организация профессиональной ориентации граждан,прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования профессиям, востребованным на рынке труда (основное мероприятие5);

содействие гражданам в трудоустройстве на постоянные и временныерабочие места в другой местности (вне территории постоянного проживания) (основное мероприятие 6);

осуществление социальных выплат безработным гражданам в рамкахреализации полномочия Российской Федерации, переданного органам государственнойвласти субъектов Российской Федерации (основноемероприятие7);

обеспечение деятельности учреждений занятости населения(основное мероприятие 8);

внедрение и развитиеинформационных технологий, предоставление государственных услуг в областисодействия занятости населения в электронном виде (основное мероприятие 9).

Реализациямероприятий Подпрограммы 1 осуществляется во взаимодействии с органами местногосамоуправления. В соответствии состатьей7.2 Закона Российской Федерацииот19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органыместного самоуправления:

 а) вправеучаствовать в организации и финансировании: проведения оплачиваемыхобщественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающихтрудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет,имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; ярмароквакансий и учебных рабочих мест;

 б) могутоказывать содействие органам службы занятостив получении достоверной информации о занятости граждан.

 Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий Подпрограммы 1 приведена в приложении №4 кгосударственной программе.

2) Подпрограмма2: «Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области» (далее – Подпрограмма 2) (приложение №5 к государственнойпрограмме).

 Цель Подпрограммы2 – улучшение условий и охраны труда, направленных насохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Для реализации этой цели предусматривается решениеследующих стратегических задач:

совершенствование государственного управления охранойтруда;

организация внедрения механизма специальной оценкиусловий труда;

информационное обеспечение вопросов охраны труда, совершенствование системыобучения по охране труда.

 Для обеспечения решения задач Подпрограммы 2предусматривается реализация следующих основных мероприятий (перечень основныхмероприятий государственной программы представлен в приложении №2 кгосударственной программе):

 анализ состояния условий и охранытруда, осуществление проверок за выполнением мероприятий по улучшению условий иохраны труда (основное мероприятие 1);

проведение заседаний, совещаний по вопросуулучшения условий и охраны труда (основное мероприятие 2);

 финансовое обеспечениепредупредительных мер (основное мероприятие3);

экспертиза качества специальной оценкиусловий труда (основное мероприятие 4);

проведение разъяснительной работы повопросам проведения специальной оценки условий труда (основное мероприятие 5);

проведение мероприятий по снижению профессиональных рисков,производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (основноемероприятие 6); (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от20.01.2015 № 14-п)

проведение информационнойработы по вопросам охраны труда (основное мероприятие 7) (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от20.01.2015 № 14-п)

организация проведения обученияи проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистоворганизаций (основное мероприятие 8). (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от20.01.2015 № 14-п)

Мероприятия Подпрограммы 2 реализуются вовзаимодействии с органами местного самоуправления, которые обеспечиваютполномочия, связанные с реализацией основных направлений государственнойполитики в области охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, Федеральными законами от 24.07.1998№125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний», от30.03.1999 №52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениемМинистерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерстваобразования Российской Федерации от13.01.2003 №1/29 «Об утверждении Порядкаобучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работниковорганизаций». (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от22.12.2015 № 460-п)

 Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий Подпрограммы 2 приведена в приложении №5 кгосударственной программе.

 В 2014 году мероприятия реализуютсяв рамках ведомственной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда вНовосибирской области на2012-2014 годы».

Финансовое обеспечение предупредительныхмер – механизм экономического стимулирования работодателей к улучшению условийи охраны труда на рабочих местах, обеспечение предупредительных меросуществляется работодателем за счет сумм страховых взносов на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем вФонд социального страхования в текущем финансовом году.

Объем средств, направляемых работодателемна финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарныйгод, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования,произведенных работодателем в предшествующем календарном году.

В случае еслиработодатель с численностью работающих до 100 человек не осуществлял в течениедвух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, финансовоеобеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых такимстрахователем на финансовое обеспечение указанных мер, не может превышать:

 20процентов сумм страховых взносов, начисленных им за три последовательных года,предшествующих текущему финансовому году, за вычетом расходов на выплатуобеспечения по указанному виду страхования, произведенных работодателем за трипоследовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году.

Работодатель обращается с заявлением офинансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фондасоциального страхования по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущегокалендарного года. Заявление представляется работодателем либо лицом,представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронногодокумента.

   Решение о финансовомобеспечении предупредительных мер, объеме финансового обеспеченияпредупредительных мер или об отказе в финансовом обеспечении предупредительныхмер (далее – решение) принимается в соответствии с приказом Министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации от10.12.2012 №580н «Об утвержденииПравил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращениюпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний работников исанаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или)опасными производственными факторами».

Работодатель ведет в установленном порядкеучет средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер всчет уплаты страховых взносов, и ежеквартально представляет в территориальныйорган Фонда социального страхования отчет об их использовании.

После завершения запланированныхмероприятий работодатель представляет в территориальный орган Фонда социальногострахования документы, подтверждающие произведенные расходы.

Работодатель несет ответственность зацелевое и в полном объеме использование сумм страховых взносов на финансовоеобеспечение предупредительных мер в соответствии с согласованным планомфинансового обеспечения предупредительных мер и в случае неполногоиспользования указанных средств сообщает об этом в территориальный орган Фондасоциального страхования по месту своей регистрации до 10 октября текущего года.

Фонд социального страхования осуществляетконтроль за полнотой и целевым использованием сумм страховых взносов нафинансовое обеспечение предупредительных мер работодателем в соответствии ссогласованным планом финансового обеспечения предупредительных мер.

Обобщенная характеристика мергосударственного регулирования

 28.МинтрудНовосибирской области является областным исполнительным органом государственнойвласти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление инормативное правовое регулирование в сфере труда, занятости населения и среднегопрофессионального образования, дополнительного образования детей идополнительного профессионального образования (в отношении подведомственныхгосударственных образовательных организаций Новосибирской области) натерритории Новосибирской области в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирскойобласти, координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведениигосударственных учреждений Новосибирской области.

МинтрудНовосибирской области:

 1) вустановленных сферах деятельности готовит проекты нормативных правовых актов повопросам, отнесенным к полномочиям Минтруда Новосибирской области, заисключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляетсяфедеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Новосибирской области, правовыми актами ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области;

 2) наосновании и во исполнение законодательства Российской Федерации, УставаНовосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовыхактов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области:

а) утверждает административные регламенты исполнениягосударственных функций (предоставления государственных услуг) в подведомственнойсфере;

 б) разрабатывает и реализует государственныепрограммы Новосибирской области и ведомственные целевые программы в сферезанятости населения, охраны труда и сфере среднего профессиональногообразования;

   3)осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областногобюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание МинтрудаНовосибирской области и реализацию возложенных на него функций, в том числеформирует государственные задания подведомственным государственным учреждениямНовосибирской области и в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации, иным юридическим лицам;

4) реализует на территории Новосибирской области государственнуюполитику в области охраны труда, в том числе осуществляет государственноеуправление охраной труда.

В целях государственного управления охраной трудаосуществляет в установленном порядке государственную экспертизу условий труда(приказ Минтруда России от 12.08.2014 №549н «Об утверждении Порядка проведениягосударственной экспертизы условий труда»), координирует проведение в установленномпорядке обучения по охране труда (постановление Минтруда РФ, Минобразования РФот 13.01.2003 №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверкизнаний требований охраны труда работников организаций»), обеспечивает участиепредставителей областных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области в расследовании несчастных случаев на производстве,организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда уработодателей;

5) готовит в установленном порядкепредложения по установлению квот на выдачу:

   а) иностранным гражданами лицам без гражданства разрешений на временное проживание в РоссийскойФедерации на территории Новосибирской области;

 б) иностранным гражданам приглашенийна въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности натерритории Новосибирской области;

 в) иностранным гражданам разрешенийна работу на территории Новосибирской области;

 6)осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетныхтрансфертов их получателями в соответствии с условиями и целями, определеннымипри предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирскойобласти.

   29.МинтрудНовосибирской области осуществляет свою деятельность по реализации мероприятийгосударственной программы совместно с областными исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области и во взаимодействии с органамиместного самоуправления в Новосибирской области, иными органами иорганизациями, что будет способствовать достижению целевых показателей иожидаемых результатов реализации государственной программы.

      30.МинтрудНовосибирской области осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей7.1-1 Закона Российской Федерации от19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения вРоссийской Федерации», которая предусматривает полномочия органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации в области содействиязанятости населения, и  в соответствии состатьей 216 Трудового кодекса Российской Федерации, которая предусматриваетполномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации погосударственному управлению охраной труда.

 31.Государственнаяпрограмма разработана в соответствии со следующими нормативными правовымиактами:

Трудовой кодекс Российской Федерации;

  Закон Российской Федерацииот19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

  Федеральный закон от24.07.1998№125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний»;

  Федеральный закон от30.03.1999№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

  распоряжениеПравительства Российской Федерации от05.07.2010№1120-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до2020 года»;

  Федеральный закон от28.12.2013№426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;

   Федеральный законот28.12.2013 №421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальнойоценке условий труда»;

   приказ Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от10.12.2012 №580н «Обутверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращениюпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний работников исанаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или)опасными производственными факторами»;

  Закон Новосибирской областиот05.07.2013 №344-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной властиНовосибирской области в области охраны труда»;

Закон Новосибирской области от 16.10.2003№142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорийналогоплательщиков в Новосибирской области»;

    постановлениеГубернатора Новосибирской области от03.12.2007 №474 «О Стратегиисоциально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025года»;

   постановлениеГубернатора Новосибирской области от 29.12.2007 №539 «О Программе мер подемографическому развитию Новосибирской области на2008-2025 годы»;

постановление ПравительстваНовосибирской области от 12.08.2015 № 300-п «Оминистерстве труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области»; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от22.12.2015 № 460-п)

  постановлениеПравительства Новосибирской области от28.03.2014 №125-п «О Порядке принятиярешений о разработке государственных программ Новосибирской области, а такжеформирования и реализации указанных программ».

Обобщеннаяхарактеристика государственных услуг, оказываемых в рамках реализациигосударственной программы

 32.Минтруд Новосибирскойобласти осуществляет предоставление государственных услуг и исполнениегосударственных функций в области содействия занятости населения в рамкахадминистративных регламентов, разработанных в соответствии с федеральнымигосударственными стандартами.

  33.Государственныеуслуги в области содействия занятости населения предоставляются гражданамРоссийской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, еслииное не предусмотрено федеральными законами или международными договорамиРоссийской Федерации. Государственные услуги в области содействия занятостинаселения предоставляются бесплатно.

    34.МинтрудНовосибирской области организует, обеспечивает и контролирует деятельностьучреждений занятости населения Новосибирской области по предоставлениюгосударственных услуг в области содействия занятости населения. Учреждениязанятости населения предоставляют на территории соответствующих муниципальныхрайонов (городских округов) государственные услуги в области содействиязанятости населения в соответствии с государственнымизаданиями на оказание государственных услуг, доводимыми до них ежегодноМинтрудом Новосибирской области.

 35.На начало реализациигосударственной программы на территории Новосибирской области осуществляютдеятельность 33 учреждения занятостинаселения.

    36.Значительнаячасть мероприятий Подпрограммы1 реализуется учреждениямизанятости населения в рамках государственного задания на оказаниегосударственных услуг, доводимого до них ежегодно (информация о показателяхгосударственных заданий на оказание государственных услуг учреждениями занятости населения включена вдополнительные материалы, прилагаемые к государственной программе).

 37.Государственные задания утверждаютсяприказами Минтруда Новосибирской области после вступления в силу законаНовосибирской области об областном бюджете Новосибирской области и доводятсядля исполнения учреждениям занятости населениядо начала очередного финансового года.

 38.Бюджетная смета в разрезе статей расходов помероприятиям подпрограммы ежегодно до начала финансового года на основаниигосударственных заданий, штатной численности и обоснований расходов, представляемыхучреждениями занятости населения, утверждаетсяминистром труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.

  39.В течениевсего периода реализации государственной программы учреждения ми занятости населения в соответствии с законодательством озанятости населения в рамках государственных заданий будут оказываться следующие государственные услуги:

  1) содействие гражданам впоиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников;

 2) информирование о положении нарынке труда Новосибирской области;

 3) организация ярмарок вакансий иучебных рабочих мест;

 4) организация профессиональнойориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования;

 5) психологическая поддержкабезработных граждан;

 6) профессиональное обучение иполучение дополнительного профессионального образования безработных граждан,женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трехлет;

 7) организация проведенияоплачиваемых общественных работ;

8) организация временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет всвободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы; безработных граждан от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональноеобразование и ищущих работу впервые; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от20.01.2015 № 14-п)

 9) социальная адаптация безработныхграждан на рынке труда;

 10) содействие самозанятости безработныхграждан;

 11) содействие безработнымгражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении вдругую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

  12)осуществление социальныхвыплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

  40.Минтруд Новосибирскойобласти в целях реализации мероприятий государственной программы осуществляетвзаимодействие с Государственным учреждением Новосибирским региональнымотделением Фонда социального страхования Российской Федерации. Данноевзаимодействие осуществляется в рамках проведения разъяснительной работы дляруководителей организаций Новосибирской области, специалистов по охране трудапо вопросам финансирования предупредительных мер по сокращениюпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

V .Механизм реализации и система управления государственной

программы

 41.Уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Новосибирской области,осуществляющим взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости иответственным за реализацию мероприятий государственной программы, являетсяМинтруд Новосибирской области.

 42.Текущее управление реализациейгосударственной программы осуществляет Минтруд Новосибирской области.

 43.Исполнителямимероприятий государственной программы являются Минтруд Новосибирской области и подведомственныеему учреждения занятости населения совместно с областными исполнительнымиорганами государственной власти Новосибирской области и во взаимодействии сорганами местного самоуправления , отделением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Новосибирской области и организациями (по согласованию).

  44.Финансовое обеспечениемероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областногобюджета, включая предоставленные областному бюджету субвенцию из федеральногобюджета и субсидию из федерального бюджета.

  45.Главнымраспорядителем средств областного бюджета, направляемых на реализациюмероприятий государственной программы, является Минтруд Новосибирской области.

46. Порядок финансирования мероприятий,предусмотренных государственной программой, устанавливается приложением № 1 кпостановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящейгосударственной программы. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от12.08.2015 № 304-п)

47.Реализация основногомероприятия 2 Подпрограммы 1 «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места» осуществляетсяв форме организации рабочих мест (в том числе надомных) на основаниисоглашений, заключенных между Минтрудом Новосибирской области, учреждениями занятости населения и работодателями, ипредусматривает возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) илисоздание рабочих мест для незанятых инвалидов. Возмещение затрат работодателямосуществляется путем предоставления субсидии на оборудование (оснащение) илисоздание рабочих мест для незанятых инвалидов. Порядок предоставления субсидийработодателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям) на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест длянезанятых инвалидов установлен приложением № 2 кпостановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящейгосударственной программы. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от12.08.2015 № 304-п)

48. Порядокпредоставления финансовой помощи на организацию малого предпринимательства исамозанятости безработным гражданам установлен приложением № 3 к постановлениюПравительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственнойпрограммы. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от12.08.2015 № 304-п)

49.Реализациямероприятий Подпрограммы2 осуществляется совместно с министерствомпромышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области,министерством сельского хозяйства Новосибирской области, министерствомстроительства Новосибирской области, министерством жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики Новосибирской области,департаментом информационной политики Новосибирской области и во взаимодействиис администрациями муниципальных образований районов и городских округовНовосибирской области, Государственной инспекцией труда в Новосибирской области(по согласованию), Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области (посогласованию), Федерацией профсоюзов Новосибирской области, государственнымучреждением Новосибирским  региональным отделением Фонда социальногострахования Российской Федерации (по согласованию), Новосибирским Союзомруководителей предприятий и работодателей, Федеральным государственнымучреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирскойобласти» (по согласованию), организациями,проводящими специальную оценку условий труда, обучающимиорганизациями, организациями, оказывающими сервисные услуги по обеспечениюсредствами индивидуальной защиты.

50.Взаимодействие исполнителейПодпрограммы 2 осуществляется в соответствии с положениями Трудового кодексаРоссийской Федерации, Закона Новосибирской области от19.12.1997 №89-ОЗ «Осоциальном партнерстве в Новосибирской области», Закона Новосибирской областиот05.07.2013 №344-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной властиНовосибирской области в области охраны труда», Регионального соглашения междуобластными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей иПравительством Новосибирской области на 2014-2016 годы. Механизм взаимодействиятакже отражен в Соглашениях о взаимодействии с органами контроля (надзора), вПоложении об Экспертном совете по охране труда Новосибирской области.Взаимодействие с областными исполнительными органами государственной властибудет осуществляться посредством совместной организации и проведения целевыхметодических и отраслевых семинаров по вопросам проведения специальной оценкиусловий труда в организациях подведомственной сферы деятельности.

51. Финансированиемероприятий Подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджетаНовосибирской области, бюджетов муниципальных образований Новосибирской областии внебюджетных источников. К внебюджетным источникам относятся средстваобязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний Фонда социального страхования РоссийскойФедерации, а также средства иных организаций. Объемы внебюджетных средствуточняются после принятия федерального закона о бюджете Фонда социальногострахования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.Внебюджетные средства в рамках реализации мероприятия программы «Финансовоеобеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний и санаторно-курортное лечение работников, занятыхна работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»обеспечивают расходы на следующие мероприятия: (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от20.01.2015 № 14-п)

1) проведение специальной оценки условийтруда;

   2) реализациямероприятий по приведению уровней воздействия вредных и(или) опасныхпроизводственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственныминормативными требованиями охраны труда;

 3) обучение по охране труда следующихкатегорий работников:

руководителей организаций малогопредпринимательства;

 работниковорганизаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;

руководителей(в том числе руководителей структурных подразделений) государственных(муниципальных) учреждений;

руководителейи специалистов служб охраны труда организаций;

членов комитетов (комиссий) по охранетруда;

уполномоченных (доверенных) лиц по охранетруда профессиональных союзов и иных уполномоченных работникамипредставительных органов;

  4) приобретение работникам,занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также наработах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением,специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты(далее – СИЗ) в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ (далее –типовые нормы) и (или) на основании результатов проведения специальной оценкиусловий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;

  5) санаторно-курортное лечениеработников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственнымифакторами;

 6) проведение обязательныхпериодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых наработах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

    7) обеспечениелечебно-профилактическим питанием (далее – ЛПП) работников, для которыхуказанное питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей,работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактическогопитания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным приказомМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерацииот16.02.2009 №46н (далее – Перечень);

 8) приобретение страхователями,работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовыемедицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержанияалкоголя (алкотестеры или алкометры);

 9) приобретение страхователями,осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимомтруда и отдыха водителей (тахографов);

 10) приобретение страхователямиаптечек для оказания первой помощи.

  52.Финансирование конкретныхработ в рамках программных мероприятий осуществляется на основаниигосударственных контрактов, заключаемых Минтрудом Новосибирской области сорганизациями-исполнителями в соответствии с установленным законодательствомпорядком.

    53.Выполнениеработодателями обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны трудаосуществляется в соответствии с положениями Трудового кодекса РоссийскойФедерации, а также в соответствии с приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от01.03.2012 №181н «Об утвержденииТипового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшениюусловий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».

 54.Исполнителимероприятий государственной программы осуществляют:

 1) своевременную и качественнуюреализацию программных мероприятий;

 2) эффективное ицелевое использование бюджетных средств, выделенных на реализациюгосударственной программы.

 55.Минтруд Новосибирской области для управленияи контроля за ходом реализации государственной программы:

 1) ежегодно формирует План реализациимероприятий государственной программы (далее – План реализации), которыйсодержит подробный перечень наиболее важных мероприятий государственнойпрограммы на очередной финансовый год и плановый период (2 года, следующие заочередным финансовым годом реализации государственной программы). Проект Планареализации в срок до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году,представляется на согласование в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области и министерство экономического развития Новосибирскойобласти. План реализации, согласованный с министерством финансов и налоговойполитики Новосибирской области и министерством экономического развитияНовосибирской области, утверждается приказом Минтруда Новосибирской области непозднее 25 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, накоторый разработан соответствующий План реализации, и в течение 5 рабочих днейразмещается на официальном сайте Минтруда Новосибирской области в сетиИнтернет;

  2) координирует деятельность по выполнениюПлана реализации и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовыеотчеты о выполнении Плана реализации заместителю Губернатора Новосибирскойобласти, ответственному за реализацию государственной программы, в министерствоэкономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговойполитики Новосибирской области в следующие сроки:

 а) квартальный отчет – до 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом;

  б) годовой отчет – до 1 марта года,следующего за отчетным, в министерство экономического развития Новосибирскойобласти;

  в) годовой отчет – до 1 апреля года,следующего за отчетным, в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области;

 г) ежегодно в срок до 1 апреля года, следующегоза отчетным, осуществляет оценку результативности и эффективности реализациигосударственной программы с возможностью ее корректировки;

     д)ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлениирасходов областного бюджета , источникомфинансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, и о достижениизначений показателей результативности использования субсидии по форме,утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

 3) осуществляет мониторинг и контроль за ходомреализации государственной программы. Объектом мониторинга являются значенияпоказателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) и ходреализации мероприятий государственной программы;

  4) ежегодно уточняет вустановленном порядке объемы финансирования мероприятий государственнойпрограммы на основе мониторинга реализации мероприятий государственнойпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов ипоказателей;

   5) принимает решение о внесенииизменений в государственную программу и в План ее реализации (в частности, вперечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии сзаконодательством Новосибирской области в объемы бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий Плана реализации в пределах утвержденных лимитовбюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом).

 56.Государственная программа считаетсязавершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полномобъеме и (или) достижения цели государственной программы.

VI . Ресурсное обеспечение государственной программы

(В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области

от22.12.2015 № 460-п)

57.Реализация мероприятий государственной программыосуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, включая предоставленную областному бюджетуНовосибирской области субвенцию из федерального бюджета на осуществлениепереданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплатгражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее-субвенция из федерального бюджета), и субсидию из федеральногобюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения(далее - субсидия из федерального бюджета).

58.Общий объем финансирования государственной программы составляет10091465,6 тыс.рублей, в том числе:

   1)3288483,1 тыс.рублей – средства областного бюджетаНовосибирской области;

    2)5588742,7 тыс.рублей – средства субвенции изфедерального бюджета на социальную поддержку безработных граждан;

 3)14087,3 тыс. рублей – средства субсидии из федеральногобюджета;

 4)14722,0 тыс. рублей – средства местных бюджетов;

   5)1185430,5 тыс.рублей – средства из внебюджетныхисточников.

 59.Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 1составляет 8890070,3 тыс. рублей.

  60.Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы2 составляет 1201395,3тыс. рублей.

 61.Распределение финансовых средств по годам:

 (тыс.рублей)

62.В финансовыхзатратах 2014 года учтены расходы областного бюджета Новосибирской области напогашение кредиторской задолженности за 2013 год в объёме 17464,2 тыс.рублей(17371,4 тыс.рублей по Подпрограмме 1 и92,8тыс.рублей по Подпрограмме 2).

  63.Ресурсноеобеспечение государственной программы, осуществляемое за счёт средствобластного бюджета Новосибирской области, средствсубвенции из федерального бюджета и средств субсидий из федерального бюджета,носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формированиипроектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановыйпериод.

    64.Подробнаяинформация о сводных финансовых затратах и источниках финансированиягосударственной программы по годам приведена вприложении№3 к государственнойпрограмме «Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирскойобласти «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах».

VII . Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы

 71.Реализациягосударственной программы позволит достигнуть следующих результатов:

1) уровень зарегистрированнойбезработицы в 2020 году составит не более 1,0% от численности экономическиактивного населения (в 2013году уровень зарегистрированной безработицы составил1,1%); (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от27.12.2016 № 433-п)

2) уровень безработицы (по методологииМОТ) к концу реализации государственной программы составит не более 6,5%; (Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области от22.12.2015 № 460-п; от27.12.2016 № 433-п)

3) Численность пострадавших в результатенесчастных случаев на производстве за период реализации государственнойпрограммы снизится с1,8человек на 1000 работающих в 2013году до 1,7 человек на1000 работающих в 2020году; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от27.12.2016 № 433-п)

 4) коэффициент напряженности нарынке труда к концу реализации государственной программы составит не более 0,6(на начало реализации государственной программы коэффициент напряженностисоставил 0,7); (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от27.12.2016 № 433-п)

 5) долятрудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся засодействием в поиске подходящей работы в учреждениязанятости населения, в 2017 году составит не менее 70,0% и будет поддерживатьсяна данном уровне в течение срока реализации государственной программы;

   6)доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общейчисленности инвалидов, обратившихся в учреждениязанятости населения, в 2016 году составит не менее 45,0% и будет поддерживатьсяна данном уровне в течение срока реализации государственной программы;

  7)доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные дляних рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте в2015 году составит не менее 0,6%;

 8)количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест длятрудоустройства инвалидов в 2015 году составит не менее 204;

  9)количество территорий с напряженной ситуацией на рынке труда (с уровнемзарегистрированной безработицы более 3,0% от численности трудоспособногонаселения в трудоспособном возрасте) снизится с 3-х территорий в 2013 годудо2-хтерриторий в 2019 году и будет поддерживаться на достигнутом уровне до концареализации государственной программы;

   10)доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численностибезработных граждан, закончивших прохождение профессионального обучения иполучение дополнительного профессионального образования, в 2017 году составитне более 0,2% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срокареализации государственной программы;

   11)удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности присодействии учреждений занятости населения, в общей численности безработныхграждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения, увеличится с3,7% в 2013году до3,9% в 2019году и будет поддерживаться на достигнутом уровнедо конца реализации государственной программы;

 12)уровень обеспеченности безработных граждан государственными услугами в частиосуществления социальных выплат втечение срока реализации государственной программы будет поддерживаться на уровне не менее 98,6%.

 13)уровень удовлетворенности граждан, ищущих работу, предоставленнымигосударственными услугами в областисодействия занятости населения в течение срока реализациигосударственной программы будет поддерживатьсяна уровне не менее 98,5% от общего количества граждан, ищущих работу,обратившихся в учреждения занятости населения.

14) численность незанятых инвалидов, трудоустроенныхна оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места, в 2015году составит не менее 204. (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от27.12.2016 № 433-п)

  72.Реализация государственнойпрограммы будет способствовать: содействию занятости и защите от безработицынаселения Новосибирской области, в том числе: содействию трудоустройствуграждан, включая граждан с ограниченными возможностями здоровья; повышениюконкурентоспособности граждан на рынке труда; повышению трудовой мобильности населения;увеличению доступности и качества государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе в отдаленныхрайонах Новосибирской области.

  73.Сократитсячисленность пострадавших в несчастных случаях на производстве.

 74.Общий вклад государственнойпрограммы в социально-экономическое развитие Новосибирской области заключаетсяв создании условий для эффективной занятостинаселения; обеспечении стабильности на рынке труда; создании условий труда,сохраняющих жизнь и здоровье работников в процессе труда.

 75.Последующий за социальным экономическийэффект проявится в:

 1) увеличении численности населения, занятого вэкономике Новосибирской области;

 2) сокращении расходов, связанных с возмещениемвреда работникам, полученного от травм на производстве и профессиональныхзаболеваний, или их родственникам в связи с потерей кормильца;

 3) сокращении количества потерь рабочеговремени, связанных с утратой трудоспособности вследствие травматизма изаболеваемости;

 4) увеличении размера прибыли, полученной врезультате повышения производительности труда, связанной с улучшением охранытруда, снижением профессиональных рисков ущерба жизни и здоровью работников отвоздействия опасных и вредных производственных факторов;

 5) снижении размера издержек, связанных собеспечением компенсаций для работающих во вредных, опасных условиях труда, накоторые расходуются денежные средства, значительно превышающие расходы наосуществление мероприятий по их улучшению.

    76.Вцелях контроля реализации государственной программы и своевременного принятиямер по повышению эффективности реализации государственной программы ирасходования средств на их реализацию ежегодно Минтрудом Новосибирской областиосуществляется оценка результативности и эффективности реализации государственнойпрограммы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателейреализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов,установленных государственной программой. Оценка эффективностипозволит определить вклад реализации мероприятий государственной программы всоциально-экономическое развитие Новосибирской области.

_________

 ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к государственной программе

Новосибирской области

«Содействие занятости населения

в 2014-2020 годах»

Цели, задачи и целевые индикаторы

государственной программы Новосибирской области

(Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области

от27.12.2016 № 433-п)