Постановление Губернатора Новосибирской области от 22.04.2013 № 103
О мониторинге кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по...
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.04.2013 N 103
г.Новосибирск
Утратило силу - Постановление Губернатора Новосибирской области
от 26.06.2015 № 121
О мониторинге кредиторской задолженности организаций, осуществляющих
управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических
ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О
Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", с
целью своевременного выявления кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по
оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами,
анализа ее возникновения и урегулирования, а также создания
механизмов, предотвращающих возможность возникновения обязательств
по ликвидации кредиторской задолженности, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга
кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических
ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Новосибирской
области оказывать содействие министерству строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в реализации
настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.
В.А. Юрченко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Новосибирской области
от 22.04.2013 N 103
ПОРЯДОК
проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предусматривает правила и механизмы
проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами
(далее - мониторинг кредиторской задолженности).
2. Порядок разработан в целях:
1) организации работы с кредиторской задолженностью
организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по
оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
кредиторской задолженностью ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами
(далее соответственно - ресурсоснабжающие организации и организации,
осуществляющие управление многоквартирными домами);
2) выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую
отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;
3) проведения анализа причин возникновения и увеличения
кредиторской задолженности;
4) своевременного принятия мер, направленных на недопущение
увеличения кредиторской задолженности;
5) снижения рисков возникновения негативных для деятельности
ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих
управление многоквартирными домами, последствий от наличия
кредиторской задолженности.
3. Система мониторинга кредиторской задолженности включает
деятельность следующих участников:
1) министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области, являющееся областным исполнительным органом
государственной власти Новосибирской области, осуществляющим
государственное управление и нормативное правовое регулирование в
сфере жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области и
контролирующим деятельность предприятий жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области в вопросах подготовки к
осенне-зимнему отопительному сезону (далее - министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской
области);
2) органы местного самоуправления муниципальных образований
Новосибирской области;
3) ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие
управление многоквартирными домами.
4. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает:
1) работу по сбору информации о наличии кредиторской
задолженности у ресурсоснабжающих организаций и организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, и проведению
анализа возникновения и состояния кредиторской задолженности;
2) разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных
на снижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами.
II. Проведение мониторинга кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих
управление многоквартирными домами
5. Целью создания системы мониторинга кредиторской
задолженности является своевременное выявление кредиторской
задолженности, анализ ее возникновения, урегулирование
задолженности, а также создание механизмов, предотвращающих
возможность возникновения задолженности и способствующих ликвидации
возникшей ранее задолженности.
6. При проведении мониторинга министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области осуществляет
взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных
образований Новосибирской области, ресурсоснабжающими организациями
и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.
При взаимодействии министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области с
ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими
управление многоквартирными домами:
1) министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области ежеквартально осуществляет сбор сведений о
состоянии кредиторской задолженности, о проведении мероприятий по ее
урегулированию ресурсоснабжающими организациями и организациями,
осуществляющими управление многоквартирными домами, проводит анализ
представленной информации и сведений о состоянии кредиторской
задолженности;
2) ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие
управление многоквартирными домами, ежеквартально формируют и
направляют в министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области сведения о состоянии кредиторской
задолженности, о проведении мероприятий по ее урегулированию не
позднее пяти рабочих дней после даты, установленной для сдачи
отчетности в органы налоговой службы (за квартал), и не позднее 30
апреля года, следующего за отчетным (за год) по формам N 1, 2, 3, 4
согласно приложению к настоящему Порядку. При этом объем
кредиторской задолженности должен соответствовать данным
бухгалтерского учета.
7. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области по результатам проведенного анализа
кредиторской задолженности:
1) осуществляет подготовку предложений, предусматривающих
следующие меры, направленные на снижение или ликвидацию кредиторской
задолженности:
а) проведение ежегодной полной инвентаризации кредиторской
задолженности с составлением актов сверки расчетов и обоснованием
причин и сроков ее образования;
б) проведение мероприятий по проверке эффективного
использования имущества, снижению текущих затрат с целью получения
свободных денежных средств для погашения кредиторской задолженности;
в) проведение ежемесячного анализа финансового состояния
предприятия;
г) организация системы управления денежными потоками, ведение
понедельного плана поступления денежных средств;
д) организация системы учета и контроля кредиторской
задолженности, с определением уровней ответственности;
2) направляет предложения по снижению уровня кредиторской
задолженности руководителям ресурсоснабжающих организаций и
организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, а
также органам местного самоуправления муниципальных образований
Новосибирской области, на территории которых осуществляют свою
деятельность такие организации;
3) представляет информацию о ходе реализации мер, направленных
на снижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по выработке и (или) реализации
государственной политики и нормативному правовому регулированию в
сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с пунктом 9.6
части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О
Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
8. Ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие
управление многоквартирными домами, направляют в министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской
области утвержденный руководителем план мероприятий по
урегулированию кредиторской задолженности, подготовленный на основе
предложений министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области по формам N 5, 6 согласно приложению
к настоящему Порядку.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих
управление многоквартирными домами,
по оплате ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг,
кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций
по оплате топливно-энергетических
ресурсов, использованных для
поставки ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных
услуг, организациям, осуществляющим
управление многоквартирными домами
Форма N 1
СВЕДЕНИЯ
о кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и
организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами,
перед поставщиками и подрядчиками за топливно-энергетические ресурсы
________________________________________________________
(наименование организации)
по состоянию на __________ 20___ года
тыс. рублей
|————|——————————————|—————————————|————————————————|——————————————————————————————|
| N | Наименование | Наименование| Наименование | Задолженность за ТЭР |
| п/п| предприятия | поставщика | топливно-энер- | |
| | | | гетического | |
| | | | ресурса (ТЭР) | |
|————|——————————————|—————————————|————————————————|——————|———————————————————————|
| | | | | всего| в том числе |
|————|——————————————|—————————————|————————————————|——————|—————————|—————————————|
| | | | | | текущая | просроченная|
|————|——————————————|—————————————|————————————————|——————|—————————|—————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|————|——————————————|—————————————|————————————————|——————|—————————|—————————————|
| 1 | | | электроэнергия | | | |
|————|——————————————|—————————————|————————————————|——————|—————————|—————————————|
| | | | теплоэнергия | | | |
|————|——————————————|—————————————|————————————————|——————|—————————|—————————————|
| | | | водоснабжение | | | |
|————|——————————————|—————————————|————————————————|——————|—————————|—————————————|
| | | | водоотведение | | | |
|————|——————————————|—————————————|————————————————|——————|—————————|—————————————|
| 2 | | | электроэнергия | | | |
|————|——————————————|—————————————|————————————————|——————|—————————|—————————————|
| | | | теплоэнергия | | | |
|————|——————————————|—————————————|————————————————|——————|—————————|—————————————|
| | | | водоснабжение | | | |
|————|——————————————|—————————————|————————————————|——————|—————————|—————————————|
| | | | водоотведение | | | |
|————|——————————————|—————————————|————————————————|——————|—————————|—————————————|
Руководитель организации ________________________
___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер __________________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Форма N 2
СВЕДЕНИЯ
о задолженности за жилищно-коммунальные услуги населения,
управляющих компаний и товариществ собственников жилья
___________________________________________
(наименование организации)
по состоянию на __________ 20___ года
Динамика просроченной кредиторской задолженности
тыс. рублей
|—————————————————————————|—————————————|—————————————|———————————|
| Наименование предприятия| На | На | Рост |
| | 01.__.20__г.| 01.__.20__г.| (снижение)|
|—————————————————————————|—————————————|—————————————|———————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————|———————————|
| | | | |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————|———————————|
| | | | |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————|———————————|
| | | | |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————|———————————|
| Итого | | | |
|—————————————————————————|—————————————|—————————————|———————————|
Руководитель организации _____________________
_______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________________
________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Форма N 3
СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ТЕКУЩЕЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
_______________________________________________________
(наименование организации)
на "___" __________ 20__ г.
|——————————————|———————|——————————————|——————————————|———————————————————————|
| Наименование | Сумма,| Предмет | Дата | Дата, после которой |
| кредитора | рублей| задолженности| возникновения| текущая кредиторская |
| | | | | задолженность |
| | | | | перейдет в категорию |
| | | | | просроченной |
|——————————————|———————|——————————————|——————————————|———————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|——————————————|———————|——————————————|——————————————|———————————————————————|
| | | | | |
|——————————————|———————|——————————————|——————————————|———————————————————————|
| | | | | |
|——————————————|———————|——————————————|——————————————|———————————————————————|
| Итого | | X | X | X |
|——————————————|———————|——————————————|——————————————|———————————————————————|
Руководитель организации ___________________
_________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер __________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Форма N 4
СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
________________________________________________________________
(наименование организации)
на "___" __________ 20__ г.
|——————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————————————————|
| Наименование | Дата и | Сумма | Динамика задолженности |
| кредитора | причина | задолженности, | |
| | возникновения| рублей | |
| | задолженности| | |
|——————————————|——————————————|———————|—————————————|————————————|————————————|
| | | на | на конец | абсолютная | коэффициент|
| | | начало| отчетного | сумма | (гр. 4 |
| | | года | периода | (гр. 4 | /гр. 3) |
| | | | нарастающим| -гр. 3) | |
| | | | итогом с | | |
| | | | начала года | | |
|——————————————|——————————————|———————|—————————————|————————————|————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|——————————————|——————————————|———————|—————————————|————————————|————————————|
| | | | | | |
|——————————————|——————————————|———————|—————————————|————————————|————————————|
| | | | | | |
|——————————————|——————————————|———————|—————————————|————————————|————————————|
| Итого | X | | | | |
|——————————————|——————————————|———————|—————————————|————————————|————————————|
Руководитель организации ______________
_____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Форма N 5
ПЛАН
мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности
_____________________________________________________________
(наименование организации)
тыс. рублей
|——————————————|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование | Сумма | Принятые меры |
| кредитора | | |
|——————————————|———————|——————————————|———————————|———————————————|———————————————|——————————————|
| | | перечислено | долг | предоставлена | проведен зачет| задолженность|
| | | в погашение | прощен | рассрочка или | встречного | погашена иным|
| | | задолженности| кредитором| отсрочка | однородного | способом |
| | | | | погашения | требования | |
| | | | | задолженности | | |
|——————————————|———————|——————————————|———————————|———————————————|———————————————|——————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|——————————————|———————|——————————————|———————————|———————————————|———————————————|——————————————|
| | | | | | | |
|——————————————|———————|——————————————|———————————|———————————————|———————————————|——————————————|
| | | | | | | |
|——————————————|———————|——————————————|———————————|———————————————|———————————————|——————————————|
| Итого | | X | X | X | X | |
|——————————————|———————|——————————————|———————————|———————————————|———————————————|——————————————|
Руководитель организации _____________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Форма N 6
ПЛАН
мероприятий по снижению кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами
|————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————|
| N | Наименование мероприятия | Ответственный | Срок |
| п/п| | исполнитель | исполнения |
|————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————|
| 1 | Инвентаризация кредиторской задолженности| ресурсоснабжающие организации| ежеквартально |
| | организаций | и организации, осуществляющие| |
| | | управление многоквартирными| |
| | | домами (далее - организации) | |
|————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————|
| 2 | Составление актов сверки кредиторской задолженности| организации | ежеквартально |
| | (с выделением сумм просроченной задолженности) | | |
|————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————|
| 3 | Проверка эффективного использования имущества,| организации | ежеквартально |
| | снижения текущих затрат с целью получения свободных| | |
| | денежных средств для погашения кредиторской| | |
| | задолженности | | |
|————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————|
| 4 | Организация системы управления денежными потоками,| организации | ежеквартально |
| | ведение понедельного плана поступления денежных| | |
| | средств | | |
|————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————|
| 5 | Организация системы учета и контроля кредиторской| организации | ежеквартально |
| | задолженности, с определением уровней| | |
| | ответственности | | |
|————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————|
___________