Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 27.03.2014 № 50
Об обращении Законодательного Собрания Новосибирской области к Правительству Новосибирской области по вопросу применения иного механизма доведения бюджетных средств открытому акционерному обществу "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ пятого созыва (сороковая сессия)27 марта 2014 года N 50 Об обращении Законодательного Собрания Новосибирской области к Правительству Новосибирской области по вопросу применения иного механизма доведения бюджетных средств открытому акционерному обществу "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области" Законодательное Собрание Новосибирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Законодательного Собрания Новосибирскойобласти к Правительству Новосибирской области по вопросу примененияиного механизма доведения бюджетных средств открытому акционерномуобществу "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области"(прилагается). 2. Направить настоящее постановление в ПравительствоНовосибирской области. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егопринятия.ПредседательЗаконодательного Собрания И.Г. Мороз Приложение к постановлению Законодательного Собрания Новосибирской области от 27 марта 2014 года N 50 Обращение Законодательного Собрания Новосибирской области к Правительству Новосибирской области по вопросу применения иного механизма доведения бюджетных средств открытому акционерному обществу "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области". В соответствии с распоряжением Председателя ЗаконодательногоСобрания Новосибирской области от 20 ноября 2013 года N 233-р напериод деятельности Законодательного Собрания Новосибирской областипятого созыва создана рабочая группа для осуществления контроля зацелевым расходованием денежных средств областного бюджета,предоставляемых открытому акционерному обществу "Агентствоинвестиционного развития Новосибирской области" (далее - ОАО "АИР"). На заседании указанной рабочей группы, которое состоялось 19февраля 2014 года, участниками рабочей группы отмечено, чтоиспользуемый механизм доведения бюджетных средств ОАО "АИР" непозволяет эффективно контролировать целевое использование выделенныхбюджетных средств. Как отмечает Контрольно-счетная палата Новосибирской области взаключении от 5 июня 2013 года N 169/09 по результатам анализареализации долгосрочной целевой программы "Развитие промышленно-логистического парка на территории Новосибирской области на 2011-2015годы" в 2011-2012 годах и за текущий период 2013 года, в соответствиис Порядком расходования средств областного бюджета Новосибирскойобласти на приобретение акций в государственную собственностьНовосибирской области в рамках долгосрочной целевой программы"Развитие промышленно-логистического парка на территории Новосибирскойобласти на 2011-2015 годы", взнос в уставный капитал ОАО "АИР"осуществляется посредством покупки акций ОАО "АИР" в государственнуюсобственность Новосибирской области на основании договора междудепартаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области иОАО "АИР". Ответственным исполнителем по большинству мероприятий построительству объектов промышленно-логистического парка являетсяоткрытое акционерное общество "Управляющая компания "Промышленно-логистический парк" (далее - ОАО "УК ПЛП"), а взнос производится вуставный капитал ОАО "АИР" по договорам купли-продажи акций, неналагающим на него каких-либо обязательств по использованию бюджетныхсредств. При этом механизм и сроки доведения бюджетных инвестиций дофактического исполнителя программных мероприятий в самой программе неустановлены, ответственность ОАО "АИР" за направление бюджетныхинвестиций на цели, не установленные в законах об областном бюджете, вдолгосрочной целевой программе "Развитие промышленно-логистическогопарка на территории Новосибирской области на 2011-2016 годы" неустановлена. Так, например, из общей суммы бюджетных средств, полученных вкачестве взноса в уставный капитал в размере 1 549 995,2 тыс. руб.,ОАО "АИР" в 2012 году направило ОАО "УК ПЛП" денежными средствамитолько 883 911,6 тыс. руб. (57,0%), в том числе в виде беспроцентныхзаймов - 725 585,0 тыс. руб., взноса в уставный капитал - 158 326,6тыс. руб, при этом 666 083,5 тыс. руб. (43,0%) осталось в распоряженииОАО "АИР", из них 458 464,1 тыс. руб. направлено на мероприятия, несвязанные со строительством промышленно-логистического парка. Принимая во внимание значимость вышеуказанной проблемы,Законодательное Собрание Новосибирской области предлагаетПравительству Новосибирской области применять иной механизм доведениябюджетных средств открытому акционерному обществу "Агентствоинвестиционного развития Новосибирской области", который позволял быконтролировать целевое использование выделенных бюджетных средств, вчастности предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества. ____________