Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 26.08.2013 № 1013

О создании Общественного совета по оценке качества работы государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания населения

  
                    МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ                   
                          НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                         
                                  ПРИКАЗ                                26.08.2013                                                      N 1013
                               Новосибирск                              
        О создании Общественного совета по оценке качества работы       государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области, оказывающих услуги в сфере социального
                          обслуживания населения                        
  
     (В редакции Приказов Министерства социального развития Новосибирской
          области от 22.10.2013 г. N 1271)
  
  
         В  целях  организации  независимой   оценки   качества   работыгосударственных  учреждений,  оказывающих  услуги  в сфере социальногообслуживания населения,ПРИКАЗЫВАЮ:
         1. Создать при министерстве социального развития  Новосибирскойобласти  Общественный  совет по оценке качества работы государственныхучреждений,   подведомственных   министерству   социального   развитияНовосибирской   области,   оказывающих   услуги  в  сфере  социальногообслуживания населения.
         2. Утвердить прилагаемое положение об  Общественном  совете  пооценке  качества  работы  государственных учреждений, подведомственныхминистерству социального развития Новосибирской  области,  оказывающихуслуги   в   сфере   социального   обслуживания   населения  (далее  -Общественный совет).
         3. Управлению  информационно-аналитической  работы   (КлимахинаН.В.) обеспечить размещение настоящего приказа и объявления о созданииОбщественного  совета  на  сайте  министерства  социального   развитияНовосибирской области.
         4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.Министр                                                    С.И. Пыхтин
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                   приказом министерства
                                                    социального развития
                                                   Новосибирской области
                                                    от 26.08.2013 N 1013
        Положение об Общественном совете по оценке качества работы      государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития Новосибирской области, оказывающих услуги в сфере социального
                          обслуживания населения                        
  
     (В редакции Приказов Министерства социального развития Новосибирской
          области от 22.10.2013 г. N 1271)
  
  
                            I. Общие положения                          
         1. Общественный совет по оценке качества работы государственныхучреждений,   подведомственных   министерству   социального   развитияНовосибирской области (далее –  Министерство),  оказывающих  услуги  всфере  социального обслуживания населения (далее - Общественный совет)создается в целях содействия Министерству в вопросах:
         формирования  эффективной  государственной  политики  в   сфересоциальной защиты и социального обслуживания населения в Новосибирскойобласти;
         повышения открытости и доступности  информации  о  деятельностиМинистерства    и    подведомственных    государственных    учрежденийНовосибирской области (далее – Учреждения);
         повышения качества работы Учреждений;
         проведения независимой оценки качества работы Учреждений;
         обеспечения   взаимодействия   Министерства   с   общественнымиорганизациями,   иными   социально   ориентированными  некоммерческимиорганизациями,  религиозными  конфессиями,  экспертами   по   вопросамсоциальной поддержки и социального обслуживания.
         2. Общественный  совет  руководствуется  в  своей  деятельностиКонституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  ПрезидентаРоссийской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми  актами  РоссийскойФедерации,    законами   и   иными   нормативными   правовыми   актамиНовосибирской области, а также Положением об  Общественном  совете  пооценке  качества  работы  государственных учреждений, подведомственныхминистерству социального развития Новосибирской  области,  оказывающихуслуги в сфере социального обслуживания населения.
         3. Общественный   совет    является    постоянно    действующимколлегиальным органом.
                 II. Основные задачи Общественного совета               
         Основными задачами Общественного совета являются:
         1) обеспечение взаимодействия органов государственной власти  иорганов  местного самоуправления Новосибирской области, общественных идругих организаций по вопросам реализации  государственной  социальнойполитики  в  сфере  социальной поддержки и социального обслуживания натерритории Новосибирской области;
         2) повышение открытости и доступности информации о деятельностиМинистерства и Учреждений;
         3) рассмотрение и обсуждение инициатив общественных организацийпо  реализации  и  совершенствованию  государственной политики в сфересоциальной   поддержки   и    социального    обслуживания    населенияНовосибирской области;
         4) повышение  информированности  общественности   по   основнымнаправлениям деятельности Министерства;
         5) подготовка и направление в Министерство предложений:
         по   совершенствованию    федерального    законодательства    изаконодательства  Новосибирской  области,  приоритетных  направлений всфере  социальной  поддержки  и  социального  обслуживания   населенияНовосибирской  области  в  целях  повышения  качества  предоставляемыхуслуг;
         6) обсуждение  проектов  целевых  (государственных)   программ,нормативных    правовых    актов,   разработчиком   которых   являетсяМинистерство.
                     III. Права Общественного совета                    
         Общественный совет имеет право:
         1) привлекать для участия в заседаниях представителей областныхисполнительных  органов  государственной власти Новосибирской области,органов  местного  самоуправления,  заинтересованных   организаций   иучреждений;
         2) создавать  экспертные  и  рабочие   комиссии   (группы)   поразличным вопросам в установленной сфере деятельности;
         3) запрашивать и получать необходимую информацию  и  материалы,связанные  с  осуществлением  деятельности  Общественного  совета,  отЗаконодательного    Собрания    Новосибирской    области,    областныхисполнительных  органов  государственной власти Новосибирской области,органов местного самоуправления, общественных организаций,  научных  ииных организаций;
         4) устанавливать порядок проведения независимой оценки качестваработы Учреждений;
         5) организовывать работу  по  выявлению,  обобщению  и  анализуобщественного  мнения  о  качестве  работы  Учреждений,  в  том  числесформированных    общественными    организациями,    профессиональнымисообществами и иными экспертами;
         6) направлять в Министерство:
         информацию о результатах оценки качества работы Учреждений;
         предложения по организации оценки качества работы Учреждений, атакже  об  улучшении  качества  их  работы  и  доступа  к  информации,необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением социальных услуг;
         7) приглашать  на   свои   заседания   представителей   фондов,общественных  организаций, научных и других организаций, руководителейУчреждений.
                IV. Порядок создания Общественного совета               
         1. Общественный  совет  формируется  в  составе   председателя,секретаря и членов Общественного совета.
         2.  Общественный  совет  формируется  на  основе  добровольногоучастия,  в составе не менее 7 человек и не более 19 человек. При этомв   состав  включается  не  менее  одного  члена  Общественной  палатыНовосибирской  области.   (В     редакции     Приказов    Министерствасоциального  развития  Новосибирской  области от 22.10.2013 г. N 1271)
         3. В  состав  Общественного  совета  могут  входить   граждане,проживающие   на   территории   Новосибирской  области,  представителиОбщественной палаты Новосибирской области,  общественных  организаций,религиозных  конфессий  и иных организаций, достигшие возраста 18 лет.При  этом  учитываются  их  профессиональные  качества,  в  том  числесоответствующее  образование, опыт работы в сфере социальной поддержкии  социального  обслуживания  населения,  необходимые  для  обсуждениявопросов, поставленных перед Общественным советом.
         4. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность наобщественных началах и на безвозмездной основе.
         5. Членами Общественного совета не могут быть лица,  замещающиегосударственные   должности  Российской  Федерации,  лица,  замещающиедолжности   федеральной   государственной   службы,    государственныедолжности  субъектов  Российской  Федерации, должности государственнойгражданской  службы  Российской  Федерации,  должности   муниципальнойслужбы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местногосамоуправления, лица, признанные недееспособными на основании  решениясуда, лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
         6. Гражданин, желающий стать членом Общественного совета (далее-  кандидат),  в  течение  30  дней  со  дня  размещения  объявления осоздании Общественного совета на сайте Министерства представляет личнолибо  направляет по почте в Министерство заявление в свободной форме овключении  его  в  Общественный  совет  с  указанием  фамилии,  имени,отчества  кандидата,  адреса  для  обратной  корреспонденции  (далее -заявление) и приложением следующих документов:
         1) копии паспорта, заверенной нотариально, либо с предъявлениеморигинала;
         2) копии трудовой  книжки,  заверенной  работодателем,  либо  спредъявлением оригинала (при наличии).
         7. Министерство  в течение 5 рабочих дней после окончания срокаразмещения   объявления  о  создании  Общественного  совета  на  сайтеМинистерства   рассматривает   поступившие   заявления   и  документы,указанные в пункте 6 настоящего раздела, принимает решение о включениикандидата  либо  об  отказе включения кандидата в состав Общественногосовета.  Министерство  информирует  кандидата  о  принятом  решении  втечение 15 рабочих дней со дня принятия решения. (В  редакции  ПриказаМинистерства     социального     развития     Новосибирской    областиот 22.10.2013 г. N 1271)
         8. Решение об отказе включения кандидата в состав Общественногосовета принимается по одному из следующих оснований:
         1) кандидат является лицом, указанным  в  пункте  5  настоящегораздела;
         2) пропущен  срок  подачи  заявления,  указанный  в  пункте   6настоящего раздела;
         3) на  момент  подачи  заявления  общее   количество   поданныхзаявлений, в отношении которых не может быть принято решение об отказевключения кандидата  в  состав  Общественного  совета  по  основаниям,указанным в подпунктах 1, 2 настоящего раздела, превышает максимальноеколичество членов состава Общественного совета, указанного в пункте  2настоящего раздела.
         9. Состав Общественного  совета  утверждается  Министерством  втечение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений.
         Информация о создании Общественного совета, его составе и  датепервого заседания размещается на сайте Министерства.
         10. Полномочия  члена  Общественного  совета   прекращаются   вслучае:
         подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
         неявки на три и более заседания  Общественного  совета,  в  томчисле по состоянию здоровья;
         назначения  его   на   государственную   должность   РоссийскойФедерации,  должность  федеральной государственной гражданской службы,государственную должность  субъекта  Российской  Федерации,  должностьгосударственной  гражданской  службы  субъекта  Российской  Федерации,должности муниципальной  службы,  избрания  на  выборную  должность  ворганах местного самоуправления;
         выезда его за пределы Новосибирской области на постоянное местожительства;
         вступления  в  законную  силу  вынесенного  в   отношении   егообвинительного приговора суда;
         признания  его  недееспособным,  безвестно  отсутствующим   илиумершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
         его смерти.
         В случае досрочного прекращения полномочий члена  Общественногосовета  председатель  направляет  в  Министерство ходатайство, котороеявляется основанием для внесения соответствующих изменений  в  приказ,утверждающий состав Общественного совета.
         11. В случае если персональный состав Общественного совета сталменьше  минимального  количественного состава, установленного в пункте2 настоящего раздела, либо в случае дополнительного набора  (включенияновых)   членов   Общественного   совета  Министерство  в  течение  10календарных дней размещает на своем сайте объявление о  дополнительномнаборе членов в состав Общественного совета.
         12. Порядок дополнительного  набора  (включения  новых)  членовОбщественного совета аналогичен порядку создания Общественного совета,предусмотренного в пунктах 3 - 9 настоящего раздела.
                V. Организация работы Общественного совета              
         1. Первое  заседание  Общественного  совета  созывает   министрсоциального   развития  Новосибирской  области  (далее  –  министр)  вмесячный срок со  дня  создания  Общественного  совета  и  включает  вповестку   заседания   вопрос,   связанный  с  избранием  председателяОбщественного совета.
         Первое заседание до избрания председателя Общественного  советаоткрывает и ведет министр либо уполномоченное им лицо.
         Председатель избирается из состава Общественного совета простымбольшинством голосов и утверждается протокольным решением.
         2. Председатель Общественного совета:
         утверждает  план  работы,  повестку  заседаний  и  список  лиц,приглашенных на заседания Общественного совета;
         организует работу Общественного совета и председательствует  наего заседаниях;
         подписывает протоколы заседаний и другие  документы,  исходящиеот Общественного совета;
         направляет  в  Министерство  предложения  по  вопросу  внесенияизменений в настоящее Положение;
         взаимодействует  с  руководством   Министерства   по   вопросамреализации решений Общественного совета;
         осуществляет  иные  полномочия  по   обеспечению   деятельностиОбщественного совета.
         В  случае  отсутствия  председателя  Общественного  совета  егополномочия   временно   осуществляет  один  из  членов,  избранный  назаседании Общественного совета.
         3. Члены Общественного совета имеют право:
         вносить  предложения   по   формированию   повестки   заседанийОбщественного совета;
         вносить предложения в план работы Общественного совета;
         предлагать кандидатуры гражданских (муниципальных)  служащих  ииных лиц для участия в заседаниях Общественного совета;
         знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесеннымна   обсуждение  Общественного  совета,  в  том  числе  на  стадии  ихподготовки;
         выступать с докладами (информацией) на заседаниях Общественногосовета;
         высказывать  особое  мнение  по  вопросам,  рассматриваемым  назаседаниях Общественного совета;
         вносить  предложения  по  вопросу  формирования  экспертных   ирабочих комиссий (групп), создаваемых Общественным советом;
         осуществлять   иные   полномочия    в    рамках    деятельностиОбщественного совета.
         4. Для   обеспечения    деятельности    Общественного    советаназначается   секретарь   Общественного  совета  из  числа  работниковМинистерства.  Секретарь  Общественного  совета  не  является   членомОбщественного совета.
         5. Секретарь Общественного совета:
         ведет протокол заседания Общественного совета;
         уведомляет  членов  Общественного  совета  о  дате  и   временипредстоящего заседания;
         готовит проекты решений Общественного совета и иных документов,исходящих от Общественного совета;
         взаимодействует со структурными подразделениями Министерства повопросам  организационно-технического  и информационного сопровождениядеятельности Общественного совета.
         6. Общественный  совет   осуществляет   свою   деятельность   всоответствии   с   планом  своей  работы,  утвержденным  председателемОбщественного совета, на очередной календарный год.
         7. Основной формой деятельности Общественного  совета  являютсязаседания.
         8. Заседания   Общественного   совета   проводятся   по    меренеобходимости,   но   не  реже  одного  раза  в  квартал  и  считаютсяправомочными, если на них присутствует более половины его членов.
         9. Члены Общественного  совета  лично  участвуют  в  заседанияхОбщественного совета.
         10. Решения Общественного совета по  вопросам,  рассматриваемымна   его   заседаниях,   принимаются   открытым  голосованием  простымбольшинством голосов.
         11. При равенстве голосов  членов  Общественного  совета  голоспредседателя Общественного совета является решающим.
         12. Решения,  принятые  на  заседаниях  Общественного   совета,оформляются   протоколом   заседания   Общественного  совета  и  носятрекомендательный характер.
         13. Информация  о  решениях,  принятых  Общественным   советом,размещается  на  официальном  сайте  Министерства  в  сети  Интернет втечение 5 дней с даты принятия указанных решений.
         14. Члены Общественного совета, не  согласные  с  принятыми  назаседании  решениями,  вправе  письменно  изложить свое особое мнение,которое приобщается к протоколу заседания.
         15. По решению Общественного совета в заседаниях  Общественногосовета   могут   участвовать   иные   лица,   не   являющиеся  членамиОбщественного совета, без права голоса.
         16. Организационно  -  техническое   обеспечение   деятельностиОбщественного совета осуществляет Министерство.
         17. Срок полномочий Общественного совета – два года.
                               ___________