммунальных расходов за счет средствобластного бюджета в соответствии с законами Новосибирской области; 2) в муниципальных образовательных учреждениях дополнительногообразования детей осуществляется путем финансирования расходов наоплату труда работников этих учреждений, расходов на учебные пособия,технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственныенужды, на содержание зданий и коммунальных расходов за счет средствместных бюджетов.»; дополнить частью 2.1 следующего содержания: «2.1. Обеспечение государственных гарантий прав детей наполучение дополнительного образования: 1) в областных государственных общеобразовательных учрежденияхосуществляется путем финансирования расходов на оплату трудапедагогических работников этих учреждений, реализующих дополнительныеобщеобразовательные программы, расходов на учебные пособия,технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственныенужды за счет средств областного бюджета в соответствии с законамиНовосибирской области; 2) в муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляетсяпосредством выделения субвенций местным бюджетам в размере,необходимом для финансирования расходов на оплату труда педагогическихработников этих учреждений, реализующих дополнительныеобщеобразовательные программы, расходов на учебные пособия,технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственныенужды за счет средств областного бюджета в соответствии с законамиНовосибирской области. Дополнительные образовательные и иные услуги учреждениямидополнительного образования детей оказываются на платной основе.»; в части 3 слова «начального и среднего профессиональногообразования» заменить словами «начального, среднего и высшегопрофессионального образования»; 3) часть 4 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания: «Областной исполнительный орган государственной властиНовосибирской области, уполномоченный в сфере образования, можетпринимать решения о рассмотрении в качестве малокомплектных иныхобразовательных учреждений.»; 4) статью 7 изложить в следующей редакции: «Статья 7. Полномочия администрации Новосибирской области в сфереобразования К полномочиям администрации Новосибирской области в сфереобразования относятся: 1) реализация политики Новосибирской области в сфере образования; 2) формирование областных государственных органов управленияобразованием в Новосибирской области, органов исполнительной власти,осуществляющих контроль и надзор в сфере образования, и руководствоими, назначение руководителей этих органов (по согласованию сфедеральными органами управления образованием); 3) создание условий для реализации прав граждан на получениеобразования в областных государственных образовательных учреждениях; 4) выделение субвенций местным бюджетам в размере, необходимомдля реализации основных общеобразовательных программ дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования, а также дополнительного образования в общеобразовательныхучреждениях в части финансирования расходов на оплату трудаработников общеобразовательных учреждений, расходов на учебныепособия, технические средства обучения, расходные материалы ихозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий икоммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) всоответствии с нормативами, устанавливаемыми законами Новосибирскойобласти; 5) утверждение перечня областных государственных специальных(коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся,воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учрежденийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей,нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждений длядетей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальнойпомощи, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого изакрытого типа и организация предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным образовательным программам вэтих учреждениях в соответствии с законами Новосибирской области»; 6) организация предоставления дополнительного профессиональногообразования, дополнительного образования детям в областныхгосударственных образовательных учреждениях; 7) установление для областных государственных образовательныхучреждений дополнительных к федеральным требований к образовательнымучреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм,охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оборудования учебныхпомещений и оснащенности учебного процесса; 8) разработка и реализация областной целевой программы развитияобразования, иных областных целевых программ в сфере образования; 9) составление проекта областного бюджета в части расходов наобразование; 10) установление регионального компонента; 11) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации педагогических работников; 12) создание, реорганизация и ликвидация областныхгосударственных образовательных учреждений (за исключением созданиявысших учебных заведений). Реорганизация, ликвидация областных государственных высшихучебных заведений осуществляется по согласованию с федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереобразования; 13) создание нетиповых образовательных учреждений для детей,подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, а такжеучреждений образования, обеспечивающих информационно-методическое иорганизационное сопровождение образовательных учреждений; 14) установление порядка утверждения уставов областныхгосударственных образовательных учреждений и учреждений,предусмотренных частью 5 статьи 5 настоящего Закона; 15) организация в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Новосибирской области предоставленияначального, среднего, высшего и послевузовского профессиональногообразования (за исключением образования, получаемого в федеральныхобразовательных учреждениях, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации); 16) установление объема и структуры приема обучающихся за счетсредств областного бюджета в образовательные учрежденияпрофессионального образования; 17) установление порядка предоставления социальной поддержкиобучающимся, воспитанникам и педагогическим работникам областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждений; 18) установление порядка стипендиального обеспечения и другихформ материальной поддержки обучающихся и студентов областныхгосударственных учреждений начального, среднего, высшего ипослевузовского профессионального образования; 19) лицензирование, аттестация и государственная аккредитацияобразовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений,лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которыхотнесены к компетенции Российской Федерации); 20) осуществление надзора и контроля в сфере образования иисполнения государственных образовательных стандартов заобразовательными учреждениями независимо от форм собственности (заисключением федеральных образовательных учреждений и высших учебныхзаведений), а также за деятельностью муниципальных органов управленияобразованием; 21) учреждение премий педагогическим работникам образовательныхучреждений в целях развития творческого потенциала, поощренияталантливых педагогических работников, лауреатов профессиональныхобластных конкурсов и других мероприятий; 22) согласование создания, реорганизации и ликвидации федеральныхгосударственных высших учебных заведений, находящихся в веденииРоссийской Федерации, на территории Новосибирской области; 23) проведение аттестации педагогических работников областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждений иработников областных государственных и муниципальных органовуправления образованием на территории Новосибирской области; 24) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным иобластным законодательством.»; 5) в статье 8: часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: «организацию обеспечения образовательных учреждений, имеющихгосударственную аккредитацию, бланками документов государственногообразца об уровне образования и (или) квалификации (за исключениемфедеральных образовательных учреждений и образовательных учрежденийвысшего и послевузовского профессионального образования).»; дополнить частью 5 следующего содержания: «5. Органам управления образованием подконтрольныподведомственные им образовательные учреждения. В случае нарушенияобразовательным учреждением законодательства Российской Федерации вобласти образования и (или) своего устава областные государственныеорганы управления образованием вправе внести предписание об устраненииданного нарушения.». 6) в статье 9: в части 2 слова «начального и среднего» заменить словами«начального, среднего и высшего профессионального образования»; дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Финансирование затрат на подготовку специалистов вфедеральных государственных образовательных учреждениях высшего исреднего профессионального образования осуществляется на основедоговоров и контрактов. Объем и порядок организации целевой контрактной подготовкиспециалистов в федеральных государственных образовательных учрежденияхвысшего и среднего профессионального образования за счет средствобластного бюджета Новосибирской области устанавливаются ГубернаторомНовосибирской области.»; 7) статью 10 дополнить частью 3 следующего содержания: «3. Областным государственным и муниципальным образовательнымучреждениям, активно внедряющим инновационные программы, новыеинформационные технологии, может предоставляться государственнаяподдержка для укрепления их материально-технической базы и обеспеченияучебного процесса методическими пособиями в порядке и на условиях,устанавливаемых Губернатором Новосибирской области.»; 8) в статье 11: пункты 1-3 части 3 исключить; часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Педагогическим работникам областных государственных имуниципальных образовательных учреждений, имеющим стаж педагогическойдеятельности не менее 25 лет при выходе на пенсию по старостивыплачивается единовременное денежное пособие в трехкратном размересредней заработной платы педагогического работника в порядке,устанавливаемом администрацией Новосибирской области.»; дополнить частью 7.1 следующего содержания: «7.1. Педагогическим работникам областных государственныхобразовательных учреждений начального и среднего профессиональногообразования устанавливается вознаграждение за выполнение функцийклассного руководителя. Размер вознаграждения за выполнение функций классногоруководителя, порядок и условия его выплаты устанавливаютсяГубернатором Новосибирской области. Размер названного вознагражденияне может быть ниже размера вознаграждения, устанавливаемого завыполнение функций классного руководителя педагогическим работникамобластных государственных и муниципальных общеобразовательныхучреждений.»; 9) пункт 3 статьи 12 исключить; 10) в пункте 3 части 3 статьи 13 слово «отдыха» исключить; 11) в статье 14: в пункте 2 части 9 слова «с выделением постельныхпринадлежностей» исключить; часть 9 дополнить абзацем следующего содержания: «Порядок обеспечения обучающихся областных государственныхобразовательных учреждений начального профессионального образованиябесплатным питанием, местом в общежитии и стипендией, а такжеопределения размера стипендии устанавливается администрациейНовосибирской области.»; дополнить частью 9.1 следующего содержания: «9.1.Обучающиеся областных государственных образовательныхучреждений среднего и высшего профессионального образованияобеспечиваются стипендиями, виды, размер и порядок выплаты которыхустанавливается администрацией Новосибирской области.»; абзац второй части 10 дополнить словами: «в порядке, устанавливаемом администрацией Новосибирскойобласти.»; часть 11 изложить в следующей редакции: «11. Дети сотрудников милиции по месту жительства их семей впервоочередном порядке обеспечиваются местами в общеобразовательных,дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительныхлагерях независимо от форм собственности. Порядок предоставленияуказанной меры социальной поддержки устанавливается администрациейНовосибирской области.»; дополнить частью 13 следующего содержания: «13. Дети из многодетных семей по месту их жительстваобеспечиваются местами в дошкольных образовательных учрежденияхнезависимо от формы собственности в первоочередном порядке. Порядокпредоставления указанной меры социальной поддержки устанавливаетсяадминистрацией Новосибирской области.». Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня егоофициального опубликования. ГубернаторНовосибирской области В.А. Толоконскийг. Новосибирск,Красный проспект, 1817 июля 2006 г.N 24-ОЗ