Приложение к Решению от 31.01.2007 г № 490 Обращение
Обращение городского совета новосибирска к председателю правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е., председателю совета Федерации федерального собрания Российской Федерации Миронову С.М., председателю государственной думы федерального собрания Российской Федерации Грызлову Б.В.
Приказом Федеральной службы по тарифам от 17.11.2006 N 279-с/3 "Об утверждении тарифов на услуги местной, внутризоновой телефонной связи и компенсационной надбавки к цене на услуги местного и зонового инициирования вызова, предоставляемые ОАО "Сибирьтелеком" и операторами связи на территории Республики Алтай, Республики Хакасия, Республики Бурятия, Алтайского, Красноярского краев, Новосибирской, Кемеровской, Омской, Иркутской, Читинской, Томской областей" установлены тарифы на услуги местной телефонной связи, предоставляемые ОАО "Сибирьтелеком".
Ссылаясь на указанный Приказ, ОАО "Сибирьтелеком" - предприятие-монополист (на долю компании на региональном рынке приходится 83% услуг местной связи) вводит с 1 февраля 2007 года в Новосибирске повременную оплату за телефон, сопровождаемую беспрецедентным ростом тарифов для населения. Так, при "безлимитном" тарифном плане увеличение платежей абонентов - физических лиц происходит со 190 рублей до 325 рублей в месяц - на 70%.
Введение повременной оплаты, сопровождаемой значительным ростом тарифов, вызывает обоснованное возмущение граждан и рост социальной напряженности в городе Новосибирске, в первую очередь среди социально незащищенных категорий населения - ветеранов, пенсионеров, инвалидов, для многих из которых телефон остается единственной возможностью для общения.
После вступления в силу Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для категорий граждан, пользовавшихся 50% оплатой за телефон, была установлена ежемесячная денежная выплата, структура которой четко не определена, и потому ее общая индексация не позволяет компенсировать резкий рост услуг связи. Кроме того, указанный рост услуг связи не был предусмотрен расходами бюджетов всех уровней.
На основании вышеизложенного, во избежание дальнейшего роста социальной напряженности накануне выборов в Государственную Думу РФ и Президента РФ городской Совет Новосибирска предлагает:
Правительству РФ рассмотреть вопрос об обоснованности тарифов на услуги местной телефонной связи, установленных Приказом Федеральной службы по тарифам от 17.11.2006 N 279-с/3;
Государственной Думе и Совету Федерации Федерального Собрания РФ рассмотреть вопросы компенсации услуг связи для социально незащищенных категорий граждан, меры социальной поддержки которых являются расходными обязательствами Российской Федерации.
Городской Совет Новосибирска