Закон Новосибирской области от 13.06.2001 № 155-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Устав Новосибирской области (главы 4 и 5, статьи 49)
Новосибирская область З А К О Н Утратил силу - Закон Новосибирской области от 18.04.2005 г. N 283-ОЗ О внесении изменений и дополнений в Устав Новосибирской области (главы 4 и 5, статья 49) (В редакции Закона Новосибирской области от 06.04.2002 г. N 16-ОЗ) Статья 1. Внести в Устав Новосибирской области следующиеизменения: 1. Главы 4 и 5 изложить в следующей редакции: "ГЛАВА 4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ Статья 24. Законодательная власть 1. Законодательная власть в Новосибирской области осуществляетсяобластным Советом депутатов - постоянно действующим высшим иединственным законодательным (представительным) органомгосударственной власти Новосибирской области. 2. Наиболее важные вопросы общественной жизни, в том числепроекты нормативных правовых актов, в порядке, установленномфедеральными законами, законами Новосибирской области, могут бытьвынесены на референдум Новосибирской области, Статья 25. Областной Совет депутатов - законодательный (представительный) орган государственной власти Новосибирской области 1. Новосибирский областной Совет депутатов состоит из 49депутатов и избирается на свободных выборах на основе всеобщегоравного прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий областного Совета депутатов одного созыва - пятьлет. 2. Депутаты областного Совета депутатов избираются гражданамиРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими натерритории Новосибирской области и обладающими, в соответствии сфедеральным законом, активным избирательным правом. 3. Депутатом областного Совета депутатов может быть избрангражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательнымправом и достигший ко дню голосования возраста 21 год. 4. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов областногоСовета депутатов определяется законом области. Статья 26. Начало и окончание полномочий областного Совета депутатов, депутатов областного Совета депутатов 1. Областной Совет депутатов является правомочным, если в егосостав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов. 2. Полномочия областного Совета депутатов начинаются со дняпроведения первой сессии областного Совета депутатов соответствующегосозыва и заканчиваются днем возникновения полномочий областного Советадепутатов нового созыва. 3. Полномочия депутата областного Совета депутатов начинаются содня его избрания (регистрации окружной избирательной комиссией) изаканчиваются в день возникновения полномочий областного Советадепутатов нового созыва. 4. Полномочия областного Совета депутатов могут быть прекращеныдосрочно: а) по решению областного Совета депутатов о досрочном прекращенииполномочий областного Совета депутатов, принятому не менее чем 2/3голосов от установленного числа депутатов областного Совета депутатов; б) в случае досрочного прекращения полномочий областного Советадепутатов на основании федерального закона о досрочном прекращенииполномочий Новосибирского областного Совета депутатов; в) в случае досрочного прекращения полномочий областного Советадепутатов главой администрации Новосибирской области по основаниям и впорядке, установленным федеральным законом; г) в случае вступления в силу решения Новосибирского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов областного Советадепутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий. 5. Полномочия депутата областного Совета депутатов прекращаютсядосрочно в случаях: а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий; б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении лица, являющегося депутатом; г) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; д) объявления его судом умершим; е) смерти депутата; ж) осуществления полномочий и деятельности, несовместимых состатусом депутата; з) отзыва депутата. Решение о досрочном прекращенииполномочий депутата областногоСовета депутатов принимается областным Советом депутатов. Статья 27. Ответственность депутата областного Совета депутатов перед областным Советом депутатов и избирателями 1. Депутат несет ответственность перед областным Советомдепутатов за выполнение поручений областного Совета депутатов,обязанностей перед ним, соблюдение установленного порядка его работы,требований депутатской этики. 2. Депутат ответственен перед избирателями и им подотчетен.Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть отозван ими вустановленном законом порядке. Статья 28. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью 1. В течение срока своих полномочий депутат областного Советадепутатов не может быть: - главой администрации Новосибирской области либо егозаместителем; - главой администрации территориального органа государственнойвласти в Новосибирской области; - главой муниципального образования; - депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации; - депутатом представительного органа местного самоуправления, - судьей; - председателем, заместителем председателя, аудиторомКонтрольно-счетной палаты, а также не может занимать: - государственные должности Российской Федерации; - государственные должности федеральной государственной службы; - иные государственные должности Новосибирской области; - государственные должности государственной службы Новосибирскойобласти; - муниципальные должности муниципальной службы. 2. Депутат областного Совета депутатов, работающий напрофессиональной постоянной основе в областном Совете депутатов, неможет заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иноене предусмотрено федеральным законом. 3. Депутат областного Совета депутатов не вправе использоватьсвой статус для деятельности, не связанной с осуществлениемдепутатских полномочий. Статья 29. Неприкосновенность депутата областного Совета депутатов 1. Депутат, в соответствии с федеральным законом, обладаетнеприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Он не можетбыть привлечен к уголовной или административной ответственности,налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыскуили допросу без согласия Новосибирского областного Совета депутатов,кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнутличному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотренофедеральным законом для обеспечения безопасности других людей. 2. Неприкосновенность депутата распространяется на занимаемые имжилое и служебные помещения, на его багаж, личные и служебныетранспортные средства, переписку, используемые им средства связи, атакже на принадлежащие ему документы. 3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения нераспространяются на действия депутата, связанные с преступлениямипротив личности, а также на иные действия депутата, не связанные сосуществлением им своих полномочий. 4. В случае возбуждения дела, предусматривающего уголовную илиадминистративную ответственность, налагаемую в судебном порядке, вотношении действий депутата, не связанных с осуществлением им своихполномочий, по завершении дознания, предварительного следствия илипроизводства по административным правонарушениям такое дело не можетбыть передано в суд без согласия Новосибирского областного Советадепутатов. В отношении депутата следственные действия и порядокпроизводства по административным правонарушениям осуществляются поднепосредственным надзором прокурора Новосибирской области. 5. Депутат не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда со стороны депутатабыли допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 6. Получение согласия Новосибирского областного Совета депутатовна лишение депутата неприкосновенности осуществляется в порядке,установленном Федеральным законом "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации". Статья 30. Право депутата на отказ отдачи свидетельских показаний Депутат, в соответствии с федеральным законом, вправе отказатьсяот дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу обобстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением имсвоих полномочий. Статья 31. Освобождение депутата от призыва на военную службу и на военные сборы Депутат, в соответствии с федеральным законом, освобождается отпризыва на военную службу и на военные сборы на весь срок егодепутатских полномочий. Статья 32. Представитель областного Совета депутатов в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Областной Совет депутатов на срок своих полномочий избираетпредставителя - члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации. Полномочия представителя областного Совета депутатов - членаСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - могутбыть прекращены областным Советом депутатов досрочно. Статья 33. Полномочия областного Совета депутатов 1. Областной Совет депутатов осуществляет государственную властьНовосибирской области в пределах своей компетенции, установленнойзаконодательством. 2. Областной Совет депутатов: а) принимает Устав Новосибирской области и поправки к нему; б) устанавливает законом символику области; в) осуществляет законодательное регулирование по предметамведения Новосибирской области и предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределахполномочий Новосибирской области; г) реализует право законодательной инициативы в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации; д) дает толкование Устава области, законов области, постановленийобластного Совета депутатов; е) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением УставаНовосибирской области, законов области, постановлений областногоСовета депутатов, исполнением бюджета области, соблюдениемустановленного порядка распоряжения областной собственностью; ж) устанавливает административную ответственность за невыполнениеили нарушение Устава, законов и иных нормативных правовых актовобласти; з) осуществляет иные полномочия, установленные КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом и законамиНовосибирской области. 3. Областной Совет депутатов по вопросам организации иобеспечения государственной власти и местного самоуправления в областиосуществляет следующие полномочия: а) устанавливает в соответствии с Уставом области основыорганизации и порядок деятельности областного Совета; б) принимает и изменяет законы о территориальных органахгосударственной власти, о местном самоуправлении, государственной имуниципальной службе в Новосибирской области; в) устанавливает административно-территориальное устройствообласти и порядок его изменения, утверждает соглашение об измененииграниц области, границы пригородных зон, решает вопросы, связанные собразованием административно-территориальных единиц; г) в соответствии с действующим законодательством решает вопросы,связанные с наименованием и переименованиемадминистративно-территориальных единиц; д) устанавливает порядок проведения выборов в областной Советдепутатов, выборов главы администрации области, выборов депутатовтерриториальных Советов депутатов, депутатов представительных органовместного самоуправления, глав муниципальных образований; е) устанавливает порядок проведения референдума Новосибирскойобласти, района области и города областного значения, местногореферендума; ж) назначает выборы депутатов областного Совета депутатов,депутатов территориальных Советов депутатов, выборы главыадминистрации области; з) назначает референдум Новосибирской области; и) утверждает схему управления Новосибирской области, определяетструктуру администрации области; к) согласовывает назначение первых заместителей главыадминистрации области, руководителей управления социальной защиты,управления финансов и налоговой политики, комитета по управлениюгосударственным имуществом Новосибирской области. Решение о согласии сназначением принимается большинством от установленного числа депутатовобластного Совета депутатов; л) избирает члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителя от областного Совета депутатов; м) принимает решение по постановлению главы администрации областио назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации - представителя от администрации Новосибирской области - впорядке установленном федеральным законом; н) согласовывает назначение на должность руководителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти вслучаях и в порядке, установленных федеральным законом; о) согласовывает назначение на должность прокурора области; п) согласовывает назначение федеральных судей судов общейюрисдикции и арбитражного суда; р) назначает мировых судей; с) избирает председателя и судей Уставного суда на срок ихполномочий; т) назначает и освобождает от должности председателя,заместителей председателя и аудиторов Контрольно-счетной палатыНовосибирской области; у) назначает половину членов избирательной комиссии Новосибирскойобласти; ф) принимает решение о недоверии (доверии) главе администрацииобласти, а также принимает отставку по его собственному желанию; х) принимает решение о недоверии (доверии) должностным лицамадминистрации области, назначение которых согласовывал областной Советдепутатов. В этом случае выражение недоверия влечет немедленноеосвобождение их от должности; ц) принимает закон о досрочном прекращении полномочийпредставительного органа местного самоуправления в случаях и порядке,установленных федеральным законом; ч) принимает решение о досрочном прекращении полномочийобластного Совета депутатов; ш) принимает решение по запросам и обращениям депутатовобластного Совета депутатов, по коллективному обращению (гражданскойинициативе) населения в областной Совет депутатов; щ) заслушивает ежегодные послания Уставного суда области особлюдении Устава области, отчеты Контрольно-счетной палаты области; ы) утверждает заключение и расторжение договоров, соглашенийНовосибирской области; э) принимает решение об обращении к Президенту РоссийскойФедерации, в Конституционный Суд Российской Федерации, иные суды дляразрешения споров в соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами; ю) утверждает смету расходов на обеспечение деятельностиобластного Совета; я) решает иные вопросы, отнесенные к его ведению федеральнымизаконами и законами области. 4. Областной Совет депутатов по вопросам обеспеченияэкономического и социального развития области осуществляет следующиеполномочия: а) утверждает областные целевые программы, концепциюсоциально-экономического развития области на долгосрочную перспективу,отчет о выполнении программы социально-экономического развития областина среднесрочную перспективу, рассматривает плансоциально-экономического развития области на очередной год; б) утверждает программу социально-экономического развития областина среднесрочную перспективу; в) утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении,устанавливает порядок и условия предоставления средств из областногобюджета; г) устанавливает налоги и сборы, налоговые льготы, установлениекоторых федеральными законами отнесено к ведению области; д) устанавливает порядок образования и расходования целевыхбюджетных фондов области, утверждает бюджеты государственныхтерриториальных внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении; е) заслушивает информацию администрации области об исполнении натерритории области федеральных целевых программ и ходе реализацииинвестиционных проектов, осуществляемых на условиях софинансирования(долевого финансирования) с Новосибирской областью; ж) устанавливает порядок управления и распоряжениягосударственной собственностью Новосибирской области, в том числедолями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ,порядок передачи областной собственности в муниципальнуюсобственность, утверждает областную программу приватизации объектовобластной собственности; з) устанавливает в соответствии с федеральным законом порядокпредоставления и изъятия земельных участков, использования иныхприродных ресурсов, охраны объектов природы; и) устанавливает в соответствии с федеральным законом порядокохраны и использования объектов, имеющих историческую, культурную инаучную ценность, памятников истории и культуры, расположенных натерритории области; к) решает иные вопросы, отнесенные к его ведению федеральнымизаконами и законами области. 5. Областной Совет депутатов по вопросам обеспечения прав исвобод человека и гражданина осуществляет следующие полномочия: а) принимает решения и устанавливает правила, за нарушениекоторых наступает административная ответственность в соответствии сКодексом об административных правонарушениях Российской Федерации; б) принимает решение по коллективному обращению (гражданскойинициативе) населения в областной Совет депутатов; в) учреждает награды области, премии области, почетные званияобласти, устанавливает порядок награждения, а также порядок присвоениязваний; г) учреждает средства массовой информации областного Советадепутатов и устанавливает порядок их финансирования и деятельности; д) решает иные вопросы, отнесенные к его ведению федеральнымизаконами и законами области. 6. По вопросам, указанным в подпунктах "а", "б", "ж" пункта 2,подпунктах "а", "б", "в", "г", "д", "е", "и", "ц", "ы" пункта 3,подпунктах "б", "в", "г", "д", "ж", "з", "и" пункта 4, подпунктах "а","в" пункта 5 настоящей статьи, областной Совет депутатов принимаетзаконы. По другим вопросам областной Совет депутатов принимаетпостановления. Статья 34. Организация деятельности областного Совета депутатов 1. Областной Совет депутатов собирается на первое заседание непозднее 30 дней после дня выборов (голосования). Принимает и вноситизменения в Регламент областного Совета. Регламентом областного Советадепутатов устанавливается структура органов областного Советадепутатов, порядок их образования и упразднения, порядок организациидеятельности областного Совета депутатов. Первая сессия областного Совета депутатов проводится в порядке,установленном Регламентом областного Совета депутатов. 2. Областной Совет депутатов избирает из своего составапредседателя, первого заместителя, заместителей председателя всоответствии с Регламентом областного Совета депутатов. 3. Областной Совет депутатов образует комитеты, комиссии и иныеорганы, правовой статус которых определяется положениями,утверждаемыми областным Советом депутатов. 4. Число депутатов областного Совета депутатов, работающих напостоянной профессиональной основе, определяется областным Советомдепутатов самостоятельно. 5. Сессии областного Совета депутатов проводятся гласно и носятоткрытый характер. Областной Совет депутатов вправе принять решение опроведении закрытого заседания. 6. Сессия областного Совета депутатов правомочна, если на нейприсутствуют не менее 2/3 депутатов от установленного числа депутатовобластного Совета депутатов. 7. Порядок принятия законов и иных нормативных правовых актовопределяется законом области и Регламентом областного Советадепутатов. Статья 35. Председатель областного Совета депутатов 1. Работу областного Совета депутатов организует егопредседатель. 2. На срок полномочий областного Совета депутатов на сессии изчисла депутатов прямым тайным голосованием избирается председательобластного Совета депутатов. 3. Председатель областного Совета депутатов подотчетен областномуСовету депутатов и может быть отозван путем тайного голосования насессии. 4. Председатель областного Совета депутатов: а) представляет областной Совет депутатов во взаимоотношениях сфедеральными органами государственной власти, территориальнымиорганами государственной власти Новосибирской области, органамигосударственной власти других субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления области, с населением, организациями,трудовыми коллективами, общественными объединениями в соответствии сфедеральными законами. Уставом и законами области, постановлениямиобластного Совета депутатов; б) руководит работой аппарата областного Совета депутатов,назначает и освобождает от должности руководителей структурныхподразделений аппарата областного Совета депутатов; в) пользуется правом найма и увольнения работников аппаратаобластного Совета депутатов; г) налагает в соответствии с законодательством о трудедисциплинарные взыскания на работников аппарата областного Советадепутатов; д) открывает и закрывает бюджетный счет областного Советадепутатов, является распорядителем средств, предусмотренных вобластном бюджете на обеспечение и организацию деятельности областногоСовета депутатов; е) подписывает постановления областного Совета депутатов; ж) от имени областного Совета депутатов подписывает исковыезаявления, направляемые в суд, в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством; з) решает иные вопросы, возложенные на него федеральнымзаконодательством либо порученные ему областным Советом депутатов. Статья 36. Первый заместитель, заместители председателя областного Совета депутатов 1. На срок полномочий областного Совета депутатов на сессии изчисла депутатов по представлению председателя областного Советадепутатов или группы депутатов численностью не менее одной трети отустановленного числа депутатов прямым тайным голосованием избираютсяпервый заместитель, заместители председателя областного Советадепутатов. 2. Первый заместитель, заместители председателя областного Советадепутатов исполняют свои обязанности в соответствии с ихраспределением, выполняют поручения областного Совета депутатов, егопредседателя, а в случае отсутствия председателя или невозможностиисполнения им своих обязанностей, исполняют обязанности председателяобластного Совета депутатов. Распределение обязанностей между первымзаместителем и заместителями утверждается областным Советом ГЛАВА 5. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ Статья 37. Система исполнительных органов государственной власти в Новосибирской области 1. Систему исполнительных органов государственной власти вНовосибирской области составляют: администрация Новосибирской области - высший исполнительный органгосударственной власти области; территориальные администрации - территориальные исполнительныеорганы государственной власти районов в области, городов областногозначения. 2. Администрация Новосибирской области и территориальныеадминистрации в пределах полномочий, установленных федеральнымизаконами. Уставом и законами области, образуют единую системуисполнительных органов государственной власти в Новосибирской области. Статья 38. Статус высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области 1. Высший исполнительный орган государственной власти области -администрация Новосибирской области - обеспечивает исполнениеКонституции Российской Федерации, федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законовобласти, иных нормативных правовых актов области на территорииобласти. 2. Администрацию области возглавляет глава администрации. 3. Администрация области является постоянно действующимисполнительным органом государственной власти Новосибирской области,обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. 4. Финансирование администрации области и образованных ею органовисполнительной власти осуществляется за счет средств областногобюджета, предусмотренных отдельной статьей. 5. Структура и порядок формирования администрации областиустанавливаются Уставом и законами области. Статья 39. Структура администрации области 1. Администрация области состоит из главы администрации области,первых заместителей, заместителей главы администрации области иструктурных подразделений: департаментов, управлений, комитетов,отделов и других. 2. Компетенция структурных подразделений устанавливаетсяположениями о них, утверждаемыми главой администрации, в пределахполномочий администрации области, установленных федеральными законами,Уставом и законами области. Статья 40. Глава администрации области 1. Глава администрации Новосибирской области является высшимдолжностным лицом - руководителем высшего исполнительного органагосударственной власти Новосибирской области. 2. Глава администрации области избирается гражданами РоссийскойФедерации, проживающими на территории Новосибирской области иобладающими в соответствии с федеральным законом активнымизбирательным правом, на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. 3. Главой администрации может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигшийвозраста 30 лет. 4. Глава администрации области избирается сроком на пять лет и неможет избираться на указанную должность более двух сроков подряд. 5. Порядок организации, подготовки и проведения выборов главыадминистрации области устанавливается законом области. 6. В случае признания выборов несостоявшимися, недействительнымиили в случае, если ни один из баллотировавшихся кандидатов не былизбран, до избрания нового главы администрации области либопереизбрания действующего на новый срок полномочий исполнениеобязанностей главы администрации осуществляется действующим главойадминистрации области. При этом повторные выборы проводятся в срок непозднее чем через шесть месяцев после официального объявлениярезультатов предыдущих выборов. 7. Глава администрации области не может быть одновременнодепутатом Новосибирского областного Совета депутатов, депутатомтерриториального Совета депутатов, депутатом представительного органаместного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации. 8. Глава администрации области, вступая в должность, приноситприсягу: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главыадминистрации области, торжественно клянусь верно служить народу,справедливо осуществлять доверенную мне власть, добросовестновыполнять свои высокие обязанности, соблюдать Конституцию РоссийскойФедерации, федеральные законы, Устав и законы области". 9. Присяга приносится в торжественной обстановке на расширенномзаседании областного Совета депутатов, проводимом не позднее чем через30 дней после избрания главы администрации области. Статья 41. Полномочия главы администрации области Глава администрации области: а) представляет Новосибирскую область в отношениях с федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и приосуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписыватьдоговоры и соглашения от имени Новосибирской области; б) обнародует законы области, удостоверяя их обнародование путемподписания законов, либо отклоняет принятые областным Советомдепутатов законы; в) обеспечивает взаимодействие администрации области с областнымСоветом депутатов, территориальными органами государственной властигородов и районов области и органами местного самоуправления; г) вправе требовать созыва внеочередной сессии областного Советадепутатов, а также созывать вновь избранный областной Совет на первуюсессию ранее срока, установленного Уставом области; д) вправе участвовать в работе областного Совета депутатов справом совещательного голоса; е) обладает правом законодательной инициативы в областном Советедепутатов; ж) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочийобластного Совета депутатов по основаниям, предусмотренным пунктом 2статьи 9 Федерального закона "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации"; з) руководит на принципах единоначалия администрацией области инесет полную ответственность за эффективность ее работы; и) формирует администрацию области в соответствии с законамиобласти; к) представляет на согласование областному Совету депутатовкандидатуры лиц, указанных в подпункте "к" пункта 3 статьи 33 Устава; л) назначает и освобождает от должности руководителей структурныхподразделений администрации области; м) назначает в соответствии с законом области представителейНовосибирской области в Российской Федерации и за рубежом; н) назначает члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителя от администрации Новосибирскойобласти - и направляет в областной Совет депутатов постановление о егоназначении; о) отрешает от должности главу муниципального образования, заисключением мэра города Новосибирска, в случаях и в порядке,предусмотренных федеральным законом; п) издает постановления и распоряжения; р) отменяет акты руководителей структурных подразделенийадминистрации области, противоречащие действующему законодательству; с) представляет областному Совету депутатов на утверждениеконцепцию социально-экономического развития области на долгосрочнуюперспективу, программу социально-экономического развития области насреднесрочную перспективу и отчет о ее выполнении, областные целевыепрограммы и для рассмотрения - иные прогнозы, программы, схемы, планыи отчеты об их исполнении; т) ежегодно представляет областному Совету депутатов проектобластного бюджета и отчет о его исполнении; у) распоряжается в пределах своей компетенции средствамиобластного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных насодержание областного Совета депутатов; распоряжается средствамиобластного резервного фонда; ф) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидацииунитарных областных предприятий и областных учреждений; х) учреждает, формирует, возглавляет совещательные иконсультативные органы при главе администрации области; ц) награждает наградами области, присваивает почетные звания всоответствии с законом области; ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, Уставом и законами области. Статья 42. Заместители главы администрации области 1. Вновь избранный либо переизбранный на новый срок полномочийглава администрации области на срок (на новый срок) своих полномочийназначает, в соответствии с Уставом и законами области, первыхзаместителей и заместителей главы администраций области. 2. Срок полномочий первых заместителей и заместителей главыадминистрации области ограничен сроком полномочий действующего главыадминистрации области. Освобождение первых заместителей и заместителейглавы администрации в связи с истечением срока их полномочийосуществляется в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством. Статья 43. Прекращение полномочий главы администрации области 1. Полномочия главы администрации области прекращаются совступлением в должность нового главы администрации области. 2. Полномочия главы администрации области прекращаются досрочно вслучае: а) его смерти; б) его отставки по собственному желанию; в) его отставки в связи с выражением ему недоверия областнымСоветом депутатов, в случаях и порядке, установленных федеральнымзаконом; г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации; д) его отзыва избирателями Новосибирской области в порядке и пооснованиям, установленным федеральными законами и законами области; е) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; ж) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; з) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; и) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; к) утраты им гражданства Российской Федерации. 3. Решение областного Совета депутатов о недоверии главеадминистрации области принимается двумя третями голосов отустановленного числа депутатов областного Совета депутатов поинициативе не менее чем одной трети от установленного числа депутатов. 4. Решение областного Совета депутатов о недоверии главеадминистрации области влечет за собой немедленную отставку главыадминистрации области и возглавляемой им администрации области. В этомслучае администрация области продолжает действовать до сформированияновой администрации области. 5. Во всех случаях, когда глава администрации области не можетисполнять свои обязанности, в том числе в случае, предусмотренномпунктом 4 статьи 29.1. Федерального закона "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации", ихвременно исполняет первый заместитель главы администрации области. Временно исполняющий обязанности главы администрации областипервый заместитель главы администрации области не вправе осуществлятьполномочия главы администрации области, указанные в пунктах "ж", "м" и"н" статьи 41 Устава Новосибирской области. 6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрацииобласти, областной Совет депутатов назначает внеочередные выборы главыадминистрации, которые проводятся не позднее чем через шесть месяцевсо дня досрочного прекращения полномочий главы администрации области. Статья 44. Неприкосновенность главы администрации области Глава администрации области обладает неприкосновенностью. Честь,достоинство и деловая репутация главы администрации охраняетсяфедеральным законом и законом области. Статья 45. Полномочия администрации области 1. Администрация области разрабатывает и осуществляет меры пообеспечению комплексного Социально-экономического развития области,участвует в проведении единой государственной политики в сферефинансов, науки, образования, здравоохранения, социальногообеспечения, экологии и иных сферах. 2. Администрация области: а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации,обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охранесобственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; б) разрабатывает для представления главой администрации области вобластной Совет депутатов проект областного бюджета, а также проектыпрогнозов, концепций, программ, схем, планов социально-экономическогоразвития области; в) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет обего исполнении, а также отчеты о выполнении программ и плановсоциально-экономического развития области для представления их главойадминистрации в областной Совет депутатов; г) формирует иные органы исполнительной власти области; д) управляет и распоряжается государственной собственностьюНовосибирской области в соответствии с законами области, а такжефедеральной собственностью, переданной в управление области, всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации; е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборномуили иному должностному лицу местного самоуправления привести всоответствие с законодательством Российской Федерации изданные имиправовые акты в случае, если указанные акты противоречат КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовымактам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативнымправовым актам области, а также вправе обратиться в суд; ж) заключает в соответствии с федеральным законом договоры сфедеральными органами исполнительной власти о разграничении предметовведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передачеосуществления части своих полномочий; з) организует исполнение законов, нормативных правовых актовРоссийской Федерации и области; и) разрабатывает и реализует финансовую и инвестиционную политикув области, осуществляет меры по ограничению монополистическойдеятельности и развитию предпринимательства, содействует развитиюпредпринимательства, укреплению банковской, денежной и кредитнойсистем; к) проводит государственную политику ценообразования и оплатытруда, содействует организации государственного страхования и единойсистемы учета и статистики; л) разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферыобласти, росту благосостояния населения, охране труда и здоровьяграждан, организует систему социальной защиты населения и обеспечиваетее функционирование; м) осуществляет мероприятия по воспитанию, образованию населения,охране семьи, материнства и детства, разрабатывает и реализует меры поразвитию науки, культуры и спорта, государственной молодежнойполитики; н) осуществляет мероприятия по развитию жилищно-коммунальногохозяйства, энергетики, транспорта и связи; создает условия дляразвития предприятий промышленности, торговли, бытового обслуживаниянаселения и других; осуществляет мероприятия по защите правпотребителей; о) осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности,полномочия по лицензированию которых переданы исполнительным органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации; п) организует строительство объектов недвижимости области за счетсредств областного бюджета; устанавливает порядок выдачи разрешения настроительство объектов недвижимости; разрабатывает и реализует меры погосударственной политике в сфере градостроительства; р) разрабатывает программы по охране природы, рациональномуприродопользованию, сельскохозяйственному производству и обеспечиваетих выполнение, заключает договоры на их разработку, организуетконтроль за соблюдением природоохранного законодательства; с) обеспечивает рациональное размещение производительных сил,содействует комплексному экономическому и социальному развитию городови населенных пунктов области; т) разрабатывает и реализует меры по защите интересов области; у) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия пообеспечению государственной безопасности; ф) заключает соглашения по регулированию трудовых отношений иразрешению социально-экономических проблем с профсоюзами иобъединениями работодателей; х) принимает постановления, иные нормативные правовые акты, впределах своих полномочий; ц) осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымизаконами, Уставом и законами области, а также соглашениями сфедеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей78 Конституции Российской Федерации." 2. В пункте 3 статьи 49 слова "не моложе 40 лет" исключить. 3. Изменить нумерацию статей Устава Новосибирской области вредакции от 5 апреля 1996 года N 33-03, начиная со статьи 43, считаяее соответственно статьей 46, и далее по тексту до статьи 108, считаяее соответственно статьей 113. Статья 2. (Утратила силу - Закон Новосибирской областиот 06.04.2002 г. N 16 ОЗ) Глава администрации Новосибирской области В.А.Толоконский г. Новосибирск, Красный проспект, 18 "13" июня 2001 г. N 155 ОЗ