Закон Новосибирской области от 17.07.2006 № 22-ОЗ

О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области

 
 
 
 
 
                                ЗАКОН                                 
                        НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                         
 
                                Утратил силу - Закон Новосибирской области
  
                                                 от 05.07.2017 г. № 187-ОЗ
  
 
     О государственной поддержке развития туристской индустрии
                      в Новосибирской области
     
  
     (В редакции Закона Новосибирской области от 11.06.2008 г. N 240-ОЗ)
  
                  от 14.06.2012 № 225-ОЗ;
  
                          от 23.12.2014 № 506-ОЗ)   
  
                                                                      
                                                                      
                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
 
    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона   
    Настоящий Закон определяет цели, задачи и формы государственной 
поддержки  развития  туристской  индустрии в Новосибирской области, 
полномочия  органов государственной власти Новосибирской области по 
оказанию   мер   государственной   поддержки   развития  туристской  
индустрии.
 
     Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
     1. В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
    субъекты   туристской   деятельности   –   юридические   лица    и
индивидуальные   предприниматели,   осуществляющие  туроператорскую  и
турагентскую деятельность, а также иную  деятельность  по  организации
путешествий;
     субъекты   туристской   индустрии  -  юридические  лица  и  (или)
    индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие  деятельность в сфере
  
    туристской  индустрии на территории Новосибирской области; (В редакции
  
    Закона Новосибирской области от 14.06.2012 № 225-ОЗ)
  
     туристские   ресурсы   приоритетного   развития   –    природные,
исторические,   социально-культурные   объекты,   включающие   объекты
туристского показа на территории  Новосибирской  области  и  способные
приносить значительный социально-экономический эффект;
     туристские объекты приоритетного развития  –  туристские  ресурсы
приоритетного развития, сконцентрированные на определенной территории,
имеющие  важное  значение  для  развития   туризма   в   Новосибирской
области,    на   создание   и   развитие   которых   направлены   меры
государственной поддержки;
     Туристский реестр Новосибирской  области   -  перечень  субъектов
туристской  деятельности,  субъектов туристской индустрии и туристских
ресурсов   на  территории  Новосибирской   области,   формируемый   на
добровольной основе;
     мониторинг  использования  туристских  ресурсов  –  это   система
наблюдений  за  туристскими ресурсами в  Новосибирской области с целью
выявления  изменений,    их  оценки,  эффективного   использования   и
предупреждения  негативных воздействий на туристские ресурсы.
     2. Иные понятия применяются в настоящем Законе в том же значении,
что  и  в  Федеральном  законе  «Об  основах туристской деятельности в
Российской Федерации».
 
     Статья  3.  Основные  цели  и  задачи  государственной  поддержки
развития туристской индустрии в Новосибирской области
     1. Основными целями государственной поддержки развития туристской
индустрии  в Новосибирской области являются:
     1)  создание  на  территории   Новосибирской   области   развитой
 туристской индустрии;
     2) привлечение  инвестиций  в  туристские  объекты  приоритетного
развития;
     3) увеличение доли отрасли  туризма  в  экономическом  потенциале
Новосибирской области;
     4) содействие в обеспечении права граждан на безопасный отдых  на
территории Новосибирской области.
     2.  Основными   задачами   государственной   поддержки   развития
туристской индустрии в Новосибирской области являются:
     1) формирование  представления  о  Новосибирской  области  как  о
крупном российском и международном туристическом центре;
     2)  повышение  эффективности  использования  туристских  объектов
приоритетного  развития,  создание  условий для развития, обновления и
эффективного использования туристских объектов приоритетного развития;
     3)  увеличение  налоговых  поступлений  от  субъектов  туристской
деятельности в областной бюджет Новосибирской области;
     4) обеспечение равных условий  государственной поддержки для всех
субъектов туристской деятельности и субъектов туристской индустрии;
     5) содействие в создании новых рабочих мест  в  сфере  туристской
индустрии.
 
   ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НОВОСИБИРСКОЙ   
    ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОЙ     
                  ИНДУСТРИИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                   
 
     Статья 4. Полномочия  Законодательного   Собрания   Новосибирской
Области   в    сфере  государственной  поддержки  развития  туристской
индустрии  в Новосибирской  области  (В  редакции Закона Новосибирской
    области от 14.06.2012 № 225-ОЗ)
  
     К  полномочиям   Законодательного Собрания Новосибирской  области
относятся:     (В     редакции     Закона     Новосибирской    области
    от 14.06.2012 № 225-ОЗ)
  
     1)  принятие   законов   Новосибирской  области  и  осуществление
Контроля   за   их  соблюдением  и  исполнением(В  редакции  Закона
    Новосибирской области от 02.05.2009 № 334-ОЗ)
  
     2)  утверждение  областных  целевых  программ,  направленных   на
развитие туристских объектов приоритетного развития;
     3)    (Утратила    силу    -    Закон    Новосибирской    области
     от 23.12.2014 № 506-ОЗ)
     4) иные   полномочия    в    соответствии      с      федеральным
законодательством   и   законодательством  Новосибирской  области
    редакции Закона Новосибирской области от 14.06.2012 № 225-ОЗ)
  
 
        Статья 5. Полномочия  Правительства  Новосибирской  области  в
    сфере   государственной  поддержки  развития  туристской  индустрии  в
  
    Новосибирской области
  
           К  полномочиям  Правительства  Новосибирской  области  в  сфере
  
    государственной    поддержки    развития    туристской   индустрии   в
  
    Новосибирской области относятся:
  
           1)   разработка   и   принятие   нормативных   правовых   актов
  
    Новосибирской области;
  
           2)  участие  в  реализации  государственной  политики  в  сфере
  
    туризма;
  
           3) утверждение государственных программ Новосибирской области в
  
    сфере  развития туристской индустрии; (В редакции Закона Новосибирской
  
    области от 23.12.2014 № 506-ОЗ)
  
           4)  утверждение  порядка  определения  и  создания   туристских
  
    объектов приоритетного развития;
  
           5)  участие   в   сохранении   и   развитии   международных   и
  
    межрегиональных связей в сфере развития туристской индустрии;
  
           6) установление порядка создания и ведения Туристского  реестра
  
    Новосибирской области;
  
           7)   иные   полномочия    в    соответствии    с    федеральным
  
    законодательством и законодательством Новосибирской области.
  
    (Статья      в      редакции      Закона     Новосибирской     области
  
    от 14.06.2012 № 225-ОЗ)
  
     
  
            Статья  5.1.  Полномочия  областного  исполнительного   органа
  
    государственной  власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере
  
    государственной   поддержки   развития    туристской    индустрии    в
  
    Новосибирской области
  
           К полномочиям областного исполнительного органа государственной
  
    власти  Новосибирской области, уполномоченного в сфере государственной
  
    поддержки  развития  туристской  индустрии  в  Новосибирской  области,
  
    относятся:
  
           1)   разработка   и   принятие   нормативных   правовых   актов
  
    Новосибирской области;
  
           2) формирование    и    реализация   государственных   программ
  
    Новосибирской  области  в  сфере  развития  туристской  индустрии;  (В
  
    редакции Закона Новосибирской области от 23.12.2014 № 506-ОЗ)
  
           3) разработка, утверждение и реализация  ведомственных  целевых
  
    программ   в  сфере   развития   туристской   индустрии   в   порядке,
  
    установленном Правительством Новосибирской области; (В редакции Закона
  
    Новосибирской области от 23.12.2014 № 506-ОЗ)
  
           4)участие в реализации федеральных  целевых  программ  развития
  
    туризма;      (В     редакции     Закона     Новосибирской     области
  
    от 23.12.2014 № 506-ОЗ)
  
           5)  разработка  и  реализация  мероприятий,   направленных   на
  
    привлечение инвестиций в туристскую индустрию;
  
           6)  аккредитация  организаций,   осуществляющих   классификацию
  
    объектов  туристской  индустрии,  включающих гостиницы и иные средства
  
    размещения,  горнолыжные  трассы,  пляжи,  в  порядке,   установленном
  
    федеральным законодательством;
  
           7)  создание  и  ведение  Туристского   реестра   Новосибирской
  
    области;
  
           8) осуществление мониторинга использования туристских ресурсов;
  
           9) содействие в создании  условий  по  проведению  добровольной
  
    сертификации туристского продукта;
  
           10)   организация   и   проведение   экспертизы   и   конкурсов
  
    инвестиционных  проектов  по  созданию  и развитию туристских объектов
  
    приоритетного развития;
  
           11) содействие в продвижении на внутреннем и мировом туристских
  
    рынках  туристских  продуктов, реализуемых на территории Новосибирской
  
    области и способствующих привлечению туристов в Новосибирскую область;
  
           12)   иные   полномочия   в    соответствии    с    федеральным
  
    законодательством и законодательством Новосибирской области.
  
    (Статья      дополнена      -      Закон     Новосибирской     области
  
    от 14.06.2012 № 225-ОЗ)
  
 
  ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ В  
                        НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                         
 
     Статья 6. Формы  государственной  поддержки  развития  туристской
индустрии в Новосибирской области
     1. Для достижения целей   и   задач   государственной   поддержки
развития туристской индустрии  в Новосибирской области государственная
поддержка  осуществляется  в  следующих  формах:  (В  редакции  Закона
    Новосибирской области от 14.06.2012 № 225-ОЗ)
  
     1)  экономическая;
     2)    финансовая;
     3) организационная;
          4)  информационная.
     2.  Порядок  осуществления   государственной  поддержки  развития
туристской    индустрии    в    Новосибирской   области   определяется
Правительством Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской
    области от 14.06.2012 № 225-ОЗ)
  
 
         Статья  7.  Экономическая   поддержка   развития   туристской
индустрии в Новосибирской области
         1.  Экономическая  поддержка  развития  туристской  индустрии
осуществляется путем:
     1) реализации  мероприятий государственных программ Новосибирской
    области  и ведомственных целевых  программ в сфере развития туристской
  
    индустрии; (В        редакции     Законов    Новосибирской     области
  
    от 14.06.2012 № 225-ОЗ;
  
    от 23.12.2014 № 506-ОЗ)
  
     2)  установления  налоговых  льгот   для   субъектов   туристской
деятельности   и  субъектов  туристской  индустрии  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     3) создания благоприятных  условий  на  территории  Новосибирской
области  для  привлечения  инвестиций,  в  том  числе  иностранных,  в
туристскую индустрию.
     2.   Экономическая   поддержка   субъектов  туристской  индустрии
осуществляется  в  соответствии  с  Законами  Новосибирской области Ґ
    государственном     регулировании     инвестиционной     деятельности,
  
    осуществляемой    в   форме   капитальных   вложений   на   территории
  
Новосибирской  областО налогах и особенностях налогообложения
отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области".    (В
редакции Закона Новосибирской области от 11.06.2008 г. N 240-ОЗ)
     Экономическая   поддержка   субъектов   туристской   деятельности
осуществляется   в   соответствии  с  законодательством  Новосибирской
области  о  мерах  государственной  поддержки  товаропроизводителей  в
Новосибирской области.
 
     Статья 8. Меры финансовой поддержки развития туристской индустрии
в Новосибирской области
     За   счет  средств  областного  бюджета   Новосибирской   области
    финансируются:    (В    редакции    Закона    Новосибирской    области
  
    от 02.05.2009 № 334-ОЗ)
  
     1) государственные      программы    Новосибирской    области   и
    ведомственные целевые программ  в сфере развития туристской индустрии;
  
    (В редакции  Законов     Новосибирской области от 02.05.2009 № 334-ОЗ;
  
    от 23.12.2014 № 506-ОЗ)
  
     2) мероприятия  по  созданию  туристских  объектов  приоритетного
развития;
     3)  проведение  мониторинга  использования  туристских   ресурсов
Новосибирской области;
     4)   организация   и   обеспечение   проведения    статистических
исследований в сфере развития туристской индустрии;
     5)  участие  Новосибирской  области   в   туристских   выставках,
ярмарках,  иных  мероприятиях  в  целях  развития туристской индустрии
Новосибирской области;
         6)         проведение          презентаций,           издание
информационно-презентационных  материалов,   связанных  с  выполнением
основных целей и задач государственной поддержки  развития  туристской
индустрии  в Новосибирской области;
     7) проведение методических  и  научно-исследовательских  работ  и
социологических исследований;
     8) организация проведения среди субъектов туристской деятельности
конкурсов,  направленных  на повышение качества обслуживания туристов,
и поощрение победителей конкурсов.
 
     Статья 9.  Меры  организационной  поддержки  развития  туристской
индустрии в Новосибирской области
          1. Организационная поддержка развития  туристской  индустрии
осуществляется   путем:   (В  редакции  Закона  Новосибирской  области
    от 02.05.2009 № 334-ОЗ)
  
     1)  определения  и  создания  туристских  объектов  приоритетного
развития;
     2)  организации  участия  субъектов  туристской  деятельности   в
туристских   выставках,   ярмарках,  конференциях,  «круглых  столах»,
деловых встречах и иных мероприятиях, в проведении  которых  принимает
участие   Правительство  Новосибирской  области;  (В  редакции  Закона
    Новосибирской области от 14.06.2012 № 225-ОЗ)
  
     3) координации международного  сотрудничества  и  межрегиональных
связей.
     2.  Определение  и  создание  туристских  объектов  приоритетного
развития   осуществляется   в   порядке,  определяемом  Правительством
Новосибирской  области.   (В  редакции  Закона  Новосибирской  области
    от 14.06.2012 № 225-ОЗ)
  
 
          Статья  10.  Информационная  поддержка  развития  туристской
индустрии в Новосибирской области
     1. В целях информационной поддержки развития туристской индустрии
и   привлечения   инвестиций   для  развития  туристской  индустрии  в
Новосибирской области, обеспечения информацией о  развитии  туристской
индустрии   и  туристских  ресурсах  Новосибирской  области  туристов,
жителей Новосибирской области,  субъектов  туристской  деятельности  и
субъектов  туристской  индустрии  Правительство  Новосибирской области
создает  систему  информационного  обеспечения   развития   туристской
индустрии  в Новосибирской  области.  (В редакции Закона Новосибирской
    области от 14.06.2012 № 225-ОЗ)
  
     2.  Система  информационного  обеспечения   развития   туристской
индустрии в Новосибирской области включает:
     1) мониторинг использования туристских ресурсов;
     2) Туристский реестр Новосибирской области;
     3) сбор, обобщение  и  распространение  информации  о  туристских
объектах приоритетного развития;
     4) сбор и обобщение информации о мероприятиях  в  сфере  туризма,
проводимых в Новосибирской области;
     5) иную информацию.
 
            Статья 10.1. Государственная  поддержка  субъектов  туристской
  
    деятельности   и   субъектов   туристской   индустрии,  осуществляющим
  
    деятельность  по  организации  внутреннего  и  въездного   туризма   и
  
    относящихся  к  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  в
  
    Новосибирской области
  
           Государственная поддержка субъектам туристской  деятельности  и
  
    субъектам   туристской   индустрии,   осуществляющим  деятельность  по
  
    организации внутреннего и въездного туризма и относящимся к  субъектам
  
    малого   и   среднего  предпринимательства  в  Новосибирской  области,
  
    предоставляется в соответствии с Законом Новосибирской  области  от  2
  
    июля   2008   года   N   245-ОЗ   «О   развитии   малого   и  среднего
  
    предпринимательства в Новосибирской области».
  
    (Статья      дополнена      -      Закон     Новосибирской     области
  
    от 02.05.2009 № 334-ОЗ)
  
 
                  ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   
 
     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней   после дня его
официального  опубликования,  за  исключением  абзаца  второго части 2
статьи 7.
     Абзац второй части 2 статьи 7 вступает в действие после  внесения
изменений  в  статью 2 Закона Новосибирской области «О государственной
поддержке  товаропроизводителей  в  Новосибирской  области»  в   части
дополнения   видом деятельности «деятельность туристических агентств».
 
 
 
Губернатор
Новосибирской области                                 В.А. Толоконский
 
 
г. Новосибирск,
Красный проспект, 18
 
17 июля 2006 г.
N 22-ОЗ