Закон Новосибирской области от 16.07.2005 № 309-ОЗ
О грантах Новосибирской области
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Новосибирской области от 02.10.2014 г. N 468-ОЗ О грантах Новосибирской области (В редакции Закона Новосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) Настоящий Закон направлен на регулирование правоотношений,возникающих при выделении из областного бюджета Новосибирской области,за исключением грантов, предоставляемых в соответствии с ЗакономНовосибирской области "О научной деятельности и научно-техническойполитике Новосибирской области" средств в виде грантов Новосибирскойобласти. (В редакции Закона Новосибирской областиот 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе 1. Грант Новосибирской области (далее - грант) - средстваобластного бюджета Новосибирской области, предоставляемыегрантополучателю на безвозмездной безвозвратной основе по итогамконкурса социально значимых проектов. 2. Соискатели гранта - физические или юридические лица,отвечающие требованиям, установленным статьей 3 настоящего Закона,подавшие заявки на участие в конкурсе социально значимых проектов(далее - заявка). 3. Грантополучатель - соискатель гранта, признанный победителемконкурса социально значимых проектов, с которым заключен договор опредоставлении гранта. 4. Грантодатель - Губернатор Новосибирской области. 5. Социально значимый проект (далее - проект) - разработанныйсоискателями гранта комплекс мероприятий, не преследующих целиизвлечения прибыли и направленных на достижение конкретной цели всоответствии с приоритетными направлениями для проведения конкурсапроектов, определенными статьей 2 настоящего Закона. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) Статья 2. Приоритетные направления для проведения конкурсапроектов Приоритетные направления (далее - направления) для проведенияконкурсов проектов определяются ежегодно Губернатором Новосибирскойобласти в соответствии с планом социально-экономического развитияНовосибирской области на соответствующий год. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) Статья 3. Условия участия в конкурсе проектов 1. Соискателями грантов могут быть: 1) физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет,проживающие на территории Новосибирской области; 2) юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке иосуществляющие свою деятельность на территории Новосибирской областине менее одного года до дня подачи заявки на участие в конкурсе; (Вредакции Закона Новосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) 2. Соискателями грантов не могут быть: 1) политические партии; (В редакции Закона Новосибирской областиот 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) 2) религиозные объединения; 3) организации, представители которых входят в состав конкурсныхкомиссий, образованных в соответствии с настоящим Законом; (В редакцииЗакона Новосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) 4) физические лица, которые входят в состав конкурсной комиссии,образованной в соответствии с настоящим Законом; 5) физические лица, ограниченные в дееспособности или признанныенедееспособными в установленном законодательством порядке. 3. Иные условия участия соискателей грантов в конкурсе проектовопределяются в положении о конкурсе проектов по соответствующемунаправлению. В положении о конкурсе проектов может быть установленотребование о привлечении соискателем гранта для реализации проектавнебюджетных средств, с указанием их размера. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) Статья 4. Основные принципы предоставления грантов Основными принципами предоставления грантов являются: 1) равенство прав соискателей грантов на участие в конкурсепроектов; 2) открытость информации о конкурсе проектов (сроки и местоприема заявок, направления, по которым проводится конкурс, объемсредств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных напредоставление грантов, в том числе по направлениям, максимальнодопустимый размер гранта, информация о грантополучателях с указаниемразмера гранта и кратким описанием проекта подлежат обязательномуопубликованию в средствах массовой информации и размещению наофициальном сайте администрации Новосибирской области); (В редакцииЗакона Новосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) 3) состязательность (гранты предоставляются на конкурснойоснове). Статья 5. Конкурсные комиссии (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) 1. Для оценки заявок и определения победителей конкурса проектовисполнительные органы государственной власти Новосибирской области,структурные подразделения администрации Новосибирской области,уполномоченные грантодателем на проведение конкурса проектов,формируют конкурсные комиссии по соответствующим направлениям. (Вредакции Закона Новосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) 2. В состав конкурсной комиссии включаются депутатыНовосибирского областного Совета депутатов, представителиадминистрации Новосибирской области, областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, юридических лиц,осуществляющих деятельность в соответствующих сферах. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) Количество представителей органов государственной властиНовосибирской области не должно превышать 50 процентов от общего числачленов конкурсной комиссии. 3. Составы конкурсных комиссий по соответствующим направлениямутверждаются Губернатором Новосибирской области. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) 4. Конкурсная комиссия действует на основании настоящего Закона иположения о конкурсе проектов по соответствующему направлению. (Вредакции Закона Новосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) 5. Конкурсная комиссия на условиях и в порядке, определяемых вположении о конкурсе проектов по соответствующему направлению, вправепривлекать для экспертизы заявленных на конкурс проектов независимыхэкспертов, не являющихся членами конкурсной комиссии.(Дополнена -Закон Новосибирской области от 19.10.2006 г. N 38 ОЗ) Статья 6. Организация и проведение конкурса проектов 1. Организацию и проведение конкурса проектов осуществляютструктурные подразделения администрации Новосибирской области,исполнительные органы государственной власти Новосибирской области,уполномоченные грантодателем на проведение конкурса проектов, илиорганизация, выбранная грантодателем на конкурсной основе всоответствии с законодательством Российской Федерации (далее -организаторы конкурса проектов). (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) Организация и проведение конкурса проектов осуществляется всоответствии с настоящим Законом и утверждаемыми ГубернаторомНовосибирской области положениями о конкурсах проектов посоответствующим направлениям. (В редакции Закона Новосибирской областиот 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) 2. Объявления о проведении конкурсов проектов по соответствующимнаправлениям подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30дней до начала приема заявок. (В редакции Закона Новосибирской областиот 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) В объявлении о проведении конкурса проектов указываются сроки иместо приема заявок, направления, по которым проводится конкурспроектов, объем средств областного бюджета Новосибирской области,предусмотренных на предоставление грантов по соответствующимнаправлениям, максимально допустимый размер гранта, доля внебюджетныхсредств в общем объеме софинансирования, контактный телефон, иныенеобходимые сведения о конкурсе. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) Срок для приема заявок должен составлять не менее 30 дней. Статья 7. Заявка на участие в конкурсе проектов и порядок еерассмотрения 1. В состав заявки включаются: 1) сведения о соискателе гранта: фамилия, имя, отчество, местожительства, паспортные данные - для физического лица; полноенаименование, юридический и почтовый адрес - для юридического лица; 2) сведения об исполнителях проекта; 3) проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач,содержания и сроков реализации запланированных мероприятий,планируемых результатов реализации проекта; 4) смета расходов на выполнение проекта; 5) иные документы в соответствии с положением о конкурсепроектов. (В редакции Закона Новосибирской областиот 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) Пункты 6-8. (Исключены - Закон Новосибирской областиот 19.10.2006 г. N 38 ОЗ) 1.1. Требование документов, не предусмотренных частью 1 настоящейстатьи и положением о конкурсе по соответствующему направлению, недопускается.(Дополнена - Закон Новосибирской областиот 19.10.2006 г. N 38 ОЗ) 2. Организатор конкурса проектов в течение 10 дней со дняполучения заявки проверяет ее на соответствие положениям статьи 3,части 1 статьи 7 настоящего Закона. По результатам проверки организатор конкурса проектов принимаетодно из следующих решений: 1) о принятии заявки; 2) об отказе в принятии заявки. Заявка, в принятии которой отказано, возвращается соискателюгранта с указанием, каким именно требованиям она не соответствует. Наличие ранее полученных грантов по соответствующему направлениюне является основанием для отказа в принятии заявки. (Дополнен - ЗаконНовосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) Отказ в принятии заявки не препятствует повторной подаче заявки вустановленные сроки, если будут устранены несоответствия, послужившиеоснованием для отказа. Статья 8. Определение итогов конкурса проектов 1. Все заявки, принятые для участия в конкурсе проектов, подлежатоценке конкурсной комиссией. Абзац. (Исключен - Закон Новосибирской областиот 19.10.2006 г. N 38 ОЗ) 2. Критерии оценки заявок: 1) актуальность заявленной проблемы, на решение которой направленпроект; 2) конкретность и социальная значимость ожидаемых результатовпроекта; 3) перспективы использования результатов проекта; 4) опыт работы и квалификация соискателей гранта по заявленномунаправлению; 5) размер внебюджетных средств в общем объеме финансированиипроекта (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта), вслучае, если он установлен в положении о проведении конкурса проектов;(В редакции Закона Новосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) 6) соответствие направлениям, по которым объявлен конкурспроектов. (В редакции Закона Новосибирской областиот 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) 3. Решение о победителях конкурса проектов принимается конкурснойкомиссией с учетом критериев, определенных частью 2 настоящей статьи,и в пределах объема средств областного бюджета Новосибирской области,предусмотренных на предоставление грантов по данному направлению. 4. Итоги конкурса проектов (перечень победителей конкурса скратким описанием проекта и указанием размера гранта) подлежатобязательному официальному опубликованию в средствах массовойинформации и размещению на официальном сайте администрацииНовосибирской области в течение 15 дней со дня принятия решенияконкурсной комиссией о победителях конкурса проектов. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) 5. Гранты предоставляются в соответствии с решением конкурснойкомиссии о победителях конкурса проектов на основании договора опредоставлении гранта, заключенного в соответствии со статьей 9настоящего Закона. Статья 9. Договор о предоставлении гранта 1. Договор о предоставлении гранта (далее - договор) содержит: 1) права грантодателя и грантополучателя на использованиерезультатов, полученных за счет гранта, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Законом; 2) обязательства грантодателя по срокам и объемам выделенияденежных средств; 3) обязательства грантополучателя по целевому использованиюгранта; 4) требования по предоставлению отчета о результатах реализациипроекта; 5) требования по предоставлению финансового отчета обиспользовании гранта. 2. Права интеллектуальной собственности на результатыисследований и разработок, полученные в ходе реализации проекта,возникают по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексомРоссийской Федерации. 3. Договор заключается в течение 30 дней со дняопубликования итогов конкурса проектов. 4. Форма договора и формы отчетов, предусмотренных частью 1настоящей статьи, утверждаются Губернатором Новосибирской области. (Вредакции Закона Новосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) Статья 10. Финансирование расходов на предоставление грантов 1. Предоставление грантов осуществляется за счет ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый годсоответствующему областному исполнительному органу государственнойвласти Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской областиот 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) 2. Максимально допустимый размер гранта по соответствующемунаправлению может быть установлен в положении о конкурсе проектов. (Вредакции Закона Новосибирской области от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) 3. Расходы областного бюджета Новосибирской области наорганизацию и проведение конкурса проектов не могут превышать двухпроцентов от общего объема средств, предусмотренных на предоставлениегрантов в законе об областном бюджете Новосибирской области насоответствующий финансовый год. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) Статья 11. Контроль за использованием грантов 1. Контроль за использованием гранта грантополучателем, в томчисле за выполнением им условий договора, осуществляет организаторконкурса проектов. 2. Отчет о предоставлении грантов, включающий сведения огрантополучателях с указанием размеров грантов и наименованийпроектов, ежегодно представляется администрацией Новосибирской областив Новосибирский областной Совет депутатов в составе документов иматериалов, представляемых одновременно с годовым отчетом обисполнении областного бюджета Новосибирской области за соответствующийфинансовый год. (В редакции Закона Новосибирской областиот 19.10.2006 г. N 38-ОЗ) Статья 11.1. Ответственность за нецелевое использованиегрантов Грантополучатель несет ответственность за нецелевоеиспользование предоставленного ему гранта в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. (Статья дополнена - Закон Новосибирской областиот 19.10.2006 г. N 38 ОЗ) Статья 12. Вступление Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования. 2. Настоящий Закон применяется к правоотношениям, возникшим припредоставлении грантов по результатам конкурсов проектов, объявления опроведении которых опубликованы после вступления в силу настоящегоЗакона. Губернатор Новосибирской области В.А.Толоконский г. Новосибирск, Красный проспект, 18 16 июля 2005 г. N 309-ОЗ