Закон Новосибирской области от 11.12.1996 № 51-ОЗ
О территориальных органах государственной власти в Новосибирской области
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Новосибирской области от 10.12.2000 г. N 130-ОЗ; от 10.06.2002 г. N 25-ОЗ; от 17.09.2003 г. N 136-ОЗ) Настоящий закон устанавливает правовые основы организациигосударственной власти в районах области, определяет местотерриториальных органов государственной власти в системегосударственной власти области, экономические и финансовые основы ихдеятельности и компетенцию на переходный период. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Раздел I. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Глава I. Общие положения Статья 1. Система органов государственной власти Новосибирской области В целях обеспечения осуществления общих для района, области задачсоциально-экономического развития, исполнения на местах КонституцииРоссийской федерации, законов Российской Федерации, актов, принятыхПрезидентом Российской Федерации и Правительством РоссийскойФедерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актовНовосибирской области, взаимодействия с органами местногосамоуправления на переходный период в Новосибирской областиустанавливается система органов государственной власти двух уровней:(В редакции Закона Новосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) - органы государственной власти области как субъекта РоссийскойФедерации; - территориальные органы государственной власти районов области(далее - районов). (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Статья 2. Структура территориальных органов государственной власти 1. К территориальным органам государственной власти вНовосибирской области относятся: - выборные территориальные органы государственной власти(представительные органы) - территориальные Советы депутатов (далее -территориальные Советы); - исполнительные территориальные органы государственной власти -территориальные администрации районов (далее - территориальныеадминистрации). (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Территориальные Советы и территориальные администрации являютсяюридическими лицами. Статья 3. Законодательство о территориальных органах государственной власти в области Компетенция, порядок организации и деятельности территориальныхорганов государственной власти в области регулируются КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом области,настоящим законом и иными нормативными правовыми актами области. Статья 4. Принципы организации и деятельности территориальных органов государственной власти в области 1. Органы государственной власти области как субъекта Российскойфедерации и территориальные органы государственной власти районовобразуют единую систему государственной власти Новосибирской области.(В редакции Закона Новосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) 2. Территориальные органы государственной власти наделяютсянастоящим Законом, другими законами области собственной компетенцией. 3. Территориальные органы государственной власти действуют наоснове законности, ответственности и гласности, разделения полномочийтерриториального Совета и территориальной администрации. 4. Территориальный Совет осуществляет полномочия, которыезакреплены за ним настоящим Законом, другими законами Новосибирскойобласти. 5. Территориальная администрация действует на основании и воисполнение Конституции и законов Российской Федерации, актов, принятыхПрезидентом Российской Федерации и Правительством РоссийскойФедерации, Устава и законов Новосибирской области, решений областногоСовета, распоряжений и постановлений администрации области. 6. Территориальные органы государственной власти в областисамостоятельно решают все вопросы, отнесенные законами Новосибирскойобласти к их компетенции. 7. Территориальный Совет и территориальная администрация могутосуществлять полномочия, дополнительно передаваемые им органамигосударственной власти области законом области. 8. Территориальный Совет и территориальная администрация невправе самостоятельно принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные ккомпетенции других органов государственной власти или органов местногосамоуправления. Статья 5. Правовые акты территориальных органов государственной власти 1. Территориальные органы государственной власти и их должностныелица по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты. (Вредакции Закона Новосибирской области от 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) 2. В пределах своей компетенции территориальный Совет принимаетрешения, глава территориальной администрации принимает постановления,действие которых распространяется на территорию соответствующегорайона области. (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) 3. Правовые акты территориальных органов государственной властине могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу и законамобласти. Правовые акты территориальных органов государственной власти,противоречащие действующему законодательству, могут быть отменены всудебном порядке. 4. Правовые акты территориальных органов государственной властиявляются обязательными для исполнения на территории соответствующегорайона области, и входят в единую систему законодательстваНовосибирской области (В редакции Законов Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Статья 6. Участие территориальных органов государственной власти в деятельности органов государственной власти области 1. Территориальный Совет и территориальная администрация вправевносить на рассмотрение областного Совета, главы администрации областипроекты правовых актов, принятие которых находится в компетенцииобластного Совета, главы администрации области. 2. Депутаты территориальных Советов и главы территориальныхадминистраций могут привлекаться к участию в работе сессий и комитетовобластного Совета депутатов, в работе подразделений администрацииобласти. Статья 7. Территории деятельности территориальных органов государственной власти Территориальные органы государственной власти осуществляют своюдеятельность в границах административно-территориальных образований:районов области, установленных действующим законодательством. (Вредакции Закона Новосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Статья 8. Экономическая и финансовая основы деятельности территориальных органов государственной власти 1. Экономическую основу деятельности территориальных органовгосударственной власти составляют федеральная, областная, и инаясобственность. (В редакции Закона Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) 2. Финансовую основу деятельности территориальных органовгосударственной власти составляют финансовые ресурсы района, области.(В редакции Закона Новосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Статья 9. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) Статья 10. Отношения территориальных органов государственной власти с органами местного самоуправления 1. Территориальные органы государственной власти содействуютстановлению и развитию местного самоуправления на территории районаобласти. (В редакции Законов Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) 2. (Исключен - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) 3. (Исключен - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) 4. Территориальные органы государственной власти могут надоговорной основе с, предприятиями и организациями осуществлятьполномочия собственника, учредителя (соучредителя) совместныхпредприятий и организаций, предназначенных для решения общерайонныхзадач. (В редакции Закона Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) Статья 11. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) Статья 12. Символика районов области (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Районы в области могут иметь собственную символику, отражающуюисторические, культурные, социально-экономические и иные местныетрадиции. (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Раздел II. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ Глава II. Территориальный Совет депутатов Статья 13. Порядок формирования территориального Совета депутатов 1. Территориальный Совет депутатов состоит из депутатов,избираемых сроком на 4 года на основе всеобщего равного прямогоизбирательного права при тайном голосовании. 2. Численный состав территориального Совета устанавливаетсязаконом области. 3. Баллотироваться в Совет депутатов может каждый гражданинРоссийской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий натерритории Новосибирской области не менее одного года и достигший надень выборов 21 года. 4. Выборы проводятся в соответствии с законом области. Статья 14. Сроки полномочий депутатов и председателя Совета. Правомочность территориального Совета 1. Полномочия территориального Совета депутатов начинаются со дняпроведения первой сессии территориального Совета соответствующегосозыва и заканчиваются днем возникновения полномочий территориальногоСовета нового созыва (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) Полномочия депутата территориального Совета начинаются со дня егоизбрания и заканчиваются с момента начала работы территориальногоСовета нового созыва. Полномочия председателя территориального Совета начинаются со днявступления его в должность и прекращаются в день вступления вдолжность вновь избранного председателя территориального Совета. 2. Территориальный Совет правомочен, если в его состав избрано неменее 2/3 от установленного числа. Установленным числом является число депутатов территориальногоСовета, определенное законом области. 3. Совет прекращает свою работу в случае принятия решения одосрочном прекращении своих полномочий (Дополнен - Закон Новосибирскойобласти от 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) Статья 15. Сессия территориального Совета 1. Основной формой работы территориального Совета являетсясессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к ведению Советазаконами Новосибирской области. 2. Очередные сессии территориального Совета проводятся не режеодного раза в три месяца. Внеочередные сессии территориального Совета созываются поинициативе не менее одной трети от числа депутатов, установленного дляданного Совета, а также председателя Совета или главы территориальнойадминистрации не позднее чем в течение двух недель. 3. Сессия территориального Совета правомочна, если на нейприсутствуют не менее двух третей от числа депутатов, установленногодля данного территориального Совета. 4. Порядок созыва и проведения сессии территориального Советаопределяется регламентом Совета. Статья 16. Гласность в работе сессии территориального Совета 1. Сессия территориального Совета проводится гласно и носитоткрытый характер. Территориальный Совет вправе принять решение опроведении закрытого заседания. 2. Глава территориальной администрации и представители органовпрокуратуры вправе присутствовать на открытых и закрытых заседанияхтерриториального Совета и его органов. 3. Порядок участия в работе сессии депутатов иных Советовопределяется регламентом Совета. 4. На сессии имеют право присутствовать представители органоввласти области, средств массовой информации, трудовых коллективов,общественных объединений, граждане. Порядок посещения сессииустанавливается регламентом территориального Совета. 5. Председательствующий на сессии может предоставить слово длявыступления или справки присутствующим на сессии лицам в порядке,предусмотренном регламентом территориального Совета. 6. Население извещается о работе сессии и принятых решенияхсредствами массовой информации либо в ином порядке, установленномСоветом. Статья 17. Протокол заседания сессии территориального Совета На заседании сессии территориального Совета ведется протокол.Протокол подписывает председатель Совета и секретарь сессии. Статья 18. Решения территориального Совета 1. По вопросам, вносимым на сессию, территориальный Советпринимает решения открытым, в том числе поименным, или тайнымголосованием. Решения территориального Совета не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, законам Российской Федерации, Уставуи законам Новосибирской области. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений. 2. Решения об утверждении бюджета, планов и программ развитиярайона области и отчетов об их исполнении, регламента территориальногоСовета, об установлении, тарифов на оплату услуг областныхгосударственных унитарных предприятий и учреждений, находящихся натерритории соответствующего района области, порядка использованияземли и других природных ресурсов и объектов (за исключением недр),охраны природы и культурного наследия, а также решения об избрании иосвобождении от должности председателя Совета и его заместителей,председателей комитетов (комиссий), об образовании органов Совета, оботклонении протеста прокурора района на решение Совета считаютсяпринятыми, если за них проголосовало более половины от установленногочисла депутатов данного территориального Совета. (В редакцииЗаконов Новосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) 3. Решение территориального Совета депутатов о досрочномпрекращении полномочий территориального Совета депутатов, а такжеглавы территориальной администрации, принимается не менее чем двумятретями от установленного числа депутатов территориального Советадепутатов. (В редакции Закона Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) 4. По другим вопросам, не указанным в пунктах 2, 3 настоящейстатьи, Совет принимает решение большинством голосов от числаприсутствующих на сессии депутатов Совета. 5. Порядок принятия решений Совета об утверждении повестки днясессии и по процедурным вопросам устанавливается регламентом Совета. Статья 19. Правовые акты, принимаемые территориальным Советом 1. Территориальный Совет принимает правовые акты в форме решений.Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им актов. 2. Проекты нормативных правовых актов по финансовым вопросампринимаются к рассмотрению в Совете при наличии положительногозаключения главы администрации района в области. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) 3. Правовые акты, принятые Советом депутатов, подлежатофициальному обнародованию. 4. Принятые территориальным Советом правовые акты в семидневныйсрок подписываются и обнародуются главой администрации района области.(В редакции Закона Новосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) 5. Глава администрации вправе выразить несогласие с правовымактом, принятым территориальным Советом, если он противоречитКонституции Российской Федерации и федеральным законам, Уставу изаконам области либо недостаточно обеспечен финансовыми иматериальными средствами. Обращение главы администрации о несогласии с принятым актом снеобходимым обоснованием вносится в письменной форме в территориальныйСовет не позднее десяти дней со дня принятия акта. Действие оспариваемого правового акта приостанавливается смомента вручения главой администрации обращения в территориальныйСовет. 6. Территориальный Совет может отклонить обращение главыадминистрации, если за оспариваемый правовой акт проголосует не менее2/3 от установленного числа депутатов. В этом случае акт вступает всилу в указанный территориальным Советом срок и повторно главойадминистрации оспорен быть не может. 7. Если правовой акт, принятый территориальным Советом,оспаривается по мотивам его противоречия Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирскойобласти, глава администрации, после отклонения его обращения Советом,вправе обжаловать решение Совета в суд. Статья 20. Регламент территориального Совета Порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на сессииСовета, порядок образования и избрания органов Совета, заслушиваниеотчетов об их работе, порядок рассмотрения депутатских запросов,проектов решений Совета, голосований, другие вопросы организацииработы Совета и его органов, а также ответственность депутатов засистематическое неучастие в работе сессий Совета и его органов безуважительных причин определяются регламентом Совета. Статья 21. Председатель территориального Совета 1. Работу территориального Совета организует его председатель. 2. Председатель Совета избирается Советом на сессии из числадепутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета. Председатель Совета может осуществлять свои должностныеобязанности на нештатной основе. В этом случае на штатной основеработает заместитель председателя Совета. 3. Председатель Совета подотчетен Совету и может быть отозванпутем тайного голосования на сессии. Порядок внесения предложений об избрании, отставке илиосвобождении председателя Совета от должности определяется регламентомСовета. 4. Добровольное сложение председателем Совета своих полномочийудовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Советом отставки, председатель Совета вправесложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачизаявления. 5. Председатель территориального Совета: а) представляет Совет в отношениях с населением, трудовымиколлективами, органами местного самоуправления, органамигосударственной власти области, предприятиями, учреждениями иорганизациями, общественными объединениями; б) созывает сессии Совета, доводит до сведения депутатов инаселения время и место их проведения, а также проект повестки дня; в) осуществляет руководство подготовкой сессии Совета и вопросов,вносимых на рассмотрение Совета; г) ведет заседание Совета, ведает внутренним распорядком всоответствии с регламентом Совета; д) подписывает решения и другие документы, регламентирующиевнутреннюю деятельность Совета; е) согласовывает с главой администрации порядок работысовместного аппарата Совета и администрации; ж) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении имисвоих полномочий; з) координирует деятельность комитетов (комиссий) Совета,депутатских групп; и) контролирует исполнение комитетами (комиссиями) Совета решенийСовета; к) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Совета; л) обеспечивает в соответствии с решениями Совета организациюобсуждения гражданами проектов важнейших решений Совета, а такжевопросов областного и государственного значения, организует в Советеприем граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; (Вредакции Закона Новосибирской области от 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) м) открывает и закрывает счета Совета; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) н) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотреннымбюджетом района области на подготовку и проведение сессий, комитетов ипо другим расходам, связанным с деятельностью Совета; (В редакцииЗакона Новосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) о) от имени Совета подписывает исковые заявления, направляемые всуд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством; п) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советомили возложены на него областным законодательством. 6. По вопросам своей компетенции председатель Совета издаетраспоряжения. Статья 22. Заместитель председателя территориального Совета 1. Заместитель председателя территориального Совета выполняетфункции в соответствии с распределением обязанностей, установленнымрегламентом Совета, и поручения председателя Совета, а в случаеотсутствия председателя или невозможности выполнения им своихобязанностей выполняет функции председателя Совета. 2. Заместитель председателя территориального Совета избираетсятайным голосованием на сессии Совета по представлению председателяСовета из числа депутатов на срок полномочий Совета. Статья 23. Комитеты (комиссии) территориального Совета 1. Совет депутатов избирает из числа депутатов на срок своихполномочий комитеты (комиссии) для предварительного рассмотрения иподготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, осуществления впределах компетенции Совета контроля за исполнением принятых имправовых актов, деятельности территориальной администрации. 2. Структура, порядок формирования, полномочия и организацияработы комитетов (комиссий) определяется положением, утверждаемымСоветом депутатов. Статья 24. Депутатские объединения В Совете могут создаваться постоянные и временные депутатскиегруппы и иные добровольные депутатские объединения. Порядокобразования, полномочия и процедура регистрации депутатскихобъединений определяются регламентом Совета. Статья 25. Депутатский запрос. На сессии Совета депутаты осуществляют право депутатскогозапроса. Должностные лица администрации, предприятий, организаций иучреждений, расположенных на территории района в области, обязаны вдесятидневный срок давать ответы на запросы депутатов. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Депутаты территориального Совета имеют право внеочередного приемадолжностными лицами. Статья 26. Аппарат территориального Совета Организационное, правовое и материально-техническое обеспечениедеятельности территориального Совета осуществляется совместнымаппаратом территориальной администрации и Совета Статья 27. Финансирование Совета депутатов. 1. Финансирование Совета депутатов производится за счет бюджетарайона области и должно обеспечивать возможность полного исамостоятельного осуществления полномочий в соответствии с настоящимзаконом. (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) 2. Расходы на содержание Совета депутатов предусматриваются вбюджете отдельной строкой. Глава III. Территориальная администрация Статья 28. Территориальная администрация 1. Территориальная администрация состоит из главы администрации иподчиненных ему структурных подразделений. 2. Территориальная администрация подотчетна соответствующемутерриториальному Совету и администрации Новосибирской области впределах их компетенции, установленной настоящим законом. 3. Структура территориальной администрации утверждается главойадминистрации области. Статья 29. Глава территориальной администрации 1. Глава территориальной администрации руководит деятельностьютерриториальной администрации на принципах единоначалия и несетответственность за надлежащее осуществление ее полномочий. 2. Порядок избрания главы территориальной администрацииустанавливается законом области. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) 3. Глава территориальной администрации: - организует управление районом области; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) - разрабатывает бюджет и программы развития соответствующейтерритории, организует контроль за их выполнением и обеспечиваетподдержку их со стороны администрации области; - представляет администрацию как внутри, так и за пределамиобласти; - взаимодействует с областным Советом депутатов и администрациейобласти; - назначает и увольняет должностных лиц администрации; - организует, в соответствии с планом работы Совета депутатов,разработку проектов правовых актов; - вносит на рассмотрение администрации области проекты актов,принятие которых находится в ее компетенции; - ежегодно представляет территориальному Совету информацию осоциально-экономическом положении, проекты бюджета и программ развитияи отчеты об их исполнении, регулярно информирует Совет депутатов инаселение об исполнении бюджета и программ за отчетный год; - осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав исвобод человека и гражданина, охране собственности и общественногопорядка, борьбе с преступностью в пределах, установленныхзаконодательством; - участвует в работе сессий территориального Совета с правомсовещательного голоса; - решает иные вопросы в пределах компетенции, установленнойфедеральным и областным законодательством. Статья 30. Заместители главы территориальной администрации 1. Заместители главы территориальной администрации выполняютобязанности в соответствии с их распределением, установленным главойадминистрации. В случае отсутствия главы администрации илиневозможности выполнения им своих обязанностей его полномочияосуществляет специально назначенный заместитель. 2. Заместители главы администрации назначаются на должностьглавой территориальной администрации. Статья 31. Структурные подразделения территориальной администрации 1. В составе территориальной администрации в соответствии скомпетенцией образуются подразделения, непосредственно подчиненныеглаве администрации. 2. Структура, порядок формирования, полномочия и организацияработы подразделений территориальной администрации определяютсяположениями о них, утверждаемыми главой администрации области. 3. Структурные подразделения территориальной администрациифинансируются из бюджета района области. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Статья 32. Акты территориальной администрации 1. Глава администрации по вопросам, отнесенным к его ведению,принимает постановления и издает распоряжения. 2. Правовые акты главы администрации, за исключением актов повопросам внутренней деятельности администрации, издаются в формепостановлений главы администрации. Постановления главы администрациивходят в систему законодательства области. По вопросам внутренней деятельности администрации главаадминистрации издает распоряжения. 3. Заместители главы администрации и руководители структурныхподразделений в пределах своей компетенции издают приказы ираспоряжения. 4. Постановления и распоряжения главы администрации направляютсяв территориальный Совет. Приказы должностных лиц администрации направляются в Советдепутатов по запросу председателя Совета. 5. Акты территориальной администрации вступают в силу с моментаих подписания, если иное не определено в самом акте. 6. Акты территориальной администрации, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными натерритории района области предприятиями, учреждениями, организациями,должностными лицами и гражданами. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Статья 33. Прекращение полномочий главы администрации 1. Полномочия главы территориальной администрации прекращаются совступлением в должность нового главы территориальной администрации. 2. Полномочия главы территориальной администрации прекращаютсядосрочно в случае: а) его смерти; б) его отставки по собственному желанию; в) его отставки в связи с выражением ему недовериятерриториальным Советом депутатов, в случаях и порядке установленныхдействующим законодательством; г) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; е) вступления в отношении его в законную силу приговора суда; ж) утраты им гражданства Российской Федерации. 3. В случае досрочного прекращения полномочий главытерриториальной администрации, территориальный Совет депутатовназначает внеочередные выборы главы территориальной администрации,которые проводятся не позднее чем через шесть месяцев со днядосрочного прекращения полномочий главы территориальной администрации. (Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) Глава IV. Взаимоотношения территориального Совета и территориальной администрации Статья 34. Принципы взаимоотношений Территориальный Совет и территориальная администрация строят своиотношения на принципах: - законности; - самостоятельности и ответственности Совета и администрации впределах полномочий, возложенных на них настоящим законом; - наличия собственной компетенции у Совета и администрации; - подотчетности территориальной администрации в части исполнениябюджета, внебюджетных фондов, управления и распоряжениясобственностью, территориальному Совету; - взаимодействия территориального Совета и территориальнойадминистрации в обеспечении комплексного социально-экономическогоразвития территории. Статья 35. Разрешение споров между территориальным Советом и администрацией Споры между Советом и администрацией, возникающие по вопросамосуществления их полномочий, разрешаются в соответствии ссогласительными процедурами либо в судебном порядке. РАЗДЕЛ III. КОМПЕТЕНЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ Глава V. Полномочия территориального Совета и территориальной администрации Статья 36. Полномочия территориального Совета 1. Территориальный Совет по вопросам организации и обеспечениягосударственной власти в районе в области осуществляет следующиеполномочия: (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) - принимает нормативные правовые акты, вносит в них изменения; - утверждает регламент Совета, положения о постоянных комиссияхСовета, вносит в них изменения и дополнения; - избирает из числа депутатов и освобождает от должностипредседателя Совета, его заместителя, образует из числа депутатовкомитеты (комиссии), избирает их председателей, заслушивает отчеты оработе комитетов (комиссий); - назначает не менее половины членов территориальнойизбирательной комиссии; - принимает решения по запросам и обращениям депутатов Совета; - принимает решения о досрочном прекращении полномочий депутатовв случаях, предусмотренных законодательством; - утверждает смету расходов на содержание Совета; - назначает выборы главы территориальной администрации; (Вредакции Закона Новосибирской области от 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) - заслушивает отчеты главы администрации по исполнению бюджета; - принимает решение о недоверии главе территориальнойадминистрации; (В редакции Закона Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) - принимает отставку главы администрации по его личномузаявлению; - (Исключен - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) - реализует право законодательной инициативы в областном Советедепутатов; - принимает решение об обращении к областному Совету депутатов,главе администрации области, в суды для разрешения споров; - принимает решения по обращениям (протестам) главы администрациирайона в области, прокурора. (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) 2. Территориальный Совет по вопросам обеспечения экономического исоциального развития района в области осуществляет следующиеполномочия: (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) - утверждает городской, районный бюджет, отчеты о его исполнении; - утверждает программы экономического, социального и культурногоразвития района области, изменения и дополнения, вносимые в них,отчеты об их исполнении, в рамках отчета об исполнении бюджета; (Вредакции Закона Новосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) - (Исключен - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) - (Исключен - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) - (Исключен - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) - (Исключен - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) - в пределах переданных полномочий принимает решения по вопросамобразования и деятельности, подразделений природоохранной инспекции иорганов охраны культурного наследия; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 10.12.2000 г. N 130-ОЗ) - рассматривает вопросы соблюдения порядка предоставления иизъятия земельных участков под объекты федерального, межрегиональногои областного значения, использования иных природных ресурсов, охраныобъектов природы. - утверждает территориальные программы по рациональномуиспользованию земель в районе, повышению плодородия почв (Дополнен -Закон Новосибирской области от 17.09.2003 г. N 136-ОЗ) 3. Территориальный Совет по вопросам обеспечения прав и законныхинтересов местного самоуправления и граждан осуществляет следующиеполномочия: - принимает решения о распределении дотаций, субвенций бюджетаммуниципальных образований; - принимает решение по коллективному обращению (гражданскойинициативе) граждан в территориальный Совет; - учреждает награды и премии района в области, устанавливаетпорядок их присвоения и награждения; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) - учреждает звания почетного гражданина района в области; (Вредакции Закона Новосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) 4. Территориальный Совет в пределах своей компетенции решает иныевопросы, отнесенные к его ведению федеральными законами и законамиобласти. 5. Полномочия территориального Совета не могут быть переданыдругим органам государственной власти, органам местного самоуправленияили их должностным лицам, если иное не предусмотрено законом области. Статья 37. Полномочия территориальной администрации 1. В сфере планирования, бюджета, финансирования и учетаадминистрация: - разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатовбюджет и обеспечивает его исполнение; - разрабатывает проекты и обеспечивает выполнение планов ипрограмм социально-экономического развития; - получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений иорганизаций, расположенных на территории города, района области,сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития, атакже сведения о мероприятиях, которые могут иметь экологические,демографические и иные последствия; осуществляет обязательное длятаких мероприятий согласование с предприятиями, учреждениями,организациями; - разрабатывает предложения к планам и программам, принимаемыморганами государственной власти области и затрагивающим интересыгорода, района области; - рассматривает предложения о размещении, развитии испециализации предприятий, учреждений и организаций различных формсобственности, деятельность которых имеет местное значение, ипринимает по ним мотивированные решения; решение об отказе принятьуказанное предложение может быть обжаловано заинтересованнымпредприятием, учреждением, организацией или собственником в суд; - (Исключен - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) - содействует взиманию налогов и сборов, предусмотренныхфедеральным и областным законодательством; - объединяет на договорных началах средства на строительствои содержание имеющих городское, районное значение производственныхобъектов, объектов социальной и производственной инфраструктуры, атакже на проведение природоохранных мероприятий и другие цели. 2.1. В сфере управления и распоряжения собственностью области,взаимодействия с областными государственными унитарными предприятиямии областными государственными учреждениями, а также организациями иныхформ собственности администрация в соответствии с перечнем объектовсобственности области, находящихся на территории соответствующегорайона области, города областного значения, утвержденным главойадминистрации области, в порядке установленном нормативными правовымиактами области осуществляет следующие полномочия: - заключает трудовые договоры (контракты) с руководителямиобластных государственных унитарных предприятий и областныхгосударственных учреждений; - утверждает уставы областных государственных унитарныхпредприятий и областных государственных учреждений; - закрепляет объекты собственности области за областнымигосударственными унитарными предприятиями и областнымигосударственными учреждениями, соответственно на праве хозяйственноговедения и оперативного управления; - принимает решение о списании движимого и недвижимого имущества,закрепленного за областными государственными учреждениями, а такжеоформляет документы на передачу этого имущества с баланса на баланс; - заключает сделки по отчуждению движимого имущества,закрепленного на праве оперативного управления за областнымигосударственными учреждениями; - организует и проводит балансовые и аттестационные комиссии порезультатам деятельности областных государственных унитарныхпредприятий и областных государственных учреждений, и ихруководителей; - заключает договоры аренды объектов собственности области,закрепленных на праве оперативного управления за областнымигосударственными учреждениями; - согласовывает договоры аренды объектов собственности области,закрепленных на праве хозяйственного ведения за областнымигосударственными унитарными предприятиями; - заключает договоры безвозмездного пользования объектамисобственности области; - представляет документы для регистрации прав на недвижимоеобластное имущество и сделок с ним в Учреждение юстиции Новосибирскойобласти по государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним; - управляет объектами социально - культурного и коммунально -бытового назначения, находящимися на территории соответствующегорайона области, города областного значения; - осуществляет продажу и приватизацию жилищного фонда,находящегося в собственности области; - защищает в судах имущественные права и интересы Новосибирскойобласти по вопросам, связанным с осуществлением ею полномочий поуправлению и распоряжению объектами собственности области. (Пункт в редакции Закона Новосибирской областиот 15.03.2002 г. N 13-ОЗ) 2.2. Администрация выполняет следующие обязанности: - вносит в департамент имущества и земельных отношенийадминистрации Новосибирской области предложения по кандидатурампредставителей государства в органы управления открытых акционерныхобществ, акции которых закреплены в собственности области,согласованные с территориальным Советом депутатов; - представляет в департамент имущества и земельных отношенийадминистрации Новосибирской области, территориальный Совет депутатовотчеты представителей государства в органах управления открытыхакционерных обществ, находящихся на территории соответствующего районаобласти, города областного значения; - представляет в департамент имущества и земельных отношенийадминистрации Новосибирской области информацию об объектахсобственности области, находящихся на территории соответствующегорайона области, города областного значения, для внесения в единыйреестр объектов собственности области в установленные департаментомсроки; - осуществляет контроль за сохранностью и использованием поназначению имущества, находящегося в собственности области,информирует о результатах контроля территориальный Совет депутатов; - содействует организации межтерриториального товарообмена,заключению предприятиями и организациями прямых договоров поосуществлению оптовой и розничной торговли и выполнению обязательствпо этим договорам (Пункт в редакции Закона Новосибирской областиот 15.03.2002 г. N 13-ОЗ) 3. В области сельского хозяйства, использования земли и другихприродных ресурсов, охраны природы администрация: - разрабатывает и выполняет программы по рациональномуиспользованию земель, повышению плодородия почв, охране земельныхресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями; - содействует организации ведения земельного кадастра имониторинга земель (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.09.2003 г. N 136-ОЗ) - обеспечивает планирование использования земель; - предоставляет в установленном федеральным и областнымзаконодательством порядке земельные участки под объекты, имеющиеобластное значение, а также земельные участки, предназначенные дляведения садоводства, огородничества и животноводства жителями городов,районов области; - обеспечивает контроль за использованием и охраной земель; - защищает права собственников земли; - управляет земельными участками на территории района,находящимися в собственности области и переданными в ведениетерриториальной администрации района главой администрации области (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.09.2003 г. N 136-ОЗ) - заключает договоры аренды на земельные участки, находящиеся всобственности области и переданные территориальной администрациирайона в ведение главой администрации области (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.09.2003 г. N 136-ОЗ) - обеспечивает проведение обязательных мероприятий по борьбе свредителями, болезнями сельскохозяйственных растений и сорняками;принимает в необходимых случаях решения об установлении или снятиикарантина в связи с болезнью растений, организует контроль засоблюдением техники безопасности при применении химических средствзащиты растений, а также правил, связанных с установлением карантина; - содействует осуществлению контроля за использованием и охранойвод, лесов, недр, атмосферного воздуха и животного мира на территории;участвует в планировании развития лесного хозяйства, использованиилесных ресурсов; - участвует в разработке программ по охране природы,рациональному использованию, сохранению и восстановлению природныхресурсов; содействует проведению комплексной независимой экологическойэкспертизы строящихся на территории объектов, а также предприятий,загрязняющих почву, воздушный и водный бассейны. 4. В сфере строительства администрация: - организует подготовку проектов и титульных списков по стройками объектам собственности области, находящимся на территории города,района области, приостанавливает строительство, которое ведется снарушением утвержденных проектов и планов застройки, назначаетгосударственные приемочные комиссии и утверждает акты о принятии вэксплуатацию завершенных объектов; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 10.12.2000 г. N 130-ОЗ) - организует за счет средств города, района и на долевых началахстроительство и ремонт объектов производственного,коммунально-бытового и социально-культурного назначения, имеющихгородское, районное значение; - привлекает на договорной основе предприятия, учреждения иорганизации всех форм собственности к участию в развитии мощностейстроительной индустрии и промышленности строительных материалов. 5. В сфере транспорта, дорожного хозяйства и связи администрация: - организует и контролирует транспортное обслуживание населения; - привлекает на договорных началах к транспортному обслуживаниюнаселения предприятия и организации различных форм собственности; - организует развитие на территории сети автомобильных дорогобщего пользования, а также их сохранность , оборудование техническимисредствами регулирования дорожного движения и связи, создание условийдля автосервиса и отдыха пассажиров; - организует содержание, строительство, реконструкцию и ремонтавтомобильных дорог общего пользования, расположенных на территориирайона; (В редакции Закона Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) - организует работы по развитию системы телефонной связи, радио-и телевещания. (В редакции Закона Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) 6. В сфере коммунального и торгового обслуживания администрация: - организует за счет средств города, района области или надоговорных началах работы по развитию электрификации, газоснабжения,канализации, водоснабжения, созданию предприятий по сбору и утилизациипромышленных и бытовых отходов; - способствует функционированию и развитию системэнергоснабжения, газоснабжения, канализации, водоснабжения,предприятий по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов; (Вредакции Закона Новосибирской области от 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) 7. В сфере социально-культурного обслуживания населенияадминистрация: - содействует созданию учреждений народного образования,здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта,имеющих городское, районное значение, используя для этогосоответствующие средства, а также на договорных началах средствамуниципальных образований, предприятий, учреждений и организаций; - разрабатывает с участием органов местного самоуправленияпрограммы развития народного образования, здравоохранения, культурнойи спортивной работы на территории с учетом национально-культурныхтрадиций населения, оказывает материально-финансовую, методическую ииную помощь учреждениям народного образования, здравоохранения,социального обеспечения, культуры и физкультурно-спортивнымучреждениям в целях обеспечения обслуживания населения в соответствиис установленными социальными нормативами; - осуществляет контроль за соблюдением установленных правил,нормативов и стандартов в работе учреждений культуры,физкультурно-спортивных и других учреждений, находящихся в её ведении; - оказывает финансовую помощь в развитии музыкального,изобразительного и иных видов искусств, народного творчества; - контролирует санитарно-эпидемиологическое , радиационноесостояние территории, принимает меры по защите населения отинфекционных заболеваний; - вносит на утверждение Совета депутатов предложения обобъявлении находящихся на территории города, района в областиприродных и иных объектов, имеющих историческую, экологическую,культурную или научную ценность, охраняемыми памятниками истории,природы и культуры; содействует контролю в сфере охраны ииспользования памятников истории и культуры. 8. В сфере социальной защиты населения администрация: - разрабатывает программы социальной защиты населения иорганизует их исполнение; - разрабатывает программы повышения уровня занятости населения иорганизует их исполнение; организует общественные оплачиваемые работы,определяет условия привлечения к ним граждан, нуждающихся втрудоустройстве; - принимает меры к созданию дополнительных рабочих мест наобластных государственных унитарных предприятиях и в государственныхучреждениях, находящихся в городе, районе области, и на договорнойоснове - в организациях иных форм собственности; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 10.12.2000 г. N 130-ОЗ) - осуществляет выполнение планов организационного набора рабочихи переселения; - содействует своевременному и правильному назначению и выплатепенсий и пособий, контролирует соблюдение федеральных законов изаконов области о предоставлении гражданам льгот и преимуществ; - организует работу по трудоустройству , материальному и бытовомуобслуживанию инвалидов и пенсионеров. 9. В сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности,охраны прав и свобод граждан администрация: - организует выполнение федерального и областногозаконодательства, осуществляет контроль за его соблюдением натерритории города, района области; - осуществляет в случае стихийных бедствий, экологическихкатастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядкапредусмотренные федеральным и областным законодательством меры,связанные со спасением жизни людей, защитой их здоровья и прав,охраной собственности, поддержанием порядка, а также с обеспечениемдеятельности предприятий, учреждений, организаций; организуетпроведение противопожарных мероприятий; - (Исключен - Закон Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) - организует прием населения; рассматривает жалобы, заявления ипредложения граждан в пределах своей компетенции; - обеспечивает выполнение федерального законодательства овсеобщей воинской обязанности всеми должностными лицами и гражданами,а также предприятиями, учреждениями и организациями; содействуетпризыву граждан на действительную военную службу, проведению учебныхсборов и начальной военной подготовки, военно-патриотическомувоспитанию населения; руководит мобилизационной подготовкой игражданской обороной; обеспечивает выполнение федеральногозаконодательства о льготах и преимуществах, установленных для гражданв связи с их участием в военных действиях, службой в ВооруженныхСилах, а также для членов их семей; - рассматривает ходатайства и вносит представления всоответствующие органы о награждении государственными наградами иприсвоении почетных званий. 10. Территориальная администрация в пределах собственнойкомпетенции решает иные вопросы, отнесенные к ее ведению федеральным иобластным законодательством. РАЗДЕЛ IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ Глава VI. Экономическая основа деятельности территориальных органов государственной власти области Статья 38. Собственность в районе области (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Экономическую основу деятельности территориальных органовгосударственной власти области составляет федеральная, областная, ииная собственность. (В редакции Законов Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) Статья 39. Регулирование земельных отношений Земельные отношения в районе области регулируются земельнымзаконодательством. (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Глава VII. Финансовая основа деятельности территориальных органов государственной власти области Статья 40. Финансовые ресурсы района области (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Финансовые ресурсы района области составляют средства районногобюджета кредитные ресурсы, ассигнования из областного бюджета. (В редакции Законов Новосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Финансовые ресурсы района области могут на договорной основеиспользоваться вместе с финансовыми ресурсами других районов области,а также предприятий, учреждений, организаций, общественных объединенийи граждан для финансирования совместных программсоциально-экономического развития. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Статья 41. Бюджетные права территориального Совета и территориальной администрации 1. Территориальный Совет самостоятельно утверждает районныйбюджет и отчет о его исполнении, а также самостоятельно планирует иосуществляет предусмотренные соответствующей статьей бюджета расходына свое содержание. (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) 2. Разработка проекта бюджета, его исполнение, за исключениемрасходов, указанных в п.1 настоящей статьи, осуществляетсятерриториальной администрацией. 3. Финансирование администрации осуществляется в размерах,предусмотренных бюджетом. 4. Областной Совет депутатов, администрация области вправеучаствовать в разработке бюджета района области в порядке,установленном законодательством области (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Статья 42. Доходы и расходы бюджетов районов области(территориальных бюджетов) (В редакции Законов Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) 1. Доходы бюджетов районов области (территориальных бюджетов)формируются за счет ассигнований из областного бюджета. Объемуказанных средств ежегодно утверждается в законе области об областномбюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) 2. В расходную часть бюджетов районов области (территориальныхбюджетов) включаются расходы, необходимые для выполнения задач ифункций территориальных органов государственной власти, установленныхзаконодательством области. (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) 3. Бюджет района области (территориальный бюджет) должен бытьсбалансированным. Не допускается утверждение бюджета района области(территориального бюджета) с дефицитом. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) (Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) Статья 43. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) Статья 44. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) Статья 45. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) Статья 46. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) Статья 47. Разрешение споров Споры, возникающие между органами государственной власти области,органами местного самоуправления и территориальными органамигосударственной власти по экономическим и финансовым вопросам,разрешаются путем согласительных процедур либо в судебном порядке. РАЗДЕЛ V. ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ, ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. Глава VIII. Ответственность территориальных органов государственной власти в области. Гарантии деятельности территориальных Советов и территориальной администрации. Статья 48. Обязательность правовых актов Правовые акты территориального Совета или территориальнойадминистрации, принятые в пределах их компетенции, обязательны дляисполнения всеми находящимися на территории района областиюридическими и физическими лицами. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Невыполнение или нарушение указанных актов влечетадминистративную и иную ответственность в соответствии с федеральнымии областными законами. Статья 49. Ответственность территориального Совета депутатов, территориальной администрации и их должностных лиц за принятые правовые акты 1. Территориальный Совет, территориальная администрация, а такжеих должностные лица несут ответственность за принятые ими правовыеакты. 2. Правовые акты, принятые территориальным Советом,постановления, распоряжения, приказы должностных лиц территориальнойадминистрации могут быть обжалованы юридическими и физическими лицамив суд. 3. (Исключен - Закон Новосибирской областиот 10.12.2000 г. N 130-ОЗ) 4. Ущерб, причиненный юридическим или физическим лицам врезультате принятия противоречащих федеральным законам и законамобласти актов территориальным Советом, территориальной администрациейи их должностными лицами, возмещается на основании решения суда илиарбитражного суда. (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Статья 50. Ответственность территориальных органов государственной власти перед населением Территориальные органы государственной власти несутответственность перед населением района области в соответствии (Вредакции Закона Новосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ)с законом. Статья 51. Неприкосновенность депутатов территориального Совета, главы территориальной администрации Депутат территориального Совета, глава территориальнойадминистрации обладают неприкосновенностью в течение всего срока ихполномочий в соответствии с федеральным законодательством. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Часть.(Исключена - Закон Новосибирской областиот 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) Статья 52. Социальные гарантии для председателя (заместителя председателя) территориального Совета и главы территориальной администрации 1. Денежное вознаграждение и социальные гарантии председателю(заместителю председателя) территориального Совета и главетерриториальной администрации устанавливаются законом области. Глава IX. Государственная служба в территориальных органах государственной власти Статья 53. Государственная служба Председатель территориального Совета, глава территориальнойадминистрации осуществляют свои полномочия на государственныхдолжностях Новосибирской области. Лица, осуществляющие службу на должностях государственной службыв территориальных органах государственной власти области, являютсягосударственными служащими (категории "Б" и "В"). Правовая регламентация государственной службы на государственныхдолжностях и должностях государственной службы, включающая требованияк должностям, статус государственного служащего, условия, порядок,социальные гарантии и ограничения, связанные с прохождениемгосударственной службы, регулируется законом области. РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава X. Заключительные и переходные положения Статья 54. О вступлении в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Нормативные правовые акты области, принятые довступления в силу настоящего закона, действуют в части, непротиворечащей настоящему закону. Статья 55. Проведение выборов территориальных представительных органов государственной власти и срок их полномочий 1. Выборы территориальных представительных органовгосударственной власти в районах области проводятся в порядке,предусмотренном федеральным и областным законодательством. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 02.12.2002 г. N 71-ОЗ) 2. Срок полномочий территориальных Советов депутатов исчисляетсяс момента возникновения правомочности Совета. 3. Представительные органы местного самоуправления городовобластного значения и районов области, сформированные в соответствии справовыми актами областного Совета депутатов 21 созыва, прекращаютсвои полномочия с момента возникновения полномочий соответствующихтерриториальных Советов, избранных в указанные сроки. Статья 56. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 10.06.2002 г. N 25-ОЗ) Статья 57. (Статья исключена - Закон Новосибирской областиот 10.12.2000 г. N 130-ОЗ) Статья 57. О первой сессии территориального Совета первого созыва 1. Первая сессия территориального Совета созывается председателемтерриториальной избирательной комиссии не позднее трехнедельного срокас момента избрания правомочного состава Совета. 2. Первую сессию открывает и ведет до избрания председателясоответствующего Совета председатель территориальной избирательнойкомиссии. Глава администрации Новосибирской области В.П.Муха г.Новосибирск, Красный проспект, 18 "11" декабря 1996 г. N 51 ОЗ