НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об утверждении Типового положения о проведении аттестации
муниципальных служащих в Новосибирской области
(В редакции Законов Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 340-ОЗ;
от 02.10.2018 г. № 290-ОЗ)
Статья 1
Утвердить Типовое положение о проведении аттестации
муниципальных служащих в Новосибирской области согласно приложению к
настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.
Губернатор
Новосибирской области В.А.Толоконский
г. Новосибирск
Красный проспект, 18
11 июня 2008 г.
N 234 - ОЗ
____________________
Приложение
к Закону Новосибирской области
«Об утверждении Типового положения о
проведении аттестации муниципальных
служащих в Новосибирской области»
Типовое положение
о проведении аттестации муниципальных служащих в Новосибирской
области
(В редакции Законов Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 340-ОЗ;
от 02.10.2018 г. № 290-ОЗ)
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение в соответствии со статьей 18
Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной
службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) определяет
порядок проведения аттестации муниципальных служащих в Новосибирской
области (далее - муниципальные служащие).
2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях
определения его соответствия замещаемой должности муниципальной
службы.
3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация
указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после
выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании
срочного трудового договора (контракта).
4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в
три года.
II. Организация проведения аттестации
5. Для проведения аттестации муниципальных служащих издается
правовой акт представителя нанимателя (работодателя), содержащий
следующие положения: (В редакции Закона Новосибирской области
от 08.06.2009 г. N 340-ОЗ)
1) о формировании аттестационной комиссии;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих
аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы
аттестационной комиссии.
6. Указанным правовым актом определяются состав аттестационной
комиссии, сроки и порядок ее работы.
В состав аттестационной комиссии включаются представитель
нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченное им лицо,
представители кадровой и юридической служб, иные муниципальные
служащие, а также представитель выборного органа первичной профсоюзной
организации (при его наличии в органе местного самоуправления). (В
редакции Закона Новосибирской области от 09.06.2010 г. N 505-ОЗ)
В состав аттестационной комиссии могут включаться по
согласованию депутаты представительного органа муниципального
образования, члены выборного органа местного самоуправления, члены
избирательной комиссии муниципального образования, а также
представители органов государственной власти Новосибирской области.
В состав аттестационной комиссии могут быть включены
независимые эксперты - специалисты по вопросам, связанным с
муниципальной службой.
7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя, секретаря и иных членов аттестационной комиссии. Все
члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными
правами.
Председатель аттестационной комиссии организует работу
аттестационной комиссии, распределяет обязанности между членами
аттестационной комиссии, председательствует на заседаниях
аттестационной комиссии.
В случае временного отсутствия председателя аттестационной
комиссии (болезнь, отпуск и другие уважительные причины) полномочия
председателя комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания
комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.
Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается
председателем, заместителем председателя, секретарем и членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
8. В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, муниципального
органа, структурного подразделения, в которых проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых
документов с указанием ответственных за их представление руководителей
соответствующих подразделений органа местного самоуправления,
муниципального органа.
9. График проведения аттестации доводится до сведения каждого
аттестуемого муниципального служащего под роспись не менее чем за
месяц до начала аттестации.
10. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в
аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим
аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за
аттестационный период (далее - отзыв), подписанный его
непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим
руководителем.
11. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном
служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) замещаемая должность муниципальной службы на момент
проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении
(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и
результатов профессиональной служебной деятельности муниципального
служащего.
12. К отзыву прилагаются сведения о выполненных муниципальным
служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за
аттестационный период. (В редакции Закона Новосибирской области
от 08.06.2009 г. N 340-ОЗ)
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию
представляется также аттестационный лист муниципального служащего с
данными предыдущей аттестации.
13. Кадровая служба не менее чем за неделю до начала аттестации
должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с
представленным отзывом. При этом аттестуемый муниципальный служащий
вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о
своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный
период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом
или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя. (В
редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 340-ОЗ)
В аттестационную комиссию кадровой службой также представляются
положение о подразделении, в котором подлежащий аттестации
муниципальный служащий проходит муниципальную службу (замещает
должность), и должностная инструкция муниципального служащего. (В
редакции Закона Новосибирской области от 08.06.2009 г. N 340-ОЗ)
III. Проведение аттестации
14. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
15. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого
муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии.
В случае неявки муниципального служащего на заседание
аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от
аттестации аттестация переносится на следующее заседание
аттестационной комиссии.
16. Аттестационная комиссия рассматривает представленные
документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального
служащего, а в случае необходимости - его непосредственного
руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального
служащего.
В случае представления аттестуемым муниципальным служащим
дополнительных сведений о его профессиональной служебной деятельности
за аттестационный период или его заявления о несогласии с
представленным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести
аттестацию на следующее заседание комиссии.
17. Профессиональная служебная деятельность муниципального
служащего оценивается на основе определения его соответствия
квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной
службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим
подразделением (органом местного самоуправления, муниципальным
органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и
результативности.
При оценке профессиональной служебной деятельности
муниципального служащего должны учитываться результаты исполнения
муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания
и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным
служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение
требований к служебному поведению и обязательств, установленных
законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при
аттестации муниципального служащего, наделенного
организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим
муниципальным служащим, - также организаторские способности.
18. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие
аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного
руководителя открытым голосованием простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При
равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим
замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося
членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии
приостанавливается.
IV. Решения по результатам аттестации
19. По результатам аттестации муниципального служащего
аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении
отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в
том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости -
рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных
служащих, а также о направлении отдельных муниципальных служащих для
получения дополнительного профессионального образования. (В редакции
Закона Новосибирской области от 02.10.2018 г. № 290-ОЗ)
20. Результаты аттестации сообщаются аттестованным
муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов
голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист
муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем
председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,
присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под
расписку.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего
аттестацию, и отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.
21. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются
представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней
после ее проведения.
22. По результатам аттестации представитель нанимателя
(работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных
служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного
месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в
должности с его согласия.
23. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в
должности или невозможности перевода с его согласия на другую
должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)
может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с
муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности
вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами
аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального
служащего или понижение его в должности по результатам данной
аттестации не допускается.
24. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты
аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Типовому положению о проведении
аттестации муниципальных служащих
в Новосибирской области
(В редакции Закона Новосибирской области от 02.10.2018 г. № 290-ОЗ)
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество_________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ___________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания
__________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
квалификация по образованию, получение дополнительного
профессионального образования, профессиональная
переподготовка, ученая степень, ученое звание)
__________________________________________________________________
4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения на
должность
__________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы (в том числе стаж муниципальной службы в
данном органе)___________________________________________
6. Общий трудовой стаж ___________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации ____________________________________________
(выполнены, частично выполнены, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии______________________________
__________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы, не
соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
11. Рекомендации, высказанные членами аттестационной комиссии
аттестуемому:_____________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________
12. Рекомендации аттестационной комиссии, вносимые на рассмотрение
руководителя:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________
13. Количественный состав аттестационной комиссии ________________
На заседании присутствовало ______ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов “За”____, “Против”______, “Воздержались” _____.
Председатель аттестационной комиссии
------------------------ ------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной комиссии
------------------------ ------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии:
------------------------ ------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------ ------------------------------
(подпись) (расшифровка подписей)
------------------------ ------------------------------
(подпись) (расшифровка подписей)
Дата проведения аттестации _____________
С аттестационным листом ознакомился ______________________________
(подпись муниципального служащего, дата)
(место для печати)