ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.07.2013 N 311-п
г.Новосибирск
Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирской области
от 23.07.2018 г. № 320-п
О предоставлении гражданам, проживающим на территории Новосибирской
области, адресной социальной выплаты в связи с необходимостью
ограничения роста совокупного платежа граждан за коммунальные услуги
в 2013 году
В целях ограничения роста в 2013 году совокупного платежа
граждан за коммунальные услуги при сопоставимых условиях (неизменности
набора и объемов предоставляемых коммунальных услуг) Правительство
Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета и предоставления
гражданам, проживающим на территории Новосибирской области, адресной
социальной выплаты в связи с необходимостью ограничения роста
совокупного платежа граждан за коммунальные услуги в 2013 году (далее
- Методика).
2. Министерству социального развития Новосибирской области
организовать предоставление гражданам адресной социальной выплаты в
соответствии с Методикой.
3. Финансовое обеспечение расходов по предоставлению адресной
социальной выплаты, включая расходы по ее доставке, является расходным
обязательством Новосибирской области и финансируется в пределах
средств, предусмотренных министерству социального развития
Новосибирской области в областном бюджете Новосибирской области на
предоставление мер социальной поддержки.
4. Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской
области (Голубенко В. Ю.) по предложению министерства социального
развития Новосибирской области внести изменения в сводную бюджетную
роспись областного бюджета Новосибирской области на 2013 год для
осуществления финансового обеспечения расходов по предоставлению
адресной социальной выплаты. Учесть данные изменения при подготовке
закона Новосибирской области о внесении изменений в Закон
Новосибирской области от 17.12.2012 N 284-ОЗ "Об областном бюджете
Новосибирской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015
годов".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2013
года
Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 19.07.2013 N 311-п
Методика расчета и предоставления гражданам, проживающим
на территории Новосибирской области, адресной социальной
выплаты
в связи с необходимостью ограничения роста совокупного платежа
граждан за коммунальные услуги в 2013 году
I. Общие положения
1. Методика расчета и предоставления гражданам, проживающим на
территории Новосибирской области, адресной социальной выплаты в связи
с необходимостью ограничения роста совокупного платежа граждан за
коммунальные услуги в 2013 году (далее - Методика) разработана в
соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354,
пунктом 1 раздела II поручения Заместителя Председателя Правительства
Российской Федерации Д. Н. Козака от 01.03.2013 N ДК-П9-1327,
Методическими рекомендациями органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации об ограничении платы граждан за коммунальные
услуги в 2013 году к поручению Правительства Российской Федерации от
01.03.2013 N ДК-П9-1327, направленными письмом Федеральной службы по
тарифам от 06.03.2013 N СН 2164/5 "О направлении Методических
рекомендаций", и определяет механизм предоставления адресной
социальной выплаты на оплату коммунальных услуг (далее - АСВ) в связи
с необходимостью ограничения роста совокупного платежа граждан за
коммунальные услуги в 2013 году.
2. Методика применяется в отношении начисляемых с 1 июля 2013
года платежей граждан за коммунальные услуги при соблюдении принципа
сопоставимости условий.
Под сопоставимостью условий понимается неизменность набора и
объемов предоставляемых коммунальных услуг в расчетном периоде по
отношению к декабрю 2012 года.
II. Основания предоставления гражданам АСВ
3. Предоставление АСВ осуществляется, если увеличение размера
платы гражданина за коммунальные услуги в расчетном периоде превышает
12%, а в случае преобладания в структуре совокупного платежа за
коммунальные услуги платы за услуги по электроснабжению и
газоснабжению - 15% по сравнению с уровнем платы гражданина за
коммунальные услуги в декабре 2012 года. Расчетный период
устанавливается равным календарному месяцу.
4. Предоставление АСВ носит заявительный характер.
АСВ предоставляется гражданам Российской Федерации,
зарегистрированным по месту жительства на территории Новосибирской
области, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного
фонда (далее - граждане).
5. Право на АСВ имеют:
1) наниматели жилого помещения по договору найма;
2) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
3) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома) при
условии регистрации по месту постоянного жительства.
Гражданам, указанным в настоящем пункте, предоставляется одна
АСВ на жилое помещение, в котором они зарегистрированы по месту
жительства.
6. Основаниями предоставления гражданам АСВ являются:
1) наличие поданного гражданином в территориальный орган
министерства социального развития Новосибирской области - отдел
пособий и социальных выплат по месту жительства гражданина (далее -
отдел пособий и социальных выплат) заявления о предоставлении АСВ с
приложением предусмотренных пунктом 8 Методики документов, платежных
документов, свидетельствующих о наличии превышения размера платы за
коммунальные услуги в расчетном периоде более чем на 12%, а в случае
преобладания в структуре совокупного платежа за коммунальные услуги
платы за услуги по электроснабжению и газоснабжению - 15% по сравнению
с уровнем платы гражданина за коммунальные услуги в декабре 2012
года;
2) отсутствие у подавшего заявление на предоставление АСВ
гражданина задолженности по оплате коммунальных услуг.
Право на предоставление АСВ возникает у гражданина при наличии
указанных оснований одновременно.
III. Порядок предоставления АСВ
7. Предоставление (назначение и перечисление) АСВ
осуществляется отделами пособий и социальных выплат по месту
жительства гражданина на основании заявлений, указанных в пункте 6
Методики, поданных до 31 января 2014 года.
Выплата назначенной гражданину АСВ осуществляется через
кредитные организации, а в случае отсутствия кредитной организации в
населенном пункте по месту жительства заявителя - через организации
федеральной почтовой связи на основании представленных отделами
пособий и социальных выплат в указанные организации платежных
поручений и реестров заявителей, в отношении которых принято решение о
предоставлении АСВ.
Перечисление АСВ в указанные организации осуществляется в срок
не более 75 дней со дня принятия решения о предоставлении гражданину
АСВ.
8. Для получения АСВ граждане, указанные в пункте 5 Методики,
представляют в отделы пособий и социальных выплат следующие документы:
1) заявление на предоставление АСВ с указанием способа
перечисления АСВ: на лицевой счет, открытый гражданином в
расположенной на территории Новосибирской области кредитной
организации (номер счета и наименование кредитной организации), а в
случае отсутствия кредитной организации в населенном пункте по месту
жительства заявителя - через организации федеральной почтовой связи (с
указанием организации);
2) копию паспорта гражданина Российской Федерации (с
предъявлением оригинала паспорта в случае отсутствия его нотариально
заверенной копии);
3) копии документов, подтверждающих правовые основания владения
и пользования заявителем жилым помещением, в котором он
зарегистрирован по месту жительства (с предъявлением оригиналов
документов в случае отсутствия их нотариально заверенных копий);
4) справку исполнителя коммунальных услуг об отсутствии
задолженности по оплате коммунальных услуг;
5) оформленные в соответствии с установленными
законодательством требованиями и заверенные исполнителем коммунальных
услуг платежные документы для внесения платы за коммунальные услуги,
свидетельствующие о наличии превышения размера платы за коммунальные
услуги в расчетном периоде более чем на 12%, а в случае преобладания в
структуре совокупного платежа за коммунальные услуги платы за услуги
по электроснабжению и газоснабжению - 15% по сравнению с уровнем платы
за коммунальные услуги в декабре 2012 года.
9. Документы, указанные в подпунктах 1-5 пункта 8 Методики,
представляются гражданином при первом обращении с заявлением о
предоставлении АСВ.
Документы, указанные в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 8 Методики,
представляются гражданином при каждом последующем обращении за
предоставлением АСВ.
10. Отделы пособий и социальных выплат в течение 15 календарных
дней со дня приема указанных в пункте 8 Методики заявлений проводят
оценку представленных документов и принимают решение о предоставлении
и размере АСВ или об отказе в предоставлении АСВ и извещают гражданина
о принятом решении путем направления ему через организации
федеральной почтовой связи либо вручения ему лично уведомления о
предоставлении или об отказе в предоставлении АСВ.
11. Решение о предоставлении АСВ принимается в случае, если в
соответствии с Методикой установлено, что гражданин имеет право на АСВ
и им представлены все необходимые для ее предоставления документы.
12. Решение об отказе в предоставлении АСВ принимается по
следующим основаниям:
1) отсутствие у гражданина права на получение АСВ в
соответствии с Методикой;
2) гражданином не представлены (представлены не в полном
объеме) предусмотренные пунктом 8 Методики документы, необходимые для
предоставления АСВ;
3) представленные гражданином документы не соответствуют
требованиям, установленным пунктом 8 Методики, или в таких документах
имеются противоречивые сведения.
После устранения обстоятельств, являющихся основанием для
принятия решения об отказе в предоставлении АСВ, заявитель вправе
повторно обратиться за предоставлением АСВ.
13. Для финансирования АСВ:
1) на основании принятых решений о предоставлении АСВ отделы
пособий и социальных выплат ежемесячно не позднее 10 числа текущего
месяца формируют и направляют в министерство социального развития
Новосибирской области заявку на финансирование выплаты АСВ;
2) министерство социального развития Новосибирской области на
основании полученных от отделов пособий и социальных выплат заявок на
финансирование выплаты АСВ ежемесячно не позднее 20 числа текущего
месяца формирует сводную бюджетную заявку на финансирование АСВ и
направляет ее в министерство финансов и налоговой политики
Новосибирской области.
14. Предоставление АСВ гражданам прекращается в случае
изменения их места жительства в связи с выездом за пределы
Новосибирской области.
IV. Определение размера АСВ
15. Размер АСВ определяется отделами пособий и социальных
выплат как разность между размером платы гражданина за коммунальные
услуги за расчетный период и произведением предельного индекса 2013
года на размер платы гражданина за коммунальные услуги в декабре 2012
года по следующей формуле:
U = П - К x Пбаз., где:
U - размер АСВ, руб.;
П - размер платы гражданина за коммунальные услуги за расчетный
период (предъявляемое к оплате начисление), руб.;
К - предельный индекс 2013 года (принимается равным 1,12, а в
случае преобладания в структуре совокупного платежа за коммунальные
услуги платы за услуги по электроснабжению и газоснабжению - 1,15);
Пбаз. - размер платы гражданина за коммунальные услуги в
декабре 2012 года (предъявленное к оплате начисление), руб.
Не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая
вследствие изменения объема предоставляемых гражданам компенсаций,
льгот и субсидий.
_____________