Закон Новосибирской области от 25.12.2006 № 79-ОЗ
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Новосибирской области
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации , расположенных на территории Новосибирской области (В редакции Законов Новосибирской области от 07.06.2007 г. N 104-ОЗ; от 28.03.2008 г. N 216-ОЗ; от 06.04.2009 г. N 320-ОЗ) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения в сфере сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, расположенных на территории Новосибирскойобласти (далее - объекты культурного наследия), а именно: объектов культурного наследия, находящихся в государственнойсобственности Новосибирской области; объектов культурного наследия регионального значения; объектов культурного наследия федерального значения и объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения в случаях,предусмотренных федеральным законодательством; выявленных объектов культурного наследия. Статья 2. Законодательство Новосибирской области об объектахкультурного наследия Законодательство Новосибирской области об объектах культурногонаследия основывается на положениях Конституции Российской Федерации,Гражданского кодекса Российской Федерации, Основ законодательстваРоссийской Федерации о культуре, Федерального закона «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации», иных федеральных законов и нормативных правовыхактов Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, иныхзаконов и нормативных правовых актов Новосибирской области. Статья 3. Полномочия Новосибирского областного Советадепутатов в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия К полномочиям Новосибирского областного Совета депутатовотносятся: 1) принятие законов Новосибирской области, регулирующихотношения в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия; 2) (Исключен - Закон Новосибирской областиот 04.12.2008 г. N 286-ОЗ) 3) утверждение перечня не подлежащих отчуждению, в том числе впорядке приватизации, объектов культурного наследия, находящихся вгосударственной собственности Новосибирской области; 4) установление административной ответственности за нарушениезаконодательства Новосибирской области, регулирующего отношения всфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия регионального значения и объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения; 5) принятие решения об организации историко-культурногозаповедника регионального значения и утверждении его границы; 6) иные полномочия, установленные федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимЗаконом, иными законами и нормативными правовыми актами Новосибирскойобласти. Статья 4. Полномочия администрации Новосибирской области всфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия К полномочиям администрации Новосибирской области относятся: 1) формирование областного исполнительного органагосударственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия; 1.1) утверждение областных целевых программ сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия; (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 04.12.2008 г. N 286-ОЗ) 2) принятие в порядке, предусмотренном законодательством, попредставлению областного исполнительного органа государственной властиНовосибирской области, уполномоченного в сфере сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия, следующих решений: а) о воссоздании утраченного объекта культурного наследиярегионального значения; б) о формировании и представлении в Новосибирский областнойСовет депутатов перечня не подлежащих отчуждению, в том числе впорядке приватизации, объектов культурного наследия, находящихся вгосударственной собственности Новосибирской области; 3) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия,режимов использования земель и градостроительных регламентов вграницах данных зон охраны, за исключением границ зон охраны особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации иобъектов культурного наследия, включенных в Список всемирногонаследия, в отношении объектов культурного наследия регионального иместного (муниципального) значения – по представлению областногоисполнительного органа государственной власти Новосибирской области,уполномоченного в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия, в отношенииобъектов культурного наследия федерального значения - по согласованиюс федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации в области государственной охраныобъектов культурного наследия (далее – федеральный орган охраныобъектов культурного наследия); 4) принятие решения об обращении в федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору всфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия обисключении объекта культурного наследия регионального значения,объекта культурного наследия местного (муниципального) значения изединого государственного реестра объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее –Реестр) в случае его полной физической утраты или утраты имисторико-культурного значения; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 28.03.2008 г. N 216-ОЗ) 5) изменение категории историко-культурного значения объектакультурного наследия регионального значения; (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 06.04.2009 г. N 320-ОЗ) 6) принятие решения о включении (об исключении) объектакультурного наследия регионального значения, объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения в Реестр; принятие решенияоб отказе включить такой объект культурного наследия в Реестр; (В редакции Законов Новосибирской области от 06.04.2009 г. N 320-ОЗ) 7) установление порядка определения размера оплатыгосударственной историко-культурной экспертизы, касающегося объектовкультурного наследия регионального значения, объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения, выявленных объектовкультурного наследия, объектов, представляющих историко-культурнуюценность, объектов, обладающих признаками объекта культурногонаследия, земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению; 8) определение порядка установления льготной арендной платы иее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся вгосударственной собственности Новосибирской области; 9) ограничение или запрещение движения транспортных средств натерритории объекта культурного наследия или в его зонах охраны; 10) согласование представления федерального органа охраныобъектов культурного наследия в Правительство Российской Федерации опорядке организации историко-культурного заповедника федеральногозначения; 11) установление перечня документов, необходимых дляорганизации историко-культурного заповедника регионального значения; 12) утверждение режима содержания историко-культурногозаповедника регионального значения; 13) иные полномочия, установленные федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимЗаконом, иными законами и нормативными правовыми актами Новосибирскойобласти. Статья 5. Полномочия областного исполнительного органагосударственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия К полномочиям областного исполнительного органа государственнойвласти Новосибирской области, уполномоченного в сфере сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (далее – областной орган охраны объектовкультурного наследия), относятся: 1) осуществление государственного контроля в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия; 2) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия, находящихся в государственной собственностиНовосибирской области, государственная охрана объектов культурногонаследия регионального значения и иных объектов культурного наследия вслучаях, установленных Федеральным законом «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации»; (В редакции Закона Новосибирской областиот 28.03.2008 г. N 216-ОЗ) 3) формирование Реестра совместно с федеральным органом охраныобъектов культурного наследия в установленном федеральнымзаконодательством порядке; (В редакции Закона Новосибирской областиот 28.03.2008 г. N 216-ОЗ) 4) выдача в установленном порядке паспортов объектовкультурного наследия собственникам объектов культурного наследия; 5) принятие решения о возможности проведенияземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ в соответствии с Федеральным законом «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации» и настоящим Законом; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 07.06.2007 г. N 104-ОЗ) 6) согласование проектов зон охраны объектов культурногонаследия регионального значения и объектов культурного наследияместного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленныхФедеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации»; 7) согласование проектирования и проведения работ посохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в отношенииобъектов культурного наследия регионального значения и объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 07.06.2007 г. N 104-ОЗ) 8) согласование землеустроительной документации,градостроительных регламентов, а также решений исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области и органов местногосамоуправления ми «о предоста земель и изменении их правового режима вслучаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации»; (В редакции Законов Новосибирской областиот 15.12.2007 г. N 180-ОЗ) 9) определение границы и режима содержания историко-культурногозаповедника регионального значения; согласование порядка организацииисторико-культурного заповедника местного (муниципального) значения,его границы и режима его содержания; 10) определение характера использования территориидостопримечательного места регионального или местного (муниципального)значения, ограничений на использование данной территории и требованийк хозяйственной деятельности, проектированию и строительству натерритории достопримечательного места регионального или местного(муниципального) значения; 11) выдача предписаний, обязательных к исполнению, по вопросамсохранения и использования объектов культурного наследия; 12) выдача разрешения на возобновление приостановленныхземляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ вслучае принятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженногообъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия или вслучае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объектакультурного наследия; 13) выдача задания и разрешения на проведение работ иосуществление приемки работ по сохранению объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного(муниципального) значения и выявленного объекта культурного наследия; 14) предъявление исков в суд в случаях нарушения Федеральногозакона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации» и настоящего Закона; 15) обращение в суд с иском об изъятии у собственникабесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия региональногозначения, включенного в реестр, выявленного объекта культурногонаследия либо земельного участка, в пределах которых располагаетсяобъект археологического наследия; внесение представления в областнойисполнительный орган государственной власти Новосибирской области,уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственнойсобственностью Новосибирской области, для выкупа данного объекта либоданного участка или организации его продажи с публичных торгов; (Вредакции Закона Новосибирской области от 04.12.2008 г. N 286-ОЗ) 16) осуществление контроля за разработкой градостроительныхрегламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающиесодержание и использование объектов культурного наследия всоответствии с требованиями Федерального закона «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации»; (В редакции Закона Новосибирской областиот 07.06.2007 г. N 104-ОЗ) 17) оформление охранных обязательств: собственника объектакультурного наследия федерального значения, пользователя объектомкультурного наследия федерального значения – по согласованию сфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции поконтролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охранекультурного наследия; собственника объекта культурного наследиярегионального значения, пользователя объектом культурного наследиярегионального значения; согласование договоров аренды, договоровбезвозмездного пользования, заключаемых по объектам культурногонаследия, находящимся в государственной собственности Новосибирскойобласти; (В редакции Закона Новосибирской областиот 28.03.2008 г. N 216-ОЗ) 18) контроль за проведением комплекса мероприятий по охранеобъектов культурного наследия; 1 18) направление в органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений онедвижимом имуществе, отнесенном к объектам культурного наследия, ииных сведений в соответствии с федеральным законодательством;(Дополнен - Закон Новосибирской области от 28.03.2008 г. N 216-ОЗ) 19) иные полномочия, установленные федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимЗаконом, иными законами и нормативными правовыми актами Новосибирскойобласти. Статья 6. Проведение работ по выявлению и учету объектов,представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии,архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики,этнологии или антропологии, социальной культуры 1. Работы по выявлению и учету объектов, представляющих собойценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры,градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологииили антропологии, социальной культуры (далее - объекты, представляющиесобой историко-культурную ценность) и рекомендуемых для включения вРеестр, осуществляет областной орган охраны объектов культурногонаследия через подведомственное ему областное государственноеучреждение «Научно-производственный центр по сохранениюисторико-культурного наследия Новосибирской области» (далее –научно-производственный центр). 2. Указанные работы осуществляются в соответствии с областнымицелевыми программами сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия, а также наосновании рекомендаций физических и юридических лиц. 3. Сведения об объектах, представляющих собойисторико-культурную ценность, поступившие в областной орган охраныобъектов культурного наследия либо в научно-производственный центр,должны быть изучены не позднее чем в месячный срок со дня ихпоступления. 4. В случае, если сведения о наличии объекта, представляющегоисторико-культурную ценность, подтвердились, областной орган охраныобъектов культурного наследия совместно с научно-производственнымцентром организует проведение государственной историко-культурнойэкспертизы и определяет размер ее оплаты в порядке, установленномадминистрацией Новосибирской области. 5. Объекты, которые представляют собой историко-культурнуюценность и в отношении которых вынесено заключение государственнойисторико-культурной экспертизы о включении их в Реестр как объектовкультурного наследия, относятся к выявленным объектам культурногонаследия со дня поступления в областной орган охраны объектовкультурного наследия документов, указанных в статье 17 Федеральногозакона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации». Статья 7. Порядок принятия решения о включении в Реестр объектакультурного наследия регионального значения или объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения 1. Решение о включении объекта культурного наследиярегионального значения или объекта культурного наследия местного(муниципального) значения в Реестр принимается администрациейНовосибирской области по представлению областного органа охраныобъектов культурного наследия. 2. Для принятия решения о включении объекта культурногонаследия регионального значения или объекта культурного наследияместного (муниципального) значения в Реестр областной орган охраныобъектов культурного наследия представляет в администрациюНовосибирской области документы, указанные в статье 17 Федеральногозакона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации», и проект постановленияадминистрации Новосибирской области о включении объекта культурногонаследия регионального значения или объекта культурного наследияместного (муниципального) значения в Реестр. Решение администрации Новосибирской области о включенииобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения вРеестр согласовывается с органом местного самоуправления. (Дополнен -Закон Новосибирской области от 28.03.2008 г. N 216-ОЗ) 3. Решение о включении объекта культурного наследиярегионального значения или объекта культурного наследия местного(муниципального) значения в Реестр либо об отказе включить такойобъект в Реестр должно быть принято администрацией Новосибирскойобласти в срок не более одного года со дня поступления в областнойорган охраны объектов культурного наследия документов, указанных вчасти 2 настоящей статьи. 4. Областной орган охраны объектов культурного наследия наосновании постановления администрации Новосибирской области и вустановленном Правительством Российской Федерации порядке направляет вфедеральный орган охраны объектов культурного наследия сведения,предусмотренные статьей 20 Федерального закона «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации». 5. Областной орган охраны объектов культурного наследияуведомляет собственника выявленного объекта культурного наследия илипользователя им о решении администрации Новосибирской области овключении данного объекта культурного наследия в Реестр либо об отказевключить данный объект в Реестр в течение 30 дней со дня принятиярешения. 1 Статья 7. Исключение из Реестра объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного(муниципального) значения. Исключение из Реестра объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного(муниципального) значения осуществляется на основании актаПравительства Российской Федерации по представлению федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю инадзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурногонаследия, на основании заключения государственной историко-культурнойэкспертизы и обращения администрации Новосибирской области. Решение об обращении в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций и по охране культурного наследия, об исключении изРеестра объекта культурного наследия регионального значения, объектакультурного наследия местного (муниципального) значения принимаетсяадминистрацией Новосибирской области на основании представленныхобластным органом охраны объектов культурного наследия документов,подтверждающих полную физическую утрату объекта культурного наследияили утрату им историко-культурного значения. Обращение администрации Новосибирской области об исключении изРеестра объекта культурного наследия местного (муниципального)значения согласовывается с органом местного самоуправления. (Статья дополнена - Закон Новосибирской областиот 28.03.2008 г. N 216-ОЗ) Статья 8. Порядок изменения категории историко-культурногозначения объектов культурного наследия регионального значения 1. Изменение категории историко-культурного значения объектовкультурного наследия регионального значения осуществляетсяадминистрацией Новосибирской области по представлению областногооргана охраны объектов культурного наследия на основании заключениягосударственной историко-культурной экспертизы. 2. Объект культурного наследия, признанный не отвечающимтребованиям, предъявляемым к объектам культурного наследиярегионального значения, учитывается в Реестре как объект культурногонаследия местного (муниципального) значения с согласия органа местногосамоуправления муниципального образования, на территории которогонаходится данный объект культурного наследия. Статья 9. Порядок установки информационных надписей иобозначений на объекты культурного наследия регионального значения иобъекты культурного наследия местного (муниципального) значения 1. Обязанность по установке информационных надписей иобозначений на объекты культурного наследия регионального значения иобъекты культурного наследия местного (муниципального) значениявозлагается на собственников объектов. 2. Решение по установке информационных надписей и обозначенийна объекты культурного наследия регионального значения принимаетобластной орган охраны объектов культурного наследия. Областной органохраны объектов культурного наследия направляет собственнику объектакультурного наследия регионального значения уведомление об установкеинформационных надписей и обозначений на объект культурного наследия. 3. Информационные надписи и обозначения на объектахкультурного наследия регионального значения должны быть установлены всрок не позднее шести месяцев со дня принятия решения по установкеинформационных надписей и обозначений. 4. Информационная надпись должна включать: 1) сведения о наименовании объекта культурного наследия; 2) сведения о виде и категории историко-культурного значенияобъекта культурного наследия; 3) сведения о времени возникновения или дате создания объектакультурного наследия, дате основных изменений (перестроек) данногообъекта и (или) дате связанного с ним исторического события; 4) указание на то, что объект культурного наследия охраняетсягосударством; 5) иные сведения, предусмотренные решением областного органаохраны объектов культурного наследия. 5. В случае повреждения или утраты информационных надписей иобозначений, установленных на объекты культурного наследия, областнойорган охраны объектов культурного наследия организует ихвосстановление или замену собственником объекта культурного наследия всрок не более трех месяцев со дня обнаружения факта повреждения илиутраты информационных надписей и обозначений на объектах культурногонаследия. 6. Порядок установки информационных надписей и обозначений наобъекты культурного наследия местного (муниципального) значенияопределяется муниципальным правовым актом органа местногосамоуправления. 7. Областной орган охраны объектов культурного наследия вправеосуществлять установку информационных надписей и обозначений наобъекты культурного наследия федерального значения по согласованию сфедеральным органом охраны объектов культурного наследия. 8. Информационные надписи и обозначения на объектах культурногонаследия регионального значения и объектах культурного наследияместного (муниципального) значения устанавливаются собственниками засчёт собственных средств. Статья 10. Порядок утверждения границ зон охраны объектакультурного наследия, режимов использования земель и градостроительныхрегламентов в границах данных зон 1. Границы зон охраны объекта культурного наследия (заисключением границ зон охраны особо ценных объектов культурногонаследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия,включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земельи градостроительные регламенты в границах данных зон после ихсогласования с органами, указанными в части 2 настоящей статьи (вотношении объекта культурного наследия федерального значения - послесогласования с федеральным органом охраны объектов культурногонаследия), утверждаются на основании проекта зон охраны объектакультурного наследия администрацией Новосибирской области попредставлению областного органа охраны объектов культурного наследия. 2. До утверждения границ зон охраны объекта культурногонаследия, режимов использования земель и градостроительных регламентовв границах данных зон проект зон охраны объекта культурного наследияподлежит согласованию с областными исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области, уполномоченными в сфереархитектуры и градостроительства, в сфере управления и распоряжениягосударственной собственностью Новосибирской области и органомместного самоуправления муниципального образования, на территориикоторого находится данный объект культурного наследия. Сроксогласования проекта с каждым из указанных органов не должен превышать10 дней со дня поступления проекта на согласование. Статья 11. Порядок проектирования и проведения работ посохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий,проектирования и проведения землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территориипамятника или ансамбля в отношении объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного(муниципального) значения и выявленного объекта культурного наследия(В редакции Закона Новосибирской области от 07.06.2007 г. N 104-ОЗ) 1. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляютсяпри отсутствии на территории, подлежащей хозяйственному освоению,объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленныхобъектов культурного наследия либо при обеспечении заказчиком работуказанных в пункте 3 статьи 36 Федерального закона «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации» требований к сохранности расположенных на даннойтерритории объектов культурного наследия. В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственномуосвоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследияв соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации», в проекты проведения землеустроительных,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работдолжны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженныхобъектов до включения данных объектов в Реестр в порядке,установленном Федеральным законом «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», адействие положений землеустроительной, градостроительной и проектнойдокументации, градострительных регламентов на данной территорииприостанавливается до внесения соответствующих изменений. (Часть в редакции Закона Новосибирской областиот 07.06.2007 г. N 104 ОЗ) 2. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территориипамятника или ансамбля в отношении объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного(муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследияпроводятся на основании задания или предписания областного органаохраны объектов культурного наследия, акта технического состояния иплана благоустройства территории объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного(муниципального) значения и выявленного объекта культурного наследия.(В редакции Закона Новосибирской области от 07.06.2007 г. N 104-ОЗ) 3. Для согласования проекта проведения работ по сохранениюпамятника или ансамбля и (или) их территорий, в отношении объектакультурного наследия регионального значения, объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения и выявленного объектакультурного наследия заказчик и (или) исполнитель работ представляет вобластной орган охраны объектов культурного наследия заявление насогласование проекта, проектную документацию, изготовленную всоответствии с требованиями к проектированию объектов или проведениюработ, лицензию проектной организации или исполнителя работ наосуществление деятельности по реставрации объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), выданную в установленномзаконодательством порядке. (В редакции Законов Новосибирской областиот 28.03.2008 г. N 216-ОЗ) 4. С целью определения соответствия проектной документации,обосновывающей проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и(или) их территорий, проведение землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территориипамятника или ансамбля в отношении объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного(муниципального) значения и выявленного объекта культурного наследия,требованиям государственной охраны объекта культурного наследия,определения степени соответствия проектной документации ипроизводственных работ нормативным требованиям к сохранению объектакультурного наследия областной орган охраны объектов культурногонаследия совместно с научно-производственным центром организуетпроведение государственной экспертизы проектной документации. (Вредакции Закона Новосибирской области от 07.06.2007 г. N 104-ОЗ) 5. Срок согласования областным органом охраны объектовкультурного наследия проекта проведения работ по сохранению памятникаили ансамбля и (или) их территорий, в отношении объекта культурногонаследия регионального значения, объекта культурного наследия местного(муниципального) значения и выявленного объекта культурного наследияне может превышать одного месяца со дня поступления в областной органохраны объектов культурного наследия документов, указанных в части 3настоящей статьи. (В редакции Закона Новосибирской областиот 07.06.2007 г. N 104-ОЗ) 6. В случае, если представленный проект проведения работ посохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий, в отношенииобъекта культурного наследия регионального значения, объектакультурного наследия местного (муниципального) значения и выявленногообъекта культурного наследия не отвечает установленным требованиямсохранения объекта культурного наследия, областной орган охраныобъектов культурного наследия отказывает в согласовании. Отказизлагается в письменной форме с мотивированным объяснением причинотказа. (В редакции Закона Новосибирской областиот 07.06.2007 г. N 104-ОЗ) 7. Заключение государственной экспертизы проектнойдокументации, оригиналы либо копии проектной документации и другихматериалов, указанных в части 3 настоящей статьи, подлежат бессрочномухранению в областном органе охраны объектов культурного наследия. (Вредакции Закона Новосибирской области от 07.06.2007 г. N 104-ОЗ) 8. Характер использования территорий достопримечательных местрегионального значения и достопримечательных мест местного(муниципального) значения, ограничения в использовании данныхтерриторий и требования к хозяйственной деятельности, проектированию истроительству на территориях достопримечательных мест определяютсяобластным органом охраны объектов культурного наследия и вносятся вправила застройки и в схемы зонирования территорий, разрабатываемые всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Статья 12. Порядок ограничения или запрещения движениятранспортных средств на территории объекта культурного наследия и вего зонах охраны 1. Движение транспортных средств на территории объектакультурного наследия регионального значения или в его зонах охраны вслучае угрозы нарушения целостности и сохранности данного объектаможет быть ограничено или запрещено администрацией Новосибирскойобласти по представлению областного органа охраны объектов культурногонаследия. 2. Движение транспортных средств на территории объектакультурного наследия местного (муниципального) значения или в егозонах охраны в случае угрозы нарушения целостности и сохранностиданного объекта может быть ограничено или запрещено органом местногосамоуправления муниципального образования, на территории которогонаходится данный объект, по представлению областного органа охраныобъектов культурного наследия. Статья 13. Порядок выдачи задания, разрешения и согласованияпроектной документации на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия регионального значения, объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения и выявленного объектакультурного наследия 1. Выдача задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия регионального значения, объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения, выявленного объектакультурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранениюназванных объектов, а также согласование проектной документации напроведение работ по сохранению названных объектов осуществляютсяобластным органом охраны объектов культурного наследия на основаниизаявления физического или юридического лица, являющегося собственникомобъекта культурного наследия или пользователем объектом культурногонаследия, собственником выявленного объекта культурного наследия илипользователем выявленным объектом культурного наследия, в которомуказываются цели и предполагаемый объем работ. 2. Срок выдачи задания на проведение работ по сохранениюобъектов, указанных в части 1 настоящей статьи, не может превышать 10дней со дня поступления в областной орган охраны объектов культурногонаследия заявления собственника объекта культурного наследия илипользователя объектом культурного наследия, собственника выявленногообъекта культурного наследия или пользователя выявленным объектомкультурного наследия. 3. Задание на проведение работ по сохранению объектов,указанных в части 1 настоящей статьи, составляется с учетом мнениясобственника объекта культурного наследия или пользователя объектомкультурного наследия, собственника выявленного объекта культурногонаследия или пользователя выявленным объектом культурного наследия. 4. После рассмотрения и согласования проектной документации напроведение работ по сохранению объектов, указанных в части 1настоящей статьи, областной орган охраны объектов культурного наследиявыдает собственнику объекта культурного наследия или пользователюобъектом культурного наследия, собственнику выявленного объектакультурного наследия или пользователю выявленным объектом культурногонаследия письменное разрешение на производство работ по сохранениюэтого объекта с учетом требований федерального законодательства. 5. В случае несогласования проектной документации напроведение работ по сохранению объектов культурного наследия,указанных в части 1 настоящей статьи, областной орган охраны объектовкультурного наследия направляет заявителю в письменной формемотивированный отказ в выдаче разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия. Статья 14. Порядок и условия использования объектов культурногонаследия регионального значения и выявленных объектов культурногонаследия 1. Порядок и условия использования объектов культурногонаследия регионального значения и выявленных объектов культурногонаследия устанавливаются областным органом охраны объектов культурногонаследия в соответствии с требованиями федерального и областногозаконодательства и определяются для каждого объекта культурногонаследия, находящегося в собственности или пользовании юридическогоили физического лица, соответствующим охранным обязательством,договором аренды, договором безвозмездного пользования. В охранном обязательстве, договоре аренды, договоребезвозмездного пользования также предусматриваются порядок и срокиреставрации, консервации, ремонта объекта культурного наследия исвязанных с ним строений, сооружений и предметов, представляющихкультурную ценность, а также благоустройство территорий, садов,парков, природных ландшафтов, организация надлежащей охраны объектакультурного наследия и другие условия. 2. Договор аренды объекта культурного наследия, договорбезвозмездного пользования объектом культурного наследия, находящихсяв государственной собственности Новосибирской области, заключаетсянаучно-производственным центром, в оперативном управлении которогонаходится этот объект, с юридическим или физическим лицом посогласованию с областным органом охраны объектов культурного наследияи областным исполнительным органом государственной властиНовосибирской области, уполномоченным в сфере управления ираспоряжения государственной собственностью Новосибирской области. Договор безвозмездного пользования объектом культурногонаследия, находящимся в государственной собственности Новосибирскойобласти, заключается научно-производственным центром, в оперативномуправлении которого находится этот объект, с религиозной организацией,которой на праве безвозмездного пользования предоставляется культовыйнедвижимый объект культурного наследия для совершения в немрелигиозных обрядов, государственным и муниципальным учреждениемкультуры, общественной организацией инвалидов, детской общественнойорганизацией, благотворительной организацией по согласованию собластным органом охраны объектов культурного наследия и областнымисполнительным органом государственной власти Новосибирской области,уполномоченным в сфере управления и распоряжения государственнойсобственностью Новосибирской области. 3. Обязательным условием заключения договора аренды объектакультурного наследия или договора безвозмездного пользования объектомкультурного наследия является охранное обязательство пользователяобъектом культурного наследия. 4. Охранное обязательство пользователя объектом культурногонаследия оформляется областным органом охраны объектов культурногонаследия. 5. Мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурногонаследия, предусмотренные охранным обязательством, договором аренды,договором безвозмездного пользования и являющиеся обременением правсобственника объекта культурного наследия или пользователя объектомкультурного наследия, осуществляются за счет средств собственникаобъекта культурного наследия или пользователя объектом культурногонаследия. Статья 15. Перемещение объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного(муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия Перемещение объекта культурного наследия региональногозначения, объекта культурного наследия местного (муниципального)значения, выявленного объекта культурного наследия запрещается, заисключением случаев, установленных Федеральным законом «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации». Статья 16. Особенности приватизации объектов культурногонаследия, находящихся в государственной собственности Новосибирскойобласти Особенности приватизации объектов культурного наследия,находящихся в государственной собственности Новосибирской области,устанавливаются Законом Новосибирской области «О приватизациигосударственного имущества Новосибирской области». Статья 17. Порядок организации историко-культурного заповедникарегионального значения, историко-культурного заповедника местного(муниципального) значения, их границ и режимов их содержания 1. Граница историко-культурного заповедника региональногозначения определяется областным органом охраны объектов культурногонаследия на основании историко-культурного опорного плана и (или) иныхдокументов и материалов, в которых обосновывается предполагаемаяграница. Граница историко-культурного заповедника региональногозначения может не совпадать с границей достопримечательного места. 2. Решение об организации историко-культурного заповедникарегионального значения и утверждении его границы принимаетсяНовосибирским областным Советом депутатов по представлениюадминистрации Новосибирской области на основании документов,подготовленных областным органом охраны объектов культурногонаследия. Перечень документов, необходимых для организацииисторико-культурного заповедника регионального значения,устанавливается администрацией Новосибирской области. 3. Режим содержания историко-культурного заповедникарегионального значения определяется областным органом охраны объектовкультурного наследия и утверждается администрацией Новосибирскойобласти. 4. Порядок организации историко-культурного заповедникаместного (муниципального) значения, его граница и режим его содержанияустанавливаются органами местного самоуправления по согласованию собластным органом охраны объектов культурного наследия. Статья 18. Особенности регулирования градостроительнойдеятельности на территории исторических поселений 1. В целях обеспечения сохранности объектов культурногонаследия, а также иных объектов, представляющих собойисторико-культурную ценность или имеющих природоохранное,рекреационное или оздоровительное значение, в историческом поселенииградостроительная деятельность подлежит особому регулированию всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации», настоящим Законом ииными нормативными правовыми актами Новосибирской области. 2. Особое регулирование градостроительной деятельности висторическом поселении осуществляется посредством проведения подконтролем областного органа охраны объектов культурного наследия иобластного исполнительного органа государственной власти Новосибирскойобласти, уполномоченного в сфере архитектуры и градостроительства,комплекса мероприятий по охране объектов культурного наследия ивключает в себя: 1) составление на основе историко-архитектурных,историко-градостроительных, архивных и археологических исследованийисторико-культурного опорного плана в границах исторического поселенияс обозначением всех градостроительных элементов и сооружений наземельных участках, представляющих собой историко-культурную ценность,как сохранившихся, так и утраченных, характеризующих этапы развитияданного поселения; 2) разработку градостроительных регламентов, касающихсяразмеров и пропорций зданий и сооружений, использования отдельныхстроительных материалов, цветового решения, запрета или ограниченияразмещения автостоянок, рекламы и вывесок, других ограничений,необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследияи всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения. 3. Градостроительная документация, разрабатываемая дляисторических поселений, подлежит обязательному согласованию собластным органом охраны объектов культурного наследия. Областнойисполнительный орган государственной власти Новосибирской области,уполномоченный в сфере архитектуры и градостроительства, обязанпредставлять на согласование в областной орган охраны объектовкультурного наследия проекты генеральных планов и районной планировки,застройки и реконструкции исторических поселений, градостроительныерегламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурногонаследия и их зон охраны, включаемые в правила застройкимуниципальных образований. 4. Решение о согласовании либо о вынесении мотивированногоотказа в согласовании градостроительной и иной указанной в части 3настоящей статьи документации принимается областным органом охраныобъектов культурного наследия на основании данных историко-культурнойэкспертизы в течение двух месяцев с момента предоставления документов,предусмотренных настоящей статьей. Статья 19. Порядок финансирования мероприятий по сохранению,популяризации и государственной охране объектов культурного наследия 1. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации игосударственной охране объектов культурного наследия осуществляется впорядке, установленном законодательством Новосибирской области всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Финансирование областных целевых программ сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия, их разработка и реализация осуществляются всоответствии с Законом Новосибирской области «О прогнозировании,программах и планах социально-экономического развития Новосибирскойобласти». Статья 20. Ответственность за нарушение настоящего Закона За нарушение настоящего Закона должностные лица, физические июридические лица несут ответственность в соответствии с федеральнымзаконодательством и законами Новосибирской области. Статья 21. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования. 2. Положения статьи 14 настоящего Закона применяются с учетомположений, предусмотренных частью 3 статьи 63 Федерального закона«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации».ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконскийг. Новосибирск,Красный проспект, 1825 декабря 2006 г.N 79- ОЗ