Постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 503-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 416-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.11.2013 N 503-п
г.Новосибирск
Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирской области
от 16.03.2015 № 89-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской
области от 10.09.2012 N 416-п
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от
10.09.2012 N 416-п "О финансировании мероприятий, предусмотренных
долгосрочной целевой программой "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015
года" следующие изменения:
1. Дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1. Установить Критерии отбора муниципальных образований
Новосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетам на
реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Новосибирской области на период до 2015 года", предусмотренных в
коммунальном секторе, согласно приложению N 2 к настоящему
постановлению.
3.2. Установить Условия предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на
реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Новосибирской области на период до 2015 года", предусмотренных в
коммунальном секторе, согласно приложению N 3 к настоящему
постановлению.".
2. В порядке финансирования мероприятий, предусмотренных
долгосрочной целевой программой "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015
года":
1) в пункте 5:
а) в подпункте 2 слова "жилищном секторе" заменить словами
"жилищном и коммунальном секторах";
б) в подпункте 4 после слов "имущественного взноса" дополнить
словами "из средств областного бюджета";
2) пункт 6 исключить.
3. В приложении к постановлению:
1) в нумерационном заголовке слово "Приложение" заменить
словами "Приложение N 1";
2) подпункт 2 пункта 2 дополнить абзацем "и" следующего
содержания:
"и) положения, содержащие условия предоставления и расходования
субсидий местным бюджетам.".
4. Дополнить приложением N 2 в редакции согласно приложению N 1
к настоящему постановлению.
5. Дополнить приложением N 3 в редакции согласно приложению N 2
к настоящему постановлению.
Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 22.11.2013 N 503-п
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 10.09.2012 N 416-п
Критерии
отбора муниципальных образований Новосибирской области
для предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию
мероприятий долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности Новосибирской области на период
до 2015 года", предусмотренных в коммунальном секторе
Установить в качестве критериев отбора муниципальных
образований Новосибирской области для предоставления субсидий местным
бюджетам на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Новосибирской области на период до 2015 года", предусмотренных в
коммунальном секторе:
1. Наличие утвержденной программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.
2. Наличие положительного заключения государственного
бюджетного учреждения Новосибирской области "Государственная
вневедомственная экспертиза Новосибирской области" в соответствии с
действующим законодательством, по сметным расчетам либо
проектно-сметной документации.
____________".
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 22.11.2013 N 503-п
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 10.09.2012 N 416-п
УСЛОВИЯ
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из
областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий
долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности Новосибирской области на период до 2015
года", предусмотренных в коммунальном секторе
1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и
расходование субсидий местным бюджетам из областного бюджета
Новосибирской области, в том числе расходов областного бюджета
Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых
является субсидия из федерального бюджета (далее - областной бюджет),
на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Новосибирской области на период до 2015 года" (далее - Программа),
предусмотренных в коммунальном секторе в пределах бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному
распорядителю бюджетных средств областного бюджета - министерству
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
(далее - министерство строительства) в порядке исполнения сводной
бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана областного
бюджета.
2. Министерство строительства:
1) заключает с администрациями муниципальных образований
Новосибирской области соглашения о предоставлении субсидий на
финансирование расходов, связанных с осуществлением мероприятий
Программы в коммунальном секторе (далее - соглашение). Соглашение
должно содержать следующие положения:
а) целевое назначение субсидии и наименование соответствующих
мероприятий Программы в коммунальном секторе;
б) размер субсидии местному бюджету, объем финансирования за
счет средств местного бюджета;
в) форму, сроки и порядок представления отчетности о
выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет местного
бюджета;
г) порядок осуществления контроля за исполнением условий
соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения
предоставления субсидий;
д) порядок возврата субсидий в случае нецелевого использования
субсидий;
е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
ж) критерии оценки эффективности использования межбюджетных
трансфертов;
з) нормы, согласно которым в случае, если объем бюджетных
ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на
софинансирование расходов мероприятий Программы, ниже уровня
финансирования, указанного в пункте 3 настоящих Условий, размер
субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит
сокращению пропорционально снижению уровня софинансирования за счет
средств бюджета муниципального образования;
и) положение, в соответствии с которым заказчики, размещающие
заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,
источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в
проектах государственных, муниципальных контрактов и
гражданско-правовых договоров предусматривают в качестве одного из
оснований для оплаты наличие сведений об исполнении поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязанности по уплате налогов и других
обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
по состоянию на момент оплаты по договору (контракту), а также право
заказчика приостанавливать оплату до погашения поставщиками
(подрядчиками, исполнителями) недоимки по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
к) положения, содержащие условия предоставления и расходования
субсидий местным бюджетам;
2) осуществляет контроль за целевым использованием субсидий
администрациями муниципальных образований Новосибирской области на
основании представленных ими отчетов о выполненных объемах работ по
мероприятиям Программы в коммунальном секторе;
3) не позднее 10 числа каждого месяца представляет в
министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области
(далее - министерство финансов) отчеты о выполненных объемах работ по
мероприятиям Программы в коммунальном секторе, ежеквартально -
сведения об эффективности использования субсидий, предоставляемых
местным бюджетам на реализацию мероприятий;
4) ежемесячно обеспечивает контроль за осуществлением
муниципальными образованиями Новосибирской области софинансирования
расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых
являются указанные субсидии, при нарушении условий софинансирования
муниципальными образованиями Новосибирской области вносит предложения
о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями либо
об уменьшении объема предоставляемых субсидий.
3. Условия предоставления субсидий местным бюджетам:
1) в части мероприятий по замене светильников уличного
освещения на энергоэффективные:
а) наличие потребности в модернизации уличного освещения на
территории муниципального образования Новосибирской области, исходя из
протяженности улиц с недостаточным освещением, расчетных показателей
по обеспечению качества освещения улиц, стоимости энергосберегающего
оборудования;
б) наличие утвержденной муниципальной программы по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности,
предусматривающей мероприятия на освещение улиц;
в) отсутствие на счетах администраций муниципальных образований
Новосибирской области неиспользованных остатков средств,
перечисленных в предшествующий период;
г) софинансирование приобретения и установки светильников
уличного освещения за счет средств местных бюджетов в размере не менее
5% от общих затрат на приобретение и установку светильников уличного
освещения, при этом средства софинансирования за счет средств местных
бюджетов могут быть направлены как на приобретение, так и на установку
светильников уличного освещения;
2) в части мероприятий в коммунальном секторе, за исключением
мероприятий по замене светильников уличного освещения на
энергоэффективные:
а) наличие проектно-сметной документации в случаях,
предусмотренных градостроительным законодательством Российской
Федерации. При отсутствии необходимости в разработке проектно-сметной
документации представляются следующие документы:
перечень оборудования и материалов, предполагаемых к
приобретению и монтажу;
сметные расчеты на выполнение монтажных работ с положительным
заключением государственного бюджетного учреждения Новосибирской
области "Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской
области";
заключение экспертной организации в сфере энергоаудита, имеющей
действующий на момент проведения обследования допуск саморегулируемой
организации к проведению энергетических обследований, об
эффективности принятых технических решений, выраженное в абсолютных и
относительных показателях повышения энергоэффективности
модернизируемого объекта;
б) наличие инвестиционной программы организации коммунального
комплекса, основными критериями которой является достижение
нормативных значений удельных расходов энергоресурсов (далее -
инвестиционная программа);
в) отсутствие на счетах администраций муниципальных образований
Новосибирской области неиспользованных остатков средств,
перечисленных в предшествующий период;
г) софинансирование мероприятий в сфере коммунального комплекса
за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5% от общих
затрат.
4. Условия расходования субсидий местными бюджетами:
1) расходование субсидий осуществляется в соответствии с
мероприятиями инвестиционной программы и программы комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры;
2) кассовые выплаты на финансирование мероприятий Программы
осуществляются с лицевых счетов администраций муниципальных
образований Новосибирской области на основании муниципальных
контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд", заключенных в соответствии с Программой, актов выполненных
работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере,
определенном действующим законодательством.
5. Перечисление средств из областного бюджета в местные бюджеты
осуществляется министерством строительства на основании заключенных
соглашений с администрациями муниципальных образований Новосибирской
области в порядке межбюджетных отношений и учитывается по
соответствующим кодам классификации расходов бюджетов, предназначенным
для учета межбюджетных трансфертов, отдельными платежными
документами.
6. Осуществление расходов производится при отсутствии у
получателей субсидий недоимки:
1) по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации, за исключением отсроченной,
рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной
к взысканию;
2) по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования Новосибирской области.
7. Муниципальные образования Новосибирской области - получатели
субсидий представляют в министерство строительства:
ежеквартально не позднее 5 числа каждого месяца отчеты о
долевом финансировании за счет местных бюджетов с приложением
документов, подтверждающих выполнение условий долевого финансирования
расходов за счет средств местных бюджетов;
ежеквартально не позднее 5 числа каждого месяца и по итогам
года не позднее 20 января года, следующего за отчетным, отчеты о
выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет местного
бюджета по соответствующим мероприятиям Программы в системе
коммунальной инфраструктуры.
____________".