Закон от 14.04.2007 г № 97-ОЗ

О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
N 97-ОСД
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - инвестиционная деятельность), органами государственной власти Новосибирской области, определяет меры, условия и порядок предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности, права и обязанности инвесторов, реализующих экономически и социально значимые инвестиционные проекты на территории Новосибирской области при получении государственной поддержки.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются понятия, применяемые в Федеральном законе от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", а также следующие понятия:
государственная поддержка инвестиционной деятельности - совокупность организационных, правовых, экономических и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Новосибирской области в целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области;
инвестиционная программа Новосибирской области - государственная программа (региональная инвестиционная программа), представляющая собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, увязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и обеспечивающих эффективное решение проблем социально-экономического развития Новосибирской области, направленных на формирование активной инвестиционной политики Новосибирской области;
район инвестиционного стимулирования - муниципальный район, имеющий за отчетный финансовый год, предшествующий текущему финансовому году, уровень расчетной бюджетной обеспеченности на одного жителя муниципального района в части собственных доходов бюджета муниципального района ниже среднего уровня по муниципальным образованиям Новосибирской области.
Статья 3.Цели государственной поддержки инвестиционной деятельности
Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области осуществляется в соответствии с перспективными направлениями социально-экономического развития Новосибирской области и в целях:
освоения новых видов конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках продукции, работ и услуг;
внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий при выпуске продукции, выполнении работ и оказании услуг;
повышения рентабельности действующих или вновь создаваемых производств;
осуществления природоохранных мероприятий;
совершенствования мер по улучшению условий безопасности труда;
внедрения соответствующих требованиям международных стандартов новых технологий, машин и оборудования;
опережающего развития наукоемких производств с использованием научного и технологического потенциала Новосибирской области;
создания новых рабочих мест;
иных целей, способствующих социально-экономическому развитию Новосибирской области;
развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований.
Глава 2.Государственное регулирование инвестиционной деятельности органами государственной власти на территории Новосибирской области
Статья 4.Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности
1.Органы государственной власти Новосибирской области для регулирования инвестиционной деятельности используют в различных сочетаниях следующие формы и методы:
1) разработка, утверждение и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, инвестиционных проектов на объекты государственной собственности Новосибирской области, финансируемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет);
2) размещение средств областного бюджета для финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3) проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) принятие нормативных правовых актов Новосибирской области, направленных на улучшение инвестиционного климата на территории Новосибирской области, и обеспечение их исполнения;
5) разработка и реализация инвестиционной программы Новосибирской области;
6) утратил силу
7) отнесение инвестиционных проектов и инвесторов к числу стратегических;
8) формирование государственного реестра инвестиционных проектов Новосибирской области, порядок и цели формирования которого устанавливает Правительство Новосибирской области;
9) формирование предложений по реализации инвестиционных программ (проектов) для привлечения инвесторов на территорию Новосибирской области;
10) определение районов инвестиционного стимулирования, перечень которых устанавливается Правительством Новосибирской области.
2.Государственное регулирование инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5.Межмуниципальные инвестиционные проекты, а также инвестиционные проекты, направленные на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований
1.Межмуниципальный инвестиционный проект, а также инвестиционный проект, направленный на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, включают в себя необходимую проектную документацию, разработанную в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий (бизнес-план) по осуществлению межмуниципального инвестиционного проекта на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов, а инвестиционного проекта, направленного на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, - на территории одного и более муниципальных образований.
2.В осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, могут участвовать Правительство Новосибирской области, областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых реализуются указанные инвестиционные проекты, и другие лица.
3.Разработка, утверждение и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Новосибирской области.
4.Осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, осуществляется за счет средств областного бюджета, собственных и (или) привлеченных средств организаций различных форм собственности.
5.Между участниками межмуниципального инвестиционного проекта, а также инвестиционного проекта, направленного на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, заключается соглашение об осуществлении соответствующего инвестиционного проекта.
6.В случае участия органов местного самоуправления в финансировании межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, разработка и утверждение этих инвестиционных проектов осуществляются по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых осуществляются указанные инвестиционные проекты.
Статья 5.1.Стратегические инвестиционные проекты и стратегические инвесторы
1.Стратегическими инвестиционными проектами Новосибирской области признаются реализуемые на ее территории наукоемкие, высокоэкономичные инвестиционные проекты, соответствующие перспективным направлениям инвестиционной деятельности Новосибирской области и обеспечивающие ее дальнейшее социально-экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности.
2.Стратегическими инвесторами Новосибирской области признаются инвесторы, осуществляющие финансирование стратегических инвестиционных проектов Новосибирской области за счет собственных и (или) заемных средств.
3.Решение об отнесении инвестиционного проекта и инвестора к числу стратегических принимает Губернатор Новосибирской области после рассмотрения инвестиционного проекта на совете по инвестициям Новосибирской области. Положение о совете по инвестициям Новосибирской области и его состав утверждаются Губернатором Новосибирской области.
4.Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области оказывают содействие стратегическим инвесторам во взаимодействии с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, органами, регулирующими ценообразование на услуги естественных монополий и с организациями естественных монополий, кредитными организациями при решении вопросов, возникающих в связи с реализацией ими на территории Новосибирской области стратегических инвестиционных проектов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
5.Стратегические инвесторы имеют право на получение за счет средств областного бюджета субсидий для разработки проектной документации стратегического инвестиционного проекта, претендующего на государственную поддержку, финансируемую за счет средств федерального бюджета, в том числе Инвестиционного фонда Российской Федерации.
Статья 6.Утратила силу
Статья 7.Меры государственной поддержки инвестиционной деятельности
Инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Новосибирской области, предоставляются следующие меры государственной поддержки:
а) предоставление налоговых льгот по налогам в порядке и пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации и Законом Новосибирской области "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков Новосибирской области";
б) изменение срока уплаты налогов в областной бюджет в форме отсрочки и рассрочки, предоставление инвестиционного налогового кредита;
в) исключен
г) предоставление бюджетного кредита за счет средств областного бюджета;
д) предоставление государственных гарантий Новосибирской области в качестве обеспечения исполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта;
е) обеспечение залогом исполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта;
ж) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным инвесторами для реализации инвестиционного проекта;
з) предоставление инвестору-лизингополучателю за счет средств областного бюджета субсидий для компенсации части лизинговых платежей;
и) организация и проведение мероприятий в сфере инвестиционной деятельности: конгрессов, форумов, конференций, симпозиумов, семинаров, "круглых столов", выставок, ярмарок;
к) оказание информационной, методической и организационной помощи при подготовке документации по инвестиционным проектам (бизнес-планам);
л) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий для разработки проектной документации стратегического инвестиционного проекта;
м) предоставление нефинансовых мер государственной поддержки;
н) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий инвесторам для возмещения части их затрат на выполнение работ, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
о) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий инвесторам для возмещения части их затрат по выполнению работ, связанных с подключением (технологическим присоединением) к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83;
п) предоставление льгот по аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области;
р) предоставление юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, за счет средств областного бюджета субсидий для возмещения части их затрат при выполнении работ по поставке, установке и монтажу выставочного оборудования, включающих размещение экспозиции, хранение выставляемых экспонатов, в связи с участием в межрегиональных или международных мероприятиях по вопросам осуществления инвестиционной деятельности совместно с Правительством Новосибирской области.
Статья 8.Условия и порядок предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности
1.Необходимым условием предоставления государственной поддержки инвесторам при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области является вложение инвестиций в соответствии с перспективными направлениями инвестиционной деятельности Новосибирской области, определяемыми Правительством Новосибирской области.
2.Инвесторы имеют право на государственную поддержку, предусмотренную настоящим Законом, в пределах средств, предусматриваемых ежегодно на указанные цели законом Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при соблюдении следующих условий:
1) прохождение инвестиционным проектом конкурсного отбора и экспертизы в соответствии с законодательством;
2) отсутствие задолженности по выплате заработной платы, недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию);
3) документальное подтверждение инвестором наличия привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств;
4) инвестор не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности;
5) утратил силу
6) превышение уровня среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника организации-инвестора по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий отчетный период (квартал, полугодие, год):
а) для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность в городе Новосибирске, не менее чем в два раза;
б) для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность в городах Барабинске, Бердске, Искитиме, Куйбышеве, Оби, Татарске, не менее чем в 1,4 раза;
в) для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;
7) наличие обоснованной программы обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для реализации инвестиционного проекта;
8) отсутствие недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области.
3.Порядок организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области (далее - конкурс), требования к инвестиционным проектам, права и обязанности организаторов и участников конкурса, положение о комиссии по проведению конкурса и ее состав утверждаются Правительством Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Обязательным условием для участия в конкурсе является проведение экспертизы инвестиционного проекта.
Проведение экспертизы инвестиционного проекта организует областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности, с участием других исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.
5.Критериями отбора инвестиционных проектов, за исключением инвестиционных проектов, критерии отбора которых установлены абзацами третьим - пятым настоящей части, являются соответствие инвестиционного проекта перспективным направлениям инвестиционной деятельности, определяемым Правительством Новосибирской области, бюджетная, финансовая и экономическая эффективность от их реализации, а также социальная направленность, включающая в себя количество создаваемых рабочих мест и уровень среднемесячной заработной платы работников организации-инвестора.
Критерий отбора инвестиционных проектов на их соответствие перспективным направлениям инвестиционной деятельности, определяемым Правительством Новосибирской области, не применяется к инвестиционным проектам, реализуемым в районах инвестиционного стимулирования.
Критериями отбора инвестиционных проектов, реализуемых в сферах дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, в том числе в составе других инвестиционных проектов, являются:
доступность и обеспеченность образовательных услуг, услуг в сфере культуры, занятий физической культурой и спортом;
повышение качества и расширение перечня услуг, предоставляемых в связи с реализацией вышеперечисленных инвестиционных проектов.
6.Решение о предоставлении инвестору государственной поддержки, а также об изменении сроков ее предоставления и объемов принимается комиссией по проведению конкурса и утверждается Правительством Новосибирской области. Комиссия по проведению конкурса действует на основании положения, утвержденного Правительством Новосибирской области. В состав комиссии по проведению конкурса входят представители Законодательного Собрания Новосибирской области в количестве не менее одной четвертой от ее состава.
7.Государственная поддержка, предусмотренная настоящим Законом, предоставляется инвестору в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет и не может превышать 25 процентов, а в районах инвестиционного стимулирования - 50 процентов от объема инвестиционных затрат, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта.
8.Инвестор получает отказ в предоставлении государственной поддержки по следующим основаниям:
1) несоответствие инвестиционного проекта перспективным направлениям инвестиционной деятельности в Новосибирской области;
2) предоставление инвестором в документах, прилагаемых к конкурсной заявке, ложных и недостоверных сведений;
3) несоответствие инвестиционного проекта требованиям законодательства Российской Федерации и Новосибирской области.
9.Общий объем государственной поддержки, предоставляемой инвестору в виде налоговых льгот, в форме субсидий из областного бюджета в соответствии с настоящим Законом и по другим основаниям, предусмотренным законами Новосибирской области, определяется с учетом показателей бюджетной эффективности, установленных Правительством Новосибирской области для перспективных направлений инвестиционной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Новосибирской области.
Статья 9.Приостановление, изменение сроков предоставления и объемов государственной поддержки инвесторам
1.Приостановление, изменение сроков предоставления и объемов государственной поддержки инвесторам, предусмотренной пунктами "а", "б", "г", "е", "ж", "з", "и", "к", "л", "м", "н", "о", "п", "р" статьи 7 настоящего Закона, производится на основании решения комиссии по проведению конкурса по следующим основаниям:
1) невыполнение инвестором обязательств, установленных настоящим Законом и договором (соглашением);
2) приостановление инвестиционной деятельности одним из субъектов инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) сокращение запланированных в установленном порядке расходов областного бюджета на предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности;
4) невыполнение условий об отсутствии задолженности по выплате заработной платы, недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию), недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области.
2.Решение комиссии по проведению конкурса, в котором определяются сроки приостановления государственной поддержки инвестиционной деятельности и условия ее возобновления, а также решение комиссии об изменении сроков предоставления и объемов государственной поддержки инвесторам утверждается Правительством Новосибирской области.
3.В случае приостановления, а также изменения сроков предоставления и объемов государственной поддержки инвесторам государственной поддержки областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности, письменно уведомляет об этом инвесторов, а при предоставлении государственной поддержки в форме налоговых льгот уведомляет также налоговые органы по месту регистрации инвестора.
4.Возобновление государственной поддержки инвестиционной деятельности осуществляется решением комиссии по проведению конкурса и утверждается Правительством Новосибирской области при соблюдении условий предоставления государственной поддержки инвесторам при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области.
Статья 10.Прекращение государственной поддержки инвестиционной деятельности
1.Предоставление государственной поддержки инвесторам, предусмотренной пунктами "а", "б", "г", "е", "ж", "з", "и", "к", "л", "м", "н", "о", "п", "р" статьи 7 настоящего Закона, прекращается по решению комиссии по проведению конкурса по следующим основаниям:
1) утратил силу
2) комиссией по проведению конкурса на основании представленных документов по инвестиционному проекту установлено, что:
абзац утратил силу
абзац утратил силу
уровень среднемесячной заработной платы одного работника организации-инвестора ниже уровня, установленного пунктом 6 части 2 статьи 8 настоящего Закона;
имеется задолженность по выплате заработной платы, недоимка по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию), недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области;
отсутствует бюджетная, финансовая и экономическая эффективность от реализации инвестиционного проекта, а также социальная направленность, предусмотренная бизнес-планом инвестиционного проекта;
3) нахождение инвестора в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) достижение окупаемости инвестиционного проекта;
5) истечение срока предоставления государственной поддержки;
6) отсутствие оснований для возобновления государственной поддержки, приостановленной в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;
7) по инициативе инвестора;
8) прекращение инвестиционной деятельности инвестором в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.1.Областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности, установив основания для прекращения государственной поддержки, предусмотренные в пунктах 2, 3 части 1 настоящей статьи, передает материалы в комиссию по проведению конкурса.
2.Решение комиссии по проведению конкурса о прекращении государственной поддержки инвестору утверждается Правительством Новосибирской области.
3.В случае прекращения государственной поддержки инвестору по основаниям, указанным в пунктах 2, 3 части 1 настоящей статьи:
сумма средств, определяемая как положительная суммовая разница между суммой государственной поддержки, полученной инвестором из областного бюджета, и суммой налоговых платежей, уплаченных им в консолидированный бюджет Новосибирской области при реализации инвестиционного проекта, подлежит возврату в областной бюджет;
сумма средств, определяемая как разница между суммой государственной поддержки, предоставленной инвестору в виде налоговых льгот, и суммой налоговых платежей, уплаченных им в консолидированный бюджет Новосибирской области при реализации инвестиционного проекта, подлежит восстановлению и уплате в областной бюджет.
Статья 11.Предоставление налоговых льгот, изменение сроков уплаты налогов и условия получения инвестиционного налогового кредита
Инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, государственная поддержка в форме налоговых льгот по налогам в порядке и в пределах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, предоставление отсрочек, рассрочек и инвестиционного налогового кредита устанавливаются в соответствии с Законом Новосибирской области "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области".
Статья 12.Исключена
Статья 13.Предоставление бюджетных кредитов
Предоставление бюджетных кредитов инвесторам за счет средств областного бюджета для реализации инвестиционных проектов производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области на условиях возмездности и возвратности. Исполнение инвестором своего обязательства по возврату бюджетного кредита производится в размере не менее 100 процентов от суммы предоставляемого кредита.
Статья 14.Предоставление государственных гарантий Новосибирской области
Инвесторам, реализующим инвестиционные проекты за счет привлеченных средств, предоставление государственных гарантий Новосибирской области в качестве обеспечения исполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта, осуществляется Правительством Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Законом Новосибирской области от 6 мая 2008 года N 226-ОЗ "О порядке предоставления государственных гарантий Новосибирской области".
Статья 15.Залог
1.Залогом областного имущества и имущественных прав (требований) Новосибирской области обеспечивается исполнение обязательств инвестора по возврату привлеченных для реализации инвестиционного проекта денежных средств.
2.Перечень областного имущества и имущественных прав (требований) Новосибирской области, которые используются в качестве предмета залога, а также процедура оформления залога утверждаются Правительством Новосибирской области.
Статья 16.Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам
1.Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным инвесторами для реализации инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, осуществляется ежегодно за счет средств областного бюджета в размере не более 1/2 (а для районов инвестиционного стимулирования - 2/3) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выдачи кредита, в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет.
2.Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Новосибирской области, при условии предоставления инвестором сведений, подтверждающих выполнение им обязательств по уплате за отчетный период процентных платежей по кредиту в полном объеме.
Статья 17.Субсидирование части лизинговых платежей
1.Субсидирование части лизинговых платежей инвестору-лизингополучателю за счет средств областного бюджета осуществляется ежегодно в течение срока окупаемости инвестиционного проекта при соблюдении следующих условий, но не более семи лет:
лизингодатель зарегистрирован на территории Новосибирской области;
договор лизинга предусматривает переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю;
инвестор-лизингополучатель предоставляет в полном объеме документы, подтверждающие выполнение им обязательств по уплате лизинговых платежей по договору лизинга за отчетный период.
2.Размер субсидий, порядок их расчета и предоставления лизингополучателю для компенсации части лизинговых платежей при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области утверждаются Правительством Новосибирской области.
Статья 17.1.Субсидирование разработки проектной документации
1.Субсидирование разработки проектной документации реализуемого на территории Новосибирской области стратегического инвестиционного проекта, претендующего на государственную поддержку, финансируемую за счет средств федерального бюджета, в том числе Инвестиционного фонда Российской Федерации, осуществляется за счет средств областного бюджета в размере 50 процентов затрат стратегического инвестора на разработку проектной документации.
2.Правительство Новосибирской области утверждает порядок финансирования и предоставления субсидий из областного бюджета для разработки проектной документации реализуемого на территории Новосибирской области стратегического инвестиционного проекта, претендующего на государственную поддержку, финансируемую за счет средств федерального бюджета, в том числе Инвестиционного фонда Российской Федерации.
Статья 17.2.Нефинансовые меры государственной поддержки
1.Нефинансовые меры государственной поддержки предоставляются инвесторам, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов.
2.Нефинансовые меры государственной поддержки включают:
1) консультационное, методическое и информационное сопровождение инвестиционного проекта;
2) формирование рабочей группы для сопровождения инвестиционного проекта на всех стадиях его реализации;
3) предоставление информации инвесторам о наличии и состоянии инженерной инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта;
4) распространение информации об инвестиционном проекте.
3.Нефинансовые меры государственной поддержки инвесторам предоставляет областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности.
Статья 17.3.Предоставление субсидий для возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с реализацией инвестиционного проекта
1.Субсидии для возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с реализацией инвестиционных проектов в районах инвестиционного стимулирования, с реализацией инвестиционных проектов в сферах дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, в том числе в составе других инвестиционных проектов, предоставляются инвесторам за счет средств областного бюджета.
2.Утратила силу
3.Размер субсидий, порядок их расчета и предоставления инвесторам для возмещения части их затрат на выполнение работ, связанных с реализацией инвестиционных проектов в районах инвестиционного стимулирования, с реализацией инвестиционных проектов в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, в том числе в составе других инвестиционных проектов, устанавливаются Правительством Новосибирской области.
Статья 17.4.Предоставление субсидий для возмещения части затрат по выполнению работ, связанных с подключением (технологическим присоединением) к сетям инженерно-технического обеспечения
1.Инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, в том числе в составе других инвестиционных проектов, за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии для возмещения части затрат по выполнению работ, связанных с подключением (технологическим присоединением) к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83.
2.Размер субсидий, порядок их расчета и предоставления инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, в том числе в составе других инвестиционных проектов, для возмещения части затрат по выполнению работ, связанных с подключением (технологическим присоединением) к сетям инженерно-технического обеспечения, утверждаются Правительством Новосибирской области.
Статья 17.5.Предоставление льгот по аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области
1.Предоставление льгот по аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, осуществляется инвесторам, реализующим инвестиционный проект, прошедший конкурсный отбор.
2.Предоставление льгот по аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, предусматривает применение понижающего коэффициента при расчете размера годовой арендной платы в течение периода окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет за пользование земельным участком, предоставленным в аренду инвестору.
3.Размер понижающего коэффициента для расчета размера годовой арендной платы устанавливается Правительством Новосибирской области.
Статья 17.6.Предоставление субсидий для возмещения части затрат при выполнении работ по поставке, установке и монтажу выставочного оборудования, включающих размещение экспозиции, хранение выставляемых экспонатов
1.Субсидии для возмещения части затрат при выполнении работ по поставке, установке и монтажу выставочного оборудования, включающих размещение экспозиции, хранение выставляемых экспонатов, предоставляются за счет средств областного бюджета юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, участвующим в межрегиональных или международных мероприятиях по вопросам осуществления инвестиционной деятельности совместно с Правительством Новосибирской области.
2.Размер субсидий, порядок их расчета и предоставления юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, для возмещения части затрат при выполнении работ по поставке, установке и монтажу выставочного оборудования, включающих размещение экспозиции, хранение выставляемых экспонатов, в связи с участием в межрегиональных или международных мероприятиях по вопросам осуществления инвестиционной деятельности совместно с Правительством Новосибирской области утверждаются Правительством Новосибирской области.
Статья 18.Планирование расходов на оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности
Объем средств областного бюджета для оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности утверждается ежегодно законом Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 19.Анализ эффективности мер государственной поддержки инвестиционной деятельности. Контроль за ходом реализации инвестиционных проектов
1.Областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности, осуществляет анализ эффективности мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, оказываемой на территории Новосибирской области инвесторам.
2.Аналитический отчет о финансовых результатах оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности составляется по итогам года в соответствии с настоящим Законом и направляется в Законодательное Собрание Новосибирской области в срок до 1 июля, следующего за отчетным годом.
3.Аналитический отчет должен содержать следующую информацию:
количество инвесторов, получающих государственную поддержку для реализации инвестиционных проектов;
объем бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности для каждого из видов экономической деятельности;
объем налоговых платежей, недополученных в областной бюджет в результате предоставления инвесторам налоговых льгот;
наличие фактов нецелевого использования средств, полученных инвесторами для реализации инвестиционных проектов;
соответствие финансовых результатов инвестиционной деятельности показателям, указанным в инвестиционных проектах;
объем налоговых платежей, полученных в результате реализации инвестиционного проекта;
эффективность реализуемых инвестиционных проектов для областного бюджета;
выводы об эффективности предоставления мер государственной поддержки.
4.Областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности, осуществляет контроль за ходом реализации межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области.
5.Порядок осуществления контроля за эффективностью мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области и ходом реализации инвестиционных проектов определяется Правительством Новосибирской области.
Глава 3.Права и обязанности инвесторов, реализующих инвестиционные проекты Новосибирской области, при получении государственной поддержки
Статья 20.Права инвесторов при получении государственной поддержки
1.В соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области инвесторы при получении государственной поддержки имеют равные права на:
получение государственной поддержки инвестиционной деятельности;
владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений;
передачу по договору своих прав на осуществление инвестиций и на их результаты физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления;
объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления инвестиций на основании договора и в соответствии с действующим законодательством;
осуществление других прав, предусмотренных договором в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Инвесторы имеют право отказаться от использования предоставленной им государственной поддержки, предварительно уведомив об этом областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности.
Статья 21.Обязанности инвесторов при получении государственной поддержки
1.Инвесторы в случае получения государственной поддержки в соответствии с настоящим Законом обязаны:
выполнять условия реализации инвестиционного проекта в соответствии с бизнес-планом, соглашением о реализации инвестиционного проекта и другими документами по инвестиционному проекту;
вести раздельный учет операций, осуществляемых в рамках реализации инвестиционного проекта и иных операций, осуществляемых инвестором;
использовать средства государственной поддержки по целевому назначению;
предоставлять органам, осуществляющим государственный финансовый контроль, необходимую информацию и документы;
предоставлять Правительству Новосибирской области и (или) уполномоченным Правительством Новосибирской области органам и организациям иные документы и информацию, необходимые для государственного регулирования инвестиционной деятельности;
представлять в областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности, годовой отчет о реализации инвестиционного проекта в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, в порядке, утвержденном Правительством Новосибирской области;
абзац утратил силу
исполнять законные требования и предписания, предъявляемые органами государственной власти и их должностными лицами;
иметь разрешения и лицензии, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для осуществления определенных видов деятельности;
соблюдать требования антимонопольного законодательства Российской Федерации;
исполнять иные обязанности, возложенные на них в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
2.Утратила силу
Глава 4.Заключительные положения
Статья 22.Вступление настоящего Закона в силу
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
2.Действие части седьмой статьи 8 настоящего Закона в части срока окупаемости инвестиционного проекта распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
3.Статья 15 настоящего Закона вступает в силу после внесения соответствующих изменений в Закон Новосибирской области от 6 декабря 2001 года N 198-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области".
Статья 23.Признание утратившими силу отдельных Законов Новосибирской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Новосибирской области от 31 мая 1999 года N 59-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области";
2) Закон Новосибирской области от 10 марта 2000 года N 89-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области";
3) Закон Новосибирской области от 11 мая 2000 года N 99-ОЗ "О налоговых льготах инвесторам, реализующим проекты, прошедшие конкурсный отбор";
4) Закон Новосибирской области от 4 января 2001 года N 137-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О налоговых льготах инвесторам, реализующим проекты, прошедшие конкурсный отбор";
5) Закон Новосибирской области от 28 марта 2001 года N 149-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области";
6) Закон Новосибирской области от 18 июля 2001 года N 179-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О налоговых льготах инвесторам, реализующим проекты, прошедшие конкурсный отбор";
7) Закон Новосибирской области от 18 июля 2001 года N 180-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области";
8) Закон Новосибирской области от 15 февраля 2002 года N 3-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О налоговых льготах инвесторам, реализующим проекты, прошедшие конкурсный отбор";
9) Закон Новосибирской области от 15 февраля 2002 года N 4-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области";
10) Закон Новосибирской области от 17 октября 2002 года N 59-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области";
11) Закон Новосибирской области от 14 февраля 2003 года N 95-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности и особенностях налогообложения инвесторов на территории Новосибирской области";
12) Закон Новосибирской области от 14 февраля 2003 года N 96-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О налоговых льготах инвесторам, реализующим проекты, прошедшие конкурсный отбор";
13) Закон Новосибирской области от 12 мая 2003 года N 114-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О налоговых льготах инвесторам, реализующим проекты, прошедшие конкурсный отбор";
14) Закон Новосибирской области от 20 мая 2004 года N 179-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности и особенностях налогообложения инвесторов на территории Новосибирской области";
15) Закон Новосибирской области от 16 июля 2005 года N 305-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области".
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
г. Новосибирск
14 апреля 2007 года
N 97-ОЗ