• Главная
• Законы
• 1997
• Июнь
• 11
• Закон Новосибирской области от 11.06.1997 № 65-ОЗ

Закон Новосибирской области от 11.06.1997 № 65-ОЗ

О местном самоуправлении в Новосибирской области

                          Новосибирская область
                                  ЗАКОН                                   Утратил силу - Закон Новосибирской
  
                                        области от 09.12.2005 г. N 359-ОЗ 
     (В редакции Закона Новосибирской области от 16.10.2003 г. N 144-ОЗ)
  
      (В        редакции       Закона       Новосибирской       областиот 18.11.2002 г. N 68-ОЗ)
  
      (В редакции Закона Новосибирской области от 05.07.2002 г. N 34-ОЗ)
  
  
             О местном самоуправлении в Новосибирской области
       Настоящий закон в соответствии  с  общепризнанными  принципами  инормами   международного  права,  Конституцией  Российской  Федерации,федеральными  законами,  Уставом  Новосибирской  области,  обеспечиваясохранение  и  развитие  обычаев  и традиций,  социально-экономическихотношений  и  связей,  устанавливает  правовые   нормы   осуществленияместного   самоуправления  в  Новосибирской  области  как  историческисложившейся формы народовластия.
       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Местное самоуправление в Новосибирской области
       1. Местное самоуправление в Новосибирской области -  признаваемаяи    гарантируемая    Конституцией   Российской   Федерации,   УставомНовосибирской  области  самостоятельная  и  под  свою  ответственностьдеятельность  населения  по  решению  непосредственно или через органыместного  самоуправления  вопросов   местного   значения,   выражающаяинтересы  населения,  его  исторические  и  иные  местные традиции,  всоответствии с федеральным и областным законодательством.
       2. Местное  самоуправление как выражение народовластия составляетодну из основ конституционно-правового статуса Новосибирской области.
       Статья 2. Право граждан на осуществление местного самоуправления
       1. В Новосибирской области  гарантируется  вся  полнота  прав  научастие граждан в местном самоуправлении.
       2. Граждане Российской  Федерации,  проживающие  в  Новосибирскойобласти  (далее  -  граждане),  осуществляют  свое  право  на  местноесамоуправление по  месту  их  жительства  независимо  от  пола,  расы,национальности,   языка,   социального  происхождения,  имущественногоположения,  отношения к религии, принадлежности к политическим партиями общественным объединениям.
       3. Граждане имеют право:
       - участвовать в референдумах, собраниях (сходах);
       - избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
       - на равный доступ к муниципальной службе;
       - получать   информацию   о   деятельности    органов    местногосамоуправления.
       4. Каждый имеет право:
       - на  ознакомление  с документами и материалами,  непосредственнозатрагивающими права и свободы человека и гражданина;
       - обращаться  лично,  а  также  направлять  личные и коллективныеобращения в органы и к должностным лицам  местного  самоуправления  повопросам местного значения.
       5. Иски граждан о восстановлении нарушенных  прав  на  участие  вместном самоуправлении рассматриваются судами.
       Статья 3.  Принципы местного самоуправления
       Местное самоуправление в Новосибирской области осуществляется  напринципах:
       - законности;
       - соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
       - самостоятельности   органов   местного    самоуправления,    ихорганизационной   обособленности  от  органов  государственной  властиобласти;
       - многообразия форм прямой и представительной демократии;
       - ответственности  органов  местного самоуправления;
       - государственной гарантии местного самоуправления;
       - гласности и учета общественного мнения.
       Статья 4. Законодательство о местном самоуправлении
                 в Новосибирской области
       1. Местное  самоуправление в Новосибирской области осуществляетсяв  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,   федеральнымзаконодательством,   Уставом  области,  настоящим  Законом  и  другимизаконами Новосибирской области.
       В систему  муниципального  права  области  входят  правовые  актыорганов и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределахих полномочий.
       2. Действие  настоящего  Закона,  других  законодательных   актовобласти   о   местном   самоуправлении   распространяется   также   намонофункциональные  поселения  в  Новосибирской  области   (территориивоенных  городков,  поселения  закрытого типа и другие),  если иное неустановлено федеральным законодательством.
       Статья 5. Полномочия органов государственной власти Новосибирской
                 области в сфере местного самоуправления
       1. К  полномочиям  органов  государственной  власти Новосибирскойобласти в сфере местного самоуправления относятся:
       - принятие  и  изменение  законов Новосибирской области о местномсамоуправлении,  контроль за их соблюдением;
       - регулирование  порядка  передачи  и передача объектов областнойсобственности в муниципальную собственность;
       - регулирование отношений между областным и местными бюджетами;
       - обеспечение сбалансированности минимальных местных бюджетов  наоснове нормативов минимальной бюджетной обеспеченности;
       - наделение органов местного  самоуправления  законом  отдельнымиполномочиями   Новосибирской   области   с  передачей  материальных  ифинансовых средств,  необходимых для их осуществления,  и контроль  зареализацией переданных полномочий;
       - принятие программ развития местного  самоуправления;
       - защита прав граждан на осуществление местного самоуправления;
       - обеспечение  гарантий  финансовой  самостоятельности   местногосамоуправления;
       - обеспечение государственных минимальных социальных  стандартов;
       - установление и изменение порядка образования, объединения, пре-образования или упразднения муниципальных образований,  установление иизменение их границ и наименований;
       - компенсация местному  самоуправлению  дополнительных  расходов,возникших  в  результате  решений,  принятых  органами государственнойвласти области;
       - законодательство о муниципальной службе;
       - принятие    и    изменение    законов    об    административныхправонарушениях  по  вопросам,  связанным  с  осуществлением  местногосамоуправления;
       - установление    порядка   регистрации   уставов   муниципальныхобразований;
       - другие     полномочия     в    соответствии    с    федеральнымзаконодательством.
       2. Органы  государственной власти Новосибирской области не вправепринимать  решения,  регламентирующие  деятельность  органов  местногосамоуправления    по    вопросам,   не   предусмотренным   действующимзаконодательством.
       Статья 6. Принципы определения компетенции органов и должностных
                 лиц местного самоуправления
       1. Органы,  должностные  и  выборные  должностные  лица  местногосамоуправления  в  решении  вопросов  местного   значения   наделяютсясобственной компетенцией.
       2. Органы и должностные лица местного  самоуправления  не  вправесамостоятельно  принимать к своему рассмотрению вопросы,  отнесенные ккомпетенции органов государственной власти.
       3. Органы  государственной власти Новосибирской области не вправесамостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы,  отнесенные  ккомпетенции  органов,  должностных и выборных должностных лиц местногосамоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законом.
       4. Органы,  должностные  и  выборные  должностные  лица  местногосамоуправления при решении вопросов,  относящихся  к  их  компетенции,действуют   на   основании  и  во  исполнение  Конституции  РоссийскойФедерации,  федеральных  законов,  Устава  и   законов   Новосибирскойобласти.
       ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО
                 САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 7. Муниципальное образование
       Муниципальное образование  -   городское,   сельское   поселение,несколько поселений,  объединенных общей территорией, часть поселения,иная населенная территория,  в пределах которых осуществляется местноесамоуправление,  имеются муниципальная собственность, местный бюджет ивыборные органы местного самоуправления.
       Статья 8. Территории местного самоуправления
                 Новосибирской области
       1.  Местное  самоуправление  осуществляется  на  всей  территорииНовосибирской      области      в      сложившихся     границах     ееадминистративно-территориального  деления:  в  городе  Новосибирске, вгородах   областного   значения,   в  городах  районного  значения,  впоссоветах, сельсоветах, в селах и поселках. (Дополнен     -     ЗаконНовосибирской области от 05.07.2002 г. N 34-ОЗ)
       Население любого городского или сельского поселения независимо отего  численности  не может быть лишено права на осуществление местногосамоуправления.
       2. Территорию   муниципального   образования   составляют   землигородских,  сельских  поселений,  прилегающие  к  ним   земли   общегопользования,  рекреационные  зоны,  земли,  необходимые  для  развитияпоселений,  и  другие  земли  в  границах  муниципального  образованиянезависимо от форм собственности и целевого назначения.
       3. Образование,  объединение,  преобразование   или   упразднениемуниципальных  образований,  установление  и  изменение  их  границ  инаименований осуществляется законом  Новосибирской  области  с  учетомисторических и иных местных традиций по инициативе населения,  органовместного самоуправления, органов государственной власти области.
       Изменение границ  муниципального  образования  не допускается безучета мнения  населения  соответствующих  территорий,  выраженного  нареферендуме, собрании (сходе) граждан.
       Вопросы об образовании,  объединении,  о  преобразовании  или  обупразднении  внутригородских  муниципальных образований,  установленииили  изменении  их  территорий  решаются  с  учетом  мнения  населениясоответствующей    территории    представительным   органом   местногосамоуправления города самостоятельно в соответствии с уставом города.
       Статья 9. Органы, должностные и выборные должностные лица
                 местного самоуправления
       1. К органам местного самоуправления относятся:
       выборный (представительный)   орган   местного    самоуправления,наименование   которого  (Совет  депутатов  или  другое)  определяетсяуставом муниципального образования;
       иной (исполнительный) орган местного самоуправления, наименованиекоторого  (администрация,  мэрия  или  другое)  определяется   уставоммуниципального образования в соответствии с настоящим законом.
       2. Наличие выборных органов местного самоуправления муниципальныхобразований является обязательным.
       3. Должностное  лицо  местного  самоуправления  -  выборное  либоработающее   по   контракту  (трудовому  договору)  лицо,  выполняющееорганизационно-распорядительные    функции    в    органах    местногосамоуправления и не относящееся к категории государственных служащих.
       4. Выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления    -должностное    лицо,    избранное   населением   непосредственно   илипредставительным органом местного самоуправления  из  своего  состава,наделенное  согласно уставу муниципального образования полномочиями нарешение вопросов местного значения.
       5. Органы,  должностные  и  выборные  должностные  лица  местногосамоуправления наделяются собственной компетенцией.
       6. Органы,  должностные  и  выборные  должностные  лица  местногосамоуправления не входят в  систему  органов  государственной  власти.Осуществление     полномочий    местного    самоуправления    органамигосударственной  власти  и  государственными  должностными  лицами  недопускается.
       7. Структура   органов   местного   самоуправления   определяетсягражданами,  проживающими  на  территории  муниципального образования,самостоятельно и закрепляется в Уставе муниципального образования.
       Статья 10. Глава муниципального образования, иные выборные
                  должностные лица местного самоуправления
       1. Уставом  муниципального  образования  могут быть предусмотреныдолжность главы муниципального образования  -  выборного  должностноголица,    возглавляющего   деятельность   по   осуществлению   местногосамоуправления  на  территории  муниципального  образования,  а  такжедолжности иных выборных должностных лиц местного самоуправления.
       2. Глава  муниципального   образования   избирается   гражданами,проживающими  на  территории  муниципального  образования,  на  основевсеобщего  равного  и  прямого   избирательного   права   при   тайномголосовании  либо  представительным  органом  местного  самоуправления(Советом  депутатов)  из  своего  состава  в  порядке,   установленномфедеральным законом и законами области.
       3. Глава муниципального образования и иные  выборные  должностныелица  местного  самоуправления  наделяются собственной компетенцией порешению  вопросов  местного  значения   в   соответствии   с   уставоммуниципального образования. Согласно уставу муниципального образованияизбранный  населением  глава  муниципального  образования  может  бытьнаделен  правом  входить  в  состав  представительного органа местногосамоуправления  (Совет   депутатов),   председательствовать   на   егозаседаниях.
       4. Наименование главы муниципального образования и иных  выборныхдолжностных   лиц   местного  самоуправления  и  сроки  их  полномочийопределяются  уставом  муниципального  образования  в  соответствии  сзаконом области.
       5. Глава муниципального образования и другие выборные должностныелица  местного  самоуправления в соответствии с уставом муниципальногообразования подотчетны населению непосредственно  и  представительномуоргану местного самоуправления.
       Статья 11. Староста
       1. Уставом  муниципального образования,  состоящего из несколькихотдельных поселений,  может быть  предусмотрено  выборное  должностноелицо местного самоуправления поселения - староста.
       2. Староста  поселения   избирается   гражданами   поселения   насобраниях  (сходах)  граждан  и  наделяется отдельными полномочиями порешению  вопросов  местного  значения   в   соответствии   с   уставоммуниципального образования.
       Статья 12. Устав муниципального образования.
                  Порядок его регистрации
       1. Муниципальное образование имеет устав,  в котором указываются:
       - наименование муниципального образования;
       - границы и состав территории муниципального образования;
       - вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципальногообразования;
       - формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения врешении вопросов местного значения;
       - структура   и    порядок    формирования    органов    местногосамоуправления;
       - наименования и полномочия выборных, иных исполнительных органовместного   самоуправления,  должностных  и  выборных  должностных  лицместного самоуправления;
       - срок  полномочий  депутатов  представительных  органов местногосамоуправления,    членов    других    выборных    органов    местногосамоуправления,   должностных  и  выборных  должностных  лиц  местногосамоуправления;
       - виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовыхактов органов местного самоуправления;
       - основания   и    виды    ответственности    органов    местногосамоуправления,   должностных  и  выборных  должностных  лиц  местногосамоуправления,  в  том  числе  порядок  отзыва,  выражения  недовериянаселением  или  досрочного  прекращения полномочий выборных органов ивыборных должностных лиц местного самоуправления;
       - статус и социальные гарантии депутатов,  членов других выборныхорганов местного самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местногосамоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;
       - гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
       - условия и порядок организации муниципальной службы;
       - экономическая  и  финансовая  основа   осуществления   местногосамоуправления,  общий  порядок  владения,  пользования и распоряжениямуниципальной собственностью;
       - вопросы   организации  местного  самоуправления,  обусловленныекомпактным  проживанием  на  территории   муниципального   образованиянациональных групп и общностей, коренных народов, казачества, с учетомисторических и иных местных традиций;
       - другие  положения  об  организации  местного самоуправления,  окомпетенции и порядке деятельности органов местного  самоуправления  идолжностных  лиц  местного  самоуправления  в  соответствии с законамиРоссийской Федерации и законами Новосибирской области.
       2. Устав  муниципального образования принимается представительныморганом местного  самоуправления  или  населением  непосредственно  нареферендуме,  собрании  (сходе)  граждан  и  подлежит  государственнойрегистрации.
       3.  Регистрацию  устава  муниципального  образования осуществляетадминистрация Новосибирской области в соответствии с законом области.(В редакции Закона Новосибирской области от 05.07.2002 г. N 34-ОЗ)
       4. Устав муниципального образования вступает  в  силу  после  егоофициального опубликования (обнародования).
       5. Основанием для отказа  в  государственной  регистрации  уставамуниципального   образования  может  быть  только  несоответствие  егоКонституции  Российской  Федерации,  федеральным  законам  и   законамобласти.   Отказ  в  государственной  регистрации  устава  может  бытьобжалован в суд.
       Статья 13. Ассоциации и союзы муниципальных образований
       Муниципальные образования в целях координации своей деятельности,более   эффективного  осуществления  своих  прав  и  интересов  вправесоздавать  объединения  в  форме  ассоциаций  или  союзов,  подлежащиерегистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.
       Ассоциациям и   союзам   муниципальных   образований   не   могутпередаваться полномочия органов местного самоуправления.
       Статья 14. Символика муниципальных образований
       Муниципальные образования   вправе  иметь  собственную  символику(герб,   эмблему,   другую   символику),   отражающую    исторические,культурно-национальные,   социально-этнические,  национальные  и  иныеместные традиции.
       ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ,
                  ДОЛЖНОСТНЫХ  И  ВЫБОРНЫХ   ДОЛЖНОСТНЫХ   ЛИЦ
                  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 15. Избрание Совета депутатов
       Депутаты  местного  Совета - выборного (представительного) органаместного   самоуправления   избираются   гражданами,  проживающими  натерритории  соответствующего  муниципального  образования,  на  основевсеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайномголосовании, на срок, составляющий не менее 2 лет и не более 5 лет. (Вредакции Закона Новосибирской области от 18.11.2002 г. N 68-ОЗ)
       Порядок  проведения  выборов  в  местный Совет, число депутатов вСоветах   устанавливаются   законодательством  Новосибирской  области,уставами муниципальных образований.
       Статья 16. Сессия Совета
       1. Основной  формой  работы  местного Совета является сессия,  накоторой он  решает  вопросы,  отнесенные  к  его  ведению  действующимзаконодательством.
       2. Сессия Совета правомочна,  если на ней присутствует  не  менеедвух третей от числа депутатов, установленного для данного Совета.
       3. Если  на  сессии  присутствует  менее  двух  третей  от  числадепутатов,  то  по распоряжению председателя Совета она переносится надругое время.
       В этом  случае,  если на сессии вновь зарегистрируется менее двухтретей депутатов или после регистрации часть  депутатов  откажется  отучастия   в  ее  работе,  сессия  считается  правомочной  при  наличиибольшинства от числа депутатов, установленного для данного Совета.
       О месте  и времени проведения данной сессии,  а также об условияхее правомочности сообщается каждому депутату письменным извещением,  всоответствии с Регламентом Совета.
       Статья 17. Порядок созыва сессии Совета
       1. Первую  сессию  вновь  избранного  Совета  не  позднее  чем  втрехнедельный срок после избрания в Совет  не  менее  двух  третей  отчисла депутатов,  установленного для данного Совета,  созывает и ведетдо избрания председателя Совета председатель Совета предыдущего созыва(глава муниципального образования).
       2. Сессия  Совета  созывается  председателем  Совета.   Очередныесессии  созываются  не  реже  одного  раза в три месяца.  Внеочередныесессии созываются по инициативе не  менее  одной  трети  депутатов  отчисла   депутатов,   установленного   для   данного  Совета,  а  такжепредседателя Совета не позднее чем в двухнедельный срок. Предложение осозыве сессии должно содержать вносимые на обсуждение вопросы.
       О времени созыва и месте проведения сессии,  а также о  вопросах,вносимых на ее рассмотрение,  председатель Совета сообщает депутатам идоводит до сведения населения не позднее чем за пять дней  до  сессии.По  вопросам,  вносимым  на  рассмотрение сессии,  председатель Советапредоставляет депутатам необходимые материалы.
       Статья 18. Формирование повестки дня сессии Совета
       1. Повестка дня  сессии  утверждается  Советом  по  представлениюпредседателя   Совета,  а  также  на  основе  поступивших  предложенийдепутатов,  постоянных и иных  комиссий,  депутатских  групп,  органовтерриториального  общественного  самоуправления и с учетом предложенийсобраний (сходов) граждан в порядке, установленном регламентом Совета.
       2. Подлежат   обязательному   включению  в  повестку  дня  сессиипредложения главы муниципального образования,  касающиеся разработки иутверждения  планов и программ развития территории,  изменения статусаобъектов  муниципальной  собственности,  получения   и   использованияфинансовых ресурсов,  укрепления общественного порядка,  охраны прав исвобод  граждан,   а   также   предложения   органов   прокуратуры   ипредставляемая  ими информация о незаконных действиях органов местногосамоуправления.
       Статья 19. Гласность в работе Совета
       1. Сессии Совета проводятся гласно  и  носят  открытый  характер.Совет вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
       2. Глава муниципального образования,  иные  выборные  должностныелица  и  должностные  лица  местного самоуправления,  в соответствии суставом муниципального  образования,  а  также  представители  органовпрокуратуры  вправе  присутствовать  на  любых,  в том числе закрытых,заседаниях Совета и его органов.
       3. Порядок    участия    в    работе    сессии   депутатов   иныхпредставительных   органов   государственной   власти    и    местногосамоуправления  определяется федеральным и областным законодательствомо статусе депутатов.
       4. На  сессии  Совета  имеют  право  присутствовать представителисредств  массовой  информации,  общественных  объединений,   граждане.Порядок посещения сессий устанавливается регламентом Совета.
       5. Слово для выступления или  справки  присутствующим  на  сессиипредоставляется   председательствующим   в   порядке,  предусмотренномрегламентом Совета.
       6. О  ходе  работы  сессии,  принятых  на  ней решениях населениеизвещается через местные средства массовой информации.
       Статья 20. Вопросы, решаемые исключительно на сессии Совета
       1. Исключительно на сессии Совета решаются следующие вопросы:
       а) досрочное   прекращение   полномочий   депутатов   в  случаях,предусмотренных законодательством;
       б) защита   прав   депутатов,   установление   в  соответствии  сзаконодательством   ответственности   за   невыполнение    депутатскихобязанностей;
       в) принятие  общеобязательных   правил   по   предметам   ведениямуниципального  образования,  предусмотренных  уставом  муниципальногообразования;
       г) утверждение   планов   и   программ   развития  муниципальногообразования, местных бюджетов и отчетов об их исполнении;
       д) установление местных налогов и сборов;
       е) установление порядка управления и  распоряжения  муниципальнойсобственностью;
       ж) утверждение структуры Совета,  штата аппарата Совета, расходовна содержание Совета в целом и его аппарата;
       з) согласование,    в    случаях,     предусмотренных     уставоммуниципального образования, руководителей администрации муниципальногообразования и ее органов,  иных органов  и  должностных  лиц  местногосамоуправления;
       и) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;
       к) рассмотрение  отчетов администрации;
       л) установление дополнительной численности подразделений  милицииобщественной    безопасности    (местной    муниципальной    милиции),содержащихся за счет средств собственного бюджета;
       м) иные   вопросы   местного   значения,   определенные   уставоммуниципального образования в соответствии с настоящим Законом, другимифедеральными и областными законами.
       2. Порядок рассмотрения вопросов на сессии,  внесения  депутатамизапросов  и  представления  ответов  на них,  избрания,  образования изаслушивания отчетов органов,  должностных и выборных должностных  лицместного  самоуправления,  обсуждение  проектов  решений,  поправок  идополнений к ним, голосования, привлечения к ответственности депутатовза  невыполнение  депутатских  обязанностей  определяются  регламентомСовета.
       Статья 21. Решения Совета
       1. По вопросам,  вносимым  на  сессию,  Совет  принимает  решенияоткрытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
       2. Решения  об  избрании  председателя  Совета,  его  заместителяосвобождении   их   от   должности,   избрании   главы  муниципальногообразования,  в случае если они избираются из  состава  депутатов;  обобразовании органов Совета,  об утверждении председателей постоянных идругих комиссий,  должностных  и  выборных  должностных  лиц  местногосамоуправления;   о   принятии  устава  муниципального  образования  ирегламента  Совета,  а  также  по  вопросам,  отнесенным   федеральнымзаконодательством  к  его исключительной компетенции;  об отмене ранеепринятых решений,  нормативных правовых актов органов,  должностных  ивыборных   должностных  лиц  местного  самоуправления;  об  отклонениипротеста главы муниципального образования на решение Совета  считаютсяпринятыми,   если   за  них  проголосовало  более  половины  от  числадепутатов, установленного для Совета.
       Решения Совета,   влекущие  непредусмотренные  бюджетом  расходы,принимаются  только  при  наличии  положительного   заключения   главымуниципального образования.
       3. Решение Совета о выражении  недоверия  выборному  должностномулицу    местного    самоуправления,   внесении   изменений   в   уставмуниципального  образования   считается   принятым,   если   за   негопроголосовало не менее двух третей от числа депутатов,  установленногодля Совета.
       4. Решение   о  включении  вопросов  в  повестку  дня  сессии,  опроведении поименного голосования на сессии считается  принятым,  еслиза  него  проголосовало  не  менее  одной  трети  от  числа депутатов,установленного для Совета.  Решения  по  другим  процедурным  вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
       5. Решение по вопросам,  не указанным  в  пунктах  2-4  настоящейстатьи,  принимается,  если  за  него  проголосовало более половины отчисла избранных депутатов, если иной порядок не установлен действующимзаконодательством.
       Статья 22. Обязательность явки должностных лиц на сессию Совета
       По требованию  Совета  или его председателя руководители или иныедолжностные лица предприятии,  учреждений и организаций, расположенныхна  территории муниципального образования,  обязаны являться на сессиюСовета для ответов на запросы депутатов и предоставления информации повопросам,  относящимся  к компетенции Совета.  Неявка без уважительныхпричин влечет за собой ответственность,  в соответствии с  действующимзаконодательством.
       Статья 23. Председатель Совета
       1. Работу Совета депутатов организует его Председатель.
       2. В   соответствии   с   уставом   муниципального    образованияпредседателем  Совета  может  быть  глава  муниципального образования,избранный населением непосредственно либо депутат,  избранный  на  этудолжность.
       3. Председатель  Совета  подотчетен  Совету.   Порядок   избранияпредседателя  Совета  и  освобождения  его  от  должности определяетсяуставом муниципального образования и регламентом Совета.
       4. Добровольное  сложение  председателем  Совета своих полномочийудовлетворяется на основании его  письменного  заявления  большинствомголосов от числа депутатов, установленного для данного Совета.
       В случае неприятия  Советом  его  отставки,  председатель  Советавправе  сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачизаявления.
       5. Председатель Совета:
       а) представляет Совет в отношениях  с  населением,  общественнымиобъединениями, органами территориального общественного самоуправления,предприятиями, учреждениями и организациями;
       б) созывает  сессии  Совета,  доводит  до  сведения  депутатов  инаселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
       в) осуществляет   руководство   подготовкой  сессий  и  вопросов,вносимых на рассмотрение Совета;
       г) ведет   заседания  сессий,  ведает  внутренним  распорядком  всоответствии с регламентом Совета;
       д) подписывает  решения  Совета,  протоколы  сессий  (совместно ссекретарем сессии) и другие документы Совета;
       е) руководит работой аппарата Совета;  назначает и освобождает отдолжности руководителей структурных подразделений аппарата Совета;
       ж) налагает,   в   соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации о труде,  дисциплинарные взыскания  на  работников  аппаратаСовета;
       з) пользуется правом найма и увольнения в отношении специалистов,вспомогательного и технического персонала аппарата Совета;
       и) оказывает  содействие  депутатам  в  осуществлении  ими  своихполномочий,   организует   обеспечение   их  необходимой  информацией,рассматривает  вопросы,  связанные  с   освобождением   депутатов   отвыполнения  служебных  или  производственных обязанностей для работы вСовете, его органах или в избирательных округах;
       к) координирует  деятельность  постоянных и иных комиссий Совета,депутатских групп;
       л) обеспечивает  в  соответствии  с  решениями Совета организациюобсуждения гражданами  важнейших  проектов  решений  Совета,  а  такжевопросов  местного и федерального значения,  организует прием граждан,рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
       м) рассматривает,  в  соответствии  с законодательством,  вопросыорганизации выборов;
       н) открывает  и  закрывает  расчетные  и  текущие  счета Совета вбанках и является распорядителем по этим счетам;
       о) является распорядителем кредитов по расходам,  предусмотреннымв бюджете на подготовку и проведение сессий,  работу постоянных и иныхкомиссий   и  депутатов  Совета,  содержание  его  аппарата  и  другимрасходам, связанным с деятельностью Совета;
       п) от имени Совета подписывает исковые заявления,  направляемые всуд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством;
       р) решает  иные вопросы,  которые могут быть ему поручены Советомили    предусмотренные    действующим    законодательством.    уставоммуниципального образования.
       6. Председатель  Совета  в  пределах  своей  компетенции   издаетраспоряжения.
       Статья 24. Заместитель председателя Совета
       1. Заместитель    председателя   Совета   исполняет   функции   всоответствии с распределением обязанностей,  установленных регламентомСовета, выполняет поручения председателя Совета, а в случае отсутствияпредседателя или невозможности  выполнения  им  своих  обязанностей  вСовете осуществляет его функции
       2. Заместитель председателя Совета избирается тайным голосованиемна сессии по представлению председателя Совета.
       3. Заместитель председателя Совета подотчетен Совету и может бытьв  любое  время  отозван путем тайного голосования на сессии.  Порядоквнесения предложений об избрании или  освобождения  его  от  должностиопределяется регламентом Совета.
       4. Добровольное сложение заместителем председателя  Совета  своихполномочий  удовлетворяется  на  основании  его  письменного заявлениябольшинством голосов от числа депутатов, установленного для Совета.
       В случае  неприятия  Советом  отставки,  заместитель председателяСовета вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев  послеподачи заявления.
       Статья 25. Комиссии Совета
       1. Совет  избирает  из  числа  депутатов на срок своих полномочийпостоянные комиссии для  предварительного  рассмотрения  и  подготовкивопросов,  относящихся  к  ведению  Совета,  а  также  для  содействияпроведению  в   жизнь   его   решений   и   иных   нормативных   актовгосударственных  органов,  осуществления в пределах компетенции Советаконтроля  деятельности   администрации,   муниципальных   предприятий,учреждений и организаций.
       2. Постоянные комиссии избирают из своего  состава  председателя,секретаря   комиссии,   а   в   случае   необходимости  и  заместителя(заместителей)   председателя.   Председатели   постоянных    комиссийутверждаются на сессии Совета.
       3. В  состав  постоянных   комиссий   не   могут   быть   избраныпредседатель Совета и заместитель председателя.
       4. Совет может образовывать временные комиссии.  Задачи,  объем исрок   полномочий  временных  комиссий  определяются  Советом  при  ихобразовании.
       5. Для    подготовки    вопросов    комиссии   могут   привлекатьспециалистов.  Привлеченные для работы в комиссии  Совета  специалистымогут участвовать в ее заседаниях с правом совещательного голоса.
       6. Совет  не  вправе  поручать   постоянным   комиссиям   решениевопросов,  которые  Совет  в  соответствии  с законодательством решаетисключительно на сессиях.
       7. Руководители    государственных    органов    и   общественныхобъединений,  предприятий,  учреждений,  организаций   независимо   отподчиненности  и форм собственности,  а также должностные лица обязаныпо требованию постоянной  комиссии,  в  пределах  компетенции  Совета,безотлагательно  предоставить  ей  необходимые  документы,  письменныезаключения, иные материалы.
       8. Постоянные  и  временные комиссии ответственны перед избравшимих Советом и ему подотчетны.
       Статья 26. Аппарат Совета
       1. Для  организационного,  правового  и  материально-техническогообеспечения деятельности Совета, оказания помощи комиссиям и депутатамСовета может образовываться аппарат Совета.
       2. Деятельность  структурных  подразделений аппарата Совета и егодолжностных  лиц  регулируется  положением  об  аппарате,  принимаемымСоветом.
       Статья 27. Администрация муниципального образования
       1. Иным  (исполнительным)  органом  в  муниципальном  образованииявляется администрация, которая действует на основании и во исполнениеКонституции   Российской   Федерации,   федеральных   законов,   актовПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской  Федерации,Устава, настоящего Закона и иных законов Новосибирской области, уставамуниципального образования,  решений  органов  государственной  властиНовосибирской  области,  Советов,  принятых  в пределах их полномочий,обеспечивает права и законные интересы  муниципального  образования  играждан.
       2. Администрация состоит из главы администрации, иных должностныхлиц администрации, структурных подразделений администрации.
       3. Администрация  подотчетна  главе  муниципального  образования,соответствующему  Совету  депутатов,  а  также органам государственнойвласти в пределах переданных ими полномочий.
       4. Структура  администрации,  а  также  расходы  на ее содержаниеутверждается соответствующим Советом.
       Статья 28. Глава администрации
       1. Работу местной администрации возглавляет глава администрации -иное должностное лицо.
       Глава администрации  в  соответствии  с  уставом   муниципальногообразования может быть:
       - избран  непосредственно населением;
       - избран   Советом  депутатов  из  своего  состава,  одновременноявляясь председателем Совета;
       - нанят по контракту Советом депутатов.
       Полномочия главы   администрации   в   соответствии   с   уставоммуниципального   образования   может  исполнять  глава  муниципальногообразования.
       2. Глава  администрации сохраняет свои полномочия до вступления вдолжность нового главы администрации.
       3. Глава   администрации   руководит   работой   администрации  иосуществляет свои полномочия на принципах  единоначалия,  ответствененза     осуществление     полномочий,     установленных     действующимзаконодательством.
       Глава администрации  подотчетен соответствующему Совету,  а такжеорганам государственной власти в пределах переданных ими администрациимуниципального образования полномочий.
       Статья 29. Компетенция главы администрации
       1. Глава администрации:
       а) разрабатывает схему управления отраслями  местного  хозяйства,социальной сферой,  а также организации охраны общественного порядка иправ граждан;
       б) разрабатывает   и  вносит  на  согласование  Совета  структуруадминистрации;
       в) осуществляет  в  пределах  своей компетенции общее руководствоорганами и структурными подразделениями администрации и  учреждениями,состоящими  на  местном  бюджете,  а  также  полномочия  по управлениюпредприятиями, находящимися в муниципальной собственности;
       г) вправе  отменять  приказы  руководителей органов и структурныхподразделений администрации;
       д) организует   и   контролирует  в  пределах  своей  компетенциивыполнение решений Совета, собственных решений всеми органами местногосамоуправления,     общественными     объединениями,    предприятиями,учреждениями  и   организациями,   находящимися   на   соответствующейтерритории;
       е) заключает договоры и соглашения с государственными органами, атакже   общественными  объединениями,  предприятиями,  учреждениями  иорганизациями, в том числе зарубежными;
       ж) представляет   соответствующему   Совету   ежегодный  отчет  одеятельности администрации;
       з) представляет   на   согласование  Совета  своих  заместителей;назначает на должность и освобождает от нее руководителей  структурныхподразделений, должностных лиц и иных работников администрации; вноситпо представлению начальника соответствующего органа внутренних дел длясогласования   в  Совет  кандидатуру  начальника  отдела  (управления)внутренних дел,  начальника милиции общественной безопасности (местноймуниципальной милиции);
       и) организует прием граждан,  рассмотрение предложений, заявленийи жалоб граждан, принимает по ним решения;
       к) рассматривает и учитывает  в  своей  деятельности  предложенияорганов  территориального  общественного  самоуправления,  сообщает имрезультаты рассмотрения предложений;
       л) определяет  штаты,  организует работу с кадрами администрации,их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
       м) представляет  администрацию,  принимает  меры по обеспечению изащите интересов территории,  местного хозяйства в  суде,  арбитражномсуде, а также в соответствующих органах власти и управления;
       н) применяет в соответствии с законодательством  меры  поощрения,привлекает  к  дисциплинарной  ответственности  муниципальных служащихорганов и структурных подразделений администрации;
       о) оказывает   содействие   соответствующим  комиссиям  Совета  восуществлении ими своих полномочий;
       п) вносит  в соответствии с законодательством в Совет предложенияоб образовании и составе комиссий:  административной,  наблюдательной,по делам несовершеннолетних, по охране памятников истории и культуры ииных в сфере местного управления,  осуществляет общее  руководство  ихработой,   определяет  полномочия  комиссий  в  случае,  если  они  неустановлены законодательством;
       р) открывает   и   закрывает   счета  в  банковских  учреждениях,распоряжается   средствами   администрации,   подписывает   финансовыедокументы;
       с) в соответствии с  действующим  законодательством  решает  иныевопросы организации деятельности администрации.
       2. Глава  администрации  не  вправе  самостоятельно  принимать  ксвоему рассмотрению и решать вопросы, отнесенные к компетенции Совета.
       Статья 30. Структурные подразделения администрации
       1. Структурные подразделения администрации по всем вопросам своейдеятельности подчиняются главе администрации.
       2. По  требованию  Совета руководитель структурного подразделенияадминистрации обязан представить доклад на  сессии  или  на  заседаниипостоянной комиссии о состоянии дел в подведомственной сфере.
       3. В муниципальных образованиях  функции  отраслевого  управлениямогут  возлагаться  на  назначаемых главой администрации должностных ивыборных должностных лиц.
       Статья 31. Правовые акты органов, должностных и выборных
                  должностных лиц местного самоуправления
       1. Органы,  должностные  и  выборные  должностные  лица  местногосамоуправления в пределах своей компетенции принимают правовые акты:
       - Совет депутатов принимает решения;
       - Глава муниципального образования издает постановления;
       - Глава администрации издает распоряжения;
       - руководители  структурных  подразделений  администрации из даютприказы.
       Глава администрации   вправе   отменять   приказы   руководителейструктурных подразделений администрации.
       2. Акты органов,  должностных и выборных должностных лиц местногосамоуправления вступают в силу со дня их подписания,  а в случае, еслиони затрагивают права,  свободы,  обязанности и интересы  населения  -после официального опубликования (обнародования).
       3. Принятые правовые акты в обязательном порядке в  десятидневныйсрок  направляются в органы,  должностным и выборным должностным лицамместного самоуправления.
       Правовые акты,  связанные с исполнением отдельных государственныхполномочий,   доводятся   до    сведения    соответствующих    органовгосударственной  власти,  а  затрагивающие  права  и свободы граждан июридических лиц - до сведения областного либо территориального  Советадепутатов.
       4. Правовые акты органов,  должностных и выборных должностных лицместного  самоуправления могут быть обжалованы в суд или опротестованыв порядке прокурорского надзора.
       ГЛАВА IV. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 32. Компетенция Совета
       Совет депутатов:
       1) принимает   либо   вносит  на  всенародное  голосование  уставмуниципального образования, изменения к нему, осуществляет контроль заего соблюдением;
       2) утверждает бюджет, программы социально-экономического развитиямуниципального образования, изменения и дополнения к ним, отчеты об ихвыполнении; определяет направления использования капитальных вложений;
       3) образует целевые внебюджетные и валютные фонды,  определяет ихстатус и назначение; учреждает фонды для кредитования целевых программи мероприятий для решения территориальных задач,  утверждает отчеты обих исполнении;
       4) определяет   условия   и  порядок  приватизации  муниципальныхпредприятий и муниципального имущества;
       5) в соответствии с действующим законодательством:
       а) устанавливает местные налоги,  сборы, регулирует цены и тарифына   товары   и  услуги,  производимые  и  оказываемые  муниципальнымипредприятиями;  принимает решения  о  выпуске  и  размещении  лотерей,займов;
       б) устанавливает порядок  владения,  пользования  и  распоряжениямуниципальной    собственностью,   условия   приобретения,   создания,преобразования  объектов   муниципальной   собственности;   утверждаетперечень объектов муниципальной собственности,  приобретение, созданиеи преобразование которых требуют согласия Совета;
       в) устанавливает  порядок  назначения на должность и освобожденияот   нее   руководителей   муниципальных   предприятий,    учреждений,организаций;
       г) устанавливает    порядок    содержания     и     использованиямуниципального  жилого  фонда и нежилых помещений,  передачи и продажижилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;
       д) устанавливает  порядок  и  условия  создания  и преобразованияпредприятий или иных объектов рыночной инфраструктуры,  размещения  ихна территории муниципального образования;
       е) определяет льготы и преимущества,  в том  числе  налоговые,  вцелях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
       ж)  устанавливает  квоты  на разработку находящихся в его веденииместорождений  полезных  ископаемых  (Исключен  -  Закон Новосибирскойобласти  от 16.10.2003 г. N 144-ОЗ); выносит решения о приостановлениистроительства   или   эксплуатации   объектов   в   случае   нарушенияэкологических,    санитарных,    строительных   норм   на   территориимуниципального образования;
       з)   определяет   порядок   предоставления   (Исключен   -  ЗаконНовосибирской  области от 16.10.2003 г. N 144-ОЗ)земельных участков, атакже  распоряжения  земельными участками на территории муниципальногообразования;
       и) принимает    решения,     устанавливающие     административнуюответственность;
       6) утверждает планы и правила  застройки  населенных  пунктов  наподведомственной территории;
       7) запрещает    на    основании    заключения     Государственнойсанитарно-эпидемиологической    службы    Российской    Федерации    иГосударственного  комитета  Российской   Федерации   по   экологии   иприродопользованию проведение на территории муниципального образованиямероприятий,  которые  могут  вызвать  неблагоприятные   экологическиеизменения,  изменения  демографической  ситуации или другие негативныепоследствия;
       8) устанавливает  правила пользования водозаборными сооружениями,предназначенными для  удовлетворения  нужд  населения,  а  также  зонысанитарной  охраны  водных  объектов,  в  соответствии  с требованиямисанитарных норм;
       9) учреждает собственные средства массовой информации;
       10) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о  признаниинедействительными    актов    органов   государственного   управления,предприятий, учреждений, организаций;
       11)(Исключен       -       Закон       Новосибирской      областиот 05.07.2002 г. N 34-ОЗ)
       12) определяет  за счет собственных средств льготы и преимуществадля граждан, проживающих на территории муниципального образования;
       13) принимает  решения  о  выделении дотаций и субвенций бюджетамвнутригородских муниципальных образований,  а также ссуд и  займов  изсредств городского бюджета;
       14) рассматривает иные вопросы,  отнесенные  законодательством  кего ведению.
       Совет депутатов может рассматривать  и  решать  по  представлениюглавы   муниципального   образования  (главы  администрации)  вопросы,отнесенные к ведению администрации муниципального образования.
       Статья 33. Компетенция администрации в области планирования,
                  бюджета, финансов и учета
       Администрация муниципального образования:
       1) разрабатывает и вносит на утверждение Совета  проект  местногобюджета и внебюджетных фондов, представляет отчет об их исполнении;
       2) разрабатывает и вносит на утверждение Совета проекты планов  ипрограмм социально-экономического развития муниципального образования,организует их исполнение;
       3) получает     от    предприятий,    организаций,    учреждений,кооперативов,  расположенных на территории муниципального образования,необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могутиметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающиеинтересы  населения,  осуществляет  обязательное  для  таких  планов имероприятий согласование ;
       4) вносит   предложения   по   проектам  социально-экономическогоразвития территории и областным программам, а также по проектам плановпредприятий,  организаций,  расположенных на территории муниципальногообразования,  по вопросам,  связанным с  удовлетворением  потребностейнаселения, экономическим и социальным развитием территории;
       5) обеспечивает  составление  балансов:   финансового,   денежныхдоходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимыхдля управления экономическим  и  социальным  развитием  муниципальногообразования;
       6) рассматривает  планы  размещения,  развития  и   специализациипредприятий  и  организаций различных форм собственности,  дает по нимзаключения  и  в  необходимых  случаях  вносит  свои   предложения   всоответствующие органы управления;
       7) осуществляет в соответствии с  законодательством  контроль  засостоянием    учета   и   отчетности   расположенных   на   территориимуниципального  образования  предприятий  и   организаций,   оказываетсодействие  органам  государственной  статистики,  предоставляет  им иполучает от них необходимые статистические данные.
       Статья 34. Компетенция администрации в области  управления
                  муниципальной собственностью, взаимоотношений с
                  предприятиями, учреждениями и организациями  на
                  территории муниципального образования
       Администрация муниципального  образования:
       1) управляет    муниципальной    собственностью    муниципальногообразования,  решает  вопросы создания,  приобретения,  использования,аренды объектов  муниципальной  собственности;  вносит  предложения  вСовет об отчуждении объектов муниципальной собственности;
       2) в установленном  порядке  создает  муниципальные  предприятия,регистрирует их уставы;
       3) назначает и  освобождает  в  порядке,  установленном  Советом,руководителей муниципальных предприятий;
       4) подготавливает с учетом мнения трудовых коллективов и  гражданпредложения  Совету депутатов о приватизации муниципального имущества;публикует в местной печати списки предприятий и организаций и  условияих   приватизации;   доходы  от  приватизации  объектов  муниципальнойсобственности поступают в полном объеме в местный бюджет;
       5) содействует  созданию на территории муниципального образованияпредприятий  различных  форм  собственности,   занятых   обслуживаниемнаселения,  созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;  регистрируетих в соответствии с действующим законодательством;
       6) вносит  предложения  в Совет о льготах и преимуществах,  в томчисле   налоговых,   в   целях    стимулирования    отдельных    видовпредпринимательской деятельности;
       7) заключает с предприятиями,  организациями,  не находящимися  вмуниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическоми социальном  развитии  муниципального  образования,  на  производствотоваров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;
       8) размещает  в  порядке,  установленном  Советом,   предприятия,учреждения, организации на подведомственной Совету территории;
       9) приостанавливает     в     соответствии     с      действующимзаконодательством  строительство  или  эксплуатацию  объектов в случаенарушения экологических,  санитарных,  строительных норм на территориимуниципального  образования;  ограничивает или запрещает использованиепитьевой воды в промышленных целях.
       Статья 35. Компетенция администрации в области ценообразования,
                  торгового и бытового обслуживания населения
       Администрация муниципального образования:
  
         1) обеспечивает в  соответствии  с  законодательством  проведениеединой   политики   цен  в  муниципальном  образовании,  организует  иосуществляет контроль за правильностью  установленных  Советом  цен  итарифов на товары и услуги,  производимые и оказываемые муниципальнымипредприятиями, учреждениями, организациями;
         2) организует  в  соответствии  с  законодательством  торговое  ибытовое обслуживание населения;
         3) организует  рынки  и  ярмарки;  контролирует соблюдение правилторговли;  контролирует санитарное состояние мест торговли; организуетзакупку,   хранение,   переработку   и   продажу  сельскохозяйственныхпродуктов для нужд муниципального образования ;
         4) вносит  на  рассмотрение  Совета предложения по дополнительнойкомпенсации населению  за  счет  средств  местного  бюджета  расходов,связанных с приобретением некоторых видов товаров и оказанием услуг, всоответствии с утвержденным Советом перечнем. (В    редакции    ЗаконаНовосибирской области от 18.11.2002 г. N 68-ОЗ)
  
  
       Статья 36. Компетенция администрации в области  материально-
                  технического обеспечения социально-экономического
                  развития муниципального образования
       Администрация муниципального  образования:
       1) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий ипрограмм, предусмотренных планом экономического и социального развитиямуниципального       образования;       получает       от      органовматериально-технического     снабжения      Новосибирской      областицентрализованно распределяемые материальные ресурсы;
       2) заключает    договоры    с    предприятиями,     учреждениями,организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными, дляпривлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;
       3) вправе  на договорных началах размещать муниципальный заказ напредприятиях, расположенных на территории муниципального образования.
       Статья 37. Компетенция администрации в области использования
                  земли и других природных ресурсов, охраны природы
       Администрация муниципального образования:
       1)   предоставляет   в   установленном   порядке   на   основаниигенерального  плана муниципального образования и проектов планировки изастройки   в   постоянное   (бессрочное)  и  безвозмездное  (срочное)пользование,  передает  в  собственность  и  сдает  в  аренду, изымаетземельные   участки   в   границах   муниципального   образования,  заисключением  случаев, предусмотренных законодательством. Администрацияпоссовета,  сельсовета  выполняет  указанные  полномочия  в  отношенииземель,  расположенных в пределах черты (границы) поселка, сельсовета,а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданныхв  ведение  поселкового,  сельского  Совета,  за  исключением случаев,предусмотренных законодательством; (В  редакции  Закона  Новосибирскойобласти от 16.10.2003 г. N 144-ОЗ)
       2) планирует   использование   земель,   находящихся   в  ведениимуниципального образования;
       3) организует      разработку      и     осуществление     плановземельно-хозяйственного устройства населенных  пунктов  на  территориимуниципального образования;
       4) согласовывает изъятие и предоставление земель,  осуществляемыетерриториальными органами государственной власти и управления;
       5) взимает плату за землю;
       6) в  пределах полномочий осуществляет контроль за использованиеми охраной земель;
       7) защищает    права    собственников   земли,   землевладельцев,землепользователей и арендаторов;
       8) разрешает в пределах своей  компетенции  земельные  споры;
       9) контролирует   на   территории   муниципального    образованиявыполнение   всеми   землепользователями   обязательств  по  повышениюплодородия почв,  борьбе с эрозией,  рекультивации нарушенных  земель,посадке полезащитных лесополос;
       10) организует ведение работ по землеустройству,  дает заключениепо   планам   землеустроительных   работ,   проводимых  на  территориимуниципального образования;
       11) определяет   условия   проведения   изыскательских  работ  натерритории муниципального образования;
       12) осуществляет  в соответствии с законодательством управление иконтроль  в  области  использования  и  охраны  вод,  лесов  и   недр,атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природныхресурсов на территории муниципального образования;
       13) распоряжается   в  установленном  порядке  водными  ресурсамиобособленных   водных   объектов,   находящимися    в    муниципальнойсобственности,   разрешает   в  пределах  своей  компетенции  споры  оводопользовании,  контролирует строительство и эксплуатацию сооруженийводоснабжения, ирригационных и мелиоративных сооружений;
       14) решает вопросы недропользования в соответствии с  федеральными областным законодательством;
       15) обеспечивает   проведение   на   территории    муниципальногообразования  мероприятий  по  охране  окружающей  среды,  контролируетсоблюдение  природоохранительного  законодательства,   правил   охоты,рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод и другого;
       16) организует   проведение    на    территории    муниципальногообразования  гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий,а  также   обеспечивает   соблюдение   санитарных   правил,   норм   игигиенических нормативов;
       17) участвует   в   проведении   государственной    экологическойэкспертизы,    организует    проведение   общественной   экологическойэкспертизы проектов и  строящихся  объектов,  а  также  предприятий  иорганизаций,   загрязняющих   воздушный   и   водный   бассейны  и  необеспечивающих функционирование очистных сооружений;
       18) информирует население об экологической обстановке,  принимаетв случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению  безопасностинаселения;  сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий,учреждений,  организаций,  представляющих  угрозу  окружающей   среде,нарушающих законодательство о природопользовании;
       19) принимает  в  соответствии  с  законодательством  решения   оналожении штрафов за ущерб, причиненный природной среде.
       Статья 38. Компетенция администрации в области строительства,
                  транспорта и связи
       1. Администрация муниципального образования создает  условия  дляжилищного и социально-культурного строительства, в том числе:
       1) разрабатывает и вносит на утверждение Совета схемы  и  проектыпланировки;    утверждает   проекты   и   титульные   списки   строек,осуществляемых за счет средств местного  бюджета,  и  контролирует  ихсоблюдение;
       2) организует  разработку  и  осуществление  генеральных  планов,проектов  планировки  и  застройки  населенных  пунктов  на территориимуниципального образования;
       3) выступает  заказчиком  на  строительство и ремонт социальной ипроизводственной  инфраструктуры,  создаваемых  за  счет   собственныхсредств и на основе долевого участия;
       4) выступает заказчиком на дорожное  строительство  и  содержаниедорог местного значения;
       5) выдает   разрешение    на    строительство    на    территориимуниципального образования всех объектов производственного назначения;приостанавливает   строительство,    осуществляемое    с    нарушениемутвержденных проектов, планов и правил застройки;
       6) назначает муниципальные приемочные комиссии, утверждает акты оприемке    в    эксплуатацию   законченных   строительством   объектовжилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке вэксплуатацию других законченных объектов,  расположенных на территориимуниципального образования.
       2. Администрация     муниципального     образования    организуеттранспортное  обслуживание  населения  и   муниципальных   учреждений,обеспечивает их услугами связи, в том числе:
       1) руководит   транспортными   предприятиями   и   организациями,находящимися  в муниципальной собственности,  осуществляет контроль заработой иных транспортных предприятий и  организаций,  действующих  натерритории  муниципального образования,  утверждает маршруты и графикидвижения местного  транспорта,  привлекает  на  договорных  началах  ктранспортному   обслуживанию   населения  предприятия  и  организации,действующие на  территории  муниципального  образования;  обеспечиваетучет  автомобилей  и  других  видов механических транспортных средств;организует  и  контролирует  обслуживание  пассажиров   на   вокзалах,пристанях и в аэропортах;
       2) организует работу  предприятий  связи,  обеспечивает  развитиерадио- и телевещания.
       Статья 39. Компетенция администрации в области жилищного
                  хозяйства,  коммунально-бытового (Исключен   -   ЗаконНовосибирской области от 18.11.2002 г. N 68-ОЗ)
                  обслуживания населения
       Администрация муниципального образования:
       1)   организует   эксплуатацию  муниципального  жилищного  фонда,объектов  коммунального  и  дорожного  хозяйства,  (Исключен  -  ЗаконНовосибирской  области  от  18.11.2002  г.  N  68-ОЗ)входящих в составмуниципальной собственности; (В  редакции Закона Новосибирской областиот 18.11.2002 г. N 68-ОЗ)
       2) распределяет в установленном  порядке  муниципальный  жилищныйфонд,  ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ипредоставляет им жилые  помещения  в  домах  муниципального  жилищногофонда,  решает вопросы продажи домов и квартир,  использования нежилыхпомещений,  аренды зданий и сооружений,  находящихся  в  муниципальнойсобственности,  а  также выдает ордера на заселение жилой площади,  заисключением домов, принадлежащих гражданам;
       3) выполняет  за  счет  собственных  средств  или  на  договорныхначалах   работы   по    развитию    электрификации,    газоснабжения,водоснабжения   населенных   пунктов;   дает   заключения   по  планамстроительства электрических,  водопроводных, канализационных, тепловыхи   газовых  сетей  и  сооружений  предприятиями  и  организациями  натерритории муниципального образования;
       4)  осуществляет  контроль  за надлежащей эксплуатацией жилищногофонда, объектов коммунального хозяйства(Исключен - Закон Новосибирскойобласти   от   18.11.2002  г.  N  68-ОЗ);  обеспечивает  бесперебойноекоммунальное   обслуживание   населения,   организацию,  содержание  иразвитие    муниципальных    предприятий    водо-,    газо-,   тепло-,энергоснабжения,  их  устойчивую работу; принимает меры по обеспечениюнаселения топливом; (В    редакции    Закона   Новосибирской   областиот 18.11.2002 г. N 68-ОЗ)
       5) организует благоустройство населенных пунктов,  привлекает  надоговорной основе к этой работе предприятия,  учреждения, организации,а  также  население;  контролирует  благоустройство   производственныхтерриторий,  осуществляет  озеленение,  охрану  зеленых  насаждений  иводоемов, создает места отдыха граждан;
       6) (Исключен       -       Закон       Новосибирской      областиот 18.11.2002 г. N 68-ОЗ)
       7) ведает   кладбищами,   обеспечивает  содержание  в  надлежащемсостоянии иных мест погребения.
       Статья 40. Компетенция  администрации  в  области  образования,
                  здравоохранения и социально-культурного обслуживания
                  населения
       Администрация муниципального образования:
       1) осуществляет   управление   всеми   находящимися   в   ведениимуниципального   образования   учреждениями   образования,   культуры,здравоохранения,   социального  обеспечения,  физкультурно-спортивнымиучреждениями,  обеспечивает  их   материально-техническое   снабжение,назначает  и  освобождает  от  должности руководителей соответствующихучреждений,  если Советом не  предусмотрен  иной  порядок;  организуетпроведение  общих мероприятий в области образования,  здравоохранения,культуры и спорта;
       2) планирует,     организует,    содержит    и    развивает    наподведомственной территории сеть муниципальных учреждений образования:учреждения дошкольного, среднего (полного), общего и профессиональногообразования;  оказывает им материальную помощь;  создает фонд всеобучамуниципального образования за счет собственных и привлеченных средств;содействует   организации   трудового   обучения   и    профориентациишкольников;
       3) организует,  содержит  и  развивает  муниципальные  учрежденияздравоохранения,   обеспечивает   санитарное  благополучие  населения;разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактикизаболеваний населения,  оздоровления среды обитания человека и условийего жизнедеятельности;
       4) организует  на  территории  муниципального  образования работукультурно-просветительных учреждений с  учетом  национально-культурныхтрадиций населения;
       5) осуществляет охрану и организует  использование  переданных  введение   муниципального  образования  памятников  природы,  культуры,истории;
       6) создает             объекты             социально-культурного,физкультурно-спортивного    назначения,    содействует     кино-     ивидеообслуживанию населения.
       Статья 41. Компетенция администрации в области
                  социальной защиты населения
       Администрация муниципального образования:
       1) организует в соответствии с решениями Совета учет лиц,  помощькоторым  осуществляется  за   счет   средств   местного   бюджета;   всоответствии    с    решениями    Совета    распоряжается   средствамимуниципального фонда социальной защиты населения и  принимает  меры  кего  пополнению,  назначает за счет собственных и привлеченных средствпособия, а также доплаты к пенсиям;
       2) принимает  меры  по  улучшению  жилищных и материально-бытовыхусловий семей,  потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан,нуждающихся  в  уходе на дому,  а также меры по устройству нуждающихсяграждан в учреждения социального обеспечения;
       3) содействует   созданию   необходимых   жилищных   условий  дляуволенных в запас военнослужащих и их семей;
       4) предоставляет   в   пределах   своих   полномочий   льготы   ипреимущества,  связанные с охраной материнства и  детства,  улучшениемусловий   жизни  многодетных  семей;  обеспечивает  устройство  детей,оставшихся без попечения родителей,  в детские дома,  школы-интернаты,интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан.
       5) руководит   опекой   и   попечительством    в    муниципальномобразовании;
       6) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятостинаселения;
       7) организует   с   целью   обеспечения    занятости    населенияобщественные  оплачиваемые работы по благоустройству,  строительству иремонту дорог,  зданий,  сооружений за счет средств местного  бюджета,внебюджетных фондов и привлеченных средств;
       8) получает  от  расположенных   на   территории   муниципальногообразования    предприятий,   учреждений,   организаций   сведения   овысвобождении работающих.
       Статья 42. Компетенция администрации в области обеспечения
                  законности, правопорядка, пожарной безопасности,
                  охраны прав и свобод граждан
       Администрация муниципального  образования:
       1) обеспечивает    на   территории   муниципального   образованиясоблюдение законов, актов органов государственной власти и управления,охрану  прав  и  свобод граждан;  осуществляет контроль за соблюдениемрешений   Совета   предприятиями,   учреждениями,   организациями    игражданами;
       2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования  о  признаниинедействительными  актов органов государственной власти,  предприятий,учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан,проживающих  на  территории муниципального образования,  а также праваСовета и администрации;
       3) осуществляет   в   случае  стихийных  бедствий,  экологическихкатастроф,   эпидемий,   эпизоотий,   пожаров,   массовых    нарушенийобщественного  порядка  предусмотренные  законом  меры,  связанные  соспасением  и  охраной  жизни  людей,  защитой  их  здоровья  и   прав,сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечениемдеятельности предприятий, учреждений, организаций;
       4) организует проведение противопожарных мероприятий;
       5) налагает  в  пределах   своей   компетенции   административныевзыскания   на   граждан   и   должностные  лица  за  совершенные  имиадминистративные правонарушения;
       6) принимает предусмотренные законодательством меры,  связанные спроведением  собраний,  митингов,  уличных  шествий  и   демонстраций,организацией  спортивных,  зрелищных  и  других  массовых общественныхмероприятий;
       7) регистрирует   в   соответствии   с  законодательством  органытерриториального   общественного   самоуправления,   действующие    наподведомственной территории;
       8) содействует  органам   внутренних   дел;   создает   за   счетсобственных   и   привлеченных  средств  дополнительные  подразделениямилиции общественной  безопасности  (местной  милиции);  наблюдает  заработой исправительно-трудовых учреждений, расположенных на территориимуниципального образования;
       9) содействует органам суда, прокуратуры в их работе;
       10) организует  прием  населения,  а  также  рассмотрение  жалоб,заявлений  и предложений граждан,  принимает по ним необходимые меры впределах своей компетенции;
       11) содействует  выполнению  законодательства о всеобщей воинскойобязанности;
       12) рассматривает    ходатайства   и   вносит   представления   всоответствующие органы  о  награждении  государственными  наградами  иприсвоении почетных званий.
       Статья 43. Компетенция старосты сельского поселения
       1. Уставом  муниципального  образования  может  быть  установленаследующая компетенция старосты сельского населенного пункта:
       1) созывать  и  вести  собрания  (сходы),   конференции   гражданнаселенного пункта;
       2) вносить на обсуждение схода граждан  вопросы  благоустройства,сохранности и надлежащего использования жилищного фонда,  эксплуатациидорог,  улиц,  мостов на территории  населенного  пункта,  обеспечениясоблюдения   правил   пожарной   безопасности,   торговли,  санитарии,рационального  использования   земли,   природных   ресурсов,   охраныокружающей  среды,  быта,  культуры,  образования,  социальной защиты,общественного порядка,  соблюдения дисциплины и сохранности всех видовсобственности на территории населенного пункта;
       3) организовывать выполнение решений собрания (схода) граждан  повопросам обеспечения жизни населения;
       4) осуществлять контроль за реализацией местных планов и программсоциально-экономического развития населенного пункта;
       5) по поручению администрации заключать  договоры  на  выполнениеработ, касающихся жизнеобеспечения населения;
       6) вносить предложения с  согласия  собрания  (схода)  граждан  ораспределении сенокосных и пастбищных угодий из резерва земель;
       7) привлекать   для   выполнения   общественных   работ   жителейнаселенного пункта;
       8) применять  с  согласия  собрания  (схода) граждан к лицам,  невыполняющим   решения   собрания    (схода)    граждан,    допускающимправонарушения,   меры   общественного   воздействия  (предупреждение,порицание),   а   также   оформлять   и   направлять    материалы    вправоохранительные органы;
       9) осуществлять контроль  за  эффективным  использованием  земли,выделенной в личное пользование граждан;
       10) организовывать  обучение  мерам   пожарной   безопасности   ипротивопожарную пропаганду;
       2. Староста сельского поселения  по  поручению  собрания  (схода)граждан  выполняет  отдельные  полномочия,  предусмотренные  настоящимЗаконом.
       3. Староста  сельского поселения может исполнять иные полномочия,переданные ему органом местного самоуправления.
       Статья 44. Органы местного самоуправления - юридические лица
       Совет депутатов  и   администрация   муниципального   образованияявляются юридическими лицами.
       Статья 45. Муниципальная служба
       1. Лица,  осуществляющие  службу на должностях в органах местногосамоуправления, являются муниципальными служащими.
       2. Правовая   регламентация   муниципальной   службы,  включающаятребования к должностям,  статус муниципального служащего,  условия  ипорядок   прохождения   муниципальной   службы,   управление  службой,определяется  уставом  муниципального  образования  в  соответствии  сфедеральным законом и законами Новосибирской области.
       3. Время работы на должностях в органах  местного  самоуправлениязасчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий,в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
       Статья 46. Расходы на содержание органов и должностных лиц
                  местного самоуправления
       Расходы, связанные   с  содержанием  органов  и  должностных  лицместного самоуправления, осуществляются за счет местного бюджета.
       ГЛАВА V. ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН.
                ОБЩЕСТВЕННОЕ МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
       Статья 47. Местный референдум
       1. По   вопросам  местного  значения  может  проводиться  местныйреферендум.
       2.   Решение   о   проведении  местного  референдума  принимаетсяпредставительным   органом   местного  самоуправления  по  собственнойинициативе  или по требованию избирателей муниципального образования всоответствии с его Уставом. (В  редакции  Закона Новосибирской областиот 05.07.2002 г. N 34-ОЗ)
       3. В  местном  референдуме  имеют  право участвовать все гражданеРоссии,  проживающие   на   территории   муниципального   образования,обладающие   избирательным   правом.   Граждане  участвуют  в  местномреферендуме непосредственно и на добровольной основе.
       4. Голосование   на  местном  референдуме  осуществляется  тайно,контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
       5. Решение,  принятое  на  местном  референдуме,  не  нуждается вутверждении    какими-либо    органами     государственной     власти,государственными    должностными    лицами   или   органами   местногосамоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативногоправового  акта,  орган  местного  самоуправления,  в  чью компетенциювходит данный вопрос,  обязан принять такой акт.  Принятое на  местномреферендуме   решение   и   итоги  голосования  подлежат  официальномуопубликованию (обнародованию).
       6. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятияи  изменения  решений  местного  референдума  устанавливается  уставоммуниципального образования в соответствии с законом области.
       Статья 48. Общее собрание (сход), конференция граждан
       1. В  муниципальном  образовании  для  решения  вопросов местногозначения могут созываться общие собрания (сходы),  конференции  (далеесобрания) граждан.
       Собрание граждан созывается не реже одного раза в год.
       Порядок созыва   и   проведения   собрания  граждан,  принятия  иизменения его решений, пределы его компетенции устанавливаются уставоммуниципального образования в соответствии с законом области.
       2. В  отдельных  поселениях  в  соответствии  с  законом  областиуставом    муниципального   образования   может   быть   предусмотренавозможность     осуществления     собранием     граждан     полномочийпредставительного   органа  местного  самоуправления.  В  этом  случаесобрание  граждан  считается  правомочным  при  участии  в  нем  болееполовины жителей муниципального образования,  обладающих избирательнымправом.
       3. Решения, принятые собранием граждан в пределах его полномочий,обязательны  для  исполнения  органами  местного  самоуправления,   ихдолжностными   лицами,   предприятиями,  учреждениями,  организациями,гражданами на территории муниципального образования. Эти решения могутбыть   изменены  или  отменены  только  собранием  граждан.  В  случаепротиворечия действующему законодательству  решения  собрания  гражданмогут быть обжалованы в суд.
       Статья 49. Муниципальные выборы
       1. Выборы депутатов, членов иных органов местного самоуправления,а также выборных должностных  лиц  местного  самоуправления,  избраниекоторых  уставом  муниципального образования предусмотрено всенароднымголосованием,  осуществляются на основе всеобщего  равного  и  прямогоизбирательного права тайным голосованием при обеспечении установленныхзаконом избирательных прав граждан.
       2. Порядок проведения муниципальных выборов определяется законамиобласти.
       Статья 50. Народная правотворческая инициатива
       Граждане в  соответствии  с  уставом  муниципального  образованияимеют   право   на  правотворческую  инициативу  в  вопросах  местногозначения.  Проекты  правовых  актов  по  вопросам  местного  значения,внесенные   населением  в  органы  местного  самоуправления,  подлежатобязательному  рассмотрению   на   открытом   заседании   с   участиемпредставителей  населения,  а  результаты  рассмотрения - официальномуопубликованию (обнародованию).
       Статья 51. Территориальное   общественное    самоуправление
                  и другие формы участия населения в осуществлении
                  местного самоуправления
       1. В   области   признается   и   гарантируется   территориальноеобщественное самоуправление.
       Под территориальным   общественным   самоуправлением   понимаетсясамоорганизация  граждан  по  месту  жительства  на  части  территориимуниципального  образования  (территориях  поселений,  не   являющихсямуниципальными образованиями,  микрорайонов, кварталов, улиц, дворов идругих территориях) для  самостоятельного,  под  свою  ответственностьосуществления  собственных  инициатив  в  вопросах  местного  значениянепосредственно   населением   или   через   создаваемые   им   органытерриториального общественного самоуправления.
       Граждане реализуют  свое  право  на  общественное  самоуправлениечерез различные  формы  организаций:  общественные  советы  (комитеты,коллегии),  формируемые  при  органах  и  должностных  лицах  местногосамоуправления,  общественные объединения по вопросам  самоуправления,собрания,   конференции   жителей,  выборные  органы  территориальногообщественного     самоуправления     другие     формы     общественнойсамодеятельности.
       2. Порядок   организации   и    осуществления    территориальногообщественного   самоуправления   определяется  уставом  муниципальногообразования  в  соответствии  с  областными  законами  и  нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления.
       Органы территориального  общественного  самоуправления  входят  всистему общественного самоуправления муниципальных образований.
       Органы территориального   общественного  самоуправления  подлежатрегистрации в органах местного самоуправления в порядке, установленномактами органов местного самоуправления.
       В соответствии  с  уставом  муниципального   образования   органытерриториального    общественного    самоуправления   могут   являтьсяюридическими лицами.
       Полномочия органов  территориального общественного самоуправленияустанавливаются уставами  этих  органов  в  пределах  их  компетенции,предусмотренной уставом муниципального образования.
       Порядок деятельности   и   полномочия    общественных    советов,формируемых  при  органах и должностных лицах местного самоуправления,устанавливаются этими органами и лицами.
       3. Органы местного самоуправления муниципальных образований могутпередавать  свои   отдельные   полномочия   органам   территориальногообщественного  самоуправления  на  основании  решений  и  договоров  ссогласия органов территориального общественного самоуправления.
       Органам территориального  общественного  самоуправления  не могутпередаваться  полномочия  по  принятию  обязательных  для   исполненияорганами    местного    самоуправления,   гражданами,   предприятиями,учреждениями и организациями правовых актов.
       ГЛАВА VI. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
                 МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления
       Экономическую основу     местного    самоуправления    составляютмуниципальная собственность, природные ресурсы (земля, ее недра, воды,леса,  растительный и животный мир), находящиеся в границах территориимуниципального образования,  движимое и недвижимое имущество, входящеев состав муниципальной собственности, местные финансы, государственнаясобственность,  переданная муниципальному  образованию  в  управление,акции предприятий и банков,  а также,  в соответствии с федеральными иобластными  законами,  иная  собственность,  служащая   удовлетворениюпотребностей населения муниципального образования.
       Статья 53. Муниципальная собственность
       1. Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащеемуниципальным образованиям на праве собственности.
       2. В  состав  муниципальной  собственности  входят  муниципальныеземли  и  другие  природные  ресурсы,  находящиеся   в   муниципальнойсобственности,  средства местного бюджета и муниципальных внебюджетныхфондов,  имущество органов местного самоуправления,  архивные фонды  идокументы,  муниципальные  предприятия  и  организации,  муниципальныебанки и другие финансово-кредитные организации, муниципальный жилищныйфонд   и  нежилые  помещения,  муниципальные  учреждения  образования,здравоохранения,  культуры и  спорта,  другое  движимое  и  недвижимоеимущество.
       3. Формирование муниципальной собственности происходит за счет:
       муниципальной собственности,  имеющейся  на  момент  вступления всилу настоящего Закона;
       объектов (имущества) государственной собственности,  передаваемыхна безвозмездной основе в муниципальную собственность  для  выполненияполномочий   местного   самоуправления   и  отдельных  государственныхполномочий;
       имущества, приобретенного    в   результате   предпринимательскойдеятельности    муниципальными    предприятиями,    учреждениями     иорганизациями;
       имущества, находящегося на территории муниципального  образованияи   не   имеющего   собственника   (в   соответствии   с   гражданскимзаконодательством);
       создания и приобретения имущества на законных основаниях.
       4. Муниципальное образование самостоятельно владеет, пользуется ираспоряжается муниципальной собственностью.
       5. От  имени  муниципального  образования  право  пользования   ираспоряжения    муниципальной   собственностью   передается   органам,должностным и  выборным  должностным  лицам  местного  самоуправления.Органы,    должностные    и   выборные   должностные   лица   местногосамоуправления управляют муниципальной собственностью в соответствии сполномочиями,    установленными    настоящим    законом    и   уставоммуниципального образования.
       Распоряжение имуществом,    принадлежащим    на    праве    общейсобственности  муниципальному  образованию  и  иному  субъекту   правасобственности, осуществляется на договорных основаниях.
       6. Имущество,  находящееся в муниципальной  собственности,  можетзакрепляться   за   муниципальными   предприятиями,   учреждениями   иорганизациями  на  праве   хозяйственного   ведения   и   оперативногоуправления в соответствии с действующим законодательством.
       7. Средства местного бюджета и иное муниципальное  имущество,  непереданное  муниципальным  предприятиям,  организациям  и учреждениям,составляют муниципальную казну муниципального образования.
       8. Муниципальная собственность защищается равным образом наряду счастной, государственной и иными формами собственности и не может бытьизъята иначе, как по решению суда, в случаях, предусмотренных законом.
       9. Условия  и  порядок  отчуждения,  в  том  числе   приватизациимуниципальной      собственности,      определяются     самостоятельнопредставительным  органом  местного  самоуправления,  а   в   случаях,предусмотренных  уставом  муниципального образования,  непосредственнонаселением.
       Статья 54. Финансовая основа местного самоуправления
       1. Финансовую основу местного самоуправления составляют  средстваместного   бюджета,  в  том  числе  дотации  и  субвенции  от  органовгосударственной власти,  муниципальных внебюджетных (включая валютные)фондов,   ценные   бумаги,  кредитные  и  иные  финансовые  ресурсы  всоответствии с действующим законодательством.
       2. Представительные   органы   местного   самоуправления   вправеустанавливать в соответствии с действующим  законодательством  местныеналоги,   сборы,   штрафы   и  иные  платежи,  являющиеся  источникамифинансовых средств для осуществления функций местного  самоуправления,а также льготы по их уплате.
       3. Население непосредственно путем местного референдума,  либо насобраниях   (сходах)  граждан  или  представительные  органы  местногосамоуправления с учетом мнения населения могут предусматривать разовыйцелевой добровольный сбор средств с граждан для финансирования решениявопросов местного значения.
       4. Органы  местного  самоуправления в соответствии с федеральнымизаконами, законами Новосибирской области получают плату, в том числе внатуральной  форме,  от  пользователей недрами и природными ресурсами,которые добываются на территории муниципального образования.
       Статья 55. Местный бюджет
       1. Органы  местного  самоуправления   самостоятельно   формируют,утверждают и исполняют местный бюджет.
       2. В доходы местных бюджетов зачисляются:
       - местные налоги, сборы и штрафы;
       - отчисления  из  федеральных  налогов  и  налогов  Новосибирскойобласти  в  соответствии  с  нормативами,  установленными федеральнымизаконами  и   законами   Новосибирской   области,   закрепленными   надолговременной основе;
       - финансовые средства, переданные органами государственной властиорганам    местного    самоуправления    для    реализации   отдельныхгосударственных полномочий;
       - поступления от приватизации и реализации имущества;
       - доходы  от  сдачи муниципального имущества и земли в аренду;
       - доходы от местных займов и лотерей;
       - часть   прибыли   муниципальных   предприятий,   учреждений   иорганизаций;
       - дотации,  субвенции,  трансфертные платежи и иные поступления всоответствии с законом и решениями органов местного самоуправления;
       - другие средства, образующиеся в результате деятельности органовместного самоуправления.
       Средства от  указанных  источников  зачисляются непосредственно вместный бюджет.
       Органы местного   самоуправления   самостоятельно   распоряжаютсясредствами местных бюджетов.
       В местном  бюджете  раздельно  предусматривается   финансированиевопросов   местного   значения   и   осуществления  органами  местногосамоуправления   отдельных    федеральных    полномочий,    полномочийНовосибирской области.
       3.  Фактическое увеличение собственных доходов местного бюджета втекущем финансовом году, явившееся результатом финансово-хозяйственнойдеятельности  муниципального  образования, не может служить основаниемдля  снижения  на  следующий  финансовый  год органами государственнойвласти  Новосибирской  области  нормативов отчислений (в процентах) отрегулирующих  доходов  в  местный  бюджет, а также долей (в процентах)средств  муниципального  образования,  выделенных  из фонда финансовойподдержки муниципальных образований. (В  редакции Закона Новосибирскойобласти от 18.11.2002 г. N 68-ОЗ)
       4. Органы  государственной  власти не вмешиваются в формирование,утверждение и исполнение  местных  бюджетов,  за  исключением  случаевцелевого финансирования через местный бюджет программ,  реализуемых натерритории муниципального образования.
       Расходование средств,  выделенных органам местного самоуправленияв   виде   ссуд,   дотаций   и   субвенций,   подконтрольно    органамгосударственной власти.
       Статья 56. Обеспечение минимальных местных бюджетов
       1. Федеральные     органы    государственной    власти,    органыгосударственной власти Новосибирской области в соответствии с  закономобеспечивают  муниципальным  образованиям  минимальные местные бюджетыпутем  закрепления  доходных  источников   для   покрытия   минимальнонеобходимых расходов местных бюджетов.
       2. Минимально    необходимые     расходы     местных     бюджетовустанавливаются  законами  Новосибирской  области на основе нормативовминимальной бюджетной обеспеченности.
       3. Доходная  часть  минимальных  местных  бюджетов обеспечиваетсяпутем  закрепления  на  долговременной  основе  федеральным   законом,законом  Новосибирской  области доходных источников.  В случаях,  еслидоходная часть минимального местного бюджета не может быть  обеспеченаза    счет   указанных   доходных   источников,   федеральные   органыгосударственной власти,  органы государственной  власти  Новосибирскойобласти   передают   органам  местного  самоуправления  иные  доходныеисточники федерального  бюджета  и  областного  бюджета  Новосибирскойобласти,  при  этом  свободные  переходящие  остатки  местных бюджетовпредыдущего года в расчет не принимаются.
       4. Органы  местного  самоуправления  обеспечивают  удовлетворениеосновных жизненных  потребностей  населения  в  сферах,  отнесенных  кведению  муниципальных  образований,  на  уровне  не  ниже минимальныхгосударственных    социальных    стандартов,    выполнение     которыхгарантируется государством путем закрепления в доходы местных бюджетовфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти  Новосибирской  области  отчислений  от  федеральных  налогов иналогов Новосибирской области.
       5. Показатели  финансовой  и  хозяйственной  деятельности органовместного  самоуправления,  муниципальных  предприятий  и   организацийподлежат  учету  органами  государственной  статистики в установленномпорядке.
       Статья 57. Финансирование осуществления отдельных государственных
                  полномочий,    компенсация   дополнительных   расходов
                  органов местного самоуправления
       1. Финансовые средства,  необходимые для  осуществления  органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий, ежегоднопредусматриваются соответственно в федеральном  бюджете,  в  областномбюджете Новосибирской области.
       2. Увеличение расходов или уменьшение  доходов  органов  местногосамоуправления,  возникшие в результате решений, принятых федеральнымиорганами государственной  власти  и  органами  государственной  властиНовосибирской  области,  компенсируются органами,  принявшими решения.Размер   компенсации    определяется    одновременно    с    принятиемсоответствующего  решения.  Решения  органов  государственной  власти,влекущие  дополнительные  расходы  органов  местного   самоуправления,реализуются  органами местного самоуправления в пределах переданных имв качестве компенсации средств.
       Статья 58. Самостоятельная финансово-хозяйственная деятельность
       1. Для исполнения функций местного самоуправления, удовлетворенияинтересов       местного       сообщества,       создания      условийфинансово-экономической     самостоятельности     органы      местногосамоуправления  осуществляют  финансово-хозяйственную  деятельность  всоответствии с законодательством Российской Федерации и  Новосибирскойобласти.
       2. Органы местного самоуправления вправе в соответствии с закономсоздавать   (участвовать   в   создании)   предприятия,  учреждения  иорганизации  для  осуществления  хозяйственной  деятельности,   решатьвопросы их реорганизации и ликвидации.
       3. Представительные   органы   местного   самоуправления   вправеобразовывать  целевые  внебюджетные  фонды  в  порядке  и на условиях,установленных законодательством Российской Федерации.
       4. Органы    местного    самоуправления    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации вправе выпускать  муниципальныезаймы   и  лотереи,  получать  кредиты  и  бюджетные  ссуды,  выдаватьбюджетные    ссуды,    создавать     муниципальные     банки,     иныефинансово-кредитные организации и учреждения.
       5. Органы местного  самоуправления  определяют  цели,  условия  ипорядок    деятельности   предприятий,   учреждений   и   организаций,находящихся в муниципальной собственности,  осуществляют регулированиецен  и  тарифов  на  их  продукцию  (услуги),  утверждают  их  уставы,назначают и увольняют руководителей данных предприятий,  учреждений  иорганизаций, заслушивают отчеты об их деятельности.
       6. Отношения   между   органами   местного    самоуправления    ируководителями  предприятий,  учреждений и организаций,  находящихся вмуниципальной  собственности,  строятся  на   контрактной   основе   всоответствии с трудовым законодательством.
       7. Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиком  навыполнение   работ   по   благоустройству   территории  муниципальногообразования,  коммунальному обслуживанию  населения,  строительству  иремонту  объектов  социальной инфраструктуры,  производству продукции,оказанию   услуг,   необходимых   для   удовлетворения    бытовых    исоциально-культурных     потребностей     населения    соответствующейтерритории,   на   выполнение   других    работ    с    использованиемпредусмотренных   для   этого   собственных,   а   также  привлеченныхматериальных и финансовых средств.
       8. Органы   местного   самоуправления  в  интересах  населения  вустановленном законом порядке вправе осуществлять  внешнеэкономическуюдеятельность.
       Статья 59. Комплексное социально-экономическое развитие
                  муниципального образования
       1. Органы   государственной    власти    Новосибирской    областисодействуют     комплексному     социально-экономическому     развитиюмуниципального образования.
       2. Комплексное  социально-экономическое  развитие  муниципальногообразования может осуществляться за счет:
       - собственных  средств местного сообщества,  расходование которыхосуществляется органами местного самоуправления самостоятельно;
       - средств  федерального  бюджета и бюджета Новосибирской области,передаваемых   органам    местного    самоуправления,    предприятиям,учреждениям и организациям, расположенным на территории муниципальногообразования,  для   реализации   федеральных   программ   и   программэкономического  и социального развития Новосибирской области.  Порядокконтроля и условия расходования средств  в  этом  случае  определяютсяпрограммой и договором;
       - иных средств,  привлекаемых органами местного самоуправления надоговорных условиях.
       3. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправекоординировать   участие   предприятий,  учреждений  и  организаций  вкомплексном    социально-экономическом     развитии     муниципальногообразования.
       Статья 60. Взаимоотношения с субъектами хозяйственной
                  деятельности
       1. Отношения органов  местного  самоуправления  с  предприятиями,учреждениями и организациями, а также с физическими лицами строятся наоснове договоров.
       2. Органы    местного    самоуправления    координируют   участиепредприятий,  учреждений   и   организаций   в   реализации   программкомплексного    социально-экономического    развития    муниципальногообразования.
       3. Органы   местного   самоуправления   не  вправе  устанавливатьограничения  хозяйственной  деятельности  предприятий,  учреждений   иорганизаций,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  федеральнымизаконами и законами Новосибирской области.
       ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 61. Запрет на ограничение прав местного самоуправления
       1. Ограничение  прав   местного   самоуправления,   установленныхКонституцией Российской Федерации и федеральными законами запрещается.
       2. Граждане,    проживающие    на    территории    муниципальногообразования,  органы  местного  самоуправления  должностные и выборныедолжностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд  илиарбитражный  суд  иски  о признании недействительными нарушающих праваместного  самоуправления  актов  органов  государственной   власти   игосударственных  должностных  лиц,  органов  местного  самоуправления,должностных  и  выборных  должностных  лиц  местного   самоуправления,должностных   лиц  предприятий,  учреждений  и  организаций,  а  такжеобщественных объединений.
       Статья 62. Статус депутата, члена выборного органа местного
                  самоуправления,  выборного   должностного   лица
                  местного самоуправления
       1. Депутату местного  Совета,  члену  выборного  органа  местногосамоуправления,  выборному  должностному  лицу местного самоуправлениягарантируются  условия  для  эффективного  осуществления   полномочий,защита прав, чести и достоинства.
       2. Установленные сроки полномочий  местного  Совета  депутатов  иглавы  муниципального  образования  не  могут  быть изменены в течениетекущих сроков полномочий.
       3. Полномочия  депутата  местного Совета,  члена выборного органаместного самоуправления начинаются со дня его избрания и  прекращаютсяс   момента   начала   работы   Совета,   выборного   органа  местногосамоуправления нового созыва.
       Полномочия главы  муниципального  образования  начинаются  со днявступления  его  в  должность  и  прекращаются  в  день  вступления  вдолжность вновь избранного главы.
       4. Глава  муниципального  образования,  депутат,  член  выборногооргана  местного  самоуправления,  другие  выборные  должностные  лицаместного  самоуправления  в  соответствии  с  уставом   муниципальногообразования могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
       5. Депутатам,  осуществляющим полномочия  на  постоянной  основе,главе  муниципального  образования  социальные  гарантии,  связанные спребыванием на этих должностях, устанавливаются законами области.
       6. Население    вправе    отозвать    депутата    Совета,   главумуниципального   образования   в   порядке,   установленном    уставоммуниципального образования, в соответствии с законом области.
       Статья 63. Неприкосновенность выборных лиц
                  местного самоуправления
       Депутаты, члены   выборных   органов   местного   самоуправления,выборные   должностные  лица  местного  самоуправления  на  территориимуниципального образования не могут быть  задержаны,  (за  исключениемслучаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по местужительства   или   работы,   арестованы,   привлечены   к    уголовнойответственности без согласия прокурора области.  Органы, осуществившиезадержание,  арест или обыск депутата, члена выборного органа местногосамоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,информируют об этом соответствующий Совет депутатов.
       Статья 64. Обязательность решений, принятых  путем  прямого
                  волеизъявления граждан, решений органов местного
                  самоуправления  и  должностных   лиц    местного
                  самоуправления
       1. Решения,   принятые   путем  прямого  волеизъявления  граждан,решения  органов  местного  самоуправления,  должностных  и   выборныхдолжностных  лиц  местного  самоуправления,  принятые  в  пределах  ихполномочий,  обязательны  для  исполнения  всеми   расположенными   натерритории  муниципального  образования предприятиями,  учреждениями иорганизациями независимо от их организационно-правовых форм,  а  такжеорганами местного самоуправления и гражданами.
       2. Решения органов  местного  самоуправления  и  должностных  лицместного  самоуправления  могут  быть отменены органами должностными ивыборными  должностными   лицами,   их   принявшими,   либо   признанынедействительными по решению суда.
       3. Неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  решений,  принятыхпутем   прямого   волеизъявления  граждан,  решений  органов  местногосамоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправления   влечетответственность в соответствии с законом.
       ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ, ДОЛЖНОСТНЫХ И ВЫБОРНЫХ
                   ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 65. Ответственность органов, должностных и выборных
                  должностных лиц  местного самоуправления  перед
                  населением 
       Органы, должностные  и   выборные   должностные   лица   местногосамоуправления  несут  ответственность перед населением муниципальногообразования в соответствии с законом.
       2. Ответственность перед населением наступает в результате утратыорганами и должностными  лицами  местного  самоуправления  доверия  состороны населения.
       3. Граждане имеют право на выражение недоверия, отзыв депутатов идосрочное  прекращение  полномочий  органов,  должностных  и  выборныхдолжностных лиц местного самоуправления.
       4. Отзыв    депутата,    члена    выборного    органа    местногосамоуправления,  выборного должностного лица местного самоуправления идосрочное    прекращение    полномочий   выборного   органа   местногосамоуправления,  избранных населением непосредственно,  осуществляетсяна  основе  прямого волеизъявления,  в соответствии с законом области.Возможность отзыва указанных лиц закрепляется  уставом  муниципальногообразования.
       5. Досрочное прекращение полномочий  органов  и  должностных  лицместного    самоуправления,    образованных   выборными   органами   идолжностными лицами,  осуществляется этими органами и лицами.  Порядокотзыва   и  досрочного  прекращения  полномочий  указанных  органов  идолжностных  лиц  местного  самоуправления   устанавливается   уставоммуниципального образования.
       6. В случае  принятия  органом  или  должностным  лицом  местногосамоуправления  неправомерного  решения,  оно  может быть обжаловано всуд.  Ущерб,  причиненный в результате неправомерных решений, действийили  бездействия  органов  и  должностных лиц местного самоуправления,возмещается ими на основании судебного решения.
       Статья 66. Ответственность органов и должностных  лиц
                  местного самоуправления перед государством
       1. Ответственность    органов    и   должностных   лиц   местногосамоуправления перед государством наступает  в  случае  нарушения  имиКонституции   Российской  Федерации,  федеральных  законов,  Устава  изаконов Новосибирской области, устава муниципального образования.
       2. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местногосамоуправления  несут  ответственность  за   осуществление   отдельныхгосударственных   полномочий  в  той  мере,  в  какой  эти  полномочияобеспечены   соответствующими    органами    государственной    властиматериальными и финансовыми средствами.
       3.   Представительный   орган   местного   самоуправления,  главамуниципального  образования, принявший (издавший) нормативный правовойакт,  который  признан  судом  противоречащим  Конституции  РоссийскойФедерации,  федеральному конституционному закону, федеральному закону,Уставу  Новосибирской  области,  закону  Новосибирской области, Уставумуниципального образования, обязаны в установленный решением суда срокотменить  данный нормативный правовой акт или отдельные его положения,а  также  опубликовать  информацию о решении суда в течение 10 дней содня вступления решения суда в силу.
  
         В случае,  если представительным органом местного самоуправления,главой муниципального образования не отменены нормативный правовой актили  отдельные  его положения,  которые признаны судом противоречащимиКонституции  Российской   Федерации,   федеральному   конституционномузакону,  федеральному  закону,  Уставу  Новосибирской области,  законуНовосибирской области,  Уставу муниципального образования и  при  этомповлекли  признанные судом нарушения (умаление) прав и свобод человекаи гражданина или наступление иного вреда,  то  представительный  органместного   самоуправления   может   быть  распущен,  полномочия  главымуниципального  образования  могут  быть  досрочно  прекращены   путемотрешения его от должности.
         Порядок роспуска      представительного      органа      местногосамоуправления,    отрешения   от   должности   главы   муниципальногообразования устанавливается действующим законодательством. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 05.07.2002 г. N 34-ОЗ)
  
  
       4. Прокуратура   Российской   Федерации  осуществляет  надзор  заисполнением  федеральных  законов,  законов  Новосибирской  области  иуставов  муниципальных  образований органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления.
       ГЛАВА IХ. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
                 И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Статья 67. Государственная поддержка местного самоуправления
       Органы государственной  власти Новосибирской области способствуютстановлению   и   развитию   местного   самоуправления,   обеспечиваютгарантированное   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральнымизаконами,  Уставом  и  законами  области  участие  граждан  в  решениивопросов  местного  значения,  принимают  программы поддержки местногосамоуправления,    создают    условия    организационно-правовой     ифинансово-экономической   самостоятельности  местного  самоуправления,создают  и  развивают  систему  подготовки  и  повышения  квалификациимуниципальных служащих.
       Статья 68. Взаимоотношения органов государственной власти
                  и органов местного самоуправления
       1. Государственное    регулирование    местного    самоуправленияосуществляется законами Российской Федерации и Новосибирской области.
       2. Органы государственной власти и органы местного самоуправлениявправе заключать договоры и соглашения.
       3. Для  решения  отдельных  вопросов,  разработки  и   реализациидолгосрочных планов и программ, организации постоянного взаимодействияорганы государственной власти и органы местного  самоуправления  могутсоздавать совместные координационные, консультативные, совещательные ииные рабочие органы как временные, так и постоянно действующие.
       4. Представительные   органы   местного  самоуправления  обладаютправом законодательной инициативы в  областном  Совете.  Осуществлениеправа законодательной инициативы регулируется законом области.
       5. Предложения и обращения органов  и  должностных  лиц  местногосамоуправления   подлежат  обязательному  рассмотрению  теми  органамигосударственной власти,  организациями и учреждениями,  в которые  этипредложения  направлены.  О  результатах рассмотрения соответствующемуоргану и должностному лицу местного  самоуправления  должен  быть  данмотивированный ответ.
       Статья 69. Государственный контроль деятельности органов
                  местного самоуправления
       Органы государственной    власти    Российской    Федерации     иНовосибирской  области  осуществляют контроль за выполнением органами,должностными и выборными должностными лицами  местного  самоуправлениядействующего  законодательства,  а  также  возложенных  на них закономотдельных государственных полномочий.
       Статья 70. Разрешение споров и разногласий
       Споры и  разногласия  между   органами   государственной   властиРоссийской   Федерации,  Новосибирской  области  и  органами  местногосамоуправления,   главами   муниципальных   образований    разрешаютсяпосредством согласительных процедур или судом.
       ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 71. О вступлении в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Статья 72. О приведении правовых актов в соответствие
                  с настоящим Законом
       1. Органам  государственной власти Новосибирской области привестиих правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение года  содня вступления его в силу.
       2. Нормативные правовые акты до приведения их  в  соответствие  снастоящим  Законом  применяются в части,  не противоречащей настоящемуЗакону.
       Статья 73. Временное правовое регулирование отдельных отношений,
                  предусмотренных настоящим Законом
       Впредь до принятия областных законов, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской   Федерации"   и  настоящим  Законом,  вопросы,  подлежащиерегулированию законами Новосибирской области, за исключением указанныхв  пунктах  1,  2 статьи 56 Федерального закона,  могут регулироватьсяуставами  муниципальных  образований,  принятыми  в   соответствии   сКонституцией  Российской  Федерации,  Федеральным  законом и настоящимЗаконом.
       Статья 74. О муниципальных служащих
       Впредь до  принятия  соответствующих  законов  на   муниципальныхслужащих   распространяются   ограничения,  установленные  федеральнымзаконодательством для государственных служащих и законом  области  длягосударственных служащих области.
       Статья 75. О формировании муниципальной собственности
       1. Администрации районов области в течение 1997 года осуществляютразделение муниципальной собственности районов области и  передачу  еемуниципальным  образованиям;  закрепляют  доли  объектов собственностиобщерайонного  значения  в  собственности  муниципальных  образований,устанавливают   порядок   управления   объектами   в   соответствии  сдействующим законодательством.
       2. Новосибирская  область  передает в собственность муниципальныхобразований  объекты,  находящиеся   в   собственности   Новосибирскойобласти,   необходимые  для  решения  вопросов  местного  значения,  всоответствии с разграничением полномочий между Новосибирской  областьюи   муниципальными   образованиями,   а   также  между  муниципальнымиобразованиями.
       3. Споры,    возникающие    в    связи   с   передачей   объектовгосударственной   собственности   в    муниципальную    собственность,разрешаются посредством согласительных процедур или судом.
       4. Отсутствие   муниципальной   собственности    на    территориимуниципального  образования  на  момент  вступления  в силу настоящегоЗакона не  является  основанием  для  упразднения  или  преобразованиясоответствующего  муниципального образования либо отказа в образованиинового муниципального образования.
       Статья 76. О бюджетных и налоговых полномочиях
                  муниципальных образований
       Органы местного   самоуправления   муниципальных   образований  втечение 1997 года проводят подготовку к самостоятельному осуществлениюбюджетного процесса,  самостоятельно разрабатывают,  исполняют бюджеты1998 года и последующих лет.
       Глава администрации
       Новосибирской области          В.П.Муха
       г.Новосибирск,
       Красный проспект, 18
       "11" июня 1997 г.
       N 65 ОЗ

• Главная
• Законы
• 1997
• Июнь
• 11
• Закон Новосибирской области от 11.06.1997 № 65-ОЗ