Постановление Мэрии города Новосибирска от 18.05.2012 № 4808
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений и жалоб граждан по вопросам защиты прав потребителей, утвержденный постановление мэрии города Новосибирска от 12.04.2011 N 3100
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 18.05.2012 N 4808 О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений и жалоб граждан по вопросам защиты прав потребителей, утвержденный постановление мэрии города Новосибирска от 12.04.2011 N 3100 В целях уточнения процедуры предоставления муниципальной услугипо рассмотрению обращений и жалоб граждан по вопросам защиты правпотребителей, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг, руководствуясь постановлением мэрии города Новосибирска" от30.01.2012 N 613 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести следующие изменения в административный регламентпредоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений и жалобграждан по вопросам защиты прав потребителей, утвержденныйпостановлением мэрии города Новосибирска от 12.04.2011 N 3100 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги по рассмотрению обращений и жалоб граждан по вопросам защитыправ потребителей". 1.1. В подпункте 1.1 слова "постановлением мэрии городаНовосибирска от 10.12.2010 N 5600" заменить словами "постановлениеммэрии города Новосибирска от 30.01.2012 N 613". 1.2. Подпункт 1.2 изложить в следующей редакции: "Административный регламент устанавливает порядок и стандартпредоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений и жалобграждан по вопросам защиты прав потребителей (далее — муниципальнаяуслуга), а также состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, порядоки формы контроля за исполнением административного регламента,досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) мэрии города Новосибирска (далее -мэрия),предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица мэрии либомуниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги.". 1.3. Подпункт 2.2 изложить в следующей редакции: "2.2.Муниципальная услуга предоставляется мэрией. Процедуру предоставления муниципальной услуги осуществляеткоми- тег по защите прав потребителей мэрии (далее — комитет) иадминистрации районов города Новосибирска (далее - администрациярайона). Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресахэлектронной почты и графике работы с заявителями комитета иадминистраций районов указаны в приложении 1.". 1.4. В подпунктах 2.4.4, 2.4.5, 2.4.6, в абзаце второмподпункта 2.6, в абзаце втором подпункта 2.9, в подпунктах 3.2.2,3.4.2, 3.4.4 слова "в электронном виде" заменить словами "вэлектронной форме". 1.5. Подпункт 2.6 дополнить абзацем шестым следующегосодержания: "Основания приостановления в предоставлении муниципальнойуслуги отсутствуют.". 1.6. В абзаце втором подпункта 2.9 слова "с момента" заменитьсловами "со дня". 1.7. Подпункт 2.10 изложить в следующей редакции: "2.10. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга,оборудовано системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения,предусмотрены пути эвакуации. Предусмотрены места общего пользования(туалеты). На территории, прилегающей к зданию, оборудуются парковочныеместа для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менеедесяти процентов мест (но не менее одного места) для парковкиспециальных автотранспортных средств инвалидов. Доступ заявителей кпарковочным местам является бесплатным. Вход в здание оформляется табличкой, информирующей онаименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Вход в здание оборудуется устройством для маломобильныхграждан. В помещениях для приема заявителей обеспечивается возможностьреализации прав заявителей на предоставление муниципальной услуги.Помещения оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническимипомещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включаязаявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников. Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельнымисекциями и столами для оформления документов. Места для ожидания приема заявителей и предназначенные дляознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуютсяинформационным стендом. Информационный стенд располагается в доступном месте и содержитследующие информационные материалы: исчерпывающую информацию о порядке предоставления муниципальнойуслуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающейалгоритм происхождения административной процедуры); текст административного регламента с приложениями; место расположения, график работы, номера телефонов, адресаофициального сайта города Новосибирска и электронной почты комитета,администрации района; график работы, номер кабинета, в котором предоставляетсямуниципальная услуга, фамилия, имя, отчество специалиста,ответственного за предоставление муниципальной услуги; выдержки из нормативных правовых актов по наиболее частозадаваемым вопросам; образцы документов (претензии, исковые заявления).". 1.8. Подпункт 2.11 изложить в следующей редакции: "Показателямидоступности муниципальной услуги являются: возможность получениязаявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе вэлектронной форме; транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги; возможность обращения заявителя за предоставлениеммуниципальной услуги посредством обращения в комитет, администрациюрайона либо путем направления обращения по почте или в электроннойформе; беспрепятственный доступ к местам предоставления муниципальнойуслуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуютсяпандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников); наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в томчисле парковки для специальных транспортных средств инвалидов. Показатели качества муниципальной услуги: исполнение обращения в установленные сроки; соблюдение порядка выполнения административных процедур.". 1.9. Абзац пятый, шестой подпункта 3.1.2 изложить в следующейредакции: "изложить обращение в письменной форме с представлениемдокументов, подтверждающих факт заключения возмездного договора (в томчисле документов, подтверждающих оплату товаров, работ, услуг). Назначить другое удобное для заявителей время дляконсультирования на личном приеме.". 1.10. Абзац третий подпункта 3.1.3 изложить в следующейредакции: "Если во время личного приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, устное обращение заявителя,зарегистрированное в журнале устных обращений является основанием дляпроведения административных процедур в соответствии с подпунктами 3.2- З.4.". 1.11. Абзац первый подпункта 3.1.4 изложить в следующейредакции: "Результатом приема заявителей является разъяснение порядкапредоставления муниципальной услуги, ответ на обращение или приемобращения заявителя.". 1.12. В абзаце первом подпункта 3.3.6 после слова "подготовка"дополнить словом "проекта". 1.13. Раздел 5 изложить в следующей редакции: "5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) мэрии, предоставляющей муниципальную услугу,должностного лица мэрии либо муниципального служащего 5.1. Заявитель имеет право обжаловать решения и действия(бездействие) мэрии, предоставляющей муниципальную услугу,должностного лица мэрии либо муниципального служащего, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги вдосудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: нарушения сроков регистрации заявления; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирскойобласти, муниципальными правовыми актами города Новосибирска дляпредоставления муниципальной услуги; отказа в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирскойобласти, муниципальными правовыми актами города Новосибирска дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя; отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актамигорода Новосибирска для предоставления муниципальной услуги; затребования с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовымиактами города Новосибирска. 5.3. Требования к порядку подачи жалобы: жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме; жалоба на решение мэрии подается мэру города Новосибирска(далее -мэр), заместителю мэра; жалоба на решения, действия (бездействие) председателякомитета, муниципальных служащих комитета подается начальникудепартамента по социальной политике мэрии (далее - начальникдепартамента); жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащихадминистрации района подается главе администрации района. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, единого порталамуниципальных услуг либо регионального портала государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята при личном приемезаявителя. 5.4. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения оместе жительства заявителя, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению,ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению нарассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение пяти дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адресэлектронной почты поддаются прочтению. Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, руководитель соответствующего структурногоподразделения мэрии вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и заявителю сообщается о недопустимостизлоупотребления правом. Если в тексте жалобы ставится вопрос об обжаловании судебногорешения, жалоба возвращается заявителю в течение семи дней с моментаее регистрации, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения. Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, руководитель соответствующего структурногоподразделения мэрии, в которое направлена жалоба, вправе принятьрешение о безосновательности очередной жалобы и прекращении перепискис заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись в одно и то же структурноеподразделение мэрии или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, сообщается о невозможностидать ответ по существу поставленного им вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившегожалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведенияо подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправномдеянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган всоответствии с его компетенцией. 5.5. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.6. Жалоба заявителя подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы мэр, заместитель мэра,начальник департамента, глава администрации района принимает одно изследующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,Новосибирской области, муниципальными правовыми актами городаНовосибирска, а также в иных формах; отказывает в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в подпункте 5.7 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и, по желанию заявителя, в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.". 2. Комитету по защите прав потребителей мэрии городаНовосибирска разместить постановление на официальном сайте городаНовосибирска. 3. Департаменту информационной политики мэрии городаНовосибирска обеспечить опубликование постановления в установленномпорядке. 4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя мэра города Новосибирска Титкова А. П.Исполняющий обязанностимэра города Новосибирска В.М. Знатков