Постановление Правительства Новосибирской области от 15.07.2014 № 268-п
Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в рамках выполнения мероприятий подпрограммы "Доступная среда...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.07.2014 N 268-п г. Новосибирск Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в рамках выполнения мероприятий подпрограммы "Доступная среда дляинвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области на 2014-2019 годы" В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в целях осуществления мероприятий подпрограммы "Доступнаясреда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы"государственной программы Новосибирской области "Развитие системысоциальной поддержки населения Новосибирской области на 2014-2019годы" Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средствобластного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, врамках выполнения мероприятий подпрограммы "Доступная среда дляинвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" государственнойпрограммы Новосибирской области "Развитие системы социальнойподдержки населения Новосибирской области на 2014-2019 годы". 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна временно исполняющего обязанности заместителя ГубернатораНовосибирской области Колончина К. В.Временно исполняющий обязанностиГубернатора Новосибирской области В.Ф. Городецкий УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 15.07.2014 N 268-п ПОРЯДОК предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в рамках выполнения мероприятийподпрограммы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области на 2014-2019 годы" (далее - Порядок) 1. Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и регламентирует предоставлениеза счет средств областного бюджета Новосибирской области грантов вформе субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казеннымиучреждениями (далее - гранты), реализующим социально значимыепроекты, направленные на формирование условий для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных группнаселения к специальному, учебному, технологическому иреабилитационному оборудованию и на повышение уровня доступностиобразования для них (далее - проекты). 2. Финансовое обеспечение грантов осуществляется в пределахбюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области,выделенных в текущем году главному распорядителю бюджетных средств -министерству образования, науки и инновационной политикиНовосибирской области (далее -министерство) на реализациюмероприятий подпрограммы "Доступная среда для инвалидов вНовосибирской области на 2012-2015 годы" государственной программыНовосибирской области "Развитие системы социальной поддержкинаселения Новосибирской области на 2014-2019 годы". 3. Гранты предоставляются образовательным организациям,осуществляющим образовательную деятельность по образовательнымпрограммам среднего профессионального и высшего образования натерритории Новосибирской области (далее - образовательныеорганизации), на реализацию ими проектов, предусматривающихпроведение комплекса мероприятий и (или) действий, направленных на: 1) обеспечение равного доступа инвалидов и маломобильных группнаселения к получению образования, предполагающего расширениемасштабов и модернизацию процесса обучения лиц с ограниченнымивозможностями здоровья с использованием прогрессивныхобразовательных технологий; создание качественных условийреабилитационного сопровождения и проживания студентов-инвалидов, втом числе: а) оснащение образовательной организации специальным, учебным,реабилитационным, компьютерным оборудованием, в том числесовременным технологическим оборудованием, предусмотреннымадаптированным списком ключевого оборудования для лаборатории центрамолодежного творчества (Fab Lab) в России; б) приведение состояния зданий и сооружений образовательнойорганизации, а также прилегающих к ним территорий и путей доступа кместам проживания и учебы в соответствие с требованиями строительныхнорм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и другихмаломобильных групп населения; 2) создание доступной социо-культурной, информационной испортивно-оздоровительной среды для студентов-инвалидов, в томчисле: а) оснащение специальным оборудованием лечебно-профилактическихподразделений образовательной организации с целью облегченияпроведения медицинских мероприятий для инвалидов; б) обеспечение системы подготовки спортивных командобразовательной организации по видам спорта, включенных в программупаралимпийских и сурдлимпийских игр; в) комплектование библиотек образовательной организацииспециальными адаптивно-техническими средствами для инвалидов("говорящими книгами" на флеш-картах и специальными аппаратами дляих воспроизведения). 4. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбораобразовательных организаций, организатором которого являетсяминистерство. 5. Министерство: 1) формирует конкурсную комиссию по проведению конкурсногоотбора на предоставление грантов (далее - конкурсная комиссия).Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства; 2) устанавливает приказом министерства порядок, критериипроведения конкурсного отбора на предоставление грантов,обеспечивает его организацию и проведение. 6. К участию в конкурсном отборе на предоставление грантовдопускаются образовательные организации при соблюдении ими следующихусловий: 1) регистрация и осуществление уставной деятельности натерритории Новосибирской области; 2) представление проекта, планируемого к реализации либореализация которого началась в текущем году, подготовленного иоформленного в соответствии с требованиями согласно приложению N 2 кПорядку; 3) ресурсное обеспечение реализации проекта, в том числе: а) наличие опыта и компетенций по реализации адаптированныхобразовательных программ среднего профессионального образования ивысшего образования; б) наличие материально-технической базы, необходимой дляреализации проекта; в) наличие высококвалифицированных кадров, участвующих вреализации проекта; г) софинансирование проекта за счет собственных средств вобъеме не менее 20% от суммы запрашиваемого гранта; 4) отсутствие недоимки по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заисключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядкереструктуризации, приостановленной к взысканию. 7. Для участия в конкурсном отборе на предоставление грантовобразовательные организации, соответствующие условиям, указанным впункте 6 Порядка, представляют в министерство следующие документы: 1) заявку на предоставление гранта с указанием суммы расходовна реализацию проекта по форме согласно приложению N 1 к Порядку(далее - заявка); 2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,выданную не ранее чем за шесть месяцев до представления вминистерство; 3) копии учредительных документов и копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица, заверенныеобразовательной организацией; 4) копии документов, подтверждающие полномочия руководителя илиуполномоченного им лица, заверенные образовательной организацией; 5) описание (паспорт) проекта в соответствии с требованиямисогласно приложению N 2 к Порядку; 6) смету расходов с расчетами и календарный план,подтверждающие поэтапную продолжительность реализации проекта впределах года, в котором предоставляется грант, заверенныеруководителем и главным бухгалтером образовательной организации; 7) документы, подтверждающие произведенные или планируемые вгоду предоставления гранта затраты на софинансирование проекта засчет собственных средств в объеме не менее 20% от суммызапрашиваемого гранта, заверенные руководителем и главнымбухгалтером образовательной организации; 8) согласие органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя образовательной организации (далее - орган-учредитель),на участие образовательной организации в конкурсном отборе,оформленное на бланке органа-учредителя; 9) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням иштрафам, выданную налоговым органом по месту регистрацииобразовательной организации не ранее чем за шесть месяцев допредставления в министерство. 8. Объявление о проведении конкурсного отбора на предоставлениегрантов подлежит обязательному размещению винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальномсайте министерства не менее чем за 30 дней до проведения конкурса. 9. Министерство принимает и регистрирует заявки с приложениемдокументов, указанных в пункте 7 Порядка, проверяет их насоответствие требованиям, установленным Порядком. При наличииоснований для отказа в рассмотрении заявки конкурсной комиссиейминистерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявкинаправляет образовательной организации письменное уведомление оботказе в рассмотрении заявки с указанием причин такого отказа поадресу, указанному в заявке. 10. Основаниями для отказа в рассмотрении заявки конкурснойкомиссией являются: 1) непредставление образовательной организацией документов,указанных в пункте 7 Порядка; 2) несоответствие образовательной организации условиям,указанным в пункте 6 Порядка; 3) несоответствие заявки форме, указанной в приложении N 1 кПорядку; 4) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах. 11. Образовательная организация, которой отказано врассмотрении заявки конкурсной комиссией по основаниям, указанным вподпунктах 1 и 3 пункта 10 Порядка, вправе повторно податьдоработанную заявку в пределах срока приема заявок. 12. При соответствии заявки требованиям Порядка она подлежитрассмотрению конкурсной комиссией. Заседание конкурсной комиссиипроводится в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.Решение конкурсной комиссии об определении победителя (победителей)конкурсного отбора на предоставление грантов или его (их) отсутствиив течение 5 рабочих дней со дня его вынесения размещается наофициальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет. 13. Министерство в соответствии со статьей 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации и Порядком в течение 20 рабочих дней содня вынесения решения конкурсной комиссии заключает собразовательной (ыми) организацией (ями), победившей (ими) вконкурсном отборе на предоставление грантов (далее-грантополучатель), соглашение (я) о предоставлении гранта (далее -соглашение). 14. Типовая форма соглашения утверждается приказомминистерства. В соглашении в обязательном порядке указываются: 1) целевое назначение гранта; 2) сроки предоставления и размер гранта; 3) порядок, форма и сроки представления грантополучателемотчетов об использовании гранта; 4) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; 5) порядок возврата не использованных в отчетном финансовомгоду денежных средств, полученных в виде гранта, в областной бюджетНовосибирской области; 6) согласие грантополучателя на осуществление министерством иорганом государственного финансового контроля проверок соблюдениягрантополучателем условий, целей и порядка предоставления гранта. 15. Выделение средств областного бюджета Новосибирской областина предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленныхминистерству в порядке составления и ведения сводной бюджетнойросписи областного бюджета Новосибирской области, установленномминистерством финансов и налоговой политики Новосибирской области. 16. Перечисление грантов грантополучателям осуществляетсяминистерством на расчетные счета грантополучателей, открытые вкредитных организациях, не позднее сроков, установленныхсоглашениями, и в соответствии с графиками финансирования расходовобластного бюджета Новосибирской области. 17. Министерство осуществляет контроль за правомерным, целевым,эффективным использованием грантов путем проверки представляемыхгрантополучателями отчетов о целевом использовании предоставленногогранта по форме согласно приложению к соглашению. 18. В случае установления факта несоответствия грантополучателяуказанным в пункте 6 Порядка условиям к участию в конкурсном отборе,а также при установлении факта нарушения грантополучателем условий,предусмотренных соглашением, министерство в течение 10 рабочих днейсо дня установления указанного факта письменно направляетгрантополучателю уведомление о возврате полученного гранта. Грантополучатель обязан в течение 30 рабочих дней со дняполучения уведомления перечислить всю сумму гранта в областнойбюджет Новосибирской области. В случае невозврата указанных средствих взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 19. Грантополучатель обязан в текущем финансовом году в течение10 рабочих дней со дня получения от министерства письменногоуведомления о возврате остатков гранта, не использованных в отчетномфинансовом году, перечислить их в областной бюджет Новосибирскойобласти. В случае невозврата остатков гранта их взыскание осуществляетсяв судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 20. Министерство и орган государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения грантополучателямиусловий, целей и порядка предоставления грантов. __________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Порядку предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в рамках выполнения мероприятий подпрограммы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области на 2014-2019 годы" ЗАЯВКА на предоставление гранта в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, реализующимсоциально значимые проекты, направленные на формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к специальному, учебному, технологическому и реабилитационному оборудованию и на повышение уровня доступности образования для них____________________________________________________________________ (наименование организации)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (телефон, факс, адрес электронной почты)просит предоставить в 20___ году государственную поддержку в видегранта в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимсяказенными учреждениями, реализующим социально значимые проекты,направленные на формирование условий для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных группнаселения и повышение уровня доступности образования для них, вразмере _________________________ рублей с целью реализации проекта:________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование проекта)Общие сведения об организации:1. Регистрационный номер____________________________________________________________________2. Дата регистрации____________________________________________________________________3. Место регистрации____________________________________________________________________4. Юридический адрес____________________________________________________________________5. Фактический адрес____________________________________________________________________6. Телефон: (______) _____________, факс: (______) ________________,электронная почта: ____________________7. ИНН____________________________________________________________________8. КПП____________________________________________________________________9. Коды ОКВЭД________________________________________________________________________________________________________________________________________10. Наименование основного вида деятельности________________________________________________________________________________________________________________________________________11. Код ОКАТО____________________________________________________________________12. Код ОКПО____________________________________________________________________13. Реквизиты кредитной организации и счета для предоставлениясубсидии____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель организации ____________ ___________________ (подпись) (инициалы и фамилия)Главный бухгалтер __________________ ___________________ (подпись) (инициалы и фамилия)МП"____" ______________ 20____ г. __________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Порядку предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в рамках выполнения мероприятий подпрограммы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области на 2014-2019 годы" ТРЕБОВАНИЯ, предъявляемые к оформлению описания (паспорта) проекта 1. Описание (паспорт) проекта должно содержать следующуюосновную информацию: 1) наименование проекта; 2) срок реализации проекта; 3) назначение, область использования результатов проекта; 4) направления использования гранта с описанием выполняемыхработ, оказываемых услуг, закупаемых товаров; 5) общая стоимость реализации проекта с указанием размеранаправляемых на реализацию проекта: а) бюджетных ассигнований федерального бюджета (при наличии); б) запрашиваемого гранта; в) собственных (внебюджетных) средств заявителя; 6) план-график реализации проекта с указанием источниковфинансирования выполняемых работ, оказываемых услуг, закупаемыхтоваров, с поквартальной разбивкой; 7) анализ и обобщение современного мирового опыта работы поорганизации обучения и адаптации инвалидов и маломобильных группнаселения к трудовой деятельности; 8) ожидаемые результаты этапов и итоговый результат реализациипроекта: а) оснащение образовательной организации специальным, учебным,реабилитационным, компьютерным оборудованием, в том числесовременным технологическим оборудованием, предусмотреннымадаптированным списком ключевого оборудования для лаборатории FabLab в России; б) приведение состояния зданий и сооружений образовательнойорганизации, а также прилегающих к ним территорий и путей доступа кместам проживания и учебы в соответствие с требованиями строительныхнорм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и другихмаломобильных групп населения; в) расширение масштабов и модернизация процесса обучения лиц сограниченными возможностями здоровья с использованием прогрессивныхобразовательных технологий, новых услуг и новых образовательныхпрограмм, в том числе связанных с использованием приобретенного входе реализации проекта оборудования, специализированногопрограммного обеспечения или иного имущества, с указаниемпрогнозируемых характеристик; г) количество лиц с ограниченными возможностями здоровья изчисла студентов, на которых распространяются результаты реализациипроекта; д) перспективы использования результатов проекта; е) подпись руководителя образовательной организации, завереннаяпечатью организации. 2. Примерный объем описания (паспорта) проекта долженсоставлять не более пятнадцати страниц машинописного текста сприложением фотографий, диаграмм, таблиц, схем, графиков и другихиллюстративных материалов. __________