Постановление Главы администрации Новосибирской области от 17.07.2000 № 610
О повышении эффективности работы лесопромышленного комплекса Новосибирской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.07.2000 N 610 г.Новосибирск О повышении эффективности работы лесопромышленного комплекса Новосибирской области Располагая достаточными лесосырьевыми ресурсами лиственных пород,в Новосибирской области не увеличиваются объемы их заготовки и необеспечиваются потребности лесоперерабатывающих предприятий.Утвержденная расчетная лесосека используется всего на 6,3%. В областиотсутствуют предприятия по глубокой переработке низкокачественнойлиственной древесины и отходов деревопереработки. Новосибирское управление лесами не добилось проведениялесоустроительных работ на территории области в полном объеме вустановленные сроки, что не позволяет в полной мере осуществлятьоценку лесосечного фонда. В области ежегодно увеличиваются объемысамовольной вырубки леса, только в 1999 году их выявлено около 1000случаев с объемом 10 тыс. куб. м древесины. В лесхозах Новосибирскогоуправления лесами низкий уровень переработки деловой древесины,который в 1999 году составил 21,0%, остальное реализуется в кругломвиде. Гослеспромхозами ГУП "Новосибирская лесная корпорация" сниженыобъемы заготовки древесины в 1999 году на 9,8 тыс. куб. м, имеющиесяпроизводственные мощности используются только на 15%. В области осуществляет заготовки большое количестволесозаготовителей с низкой оснащенностью, слабой производственнойбазой, не имеющих достаточного опыта лесозаготовительной деятельности. В целях повышения эффективности работы лесопромышленногокомплекса Новосибирской области постановляю: 1. Утвердить прилагаемые мероприятия по повышению эффективностиработы лесопромышленного комплекса Новосибирской области. 2. Рекомендовать Новосибирскому управлению лесами (КириенкоИ.Ф.): 2.1. Исключить практику предоставления лесосечного фонда впользование без проведения лесных торгов и аукционов, организоватьработу по предоставлению лесосечного фонда в аренду. 2.2. Предоставлять участки лесного фонда лесопользователям варенду согласно ст. 34 Лесного кодекса Российской Федерации. 2.3. Рассмотреть вопрос о восстановлении службы инспекторовмилиции по охране лесов. 2.4. Совместно с территориальными администрациями районов областиосуществлять контроль за рациональным использованием лесосечногофонда, охраной, защитой и воспроизводством лесов на территориирайонов. 3. Считать нецелесообразным реализацию деловой древесины хвойныхпород без переработки за пределы Новосибирской области для чего: 3.1. Возложить на управление строительства и архитектурыадминистрации области с 2001 года функции государственного заказчикана централизованную закупку заготовленной древесины с последующимразмещением ее для переработки на производственных мощностяхдеревоперерабатывающих предприятий области с включением поставок пообластному заказу. 3.2. Главам территориальных администраций районов области вдвухмесячный срок разработать программы переработки древесинылиственных пород на строительно - ремонтные нужды и использованиянизкосортной лиственной древесины для заготовки и поставки топливныхдров населению. 3.3. Новосибирскому управлению лесами совместно стерриториальными администрациями районов области и лесозаготовителямидобиться более полного освоения расчетной лесосеки. 4. Главному управлению внутренних дел Новосибирской области(Соинов А.Н.) принять дополнительные меры по выявлению и пресечениюфактов самовольной вырубки леса. 5. Управлению топлива и энергетики администрации области (СемкаС.Н.) совместно с управлением строительства и архитектурыадминистрации области (Кинебас В.К.), территориальными администрациямирайонов области разработать на 2001 год по районам области баланспотребности топлива для населения, в структуре которого предусмотретьувеличение поставок топливных дров и соответствующего снижения затратна закупку угля. 6. Управлению промышленности администрации области (Яковлев А.Н.)совместно с управлением строительства и архитектуры администрацииобласти (Кинебас В.К.) разработать в 4 квартале 2000 года предложенияпо обоснованию и организации новых производств и передовых технологийпо глубокой лесопереработке с использованием местной лесосырьевой базыи отходов деревопереработки. 8. Управлению строительства и архитектуры администрации области(Кинебас В.К.) в месячный срок внести в администрацию областипредложение о создании в структуре администрации области отдела покоординации деятельности предприятий лесного хозяйства илесопромышленного комплекса области, разработке и реализациитерриториальных программ рационального использования лесного фондаобласти. 9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя главы администрации области Францева А.С.И.о. главы администрации В.С. Косоуров Утверждены Постановлением главы администрации области от 17.07.2000 N 610 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ|————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| Наименование | Ответственные | Сроки | Примечание || мероприятий | исполнители | исполнения | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| Создать в районах | Территориальные | 3 квартал | Выставить на || области | администрации | 2000 г. | продажу || конкурсные комиссии по | районов области | | 12 т. куб. м || проведению торгов, | совместно с | | лесфонда. Это || лесных | Новосибирским | | обеспечит || аукционов, передаче | управлением | | поступление в обл.|| участков лесного фонда | лесами | | бюджет 150 тыс. || в | | | руб. || аренду в целях более | | | || широкого внедрения | | | || рыночных отношений | | | || после | | | || отпуска леса на | | | || государственные нужды | | | || по | | | || областному и | | | || территориальному | | | || заказам и | | | || провести эту работу в | | | || лесных районах области | | | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| Осуществлять контроль | ГУВД области, | В течение | || за | Новосибирское | года | || законностью вывоза из | управление лесами| | || области круглого леса | | | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| Создать постоянно- | Управление | 2 - 3 | || действующий | строительства и | кварт. | || Координационный Совет | архитектуры | 2000 г. | || при | администрации | | || администрации области | области совместно| | || по | с | | || рациональному | Новосибирским | | || использованию, охране, | управлением | | || защите и | лесами, | | || воспроизводству | ГУ "Новосибирск- | | || лесов области с | сельхозлес" | | || привлечением | | | || руководителей | | | || и специалистов лесного | | | || хозяйства, | | | || лесопромышленного | | | || комплекса, | | | || территориальных | | | || администраций районов | | | || области, мэрии города | | | || Новосибирска | | | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| Подготовить | Новосибирское | 3 квартал | || соответствующую записку| управление | 2000 г. | || в | лесами, | | || Федеральную службу | ГУ "Новосибирск- | | || лесного | сельхозлес", | | || хозяйства Российской | Западно - | | || Федерации, | Сибирское | | || Минсельхозпрод | государственное | | || РФ, М.А. "Сибирское | лесоустроит. | | || соглашение" о | пред. | | || необходимости | мэрия г. | | || проведения | Новосибирска | | || лесоустроительных работ| | | || на | | | || территории области с | | | || применением современных| | | || технологий | | | || (компьютерного | | | || комплекса "Лес - Гис") | | | || на | | | || период 2000 - 2003 гг. | | | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| Провести в | Управление | В течение | || установленном | строит. | года | || порядке | и архитектуры | | || реструктуризацию | адм. | | || задолженности по | области, ГУП | | || платежам | "Новосибирская | | || в бюджет и внебюджетные| лесная | | || фонды по | корпорация", | | || гослеспромхозам | лесоперераб. | | || ГУП "Новосибирская | предпр. | | || лесная | | | || корпорация" и другим | | | || убыточным | | | || лесоперерабатывающим | | | || предприятиям области | | | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| В целях создания | | | || условий | | | || для привлечения | | | || инвестиций | | | || разработать комплексный| | | || план развития | | | || лесопромышленных | | | || предприятий до 2003 | | | || года с | | | || увеличением объемов | | | || лесозаготовок и | | | || переработки древесины, | | | || включая глубокую | | | || переработку леса и | | | || использования древесины| | | || листвен. низкосортн. | | | || пород, предусмотрев в | | | || нем: | | | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| Организацию | ГУП | Предлож. и | Потребность в || производства | "Новосибирская | обоснование| сырье || по выпуску березовой | лесная | 2 - 3 | 120 т. куб.м || большеформатной фанеры | корпорация" | кварталы | Доп. поступление в|| мощностью 30 тыс. куб. | | 2000 г. | обл. бюджет от || м в | | | лесных податей и || год на ГУП | | | др. || "Новосибирская | | | налог. пост. || лесная корпорация" | | | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| Организацию выпуска | ОАО | Предлож. и | Потребн. в сырье || клееных заготовок из | "Новосибирский | обоснование| 18 || древесины для | лесокомбинат" | 2 - 3 | т. куб. м. || изготовления | | кварталы | Доп. в обл. бюджет|| столярных изделий | | 2000 г. | ежегодно поступит || мощностью до 3 тыс. | | | от || куб. м | | | лесных податей 342|| в год с использованием | | | т. р. и др. || лесосырьевой базы на | | | налоговые поступ. || ОАО | | | || "Новосибирский | | | || лесокомбинат" | | | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| Реализацию | ОАО "Большевик" | Предлож. и | Потребн. в сырье || инвестиционного | | обоснование| 20 || проекта по производству| | 2 - 3 | т. куб. м || высокоэффективных | | кварталы | пиловочника. || энерго и | | 2000 г. | Допол. в обл. || ресурсосберегающих | | | бюджет || деревянных окон | | | от лес. под. ежег.|| мощностью | | | поступ. 350 т. р. || 25 тыс. кв. м в год и | | | и || клееного бруса в | | | др. налог. пост. || экспортном исполнении | | | || мощностью 2600 куб. м в| | | || год с ежегодным | | | || использованием | | | || необрезного | | | || пиломатериала в объеме | | | || 10 | | | || тыс. куб. м на ОАО | | | || "Большевик" | | | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| Восстановление на ОАО | ОАО "Дерево- | Предлож. и | || "Деревообрабатывающий | обрабатывающий | обоснование| || комбинат | комбинат | 2000 г. | || "Новосибирский" | "Новосибирский" | | || сушильного хозяйства с | | | || годовым объемом 10 тыс.| | | || куб. м на | | | || перерабатывающих | | | || предприятиях области | | | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| Организовать работу по | Новосибирское | 2 - 3 | || заключению | управление лесами| кварталы | || взаимовыгодных | ГУП | 2000 г. | || договоров о совместной | "Новосибирская | | || деятельности по | лесная | | || заготовке | корпорация" | | || лесхозами древесины от | | | || рубок ухода за лесом и | | | || передачи ее | | | || гослеспромхозам на | | | || дальнейшую переработку | | | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| Разработать систему | Управление | В течение | || экономических мер | строит. | года | || предоставления льгот | и архитект. | | || предприятиям, | Нов. управ. | | || внедрявшим | лесами, | | || передовые технологии по| лесозаготовители | | || более глубокой | и | | || переработке | лесоперерабатыв. | | || лиственной древесины, | предпр. области, | | || минимизации отходов и | ГлавЭУ адм. обл. | | || выпуску | | | || конкурентоспособных | | | || изделий на внешний | | | || рынок | | | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| Провести научно - | Новос. управление| Октябрь | || практическую | лесами, управлен.| 2000 года | || конференцию | строительства и | | || "О повышении | архитектуры, | | || эффективности | ГлавЭУ | | || лесного и | адм. обл. | | || лесопромышленного | | | || комплекса Новосибирской| | | || области на рубеже | | | || третьего | | | || тысячелетия" | | | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————|| Рассмотреть итоги | Новосибирское | Февраль | || выполнения данных | управление | 2001 г. | || мероприятий на | лесами, | | || заседании | управ. | | || Президиума | строительства и | | || администрации | архитектуры | | || области | админ. | | || | области | | ||————————————————————————|——————————————————|————————————|———————————————————| _____________