Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.04.2012 № 71-пр

О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской области "О защите прав детей в Новосибирской области"

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                       
                          НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                         
                              пятого созыва                             
                           (семнадцатая сессия)                         26 апреля 2012 года                                            N 71-прО проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в статьи 
       21 и 22 Закона Новосибирской области "О защите прав детей в      
                          Новосибирской области"                        
         Законодательное Собрание Новосибирской области
         ПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1. Принять в первом чтении проект закона Новосибирской  области"О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской области "Озащите прав детей в Новосибирской области".
         2. Направить законопроект всем субъектам права  законодательнойинициативы   в   Законодательном   Собрании   Новосибирской   области.Предложить им внести до 4 мая 2012 года свои поправки к проекту законав   комитет   Законодательного   Собрания   Новосибирской  области  покультуре,  образованию,  науке,  спорту  и  молодежной  политике   дляподготовки проекта закона ко второму чтению.
         3. Комитету Законодательного Собрания Новосибирской области  покультуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике рассмотретьпоступившие поправки, внести проект закона  Новосибирской  области  "Овнесении  изменений  в  статьи 21 и 22 Закона Новосибирской области "Озащите прав детей в  Новосибирской  области"  на  рассмотрение  сессииЗаконодательного Собрания Новосибирской области во втором чтении.
         4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного Собрания                                    И.Г.Мороз
                                                      Вносится комитетом
                                               Законодательного Собрания
                                      Новосибирской области по культуре,
                                                     образованию, науке,
                                            спорту и молодежной политике
                                                                  Проект
                                                                 N _____
                                  ЗАКОН                                 
                          НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                         
    О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской области  
              "О защите прав детей в Новосибирской области"             
         Статья 1
         Внести в Закон Новосибирской области от  12  мая  2003  года  N111-ОЗ  "О  защите прав детей в Новосибирской области" (с изменениями,внесенными Законами Новосибирской области от 16 октября  2003  года  N146-ОЗ,  от  10  декабря  2004  года N 237-ОЗ, от 14 марта 2005 года N275-ОЗ, от 17 июля 2006 года N 23-ОЗ, от 7 июня 2007 года N 103-ОЗ, от15  октября 2007 года N 144-ОЗ, от 15декабря 2007 года N 179-ОЗ, от 28марта 2008 года N 217-ОЗ, от 13 октября 2008 года N 261-ОЗ, от 2  июля2009  года  N  364-ОЗ,  от  2 июля 2009 года N 367-ОЗ, от 1 марта 2010года N 465-ОЗ, от 27 апреля 2010 года N 479-ОЗ, от 2 декабря 2010 годаN  19-ОЗ,  от  2  июня  2011  года  N 78-ОЗ, от 22 февраля 2012 года N189-ОЗ) следующие изменения:
         1) часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
         "2. В целях защиты детей от  информации,  причиняющей  вред  ихздоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010 годаN 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред  их  здоровьюи  развитию"  установлены  требования  к  распространению  среди детейинформации.";
         2) пункт "в" части 1 статьи 22 признать утратившим силу.
        Статья 2
        Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2012 года.ГубернаторНовосибирской области                                     В.А. Юрченког. Новосибирск"___" _________ 2012 г.N ____________-ОЗ
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
                  к проекту закона Новосибирской области                
          "О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской   
          области "О защите прав детей в Новосибирской области"         
                                                                        
        Разработка проекта  закона  Новосибирской  области  "О  внесенииизменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской области "О защите правдетей в Новосибирской области" обусловлена  необходимостью  приведенияЗакона  Новосибирской  области  от 12 мая 2003 года N 111-ОЗ "О защитеправ детей в  Новосибирской  области"  (далее  –  Закон  Новосибирскойобласти  N  111-ОЗ) связано с принятием Федерального закона от 21 июля2011 года N 252-ФЗ О внесении изменений  в  отдельные  законодательныеакты  Российской  Федерации в связи с принятием Федерального закона "Озащите детей от информации, причиняющей вред их здоровью  и  развитию"(далее  –  Федеральный  закон  N  252-ФЗ)  и Федерального закона от 29декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации,  причиняющейвред их здоровью и развитию" (далее – Федеральный закона N 436-ФЗ).
         С 1 сентября 2012 года вступает  в  силу  Федеральный  закон  N252-ФЗ,   которым,   в   частности,   внесены  следующие  изменения  вФедеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантияхправ  ребенка  в  Российской  Федерации"  (далее – Федеральный закон N124-ФЗ).
         1) в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального  закона  N124-ФЗ  (в редакции Федерального закона N 252-ФЗ) в целях защиты детейот  информации,  причиняющей  вред  их  здоровью  и   (или)   развитиюустанавливаются требования к распространению среди детей информации, втом числе  требования  к  осуществлению  классификации  информационнойпродукции,  ее  экспертизы,  государственного  надзора  и  контроля засоблюдением законодательства Российской Федерации о  защите  детей  отинформации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
        Таким  образом,  из  Федерального  закона  N  124-ФЗ   исключенополномочие  субъектов  Российской  Федерации  по установлению законамисубъектов Российской  Федерации  нормативов  распространения  печатнойпродукции,  аудио-  и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемойребенку  для  пользования  до   достижения   им   возраста   18   лет,установленное  в  настоящее  время  пунктом  2  статьи 14 Федеральногозакона N 124-ФЗ.
        Статьей 1 проекта закона вносятся следующие изменения:
        Часть  2  статьи  21  Закона  Новосибирской  области  N   111-ОЗпредлагается  изложить  в соответствие с Федеральным законом N 436-ФЗ,поскольку к информации, причиняющей вред  здоровью  и  (или)  развитиюдетей, относится:
         - информация, запрещенная для распространения среди детей;
         - информация, распространение которой среди детей  определенных
         возрастных категорий ограничено.
         А  также  критерием  классификации  информационной   продукции,приведенной в Федеральном законе N 436-ФЗ, является возраст детей.
      Статьей 2 проекта закона определяется порядок вступления закона  всилу.Председатель комитета                                         В.А. Пак
                   Финансово-экономическое обоснование                  
                     к проекту закона Новосибирской области             
          "О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской   
          области "О защите прав детей в Новосибирской области"         
                                                                        
        Реализация закона Новосибирской области "О внесении изменений  встатьи  21  и  22  Закона Новосибирской области "О защите прав детей вНовосибирской  области"  не   потребует   дополнительных   затрат   изобластного бюджета Новосибирской области.
                                 Перечень                               законов Новосибирской области, подлежащих признанию утратившими силу, 
     приостановлению, изменению или принятию в случае принятия закона   
   Новосибирской области "О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона  
   Новосибирской области "О защите прав детей в Новосибирской области"  
        Принятие закона Новосибирской области "О  внесении  изменений  встатьи  21  и  22  Закона Новосибирской области "О защите прав детей вНовосибирской  области"  не  потребует  признания  утратившими   силу,приостановления,  изменения  или  принятия  иных законов Новосибирскойобласти.Заключениеуправления по правовым и экономическим вопросамна проект закона Новосибирской области N 204-5
   "О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской области"О защите прав детей в Новосибирской области"
         Проект  закона  Новосибирской  области  N  204-5  "О   внесенииизменений в статьи 21 и 22 Закона Новосибирской области "О защите правдетей  в  Новосибирской  области"  (далее   –   законопроект)   внесенсубъектом     права    законодательной    инициативы    –    комитетомЗаконодательного   Собрания   Новосибирской   области   по   культуре,образованию,  науке,  спорту  и  молодежной  политике в соответствии счастью 1 статьи 38 Устава Новосибирской  области,  статьей  10  ЗаконаНовосибирской  области  "О  нормативных  правовых  актах Новосибирскойобласти".
         Законопроект не противоречит Конституции Российской  Федерации,федеральным законам, Уставу Новосибирской области.
         Противоречия   между   структурными   элементами    статьи    1законопроекта отсутствуют.
         Внутренняя логика законопроекта соблюдена.
         В законопроекте коррупциогенные факторы не выявлены.Начальник управления                                       Т.Н. Деркач